2022年秋开放教育城市管理学期末复习应考指南.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 08 秋开放训练（本科）城市治理学期末复习应考指南 重庆电大巴南分校课程辅导老师 庞瑾秋 联系电话 66230647 2022复习基本要求年 12 月 18 日第一部分本课程期末复习指导适用范畴为中心广播电视高校开放本科行政治理专业 的必修课程；本课程的考试重点包括基本学问和应用才能两个方面,主要考核同学对市 政规划与治理的基本理论、重难点的懂得和利用基本理论与学问综合分析问题 的才能；（一）考试范畴 本课程考试命题依据的教材采纳张波主编,中国人事出版社出版的市政 治理学基础（ 2007年 2 月其次版）； 二 考核方式本课程考核方式实行形式性

2、考核和终结性考核两种；形成性考核占课程总 成果的 20%,终结性考核占课程总成果的 80%；形成性考核采纳形成性考核 册,终结性考核实行期末考试,由中心电大统一命题,统一在 2022 年 1 月 9 日 上午 11：0012：30 考试； 三 考试形式 本课程期末考试为 闭卷 笔试；考试时间： 90 分钟； 四 试卷结构考题类型为：填空题（20%）,不定项挑选题（30%）,名词说明（ 20%）,问答题（ 30%）；其次部分 复习应考资料及其使用（一）平常作业 平常作业与考试卷型和要求基本上是一样的,依据过去考试的情形看,也 有考试卷就是平常作业,所以肯定要仔细用好；平常作业老师均作过评讲,作业

3、答案也已经挂在巴南电大教案平台上,请1 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 同学们多浏览巴南电大网络教案辅导平台；（二）教材考试内容一般不会脱离书本,所以吃透教材就显得特殊重要；（三） 08 秋期开放训练（本科）城市治理学期末复习应考指南重点复习内容是08 秋期开放训练（本科）城市治理学期末复习应考指南 ；该课程在期末辅导课上完成后,已经挂在巴南电大主页上的；这套综合 练习题一个是对平常练习的补充,同时也是对考试内容的补充和强调,肯定要 引起留意；并且综合练习习题和答案在后面,大家复习很便利；（四）在线自测

4、题和近两年来期末考试试卷 有在线自题 2 套和近两年来的期末试卷原题,同学们可以进入巴南电大平 台和重庆电大平台学习,哪个上面有答案；也有助于同学们把握试卷的题量和 难度；考试留意事项 第三部分（一）肯定要每题都答,不能留空白,第一要回答正确、尽量多答,因文 字学科即使一时没搞得精确,答了总比不答好一些；字要尽量写工整；（二）问答题肯定要联系实际仔细分析说明,要尽量多答,千万不能答一 点或者一点都不写,否就扣分是比较多的；（三）问答题有几个小问的,肯定要留意不要回答掉了,每个问题均要回 答；（四）考试试卷答题较多,肯定要留意把握时间,先易后难,把好得的分 先拿到手；第四部分 复习考试重难点辅导

5、 绪 论 一、重点名词 城市 P2 市政治理学 P16 二、重点把握 1古代城市的主要特点； P6 2市政的涵义； P9 三、一般把握 1世界上第一批城市产生的时间；P3 2城市的涵义； P4 3城市与乡村的关系； P5 第一章市政治理的主体2 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 一、重点名词 市人民团体 P44 市民参政 P49 二、重点把握 1中国城市政治权力系统的构成；P29 其次章 市政治理体制与市政治理职能一、重点名词 市政治理体制 P55 市政职能 P71 二、重点把握 1我国传统市政职能的弊端

6、及改革趋向；P79 三、一般把握 1市政体制的本质； P56 2市政体制的内容； P57 第三章 城市进展战略治理一、重点名词 城市进展战略 P85 二、重点把握1新形势下我国城市进展战略的关留意点；三、一般把握P99 1城市战略愿景的定义； P86 2集聚经济的定义； P92 第四章 城市规划与建设治理 一、重点名词城市规划 P110 城市基础设施 P148 二、重点把握 1城市规划的进展； P110 三、一般把握 1近代城市的起源； P111 2土地利用的概念； P134 P140 3土地用途管制的核心任务；4城市成长治理的内涵； P166 第五章 城市经济治理 一、重点名词 城市经济功能

7、 P182 城市财政 P203 二、重点把握 P185 1现代城市经济治理的任务；2我国城市财政收入的主要来源；P208 三、一般把握 1城市经济治理的机构系统；P187 2政府失灵的含义； P199 一、重点名词 人口推测 P218 第六章城市社会治理城市社区治理 P241 二、重点把握 1我国近年来城市人口结构的变化；P220 3 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 三、一般把握 1城市人口的特点指标； P215 2户籍治理的实质； P221 第七章 城市环境治理 一、重点名词 城市环境治理 P257

8、二、重点把握 1我国城市污染治理的主要瓶颈；P255 2循环经济的 3R原就的主要内容； P270 三、一般把握1城市环境的特点； P252 2城市环境治理制度的基本内容；P265 3循环经济的本质； P268 第八章 城乡关系和谐与治理 一、重点名词 城市边缘区 P286 城乡一体化 P300 二、重点把握 1我国现代城市化进展的脉络；P280 2城中村的成因是什么？ P291 第九章 城市区域和谐进展与治理 一、重点名词 Citistate（城市联盟） P330 二、重点把握1传统的封闭式城市进展思路的不足；三、一般把握P306 1大都市政府的形成； P312 2城市和区域和谐进展的类型；

9、P322 第十章 城市突发大事治理 一、重点名词 公共紧急状态 P334 二、一般把握 1突发大事的治理结构； P335 第五部分 综合练习题一、挑选题1、具体分析,现代城市的涵义主要从（ ACD ）区分于农村地区；A 人口数量 B 人口构成 C 产业构成 D 行政管辖 2、城市显现在（ D ）；A 原始社会 B 奴隶社会 C 封建社会 D 从原始社会向奴隶社会的过渡时 期3、（A ）是最早面临“ 城市病” 的国家之一,也是最早探究市政治理 理论的国家,同时,也是首创多种城市市政体制的国家；A 美国 B 英国 C 法国 D 德国4、总体来看,古代城市的经济功能较弱,主要以（A 军事 B 社会

10、C 政治 D 文化4 / 30 AC ）功能为主；名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 5、市政的特点是（ ABCDE ）；A 政治性 B 历史性 C 动态性 D 系统性 E综合性 6、在我国城市中,城市政治权力系统包括（ ABCD ）；A 市法院 B 中共市委 C 市检察院 D 市政府 7、（ B ）联系渠道是我国市民利益表达一种最为传统的表达方式；A 代理人 B 个人 C 代表 D 集团参加 8、在我国城市中,（ D ）渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道；A 代理人 B 个人 C 代表 D 集团参加 9、市人民代

11、表大会主要有地方（ ABCD ）；A 任免权 B 监督权 C 打算权 D 立法权 10、（ A ）是市人民代表大会的执行机关,是城市国家行政机关；A 市人民政府 B 市人民法院 C 市人民检察院 D 市政协体制11、市政治理体制的内容包括（ ABCD ）；A 市行政治理体制 B 市公共事务治理体制 C 市政府构成体制 D 市建制12、以下的市政职能中,（ AD ）属于传统职能范畴；A 消防 B 城市规划 C 环境爱护 D 治安治理 13、（ C ）是市政体制运转的制度基础；A 市行政治理体制 B 市公共事务治理体制 C 市政府构成体制 D 市建制体制14、在市政决策领导体系中,（ D ）在决策

12、中处于核心位置；A 市人大及其常委会 B 市政府 C 市政协 D 中共市委 15、市政职能具有（ ABCDE ）的特点；A 规范性 B 自主性 C 多样性 D 服务性 E广泛性 16、城市进展战略通常由（ ABCDE ）组成；A 战略措施 B 战略反馈 C 重点战略 D 战略愿景 E战略依据17、城市进展战略依据,主要通过（ ABCD ）猎取；A 优劣机威分析方法 B 竞争合作分析方法 C 政经社技分析方法 D 历史分析方法 18、城市现代化目标体系,主要包括（ ABCD ）；A 生活质量指标 B 态环境指标 C 社会进步指标 D 经济进展指标 19、城市营销的主要内容包括（ ABCD ）；A

13、 产品 B 城市营销主体 C 目标市场需求 D 目标市场 20、城市进展战略治理的理论支撑包括（ ABCD ）；A 范畴经济 B 可连续进展理论 C 规模经济 D 集聚经济 21、城市基础设施的特性是（ ABCD ）；A 地方公共物品性与效益的外部性 B 运行的和谐性与系统性 C 经营治理的垄断性与多样性 D 建设的同步性与超前性 22、现代城市成长治理从（ A ）萌生；A 美国 B 英国 C 法国 D 德国 23、（ B ）要求行政机关在行使自由裁量权时,不仅应事实清晰,在法 律、法规规定的条件和范畴内做出行政打算,而且要求这种打算符合立法目5 / 30 名师归纳总结 - - - - - -

14、 -第 5 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 的；A 行政合法原就 B 行政合理原就 C 行政统一原就 D 行政公开原就就24、土地利用规划一般应遵循（ ABCD ）； D 效益原A 动态原就 B 和谐原就 C 市场调剂与方案掌握相结合原就25、我国土地储备的运行模式包括（ ABCD ）；A 上海模式 B 杭州模式 C南通模式 D 武汉模式；26、城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能,主要是以（主导,为国民经济服务；CD）为A 第一产业 B 第四产业 C 第三产业 D 其次产业 27、在公共挑选理论显现之前,对政府行为的假设有（ ABC ）；A 慈善模式

15、B 民主模式 C 巨物模式 D 专制模式 28、城市财政治理的内容包括（ ABCD）；A 预算治理 B 城市爱护与建设资金的治理 C 税收治理 D 预算外资金治理 29、城市经济治理的方法包括（ACD ）；A 行政方法 B 社会方法 C 法律方法 D 经济方法 30、在社会主义市场经济条件下,宏观调控具有（ACD ）特点；A 以“ 间接性” 为主 B 以“ 直接性” 为主 C 以“ 经济性” 为主 D 具有“ 公共物品” 属性 ABCD ）；31、一般情形下,把城市人口划分为（A 中学校年龄 B 老龄 C 劳动年龄 D 托幼年龄 32、依据一座城市的人口年龄比例将城市划分为（ ABD ）；A

16、稳固型 B 衰退型 C 波动型 D 增长型 33、城市社区治理的主体组成包括（ ABCD ）；A 社区成员 B 社团性组织 C 企事业组织 D 行政性组织多；34、（D ）衰退型城市的人口年龄比例中,幼年比例小,老年人口A 稳固型 B 增长型 C 波动型 D 衰退型 35、从地域特点和治理角度考察,城市社区主要有（ ABC ）；A 自然社区 B 功能社区 C 法定社区 D 居住型社区 36、城市环境的特点是（ ABCD ）；A 脆弱性 B 开放性 C 人为性 D 复合性 37、目前我国城市环境污染的主要包括（ ABCD ）；A 水污染 B 固体废弃物污染 C 视觉污染 D 大气污染 38、城市

17、环境爱护的手段中（ A ）是根本保证；A 法制手段 B 行政手段 C 技术手段 D 训练手段 39、城市环境治理制度的基本内容包括（ ABCD ）；A 治理方面的制度 B 监督方面的制度 C 排污检查制度 D 预防方面的 制度40、城市环境治理治理方面的制度包括（ ABCD ）；A 谁污染谁治理制度 B 排污权交易制度 C 嘉奖制度 D 排污收费赔偿制度41、（ A ）是世界上第一个城市人口超过总人口 6 / 30 50%的国家；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - A 英国 B 美国 C 德国 D 法国 42、一般认

18、为,城市化的影响因素包括（ ABCD ）；A 人口的流淌 B 总人口的增长 C 技术进步 D 经济增长 43、（ C ）是城市化的内在动力；A 科技现代化 B 信息化 C 工业化 D 农业现代化 44、 根 据 中 心 城 市 对城 市 边 缘 区 的 作 用 程度 , 城 市 边 缘 区 可 以 分 为（ ACD ）；A 外缘区 B 郊区 C 城市影响区 D 内缘区 45、城中村产生的缘由主要有（ ABCD ）；A 投资主体回避农村居民点以削减建设成本 B 交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成 C 农夫对被动快速城市化的回避 D 村镇经济进展方式需要掌握土地 46、（ ABCD ）实行强调控模

19、式；A 法国 B 荷兰 C 日本 D 希腊47、复兴时期的大都市政府的构建突出 ABCD ,大都市政府产生的过程很长,不像传统的大都市政府的组成过程那样短；A 合作 B 弹性 C 自愿参加 D 谈判 48、（ ABCD ）设置的是折中型区域和谐治理机构；A 法国 B 英国 C 日本 D 匈牙利 49、依据区域和谐问题的性质的差别,区域和谐可以分为（ AD ）；A 外部和谐 B 政府和谐 C 民间和谐 D内部和谐 ABC ）；50、西方国家区域和谐治理机构的设置,基本上可以划分为（A 强力健全型 B 松散组合型 C 折中型 D 内外结合型 51、对于突发大事而言,其涉及的内在结构体系并非单纯的线

20、性规律抑或 平面关联,而是一个包含（ ABCD ）的构架体系；A 保证系统 B 执行系统 C 信息系统 D 决策系统 52、（ C ）是突发大事治理结构体系的支撑；A 执行系统 B 信息系统 C 保证系统 D 决策系统 53、（ C ）是突发大事治理最为重要的功能要求,是重中之重,也是各 个国家突发大事处理中最为关注的焦点；A 预备 B 反应 C 预防 D 复原 E 总结 54、坚持快速反应,就必需把握（ ABCD ）；A 齐 B 实 C 准 D 快 55、突发大事处理的一般程序包括（ ABCD ）；A 预警系统的建立 B 危机应对 C 危机判定 D 确认危机来源二、填空题 1、城市是社会大分

21、工的产物；2、“ 城” 既与“ 郭” 隔离自守,又为一体对外防备,而且“ 城” 中的统治 阶级又对“ 郭” 行使着统治职能,表达了剧烈的政治、军事功能,这就是城的本质功能；3、随着社会生产力的进展,城市人口逐步增加,大城市逐步增多,快速膨 胀的城市人口甚至使城市无法满意城市人口对城市功能的需要,显现了所谓城7 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 市病的问题；4、从经济学角度懂得的市政的目的是实现城市总体效益最大化；5、市政就是城市政府依据国家法律和通过与市民个体与群体的互动,为实 现城市自身和整个国家的社会

22、经济进展,制定城市运行规章和公共政策,并主要通过行政手段保证城市公共事务运行的治理和监督行为；6、一般认为,市政治理的主体是城市政府,也包含肯定的城市公共团体、组织和市民,这是由市政公共治理的性质所打算的；7、城市政治权力系统是指拥有某种正式、直接行使城市公共政策制定和执 行权力的各种组织；8、中国共产党是我国城市政权的领导者；9、将个人利益表达纳入规范化渠道,防止非正式关系所带来的负面影响,是创新市民利益表达方式的重要方面； 10、市民的看法和利益表达方式的创新,是市民参政方式创新的重要突破 口； 11、城市政治参加系统是指虽不具有正式市政决策和执行的权力,但对市政 决策和执行有积极影响作用

23、的群体、组织和个人的总称；12、市人民团体是指以表达和爱护肯定阶层的群众的具体利益为基础,担 负着部分社会治理职能,起着依照各自的切身利益和谐社会各部门之间关系的作用,并依据肯定章程组织起来的群众性的社会政治团体； 13、我国的非政府组织,主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式； 14、居民委员会是城市居民自我治理、自我训练、自我服务的基层群众自治 组织；15、居民会议是城市基层群众自治组织的最高组织形式,是群众自治组织 的权力机构；16、加强公共政策的设计工作和其实施的治理艺术,是现代市政治理手段 建设和我国市政体制改革的重要内容； 17、市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部的关系； 1

24、8、我国城市行政治理,实行“ 两级政权三级治理” 体制； 19、副省级市是 20 世纪 90 岁月在原有建制市的行政等级中新增加的一个层 次,虽然在宪法第 30 条规定的中国行政区划中并没有这一层次,但在我国市级 行政区划中是一种客观存在的事实；20、街道办事处是市辖区或不设区的市政府的派出机关；21、凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任,赐予一人承担者,称为 首长制；22、市行政决策是市政治理中主要的、常常性的一种决策；23、我国目前的城市公共事务治理基本上是实行事业单位或市政府监督下 的托付企业单位经营的方式； 24、城市政府治理现代化的主要标志就是法治化和科学化；25、社会保证是政府为

25、了保证社会成员最低生活水平以及抵挡各种风险的 才能,参加国民收入再安排过程的行为；标；26、城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内,最终将要达到的总体目27、集聚经济指经济活动在地理空间上的集中和聚合而给经济主体带来的 一种额外的经济利益；8 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 28、与市场的成熟度相适应,城市进展的战略观已经超越了初级的资源 型、供应型、需求型阶段,而迈向更为高级的营销导向； 29、需求型的城市进展战略观主要从满意市场需求,追寻市场变化为特点,强调城市进展战略的制订要有利于服务大众,满意各

26、个群体的需求,从而制造更好的投资环境、居住环境等,猎取更高的进展速度； 30、可连续进展是一种“ 能满意当代的需要,同时不损及将来世代满意其需 要之进展” ；31、 循环经济是对物质闭环流淌型经济的简称,是以物质、能量梯次和闭 路循环使用为特点,在环境方面表现为污染低排放,甚至是污染零排放； 32、土地用途管制的最根本的核心任务是基本农田爱护区的用途管制； 33、事实上,在中国开头挑选纯化社区的同时,以美国为代表的西方社会正 在全力导入新城市主义和精明增长思想中关于混合利用土地的理念； 34、基础设施能否市场化的经济技术标准一般有两个,一是公共性的强弱,二是可分割性的难易； 35、现代城市规划

27、的创始者本质上是一群社会改革家,虽然他们当时关注的 是物质空间环境问题,但其思想的核心却是社会公正； 36、城市基础设施就是为城市生产和生活供应的一般公共设施,是城市赖以 生存和进展的基础；37、使基础设施从福利型转为营利型是城市基础设施实现转轨换型的关 键； 38、中国现阶段城市规划的基本任务是爱护和修复人居环境,特殊是城乡空 间环境的生态系统；39、在我国,国家和城市的财政拨款,始终是城市基础设施建设资金的主 要来源；40、 节省用地的思想始终是城市规划和城市建设中遵循的基本原就,以这 一思想为指导的各项政策规范,在不同程度上影响和限制着中国城市空间成长的方式和结果；41、经济学家们常用市

28、场失灵来指代市场本身不能有效配置资源的情形；42、城市经济功能有一般功能和特殊功能之分；43、世界银行 1991 年世界进展报告在评判政府在与市场相互协作过程 中的作用认为,稳固的宏观经济环境是各国政府应当向社会供应的最重要的公共物品；44、在西方发达国家,城市财政的收入来源主要是税收,小部分是上级政府的 拨款或私人捐助；45、城市经济与乡村经济相比,一个显著区分在于城市经济是一种集聚 性、综合性的经济；46、1994年,我国分税制改革之后,城市税收分别由国税局和地税局治理；47、城市经济治理的任务是依据客观规律的要求,以提高城市经济效益为中 心,解决好城市经济进展中的生产力的合理组织问题、生

29、产关系问题和上层建筑问题；48、在社会主义市场经济条件下,行政性手段与“ 法律性” 手段作为宏观 调控措施是对经济性手段的有利补充,而不能成为主要手段；49、21 世纪中国城市经济的进展,应实施多元化、多极化的战略思路,实现数 量型向质量型、规模型向效益型、粗放型向集约型的转变,并以提高居民生活9 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 质量和文化素养为中心,进展不同类型、功能、规模的各类城市；50、政府干预经济运行的主要理论依据是市场失灵论；51、城市人口的机械增长,是指由于人口迁移而引起的城市人口增长,它

30、一般随着农业经济结构的变化而变化,并与城市自身的功能和吸引力大小有关；52、自建国以来,我国城市人口治理就形成了区分于其他国家的治理模式 和特点,主要表达为居民户口和居民身份证治理、方案生育治理的特殊掌握政策,这些具有中国特色的城市人口治理制度也在随着时代的进展而变化； 53、公共住宅是由政府出资建造、国家赐予补贴、并具有肯定住宅质量（符 合本国政府规定的最低住宅水准）的廉价住房； 54、法定社区特殊是指街道办事处、居民委员会两级辖区； 55、我国目前的社区建设和社区治理正由“ 单位型” 向社区型转变；重；56、城市环境的脆弱性主要表现在城市的环境问题种类繁多,而且日益严 57、城市环境包括两

31、大部分,一是城市的自然环境,二是城市的人工环境；58、污染物掌握指标治理和排污收费制度相结合,构成了我国城市环境管 理的一个重要方面；这种治理方法对于掌握环境污染、爱护环境资源起到了很 大的作用； 59、自然环境与人工环境的高度融合是城市环境最显著、最基本的特点；60、我国的环境爱护法是对城市环境进行法制治理的基本依据；61、实行许可证制度可以把各种影响环境的活动纳入国家统一治理的轨 道,严格限制在国家规定的范畴内,便于主管机关针对不怜悯形具体治理； 62、排污权交易是当前国际上发达国家广泛采纳的一种污染物总量掌握的市 场运作方式,即在排污总量掌握的前提下答应企业买卖排污指标,以经济杠杆促使企

32、业主动削减排污量；63、将缘由导向的城市治理思路用到城市环境问题的讨论上,可以发觉,我们需要从末端治理为主的环境爱护走向进展源头导向的循环经济；64、到了 20 世纪 90 岁月,特殊是可连续进展战略成为世界潮流的近几 年,源头预防和全过程治理才替代末端治理成为国家环境与进展政策的真正主流,零敲碎打的做法才有可能整合成为一套系统的循环经济战略；65、循环经济的建立依靠于一组以减量化、再使用、再循环为内容的行为 原就,每一个原就对循环经济的胜利实施都是必不行少的；66、纵观世界历史,一个国家工业化、现代化的过程,也是逐步实现城市 化的过程；67、后工业社会最大的特点就是大多数劳动者不再从事农业和

33、制造业,而 是从事服务业； 68、在工业化、城市化和整个社会的现代化历史进程中,城乡之间 的相互联系和相互作用始终是贯穿其中的主线；69、城市化本质上是社会生产力的变革所引起的人类生产方式、生活方式 和居住方式转变的过程,是传统的乡村社会向现代的城市社会演化的自然历史过程；70、治理的理念仍停留在农村层面,导致了城市边缘区治理问题的复杂化 和治理难度加大；71、小城镇是随着多种产业集聚逐步由乡村形状转变为现代化城市的过渡10 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 性社区；72、社区建设的重点是搞好社区服务和

34、治理,解决好与社区居民亲密相关 的生活服务问题； 73、在缺乏政策引导及法规约束的条件下,经济效益往往是城市建设投资主 体追求的唯独目标； 74、城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心；75、从 20 世纪 80 岁月开头,撤地建市,市管县体制在全国广泛推行,这 种做法的目的是为明白决城乡分割、地市冲突等过去存在的问题,使中心城市更好地发挥地域中心作用；例；76、伦敦大都市政府,是最早建立的大都市政府,开创了大都市政府的先77、按政府机构的权力大小,可以将大都市政府分为超城市的和城际的两 种类型；78、超城市是最纯粹的“ 大都市模式” ,具有直接的政治合法性、明确的 财政自治和对肯定功能地区行使

35、多元权力； 79、非政府区域和谐机构分为综合功能的和谐机构与单一功能的和谐机构两 种类型；80、经济全球化形势下,国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争,也 表现为区域之间的竞争；81、通过城镇体系规划和区域规划来和谐区域进展中的各种空间和产业问 题是非常有效的方法；82、区域和谐进展的目标是实现区域进展的一体化；83、区域和谐的社会手段主要是采纳公众参加和广泛的社会支持,以动员 各种社会资源参加规划,保证与监督区域规划的实施；84、区域经济一体化是当今世界经济进展中的一个重要的经济现象；85、Citistate 不是一个行政边界,而是一个组织边界、市场边界、信息边 界、社会边界,乃至生态与环

36、境的边界；86、公共卫生突发大事处理,第一原就是快速地阻绝传染,将可能发生的 危机尽可能缩小； 87、城市信誉危机突发大事处理,必需第一留意启动停止策略； 88、决策系统是突发大事治理结构体系的核心；89、从国外的一般体会来看,分级治理、各负其责的从属性原就是各国突 发大事治理的普遍原就；90、决策系统是突发大事治理结构体系的核心； 91、对执行系统而言,最为重要的方面是执行的灵敏化程度,而这一点又必 须以信息系统的完备和信息渠道的顺畅息息相关； 92 对于反应而言,留有足够的预备队是非常关键而又往往简单被忽视的环 节； 93、危机过后,对危机爆发缘由的讨论与怎么才能复原城市正常的经营秩序 的

37、讨论,共同构成了危机事后治理的其次波反应； 94、建立一套完善的突发大事应对机制,是危机治理的前提与根本；95、危机治理中的一个关键问题,就是要挑选合适的响应策略；三、名词说明1、市政 ：是指城市政府依据国家法律和通过与市民个体与群体的互动,为11 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 实现城市自身和整个国家的社会经济进展,制定城市运行规章和公共政策,并 主要通过行政手段保证城市公共事务运行的治理和监督行为；2、市人民团体： 是指以表达和爱护肯定阶层的群众的具体利益为基础,担 负着部分社会治理职能,起着依照

38、各自的切身利益和谐社会各部门之间关系的 作用,并依据肯定章程组织起来的群众性的社会政治团体；在我国城市特指市 工会、市妇联、市共青团等组织；3、市民： 是指居住在城市所辖区域内,持有本市有效户籍的合法公民；4、市民参政： 是指市民个人或群体通过肯定途径和形式向政府及其领导人 员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达）,向有关部门进行检举揭发,行使选举、罢免、监督等权益,阻挡或促成某项政策的行为,参加城市治理与 决策的各项活动；5、市民利益表达： 是指代表某种利益的市民组织或市民团体,通过肯定途 径和方式,向城市权力机构提出政治和经济等方面利益要求的行为；6、市政治理体制 是关于城市政权机构、特

39、殊是城市政府的建制、位置、职 能配置和机构内外上下权力关系及运行机制的各种制度规范的总和；7、市政职能 是指城市政府在依法治理城市公共事务中所承担的职责和具有 的作用,从动态来看,它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总 称；8、城市进展战略 是指在较长时期内,人们从城市进展的各种因素、条件和 可能变化的趋势推测动身,做出关系城市经济社会建设进展全局的根本谋划和 计策,城市进展战略是城市经济、社会、建设三位一体的进展战略；9、可连续城市 是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信任的,而且治理 和治理良好的城市；10、城市职能 是指城市在国家或地区经济社会进展中所处的位置、担负的 任务和发挥

40、的作用；11、城市性质 是指城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处 的位置、作用及其进展方向,由城市主要职能所打算；12、学习型政府 是指在政府内部形成浓郁的学习氛围,完善终身训练体系 和机制,形成全员学习、团队学习、组织学习的局面,从而提高整个政府的群 体才能；13、循环经济 是指以可循环资源为来源,以环境友好方式利用资源,爱护 环境和进展经济并举,把人类生产活动纳入到自然循环过程中,经过相当长一 段时间的努力,使生态负增长转变为生态正增长,实现人类与生态的良性循 环；14、经营城市 是指城市政府运用市场经济手段,对城市的自然资源、基础 设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运,以

41、实现资源优化配置和高效使 用；15、城市营销： 是指把地区视为一个市场导向的企业,将地区的将来进展 愿景作为一个吸引人的产品,通过强化地方经济基础以及更加高效地满意和吸 引既有的和潜在的目标市场（主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和 会议人士等）,来主动营销地区的特色；16、城市规划 是指为了实现肯定时期内城市的经济和社会进展目标,确定 城市性质、规模和进展方向,合理利用城市土地,和谐城市空间布局和进行各 项建设的综合部署和全面支配；12 / 30 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 30 页精选学习资料 - - - - - - - - - 17、城市成长治理 主要是指以政府为主体的针对城市空间规模扩展的掌握 和治理；18、城市基础设施 就是为城市生产