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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载第四章 财政法规制度 第一节 预算法律制度一、预算法律制度的构成 预算法律制度由预算法和预算法实施条例构成;预算法自 1995 年 1 月 1 日起施行;是调整在国家进行预算资金的筹集、安排、使 用和治理过程中发生的经济关系的法律规范的总称;预算法实施条例是预算法有关规定的具体和细化;二、国家预算(一)国家预算的概念国家预算也叫政府预算,是指经过法定程序批准的国家年度财政收支方案,包括中心预算和地方预算;由预算收入和预算支出组成;(二)国家预算的作用具有安排、调控和监督职能 1. 财力保证作用;2. 调剂制约作用;3. 反映监
2、督作用;(三)国家预算的级次划分 1. 一级政府一级预算;2. 我国的国家预算共分为五级,具体为:(1)中心预算;(2)省级(省、自治区、直辖市)预算;(3)地市级(设区的市、自治州)预算;(4)县市级(县、自治县、不设区的市、市辖区)预算;(5)乡镇级(乡、民族乡、镇)预算;这五个级次的预算,除中心预算外,其他四个级次的预算都称为地方预算;【例 4-1 】依据我国的政权结构,可以把我国的预算分为();A.6 级 B.3 级 C.4 级 D.5 级正确答案答案解析我国实行“ 一级政府,一级预算” ,一共分为五级;(四)国家预算的构成 1. 中心预算 中心预算是指中心政府预算,由中心各部门(含直
3、属单位)的预算组成,包括地方向中 央上解的收入数额和中心返仍地方或者补助地方的数额;2. 地方预算 各地地方政府总预算的统称,是国家预算的有机组成部分;财政部门是具体负责国家预算编制,执行和决算工作的职能部门 地方各级政府预算包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返 仍或者赐予补助的数额;3. 总预算 总预算是指各级政府本级及下级政府的年度收支经审核后汇编的预算;4. 部门单位预算 部门单位预算是指部门、单位的收支预算; 是总预算的基础, 由各预算部门和单位编制;部门预算是一项综合预算;名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 14 页精选学习资料 - - -
4、- - - - - - 学习必备 欢迎下载【例题 多项题】以下属于国家预算构成的有();A. 中心预算B.地方预算C.总预算D 部门单位预算正确答案三、预算治理的职权(一)各级人民代表大会的职权 各级人民代表大会的职权有审查权、批准权、变更撤销权;各级人大常委会的职权有:监督权、审批权、撤销权;特别:设立预算的乡、民族乡、镇,由于不设立人大常委会,因而其职权中仍包括由人 大常委会行使的监督权等;(二)各级财政部门的职权编制权、执行权、提案权、报告权;(三)各部门、各单位的职权 编制、 执行本部门、 本单位预算、决算草案,并向本级政府财政部门报告预算的执行情 况、依据国家规定上缴预算收入,支配预
5、算支出,并接受国家有关部门的监督;【例题 多项题】以下()属于全国人民代表大会的预算治理职权;A. 审查中心和地方预算草案及中心和地方预算执行情形的报告 B. 组织中心和地方预算执行 C.批准中心预算和中心预算执行情形的报告 D.转变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议正确答案答案解析各级人民代表大会的职权有审查权、批准权、变更撤销权,选项 A 是审查 权、选项 C是批准权、选项 D是变更撤销权;【例题 多项题】以下()属于全国人民代表大会常务委员会的预算治理职权;A. 监督中心和地方预算的执行 B. 审查和批准中心预算的调整方案 C.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵
6、触的关于预算、决算的行政法规定、打算和命令 D.撤销省、 自治区、 直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法 规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议正确答案答案解析各级人大常委会的职权有:监督权、审批权、撤销权;选项 A是监督权、选项 B 是审批权、选项 CD是撤销权;);【例单项题】 依据我国 预算法 的规定, 不属于国务院财政部门预算职权的是(A. 具体编制中心预算、决算草案 C.审查和批准中心预算的调整方案正确答案B. 具体组织中心和地方预算的执行 D.具体编制中心预算的调整方案答案解析选项 C是各级人大常委会的职权;四、预算收入与预算支出 依据预算法规定,国家预算
7、由预算收入和预算支出组成;(一)预算收入 1. 按来源划分:(1)税收收入;(90%以上)(2)依照规定应当上缴的国有资产收益;(3)专项收入;名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载(4)其他收入;2. 按共享程度划分:(1)中心预算收入;(2)地方预算收入;(3)中心和地方预算共享收入;(二)预算支出1. 依据内容划分:(1)经济建设支出;(2)科教文卫体等事业进展支出;(3)国家治理费用支出;(4)国防支出;(5)各项补贴支出;(6)其他支出;2. 按支出级次划分:(1)中心预算支出;(2)地方预
8、算支出;【例多项题】我国预算法规定的预算支出形式包括();A. 经济建设支出 B. 训练、科学、文化、卫生、体育等事业进展支出 C.国家治理费用支出 D.国防支出正确答案五、预算组织程序 四个环节:编制、审批、执行、调整(一)预算的编制1. 预算年度公历 1 月 1 日 12 月 31 日2. 中心预算和地方各级政府预算,编制;(二)预算的审批应当参考上一年预算执行情形和本年度收支猜测进行1. 审查和批准: 中心预算由全国人民代表大会审查和批准;地方各级政府预算由本级人民代表大会审查和批准;2. 预算备案:预算批准后要准时向国家机关备案;3. 预算批复: 各级政府预算经本级人民代表大会批准后,
9、本级政府财政部门应当准时向本级各部门批复预算;各部门应当准时向所属各单位批复预算;【例题 单项题】地方各级政府预算由()审查和批准;A. 上级人民政府 B.本级人民政府 C.本级人民代表大会 D.本级人民代表大会常委会正确答案答案解析 中心预算由全国人民代表大会审查和批准;人民代表大会审查和批准;(三)预算的执行地方各级政府预算由本级各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责(四)预算的调整名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载预算调整是指经全国人大批准的中心预算和地方各级人大批准的本
10、级预算,在执行中因特别情形需要增加支出或削减收入,使原批准的收支平稳的预算的总支出超过总收入,或使原批准的预算中举借债务的数额增加的部分的变更;1. 预算调整方案的审批县级以上包括中心,由人大常委会审批;乡、民族乡、镇政府预算的调整方案必需提请本级人民代表大会审查和批准;未经批准,不得调整预算;2. 预算调整方案的备案地方各级政府预算的调整方案经批准后,由本级政府报上一级政府备案;3. 不属于预算调整的范畴在预算执行中, 因上级政府返仍或者赐予补助而引起的预算收支变化,不属于预算调整;接受返仍或者补助款项的县级以上地方各级政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告有关情形;乡镇级别的,向本级人民
11、代表大会报告有关情形;【例题 单项题】预算法规定,中心预算的调整方案必需提请()审查和批准;A. 全国人民代表大会B. 全国人民代表大会常务委员会C.国务院 D. 财政部正确答案答案解析 县级以上包括中心预算的调整方案由全国人民代表大会常务委员会审查和 批准;【例题 判定题】各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级政府财政部门负责;()正确答案六、决 算 1. 决算是指对年度预算收支执行结果的会计报告,它是国家治理预算活动的最终一道程 序,包括决算报告和文字说明;2. 决算草案的编制 编制决算草案的具体事项,由国务院财政部门部署;各部门对所属各单位的决算草案,应当审核并汇总编制本部门的决算草
12、案,在规定的期限内报本级政府财政部门审核;3. 决算草案的审查批准国务院财政部门编制中心决算草案,常务委员会审查和批准;报国务院审定后, 由国务院提请全国人民代表大会县级以上地方各级政府财政部门编制本级决算草案,报本级政府审定后,由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准;乡、民族乡、镇政府编制本级决算草案,提请本级人民代表大会审查和批准;【例多项题】以下表述正确的有();A. 由国务院财政部门编制的中心决算草案,经国务院审定后, 由国务院提请全国人大批准B. 由国务院财政部门编制的中心决算草案,由国务院提请全国人大常委会审批C. 由县级以上地方各级政府财政部门编制的本级决算草案,经本
13、级政府审定后,由本级人大常委会审批D. 由乡级政府编制的决算草案,由本级人大审批正确答案名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载七、预决算的监督 可分为立法机关的监督、行政机关的监督和政府特地机构监督;(一)立法机关的监督(1)全国人大及常委会对中心和地方预算、决算进行监督;(2)县级以上各级人大及常委会对本级和下级进行监督;(3)乡、民族乡、镇人民代表大会对本级进行监督;(二)各级政府部门的监督 各级政府监督下级政府预算执行;(三)各级政府财政部门的监督各级政府财政部门负责监督本级各部门及所属单位预算
14、执行,财政部门报告;(四)各级政府审计部门的监督并向本级政府和上级政府各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实行审计监督;【例题 多项题】预算监督主体有();A. 各级国家权力机关即各级人民代表大会及其常务委员会 B. 各级人民政府 C.各级人民政府的财政部门 D.各级政府审计部门正确答案【例题 单项题】对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实施审计监督的 部门是();A. 各级政府财政部门 B.各级政府 C.各级政府审计部门 D.上一级政府财政部门正确答案其次节 政府选购法律制度一、政府选购法律制度的构成(一)政府选购法中华人民共和国政府选购法是2002 年
15、6 月 29 日审议通过,自2003 年 1 月 1 日起施行,是我国政府选购的主要法律依据;(二)政府选购部门规章 国务院各部门颁布的一系列有关政府选购的部门规章;有政府选购信息公告治理办法、 中心单位政府选购治理实施方法、等(三)政府选购地方性法规和政府规章政府选购货物和服务招标投标治理方法等政府选购地方性法规是指省、自治区、 直辖市的人民代表大会及其常务委员会在不与法律、行政法规相抵触的情形下制定的规范性文件;(一般都带有地名,比如北京市政府采购方法上海市政府选购治理方法辽宁省政府选购治理规定)二、政府选购的概念(比较重要)政府选购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金选购
16、依法制定的集中选购目录以内的或者选购限额标准以上的货物、工程和服务的行为;(一)政府选购的主体范畴名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载我国政府选购的主体,包括国家机关、事业单位和团体组织;留意:国有企业、私营企业、集体企业都不属于政府选购的主体范畴;(二)政府选购的资金范畴 政府选购资金为财政性资金,包括财政预算资金和预算外资金;(三)政府集中选购目录和政府选购限额标准1. 政府选购实行集中选购和分散选购相结合;集中选购目录确定;集中选购的范畴由省级以上人民政府公布2. 属于中心预算的政府选购项目,
17、其集中选购目录和政府选购限额标准由国务院确定并 公布;3. 属于地方预算的政府选购项目,其集中选购目录和政府选购限额由省、自治区、 直辖 应当实行集 市人民政府或者其授权的机构确定并公布;纳入集中选购目录的政府选购项目,中选购;留意:没有纳入政府选购目录的,但是在选购限额标准以上的也需要集中选购(四)政府选购的对象范畴 政府选购的对象包括货物、工程和服务;【例题 判定题】国有企业的选购,不属于政府选购范畴;()正确答案答案解析我国政府选购的主体,包括国家机关、事业单位和团体组织;【例题 多项题】政府选购的选购人是指依法进行政府选购的();A. 国家机关 B. 事业单位 C.团体组织 D.企业正
18、确答案【例题 单项题】中心预算的政府选购项目,其集中选购目录由()确定并公布;A. 财政部 B.国务院 C.全国人民代表大会 D.全国人民代表大会常务委员会正确答案);【例题 单项题】以下选购活动中,适用政府选购法调整的是(A. 某事业单位使用财政性资金选购办公用品 B. 某国有企业选购原材料 C.某国有独资公司选购办公用品 D.某合伙企业选购办公用品正确答案三、政府选购的原就(留意多项题)(三公一诚)(一)公开透亮原就(二)公正竞争原就(三)公正原就(四)诚恳信用原就【例题 多项题】我国政府选购的原就包括();A. 公正原就 B. 公正竞争原就 C.公开透亮原就 D.诚恳信用原就正确答案四、
19、政府选购的功能 一节省财政支出,提高选购资金的使用效益名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载这是政府选购的基本功能;政府选购遵循公开透亮、公正竞争、 公正和诚恳信用等原就,实行规范的、 阳光化的选购, 不仅可以使政府得到物美价廉的商品和劳务,大幅度节省支出,降低行政成本,而且可以强化预算约束,削减资金的流通环节,提高资金使用效率;二强化宏观调控政府可以从社会公共利益动身,依据社会公众的要求,综合考虑政府选购的社会成效和经济成效, 通过制订政府选购政策、确立选购对象等,掌握公共选购资金的使用,规定优先选
20、购什么、 禁止选购什么、 向谁选购和由谁选购等一系列政策措施,直接影响供应商的生产和销售行为以及投资挑选,促进政府多种社会经济政策的贯彻实施,强化政府宏观调控;三活跃市场经济购买是市场中一种交易行为;当市场处于低迷时,企业和个人的购买需求不振,政府启动与扩大购买内容和范畴,可以激发市场活力,提振经济预期,活跃市场经济;四推动反腐倡廉建立政府选购制度,在政府选购过程中引入了招标、投标等竞争机制,在当事各方之间建立起相互监督的制约关系,各方将在公正透亮的“ 嬉戏规章 ” 下为自身利益最大化而绽开竞争,从而从制度层面有效地削减了选购过程中的权钱交易等腐败现象;五爱护民族产业政府选购原就上应当选购本国
21、产品,担负起爱护民族产业的重要职责;五、政府选购的执行模式我国实行“ 集中选购和分散选购相结合” 的制度(一)集中选购1. 集中选购是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构供应选购服务的一种选购组织实施形式;2. 集中选购必需托付集中选购机构代理选购;3. 集中选购的范畴由省级以上人民政府公布的集中选购目录确定;纳入集中选购目录的政府选购项目,应当实行集中选购;(二)分散选购选购未纳入集中选购目录的政府选购项目,托付范畴内代理选购;可以自行选购, 也可以托付集中选购机构在优缺点: 分散选购有利于满意选购准时性和多样性的需求,手续简洁; 不足之处是失去 了规模效益,加大了选购成本,也不便于实施
22、统一的治理和监督;【例多项题】以下关于实行分散选购的优点,说法正确的有();D.满意选购准时性 A. 敏捷性 B.降低选购成本 C.取得规模效益正确答案六、政府选购当事人(比较重要)(一)选购人国家机关、事业单位和团体组织;(二)供应商向选购人供应货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人 供应商参与政府选购活动的条件:供应商参与政府选购活动应当具备以下条件:具有独立承担民事责任的才能;具有良 有依法 好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术才能;缴纳税收和社会保证资金的良好记录;参与政府选购活动前三年内,在经营活动中没有重大 违法记录;法律、行政法规规定的其他条
23、件;(三)选购代理机构名师归纳总结 选购代理机构是指具备肯定条件,经政府有关部门批准而依法拥有政府选购代理资格的第 7 页,共 14 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载社会中介机构;【例题 单项题】政府选购当事人的范畴不包括();D.选购代理机构A. 选购人B.供应商C.政府选购监督治理机构正确答案答案解析政府选购当事人包括选购人、供应商和选购代理机构;七、政府选购方式(重要考点)1. 公开招标方式(1)公开招标指招标选购单位(选购人或者代理选购机构)依法以招标公告的方式邀 请不特定的供应商参与投标的方式,是政府选购的主要方式;(2
24、)选购人不得将应当以公开招标方式选购的货物或者服务化整为零或者以其他任何 方式规避公开招标选购;(3)采纳公开招标方式选购的,自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之 20 日;日止,不得少于 2. 邀请招标方式(邀请 3 家以上供应商)符合以下情形之一的货物或者服务,可以依照法律采纳邀请招标方式选购:(1)具有特别性,只能从有限范畴的供应商处选购的;(2)采纳公开招标方式的费用占政府选购项目总价值的比例过大的;3. 竞争性谈判方式(与不少于 3 家的供应商谈判)符合以下情形之一的货物或者服务,可以依照法律采纳竞争性谈判方式选购:(留意多 选)(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或
25、者重新招标未能成立的;(2)技术复杂或者性质特别,不能确定具体规格或者具体要求的;(3)采纳招标所需时间不能满意用户紧急需要的;(4)不能事先运算出价格总额的;4. 单一来源方式(唯独)符合以下情形之一的货物或者服务,可以依法采纳单一来源方式选购:(1)只能从唯独供应商处选购的;(2)发生了不行预见的紧急情形不能从其他供应商处选购的;( 3)必需保证原有选购项目一样性或者服务配套的要求,且添购资金总额不超过原合同选购金额 10%的;5. 询价方式需要连续从原供应商处添购,询价方式, 是指只考虑价格因素,要求选购人向 3 家以上供应商发出询价单,对一次性报出的价格进行比较,最终依据符合选购需求、
26、质量和服务相等且报价最低的原就,确定成交供应商的方式;该种选购方式适用于货物规格、购项目;标准单一、 现货货源充分而且价格变动幅度比较小的采【例题 单项题】依据政府选购法的规定,对于具有特别性,只能从有限范畴的供应商处选购的货物,其适用的政府选购方式是();D.单一来源方式A. 公开招标方式B. 邀请招标方式C.竞争性谈判方式正确答案答案解析以下情形可以采纳邀请招标方式:(1)具有特别性,只能从有限范畴的供应商处选购的;(2)采纳公开招标方式的费用占政府选购项目总价值的比例过大的;【例 47】依据政府选购法的有关规定,技术复杂或者性质特别,不能确定具体名师归纳总结 - - - - - - -第
27、 8 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载规格或者具体要求的货物或者服务,其适用的政府选购方式是();A. 询价方式B. 邀请招标方式C.竞争性谈判方式D. 单一来源方式正确答案答案解析依据政府选购法的有关规定,技术复杂或者性质特别,不能确定具体规格或者具体要求的货物或者服务,其使用的政府选购方式应当为竞争性谈判方式;【例题 多项题】符合()情形之一的货物或服务,可以采纳单一来源方式选购;A. 只能从唯独供应商处选购的B. 发生了不行预见的紧急情形不能从其他供应商处选购的C.必需保证原有选购项目一样性或者服务配套的要求,需要连续从原供应商处添购,
28、且添购资金总额不超过原合同选购金额百分之十的D.某供应商在政府选购活动中,始终质优价廉,讲究信誉的正确答案答案解析符合以下情形之一的就可以采纳单一来源方式选购:(1)只能从唯独供应商处选购的;(2)发生了不行预见的紧急情形不能从其他供应商处选购的;(3)必需保证原有选购项目一样性或者服务配套的要求,且添购资金总额不超过原合同选购金额 10%的;八、政府选购的监督检查 1. 各级人民政府财政部门是负责政府选购监督治理的部门需要连续从原供应商处添购,2. 政府选购监督治理部门不得设置集中选购机构,不得参与政府选购项目的选购活动;3. 选购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系;4. 审
29、计机关应当对政府选购进行审计监督;监察机关应当加强对参与政府选购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察;5. 任何单位和个人对政府选购活动中的违法行为,有权控告和检举;【例题 判定题】政府选购监督治理部门,经上级财政部门批准,可以设置集中选购机构;()正确答案答案解析 政府选购监督治理部门不得设置集中选购机构,选购活动;第三节 国库集中收付制度一、国库集中收付制度 国库集中收付制度是对财政资金实行集中收缴和支付的制度,不得参与政府选购项目的由于其核心是通过国库单一账户对现金进行集中治理,所以这种制度一般又称作国库单一账户制度;二、国库单一账户体系(一)概念:国库单一账户
30、是指将全部的政府资金包括预算内资金和预算外资金集中于一家银行的 账户,同时全部的财政支出包括预算内和预算外支出均能通过这一账户进行;财政部、 中国人民银行 财政国库治理制度改革试点方案将我国财政国库账户设置为国库单一账户、 零余额账户、 预算外资金财政专户、小额现金账户和特设专户五类账户的集合,统称为国库单一账户体系;名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载(二)构成1. 财政部门开设的国库存款账户(简称国库单一账户):它是财政部门在中国人民银行开设的, 用于记录、 核算和反映纳入预算治理的财政收入和支
31、出,并与财政部门零余额账户进行清算,实现支付;全部财政资金在支付行为实际发生前均储存在国库单一账户内;2. 零余额账户: 包括财政部门在代理银行开设的零余额账户(财政部门零余额账户)和财政部门为预算单位在代理银行开设的零余额账户(预算单位零余额账户);每当发生财政资金支付行为时,先由代理银行将实际应支付的款项垫付给收款人,每日终了后再由代理银行与中国人民银行国库单一账户进行清算,划转代理银行已垫付资金;营业中每笔支付额 5000 万元人民币以上的(含 5000 万元),应当准时与国库单一账户清算;【提示】财政部门零余额账户,主要用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算;预算单位零余额账户,主要
32、用于授权支付和清算;3. 预算外资金财政专户:它是财政部门在代理银行开设的,用于记录、 核算和反映预算外资金收入和支出 , 并对预算外资金日常收支进行清算;4. 小额现金户:主要为了零星开支的小额支付;5. 特设专户;【例题 单项题】 依据国库集中收入制度的规定,支出清算的账户是();用于财政直接支付和与国库单一账户A. 预算单位的零余额账户 B. 财政部门的零余额账户C.预算外财政资金专户 D. 特设过渡性专户正确答案【例 48】财政部门开设的零余额账户,营业中(),应当准时与国库单一账户清算;A. 单笔支付额在3000 万元人民币以上(含3000 万元)的B. 单笔支付额在3000 万元人
33、民币以下(含3000 万元)的C.单笔支付额在5000 万元人民币以上(含5000 万元)的D.单笔支付额在5000 万元人民币以下(含5000 万元)的正确答案答案解析财政部门开设的零余额账户,营业中单笔支付额在(含 5000 万元)的,应当准时与国库单一账户清算;三、财政收入收缴方式和程序(一)收缴方式5000 万元人民币以上1. 直接缴库, 由预算单位或缴款人按规定,直接将收入缴入国库单一账户或者预算外资 金财政专户;2. 集中汇缴,由征收机关依法将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财 政专户;(二)收缴程序 1. 直接缴库程序 2. 集中汇缴程序四、财政支出支付方式和程序(
34、一)支付方式(重要)1. 财政直接支付通过国库单一账户体系,直接支付到收款人或用款单位账户;包括内容:工资支出、购买支出以及中心对地方的专项转移支付;2. 财政授权支付由预算单位依据财政授权支付,通过预算的零余额帐户进行;名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载实行财政授权支付的支出包括未实行财政直接支付的购买支出和零星支出;【例题 单项题】 财政资金支出依据不同的支付主体分别实行财政直接支付和财政授权支付;实行财政直接支付的支出不包括();D.零星支出A. 工资支出B. 购买支出C.转移支出正确答案
35、答案解析财政直接支付包括工资支付、购买支付、中心对地方的专项转移支付,另行支付属于财政授权支付;(二)支付程序(简洁明白)1. 财政直接支付程序(1)预算单位申请;(2)财政部门国库支付执行机构开具支付令;(3)代理银行划拨资金;(4)资金清算;(5)出具入账通知书;(6)会计处理;2. 财政授权支付程序(1)预算单位申请月度用款限额;(2)通知支付银行;(3)代理银行办理支付;(4)代理银行办理资金清算;(5)预算单位使用资金;【例题 判定题】国库集中收付制度是指将全部财政性资金全部集中到国库单一账户,并规定全部的支出必需由国库直接支付给商品或劳务供应者或用款单位,实行收支两条线管理;()正
36、确答案强化练习题一、单项挑选题1我国国家预算现设 ;、市 自治州 、县 不设区的市、市辖区四级预算A 中心、省 自治区、直辖市B中心、省 自治区、直辖市、市 自治州 、县 不设区的市、市辖区、乡 镇五级预算c中心、省 自治区、直辖市、市 自治州 三级预算、乡 镇 、村六级D中心、省 自治区、直辖市、市 自治州 、县 不设区的市、市辖区预算2我国国家预算年度是指 ;A 自公历 l2 月 31 日起,至次年 l2 月 31 日止B自公历 l 月 1 日起,至次年 l 月 1 日止C自公历 l 月 1 日起,至 l2 月 31 日止D自公历 l2 月 31 日起,至 l2 月 31 日止名师归纳总结
37、 - - - - - - -第 11 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备欢迎下载 选购依法制定的集中采3政府选购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用购目录以内的或者选购限额标准以上的货物、工程和服务的行为;A捐赠收入 B经营收入C非财政性资金 D财政性资金4中华人民共和国政府选购法自 起施行;A 2000 年 1 月 1 日 B2003 年 1 月 1 日C2005 年 1 月 1 日 D 2007 年 1 月 1 日5 应作为政府选购的主要选购方式;A竞争性谈判 B询价C公开招标 D单一来源选购6政府选购程序中,货物和服务项目实行招标方式选购的
38、,自招标文件开头发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于 日;A15 B20 C30 D25 7政府选购的主体不包括 ;A政府机关 B事业单位 C社会团体 D公司8国库集中收付制度改革启动于 年;A1994 B1996 C2003 D2006 二、多项挑选题1国家预算的编制遵循的原就包括 ;A 公开性 B牢靠性 C完整性 D统一性2国家预算的作用是国家预算职能在经济生活中的具体表达,主要包括 ;A 财力保证作用 B调剂制约作用c方案执行作用 D反映监督作用3从归属上看,预算收入可划分为 ;A 中心预算收入 B地方预算收入C国有资产收益 D中心和地方预算共享收入4从主体上讲,预算支出划
39、分为 ;A 经济建设支出 B中心预算支出 C国家治理费用支出 D地方预算支出5以下说法中,正确的有 ;A 全国人民代表大会及其常务委员会对中心和地方预算、决算进行监督名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载B县级以上地方各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下 行监督C乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预算、决算进行监督D财政部对中心和地方预算、决算进行监督6政府选购法应当遵循 的原就;1 级政府预算、决算进A 公开透亮B公正竞争C公正D诚恳信用7政府选购当事人是指在政府选购活动中,享有权益和承担义务的
40、各类主体,包括 ;A选购人 B供应商 C选购代理机构 D政府治理机构8政府选购方式包括 单一来源选购或者其他方法;A公开招标选购 B邀请招标选购C询价选购 D竞争性谈判9可以采纳邀请招标方式选购货物或者服务的情形有 ;A具有特别性,只能从有限范畴的供应商处选购的B只能从唯独供应商处选购的C采纳公开招标方式的费用占政府选购项目总价值的比例过大的D发生了不行预见的紧急情形不能从其他供应商处选购的10政府选购的功能包括 ;A节省财政支出,提高选购资金的使用效益B强化宏观调控c活跃市场经济D推动反腐倡廉、爱护民族产业11政府选购与一般民事选购相比,具有的特点包括 ;A非营利性B资金来源的财政性或公开性
41、C治理上的规范性D公开性12政府选购法规定的可以采纳单一来源方式选购的情形有 ;A只能从唯独供应商处选购的B发生了不行预见的紧急情形不能从其他供应商处选购的名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载c必需保证原有选购项目一样性或者服务配套的要求,需要连续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同选购金额 10的D选购人习惯使用某产品13国库集中收付方式按不同主体分为 ;A财政直接支付 B财政工资支付C财政转移支付 D财政授权支付14我国国库单一账户体系包括 ;A国库单一账户 B财政部门和预算单位零余额账户C财政专户 D特设专户三、判定题1地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成,包括下级政府向上级政府上解的收人数额和上级政府对下级政府返仍或者赐予补助的数额; 2各部门预算由本部门所属各单位预算组成;单位预算是指列人部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算; 3中心预算由财政部审查和批准,地方各级政府预算由本级财政部门审查和批准;4各级政府预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当准时向本级各部门批复预算,各部门应当准时向所属各单位批复预算; 5决算是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支的年度执行
限制150内