减灾救灾应急预案范文六篇.docx

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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑减灾救灾应急预案范文六篇 减灾是指减灾和削减灾难损失。 以下是为大家整理的关于减灾救灾应急预案的文章6篇 ,欢迎品鉴！ 减灾救灾应急预案 一、目标任务 1、编制目的 为增加我办对自然灾难救灾工作的应急反应力量，切实做到快速精确、有序、有效地开展抢险救灾工作，减轻灾难给人民群众生命财产带来的损失，维护受灾地区的社会稳定，依据上级自然灾难救灾应急预案会议精神和有关要求，制定本预案。 2、指挥机构和职责任务 指挥机构由街道党工委、政府负责同志及人大主席团主席组成，指挥中心设在政府一楼。 总指挥：刘峰：党工委书记； 副指挥：孙延滨：党工委副书记、办事处主任 指挥机构

2、下设：办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。 工作职责： 办公室：负责协调有关救灾的各项工作。 信息组：负责灾难的预警预报、把握灾情和救灾工作进展状况。 抢险组：负责救灾抢险工作。 巡逻组：负责灾难隐患点的监测、灾难发生前后平安巡查等工作。 转移组：负责需转移安置人员的转移安置工作。 保障组：负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助和稳定等工作。 监测组：负责灾后环境、卫生等监测工作。 3、预警信息 河流水位分别涨至6米时发布撤离转移信号，区域内涉险人员按方案转移。 地质灾难点预警发出后，区域内涉险人员按方案转移。 当某工厂发生突发性大事，视状况

3、发布撤离转移信号，指定区域内人员按方案转移。 二、人员转移 灾难预警发出后，本街道需转移户人。特殊是留意做好以下重点人员的转移：五保户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的。 当预警信号发出后，涉险人员即按指定的路线转移。 1、需转移安置到乡镇(街道)避灾安置场所的，由有关村 (社区)集中派车送达。 2、需转移安置到村(社区)避灾安置场所的，沿村内主要道路自行转移。 3、分散到村(居)民家中安置的，自行前往。 三、避灾安置场所 本街道有3个集中安置场所（敬老院、滨北中心学校、北城英才学校），集中避灾安置场所可安置300余户1000余人，156个村居、10个社区避灾安置场所可安置362户1086人。

4、 四、物资保障 原则上，避灾安置场所依据可容纳人员数量贮藏肯定数量的救灾物资；训练灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品；在灾难发生后10小时内将保障物资(如：米、面、油、盐、水等生活必需品的供应)送到避灾安置场所。 五、灾后救助 1、调查了解灾情。街道民政所长随时和村灾情信息员保持联系，准时填报因灾倒房花名册；如有因灾死亡、伤病人员，填报因灾死亡人员花名册；准时填报因灾农作物损失状况。 2、准时发放救灾款物。在街道政务公开栏内，公布发放到各村(社区)的救灾款物数额。 3、如有需重建倒房，组织工作组，落实责任制，关心开展重建工作。 六、需要落实的几项详细工作 1、工作手段。突发性灾难发生后，

5、从灾难原发地向波及的涉险区域发布信息时受到时间、手段的限制，应实行一些使用起来便利、快捷，传播起来范围较广、简单识别的信号，如敲锣报警等。特殊是山村，应落实专人 2、事前告知。需要转移安置人员，应事前告知，让这些人员知道到哪里避灾安置。乡镇(街道)落实责任制，1个乡镇干部分片包干1个村(社区)或几个村(社区)。村(社区)同时落实责任制，1个村(社区)干部负责。 3、预案演练。每年分村(社区)组织不少于1次演练，使全部人员熟识预案。知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，准时进行修改。 4、减灾宣扬。街道、社区、村避灾安置场所制订规章制度，张挂上墙。实行多种形式，如放置减灾救灾图表、

6、书籍等，开展减灾宣扬训练，提高群众自救互救的力量。 减灾救灾应急预案 一、应急组织机构 1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任xx任组长，社区副主任xx任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。 领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办xx兼任办公室主任、报警员。 2、社区以居民小组民兵排为单位，成立抗洪应急分队，负责各组的抗洪救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干与队长为负责人，负责社区抗洪抢险任务；以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任xx任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵

7、为队员。 二、应急预案 1、预防预警：洪水灾难来临之前，社区广播应不间断发出预警与报警；社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实全部的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离预备。 2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作；紧急应急分队负责组织受威逼的居民撤离到平安位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地削减损失；各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离与监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。 三、装备保障 社区为各应急分队配备电棒2

8、0把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的急救器材、药物，由xx负责联系社区卫生室；并确定在军区xx房管处为救灾集中安置点，由主任负责。 四、善后工作 应急结束后，应组织全部撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产与生产自救有坚实的保障，妥当安置因水毁而无法回迁的人员与家庭；组织灾后生产，对部分受灾严峻，生活、生产有困难的居民与外来人员进行适当关心，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺当进行。 减灾救灾应急预案 为确保我校在发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，依据国务院发生破坏性地震应急条例，结合我校工作实际，特制定本

9、方案。 一、应急机构的组成 1、领导小组。我校防震减灾工作在市训练局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。 组长：校长 副组长：副校长 成员：全体老师 2、主要职责 （1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作讨论，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 （2）充分利用各种渠道进行地震灾难学问的宣扬训练，组织、指导全校防震抗震学问的普及训练，广泛开展地震灾难中的自救和互救训练，不断提高广阔师生防震抗震的意识和基本技能。 （3）仔细搞好各项物资保障，严格按预案要求乐观筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。 （4）破

10、坏性地震发生后，实行一切必要手段，组织各方面力气全面进行抗震减灾工作，把地震灾难造成的损失降到最低点。 （5）调动一切乐观因素，快速恢复训练教学秩序，全面保证和促进工作局面稳定。 二、临震应急行动 1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组马上进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。 2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危急场所，停止各项大型活动。 3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺当进行。 4、加强广阔师生宣扬训练，做好师生、同学家长思想稳定工作。 5、加强各类值班值勤，保

11、持通信畅通，准时把握状况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。 6、按预案落实各项物资预备。 三、震后应急行动 1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组成员马上开展工作，在上级统一组织指挥下，快速组织学校抢险救灾。 （1）快速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的全部人员撤离。 上课时间： A、各班同学在上课（值班或值日）老师的组织下马上有序撤出教室到操场空旷地带避震； B、全部校内其他人员马上撤到操场空旷地带。 就餐时间： A、在餐厅就餐的同学在值日老师及后勤人员的组织下有序撤离到操场空旷地带； B、全部校内其他人员马上撤到操场空旷地带。 （2）快速关闭、切断

12、输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾难。 （3）快速开展以抢救人员为主要内容的现场抢救工作，准时将受伤人员转移并送至四周抢救站抢救。 （4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的抢救和爱护，加强校内值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 3、乐观做好广阔师生的.思想宣扬训练工作，消退恐慌心理，稳定人心，快速恢复正常秩序，全力维护社会平安稳定。 4、快速了解和把握本校受灾状况，准时汇总上报局办公室及镇党委政府。 四、其它要求 1、进入防震紧急状态后，全体小组成员及工作专班人员必需保证通讯畅通。准时落实上级有关指示和命令。 2、在抗震减灾应急行动中，要亲密协作，听从指挥

13、，确保政令畅通和各项工作落实。 减灾救灾应急预案 为提高我市对强降温天气带来的气象灾难的应急反应力量，建立和完善救助体系，最大限度地减轻灾难造成的损失，确保人民群众生命财产平安，依据我市救灾工作实际，特制定本预案。 一、指导思想 以第十七届人代会精神为指导，坚持以人为本、民生优先的原则，以保证我市人民特殊是困难群众的基本生活需要和恢复受灾地区正常生产秩序、维护灾区社会稳定为目标，坚持依靠群众、自力更生，实行生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救助和扶持的方针，坚决信念，统筹兼顾，全面部署，着力解决好受灾群众的生产生活问题。 二、基本原则 （一）分工负责原则。市、县（市、区）两级政府对本地的救灾

14、工作负总责，各有关部门根据业务分工，仔细负责地完成好各自生产自救和恢复重建任务。 （二）突出重点、分步实施、社会帮扶的原则。重点解决好受灾困难群众的吃、穿、住、医及灾后供电、交通、通信、自来水等基础设施的恢复重建，依据财力，区分轻重缓急，按不同渠道或项目分步实施。 （三）统筹兼顾、全面部署的原则。抓好灾民的紧急转移安置，妥当安置受灾群众的生活，确保灾民的衣、食、住、医，切实关心受灾群众尽快恢复生产、重建家园；做好灾区基础设施重建工作，保持灾区社会稳定。 三、应急救助工作领导体制及组织机构 根据救灾工作分级负责、救灾经费分级负担的原则，实行各级政府统一领导、各级救灾领导小组统一指挥、各级相关职能

15、部门分工负责的领导体制。 灾情发生后，市救灾工作领导小组即转为市救灾工作指挥部。市政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，各成员单位为指挥部成员。指挥部负责领导和协调全市救灾工作，讨论部署各项救灾应急预备和救灾工作措施，督促检查救灾工作落实状况，讨论打算有关重大问题。各成员单位要依据各自的工作职责各司其职，乐观开展救灾工作。指挥部下设办公室（设在市民政局），由市民政局局长兼任办公室主任。 各县（市、区）、各乡镇也要成立相应救灾指挥机构，担当相应的职责，在市政府统一领导下负责本区域内人员转移、行动路线、安置地点及灾难救助的详细规划和实施。 四、预案的启动和结束 （一）启动。 当本市大部分地区消

16、失强降温或持续低温天气状况，局部地区消失因持续强降温天气而引发重大灾情，或本市范围内消失降雪、严峻霜冻等状况，以及其他因持续强降温天气而导致重大事故或灾难时，依据灾情详细状况，由市救灾工作指挥部宣布启动本预案。 （二）结束。 在灾难天气结束，因灾导致的事故、灾情基本处理完毕，天气状况转为稳定后，由市救灾工作指挥部宣布应急救助工作结束。 五、强降温气象灾难发生后的应急反应 为有效地做好灾难防范工作，切实降低灾难损失，当灾难发生时，各级、各有关部门要乐观实行下列应急措施： （一）准时了解灾难损失及群众生活困难状况，根据自治区报灾时限要求，在最短时间内分别报告市政府和市直各有关部门，并提出应急工作建

17、议，由市政府办汇总上报自治区。详细工作由市民政局、市农业局等部门及各县（市、区）政府负责。 （二）依据灾情开展紧急救助。市救灾工作指挥部快速组织各级政府和基层组织紧急开展救助灾民、妥当安置无家可归人员等工作；向重灾区派出救灾工作组，准时组织调遣救灾力气（武警、驻军、公安、民工）、交通工具（农用车、摩托车、汽车）和通讯工具（卫星电话、电台、对讲机），做好后勤保障及物资供应工作，确保救灾工作顺当进行。 （三）市民政局、市粮食局、市商务局、市经委等部门根据就近原则，准时组织紧急调运救灾物资（包括粮食、衣被、食油、食盐、临时帐篷等生活必需品和保暖设施），确保在24小时内救助到位，并实行多种途径和方法，

18、使灾民有饭吃、有衣穿、有被盖、有房住。 （四）依据救灾工作需要，以各县（市、区）为单位，在辖区内开展赈灾捐赠活动，组织非灾区、轻灾区对重灾区进行必要的救济，动员社会各界力气，实行多种形式，募集资金和物资支援灾区。 （五）民政部门要快速核定受灾群众生活困难状况，准时发放救灾物资和救灾款，妥当安置好灾民生活。交通、通讯、训练等部门要快速开展对口灾情调查、核实工作。 （六）确保城乡群众正常的生产生活秩序。各级、各有关部门要实行有力措施，保证灾难天气状况下群众的正常生活和市场供应。建设、电力、通信等部门和单位要抓紧组织对受损的供水、供电、供气、通讯等基础设施进行抢修，防止消失大面积、长时间停供现象。做

19、好危旧房屋的除险加固，特殊是要确保农村中学校校舍、卫生院、敬老院等的平安，一旦发生危急，要马上组织转移安置。要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应，加大市场监管力度，科学平抑商品物价，满意市场需求。 （七）切实支配好值班工作。各级、各有关部门要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化状况，准时了解霜情雨情风情灾情，确保通信联络畅通；一旦消失灾情，要马上向各级政府和有关部门报告。 （八）依据灾难损失状况，准时恳求自治区人民的政府及有关部门、单位赐予紧急支援。 六、各有关部门的职责 市政府办：负责全市救灾协调工作，做好上传下达，为市领导决策供应服务。

20、 市民政局：负责全市灾情的核查、报告和灾民救助工作。组织并监督各乡镇救灾工作预案的制定；依据气象部门的灾情测报，分析讨论灾情和进展趋势，并按规定程序报告灾情；检查受灾地区各项措施落实状况；进行救灾款物的筹集和储备，负责救灾款物的安排、使用和管理；准时制定救灾款物安排方案，担当灾民无力克服的吃、穿、住和因受灾引起的生活困难等方面的救济工作；做好捐赠物的接收、管理、发放工作；开展救灾救济学问的宣扬和训练，增加全社会防灾、抗灾、救灾和减灾意识。 市委宣扬部、市广电局：负责救灾宣扬工作，开展救灾抗灾学问的宣扬和训练，对抗灾救灾工作中的好人好事、先进事迹进行宣扬报道。 市直机关工委：负责市直机关单位干部

21、、职工抢险救灾思想发动工作，乐观组织，广泛开展救灾捐赠活动。 市气象局：负责对天气的预报和监测。按期发布气象预报，准时供应气象资料，特殊是霜冻、雨量测报；分析可能消失的险情，准时为救灾决策供应精确依据，并做好灾区供水恢复工作； 市财政局：负责筹集和支配专项救灾资金，会同有关部门做好资金安排并准时拨付到各灾区；要增加救灾资金投入，保证救灾款准时到位。 市公安局：负责灾区治安防范，做好重点区域的护卫以及交通疏导工作，保证灾区社会治平稳定。 市交通局：负责救灾应急交通运输工作。预备转移安置灾民和财产所需的车辆，组织救灾物品的运输，保证大路畅通。 市训练局：负责组织做好中学校校、职业学校师生的抗灾救灾

22、工作，保证学校正常教学秩序。 市粮食局：负责管好各类储备粮，确保灾民粮食供应。 市卫生局：负责医药卫生、防病治病工作。准时组织派遣医疗防病小分队，搞好灾区的医疗、抢救、防疫治病，负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。 市农业局、市渔牧兽医局：负责组织指导灾民开展生产自救、灾后恢复生产，组织指导灾民抢种、补种以及转移安置期间的牲畜安置饲养等工作。 市商务局、市物价局：负责实行乐观措施，保证市场供应，稳定市场物价。 市旅游局：负责加强对各旅游景点设施设备的平安管理，准时提示和劝阻游人在恶劣天气状况下冒险出游。 市电业局、电信公司、移动通信公司、联通公司、粤海江河水务公司：负

23、责组织尽快恢复因灾损坏的通讯设施、供电、供水设施，保证救灾通讯畅通及救灾电力供应。 七、其他事项 （一）各县（市、区）、各乡镇应参照本预案，从实际动身，制定本辖区应急救助预案，仔细做好备灾工作。各有关部门应依据各拘束本预案中的职责制订、完善本部门抗灾救灾预案细则，用以指导抗灾救灾工作。 （二）本预案适用于灾难发生后的应急阶段。 减灾救灾应急预案 一、基本状况 镇位于湖流域河南岸，地处江淮分水岭，镇内地形属岗湾坡形地，南高北低。境内气候受季风环境支配，冷暖空气频繁交替活动，雨水较多，尤其在梅雨季节，连阴多雨，自下塘以北的雨水多经河进入湖，使沿河湾区的街道、等村饱受洪涝灾难之苦。南部的、侯集、金桥

24、、张圩、徐岗等村属岗区，年年因大风暴雨，造成房屋倒塌现象较多。 二、指挥机构 1、实行党委领导下的人民政府行政首长负责制，贯彻以人为本、平安第一的方针。成立防洪抗洪救灾指挥部，负责辖区内防汛、抢险、救灾总体工作。 2、指挥部依据实际需要下设综合和后勤保障组、抢险转移组、宣扬和卫生抢救组、救济安置组、灾情核查组等。各工作组明确职责，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。 综合和后勤保障组：主要由党政办、财政所、农发中心、民政办、广播站等单位的人员组成，由镇分管副镇长和党政办主任分别任正、副组长。任务是：传达上级有关文件精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，准时为指挥部供应有关决

25、策依据，协调各单位的工作关系；准时了解降雨量、水情、风情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；准时将水情、风情、灾情、救灾方法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；负责抢险物资供应及安置点人员日常生活保障。 抢险转移组：由人武部、各包村干部、各村民兵、供电所、电信支局及抢险应急分队等单位人员组成，由武装部长任组长。任务是分析把握雨水情、风情、灾情，组织实施抢险应急和防护工作；关心做好受灾人员和财产转移；组织进行危急或受困人员的转移施救；准时把握各村、单位安置灾民动态。 各村成立防汛抗洪抢险队，每村抢险队50人组成，每个村民小组设专人巡逻，发觉险情准时报告。 宣扬和卫生抢救组：由党政办、财政所、卫生

26、院、各村医疗室等部门人员组成，由党委宣扬委员任组长。任务是收集先进事迹做好抗洪抢险的宣扬报道。负责抢险物资供应及安置点人员日常生活保障；组织灾区抢救伤病员，协调医疗器械和药品的选购和调运，指导医疗卫生防疫工作；做好救灾防病宣扬，保证灾后无大疫。 救济安置组：由人武部、经发办、民政办、派出所、抢险应急分队等单位人员组成，镇党委组织委员任组长。任务是指导灾民重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，准时了解各村灾情状况，组织人员平安转移，加强监控，防止灾难进一步扩大。做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，依据抗洪抢险指挥部的指令，强制群众撤离。

27、 灾情核查组：由民政办、农发中心等部门人员组成，由分管民政副镇长任组长。任务是负责灾难的收集、整理和上报，负责对灾难损失以及灾难对群众生产生活造成的影响状况进行评估。 三、应急反应和行动 （一）预警 进入梅雨季节，镇政府派专人收集气象部门的天气预报，如48小时内有狂风暴雨可能影响本镇的信息，指挥部将准时发布防备一号通知，通知各工作组、村（居）和区域内群众做好防备预备。待到河水水位涨到海拔22米时，气象部门预报24小时内可能有强降水，指挥部将马上发布二号通知，工作组成员要进驻到各村组，动员关心在危急区居住的村民转移到平安区居住，尤其是在保庄圩外居住的村民，肯定要动员关心转移到保庄圩内或平安区居住

28、。 （二）转移安置灾民 1、转移安置对象 镇内街道及各村随时留意本地灾情，消失状况准时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理，并准时上报。依据汛情需要转移时，详细转移的住户和单位去向如下：街道居委会的灾民转移到轧花厂、职中、学校安置；刘浅、村灾民转移到本村岗区安置；村灾民转移到侯集村安置；村灾民转移到金桥村安置；村灾民转移到张圩村安置；村灾民转移到徐岗村安置。 2、转移安置方法 镇政府统一指挥，实行领导分工负责制，村组街道层层包保，坚持平安牢靠，就地就近的原则妥当安置灾民。 安置实行三种方法：一是投亲靠友；二是设立临时安置点集中安置；三是在四周村、学校集中安置。 （三）灾情收集、报告与核

29、查 各村要保证汛期24小时值班值宿，工作人员要坚守岗位，不能漏岗。要做好值班值宿记录，遇有重要状况要准时报告。预案启动后，各村及有关部门要准时收集、上报灾情，对灾难造成的损失及社会影响进行评估，为救灾决策供应依据。 各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾难，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，要马上上报镇政府。灾情稳定之前，执行24小时零报告制度，每天中午12时前向镇政府报告状况，有灾报灾，无灾报安。灾情报告的内容要规范，主要内容包括：灾难发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾状况、人员伤亡状况、房屋倒塌和损坏状况、农作物受灾状况、救灾工作状况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告状况不必求全，了

30、解多少报告多少，灾情进展变化状况要随时报告，要严厉灾情统计上报工作纪律，对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的，镇里将予以批判；造成严峻后果的，将追究有关领导和工作人员的责任。 灾情稳定后，各村要准时组织力气，全面开展灾情核查工作，确保灾情数据精确、翔实。对于倒塌房屋和因灾伤亡人口状况，要把握到户、到人，并建立倒房户、伤亡人员花名册。 民政办公室负责灾情核查工作，必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾，精确准时报灾，加强同上级主管部门的沟通与联系，并争取款物支持。 （四）加强救灾物资的储备与调度 搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存

31、放、合理使用。增加物资储备的品种和数量，为灾难紧急救援做好充分预备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能，为灾区供应应急保障。 1、灾民生活保障。预案启动后，准时为转移的灾民供应临时住宅、应急食品、衣被等生活必需物资，确保灾民得到妥当安置。 2、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参与抢险救灾的人员预备必要的专用物资、器材，为其供应必要的生活保障。 3、医疗保障。预案启动后，卫生院要依据紧急救援工作需要，组织医疗队深化灾区，关心灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。 4、社会治安保障。预案启动后，辖区派出所要依据需要，关心各村爱护人民群众生命财产，维护社会治安，保证灾区社会稳定。 （五）

32、预防次生灾难 在开展紧急救援工作的同时，各村要加紧对保庄圩和生产圩进行维护，农发中心、国土与城建所等部门要亲密留意灾情的进展，提前做好次生灾难的预报和预防工作。卫生院对饮水和食品卫生进行检验，确保饮水食品平安，做好灾区疫病的监测和防治工作。 （六）灾后恢复与重建 关心灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施；关心灾区修复或重建中、学校校舍，恢复正常的教学活动。落实生产自救等措施。有关部门和各村要依据镇里统一要求，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、进展畜牧业、减轻农夫负担，以削减和掌握灾难带来的损

33、失，保障群众的生产生活。 四、工作要求 （一）要听从命令，听从指挥。灾情发生后，各村、各单位和个人都要无条件地听从防汛抗洪总指挥部的统一指挥命令，顾全大局，执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严厉追究其行政和法律责任。各村一把手负总责，平安区要有专人做好灾民的接收安置工作。 （二）要尽职尽责，工作到位。发生灾情后，防汛抗洪总指挥部各工作组及各村要恪尽职守，准时把握状况，按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向指挥部汇报，并组织实施。 （三）要坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中，要坚持救人第一，先保人身平安，后抢救财产。力争确保不消失一人因工作失误死亡或失踪。如状况发生变化与应

34、急预案的规定不符时，要准时报告。各村应准时实行临时补救措施，保证灾民转移工作不出任何漏洞，避开因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。 （四）要充分加强对易受灾区域内群众应急转移的宣扬工作。做到家喻户晓，乐观主动听从指挥，协作工作，保证转移安置工作顺当有序进行。 减灾救灾应急预案 为了切实做好防汛工作，仔细落实学校平安事故防范措施，加强学校重大平安事故应急救援工作，快速、有序、高效地处理汛期平安事故，确保在第一时间集中全部力气投入抢险救助，尽最大努力削减人员伤亡及财产损失，准时消退事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生与学校平安，依据上级有关精神，结合我校实际状况，特制定本防汛工作预案：

35、一、应急机构的组成 1、成立学校防汛工作领导指挥部 防汛总指挥：郝登强校长 副总指挥：崔广荣孔松领胡俊岭 成员：成秀玲，杨森，吕海滨，李泽邦，王西昌，程全国，李自伟及全体班主任 2、主要职责 （1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定与各项措施的落实。 （2）充分利用各种渠道进行防汛学问的宣扬训练，组织、指导全校防汛学问的普及训练，广泛开展自救与互救训练，不断提高广阔师生防汛的意识与基本技能。 （3）汛情发生后，要实行一切必要手段，组织各方面力气全面进行防汛减灾工作，把防汛灾难造成的损失降到最低点。 （4）调动一切乐观因素，快速恢复训练教学秩序，全面保证与促进社会平安稳定。

36、 二、预警响应行动 1、接到上级防汛通报后，领导小组马上进入临战状态，依法发布有关消息与警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必需到岗。 2、组织有关人员对学校全部建筑进行全面检查，封堵、关闭危急场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的同学同学。汛期期间，视状况可提前放学，遇险情同学在没家长接送与老师看护下，不能单独离校，并准时向有关部门报告，确保无人员伤亡。 3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺当

37、进行。 4、加强广阔师生宣扬训练，做好师生、同学家长思想稳定工作。 5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，准时把握基层状况，全力维护正常教学、工作与生活秩序。 三、防汛应急行动 1、领导小组在上级统一组织指挥下，快速组织各学校抢险救灾。 （1）快速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的全部师生撤离。各班同学在上课老师的组织下按下列挨次马上撤出教室到操场中央。 （2）快速关闭、切断输电系统与各种明火，防止滋生其它灾难。 （3）快速开展以抢救人员为主要内容的现场抢救工作，准时将受伤人员转移并送至四周抢救站抢救。 （4）加强对重要设备、重要物品的抢救与爱护，加强校内值班值勤与巡逻，防止各类犯罪活

38、动。 3、乐观帮助党委、政府做好广阔师生的思想宣扬训练工作，消退恐慌心理，稳定人心，快速恢复正常秩序，全力维护社会平安稳定。 4、快速了解与把握本校受灾状况，准时汇总上报主管部门及办事处党委政府。 四、专业工作小组及职责 1、组织协调组 组长:成秀玲 成员：高志民李丽李贺元周伟伟 工作职责：讨论政策与措施、提出工作建议，为指挥部决策供应参考；制定与协调落实应急救援工作的各项决策与措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解把握事态进展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。 2、应急救援组 组长:孔松领 成员：吕海滨杨森牛新亮 工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现

39、场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时把握伤患人员治疗状况等。 3、后勤保障组 组长：胡俊岭 成员：侯传景李善林孙建峰 工作职责：负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实状况，确保平安、有效、准时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。 4、事故调查处理组 组长：成秀玲 成员：高志民 工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故缘由、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理方法等。安抚事故伤患人员家属心情；接待听取事故伤患人员家属看法；依法讨论提出事故善后解决方法等。 5、宣扬信息组 组长：吕海滨 成员：

40、李雄伟 工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核与印发，做好相关会议材料与会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类询问、采访等，做好宣扬报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。 6、应急小队成员： 李泽邦王西昌程全国李自伟全体老师 五、报警程序 1、学校当日值班领导准时向郝校长汇报。 2、学校防汛领导小组 3、详细领导报告上级部门 六、灾情稳定后的工作 1、准时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行修理、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。 2、各组要马上开展查灾核损工作，落实防汛生活救助经费。确保师生有住宅、有饭吃、有衣穿、有洁净的饮用水，伤病人员能得到准时医治。 3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍与恢复修建台帐；确定修建对象，协作政府制定受灾校舍恢复建设方案与恢复建设资金补助标准。 七、留意事项 1、抗洪的首要的任务是爱护人员的生命平安，救灾要在确保人员不受损害的前提下进行。 2、一般不组织同学参与救灾。 第 20 页 共 20 页