寄宿制学校宿舍突发事件应急预案范文(精选7篇).docx

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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑寄宿制学校宿舍突发事件应急预案范文(精选7篇) 工作方案有广泛的应用。从适用主体看，可以是各级党政机关、企事业单位和各种社会组织。就工作方案的内容而言，它涉及政治、经济、文化和人民生活的各个方面。 以下是为大家整理的关于寄宿制学校宿舍突发大事应急预案的文章7篇 ,欢迎品鉴！ 寄宿制学校宿舍突发大事应急预案 为了加强和改进学校平安工作，保障全校师生员工平安地学习、工作、生活，打造平安校内，防范师生平安事故发生，并能快速、准时、妥当处理突发的平安事故，切实有效降低平安事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际动身，特制定本预案。 一、学校平安领导小组

2、组 长:_校长，全面负责校内平安工作，校内平安第一责任人。第一副组长：_，帮助校长全面负责校内平安工作，校内平安其次责任人;副组长： _,_,_成 员： _,_,_,_,_,_.二、现场指挥系统日常平安工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发大事的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。三、突发大事逐层报告制度值班行政人员 学校主管领导校长 县训练局主管副局长四、平安工作联络电话五、教学活动平安应急预案1、全体师生要加强校内平安学问的学习和宣扬。2、教学活动中要严格执行学校制定的各项管理规章制度。3、全体师生要熟识防范措施和平安器材位置及使用。4、全体师生要

3、熟识紧急疏散路线，并组织好紧急疏散。5、全体师生和创安小组要准时发觉和排解区内的平安隐患。6、全体师生有义务将平安隐患准时上报有关领导协调解决。六、同学宿舍平安应急预案1. 同学管理人员要组织紧急疏散及扑救工作。2. 同学管理人员要做好维持秩序工作。3. 同学管理人员要熟识疏散路线。4. 同学管理人员要将疏散线路告知每一位同学。5. 同学管理人员要遇事镇静，指挥有方。6. 同学管理人员要带领成员相互关心，相互支持。7. 同学管理人员要熟识防火设施和平安通道的位置。8. 同学管理人员要娴熟地使用各种灭火器材。9. 同学管理人员要把握各幢楼层内人员的分布状况。10. 同学管理人员要准时发觉和排解区

4、内的平安隐患。11. 同学管理人员要将隐患、问题和困难准时上报有关领导，协调解决。七、同学活动平安应急预案1. 凡组织20人以上活动的班级要向学校保卫科提出书面申请，经分管副校长、校长审定再报县训练局审批方可开展活动，未经审批的活动不准进行。2. 书面申请材料应包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、平安措施、疏散方案等。3. 活动组织者要对活动的平安工作全权负责，若是组织校外活动须由一名校级领导带队直协调支配。4. 活动组织者要向参与活动的师生，讲明详细的平安措施及疏散方案，把平安训练放在首位。5. 体育活动前，由体育老师讲清运动前的留意事项，大型体育活动前，要对参与活动的师生，进行

5、好平安训练。6. 凡大型活动应支配医务和消防人员及车辆到场，以便紧急抢救，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。八、食堂平安应急预案食物中毒应急处理方法：1. 报告学校平安领导小组。2. 将中毒者速送就近医院，无法处理准时送往县、巿、省医院。3. 速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况4. 爱护事故现场，通知区卫生局对事故现场进行调查。做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也乐观协作有关部门取样。5. 做好家长、家属的工作。6、极协作上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。具体写清事故报告，照实上报领导。7. 造成事故的直接或间接责任人应等候处理，包括经济

6、惩罚，行政惩罚，直接担当法律责任。九、防火工作应急预案(一)发觉火险时的措施1. 发生火险时应准时扑灭，使火险毁灭在萌芽状态。2. 如不能准时扑灭，要马上报告值班领导，并通知四周的教职员工共同救火。3. 楼内发生火灾时应马上打开全部大门、电灯或应急灯。4. 值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场，组织同学疏散，并视状况打算是否拨打119和120。5. 小火险扑灭后，要向学校领导汇报;比较大的火灾，在组织抢救的同时，要马上报市训练局。(二)责任追究毁灭火险后，要准时分析，查找缘由。对直接责任人要依据责任大小赐予批判、记过、解聘等处分，并在全校通报，以便吸取教训。十、交通事故应急预案。1、发

7、生交通事故时，对受伤人员准时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。2、爱护好事故现场以及重要物品、证据。3、快速向交警部门报告，再向学校、家庭、训练局报告。4、做好家长、家属的工作。5、协作交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。十一、治安保卫工作应急预案(一)加强治安保卫工作1. 学校定期召开同学、职工大会，对平安提出要求，邀请公安部门讲法制课，增加师生的法律意识。2. 常常对同学宿舍进行检查，发觉棍棒、刀具的赐予没收，并查明缘由，严厉处理。3. 发挥班主任、同学会、团委会的作用，深化细致地开展同学工作，发觉同学之间的冲突准时处理。4. 对打架者决不手软，依据相关条例赐予严厉处分。5.

8、学校大门实行封闭式管理，师生凭校卡出入校门。严格执行来访登记制度，防止坏人进入校内滋事。(二)发生治安问题时的预案1. 发生斗殴大事后，班主任、老师或保安要马上报告学校值班领导。学校值班领导要快速到达现场制止，并准时通知家长。无法制止的，学校值班领导要马上拨打110报案。2. 准时送被打伤的同学到就近医院治疗。就近医院不能治疗的，准时送巿、省医院或拨打120。3. 发生重大打架大事，造成严峻伤亡的，马上报县训练局及当地派出所备案。寄宿制学校宿舍突发大事应急预案 一、总则 为了准时处置我市文物爱护工作中的突发大事，提高应急反应力量，最大限度地削减突发大事对文物的危害和影响，依据文物法律、法规和国

9、家文物局突发性应急工作管理方法制定本预案。 本预案所称突发大事，是指全市各级文物行政主管部门管理的博物馆、纪念馆和古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑遭盗窃、盗掘、损毁、火灾、丢失的大事。 二、适用范围 本预案适用于全市各级文物行政主管部门管理的文博单位发生突发大事的预防、预警、应急预备和应急响应等工作。 三、工作原则 (一)预防为主：要始终把预防突发大事发生放在各项工作的首位，细致排查各类文物突发大事的隐患，实行有效的预防和掌握措施，削减突发大事发生的机率。 (二)依法管理：文物突发大事预防、掌握的管理及应急处置工作，要严格执行文物爱护法及国家有关法律

10、、法规。 (三)属地负责：处置文物突发大事实行条块结合、以块为主、属地管理。各地人民政府对本行政区域发生涉及文物的突发大事负总责。当地文物行政主管部门在政府的统一领导下处置文物突发大事。市文物局指导协调全市文物突发大事应急处置工作。 (四)快速反应：各文博单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发大事发生时，马上进入应急状态，启动各级预案，在当地人民政府统一领导下，坚决实行措施，在最短时间内掌握事态，将危害与损失降到最低程度。 四、应急组织及职责 市文物局设立突发大事应急指挥部，总指挥由市文物局局长担当，副总指挥由事发单位的主管局领导担当，其他班子领导为指挥部成员。指挥部下设办公室，主任由副

11、总指挥兼任，副主任由局办公室主任和文物平安到处长担当，办公室成员由市文物局机关各处室负责人组成。 (一)应急指挥部主要职责 指挥、下达应急处置任务，讨论解决突发大事处置过程中的重大问题。 (二)应急指挥部办公室主要职责 1、处理应急指挥部的日常事务，负责突发大事发生时应急工作的组织协调、应急方案的详细执行等工作。 2、准时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关状况和信息，加强同相关部门的联系、沟通。 3、根据国家和我市有关突发大事信息发布工作指导方针，拟确定或与有关部门共同讨论信息发布的内容、时间、方式等，并实施发布。 4、负责做好处置突发大事过程中的法律询问。 (三)市文物局各处室的工作职责

12、 1、办公室负责突发大事应急处置中的协调和指挥工作，准时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关状况和信息，协调信息发布等工作。 2、文物考古科研处负责不行移动文物因自然因素及人为非有意因素引起的突发大事调查与处理工作。负责不行移动文物突发大事的善后业务与技术处置指导工作。 3、文化遗产处负责对文物平安突发大事应急处置提出询问建议和进行技术指导等。 4、博物馆处负责文物保藏单位因自然因素及人为非有意因素引起的突发大事调查与处理工作。负责可移动文物突发大事善后的业务与技术处置指导工作。 5、文物平安处负责对由人为因素引起的文物违法行为、平安事故的突发大事调查与处置工作。负责做好处置突发大事过程中的

13、法律询问。 6、方案财务处负责应急大事的后勤保障工作。 7、组织人事处和纪委协调文博单位责任人员的追究处理。 (四)市直文博单位和文物系统地方应急指挥部 各市直文博单位和县(市、区)文物系统及各文博单位，比照市文物局应急指挥机构的组成、职责，结合本地、本单位实际状况，成立本地、本单位应急指挥部。 五、预防和预警机制 (一)预防预警信息 根据早发觉、早报告、早处置的要求，各文博单位应做好应对突发大事的思想预备和组织预备，加强日常管理和监测，留意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及文物平安的预警信息进行全面评估和猜测，制定有效的监督管理责任制和预防应急掌握措施。 (二)预防预警行动 1、各文博单

14、位应制定各种突发大事应急预案，建立必要的预警和快速反应机制，对本单位文物平安工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，增加对突发大事的应对处理力量。 2、各文博单位应制定平安责任制度，明确日常平安工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。 3、对外开放的文博单位，尤其是旅游旺季，要提前制定相应的平安工作方案和应急预案，报上级文物主管部门和当地公安机关备案。 4、各地公安机关依照有关法律、法规，负责文博单位的治安管理工作。文博单位应主动接受公安机关的管理、监督和指导。 (三)预警支持系统 各级文物行政部门和文博单位应确保平安工作人员数量，明确其岗位职责。安装必要的消防、平安

15、防范技术设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、抢救及人员疏散的场地和通道。对外开放的文博单位应严格核定人员容量，加强对现场人员流淌的监控，在售票处、出口和主要通道要设置识别标志，指定专人负责疏导工作。 六、突发大事等级划分 (一)重大突发大事(I级) 1、全国重点文物爱护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。 2、省级文物爱护单位发生重大火灾、严峻被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。 3、馆藏一级文物丢失、损毁的，或馆藏二级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的。或馆藏三级文物丢失、损毁10件(含10件)以上的，或馆藏文物丢失，损毁20件(含20件)以上的。 (二)较大突发大事(级)

16、： 1、省级文物爱护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。 2、市级和县级文物爱护单位发生重大火灾、严峻被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。 3、馆藏二级文物丢失、损毁5件(不含5件)以下的，或馆藏三级文物丢失、损毁5件(含5件)以上的，或馆藏文物丢失、损毁10件(含10件)以上的。 (三)一般突发大事(III级) 1、市级和县级文物爱护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。 2、馆藏文物丢失、损毁的。 七、应急响应 (一)应急预案启动 1、I级突发大事发生后，市文物局启动本预案，指导应急处置工作。在参加应急处置的同时，将大事状况核实后准时上报市人民政府和国家文物局。 2、II级突发

17、大事发生后，依照属地管理的原则，由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部，启动应急预案，在当地人民政府的统一领导下，负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参加应急处置的同时，将大事状况准时上报市文物局，市文物局在快速核实状况后，视状况启动应急预案，在准时将状况上报市政府、省文物局和国家文物局的同时，乐观指导协调应急处置工作。 3、III级突发大事发生后，依照属地管理的原则，由事发地县(市、区)文物行政主管部门成立应急指挥部，启动应急预案，在当地人民政府的统一领导下，负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参加应急处置的同时，将大事状况准时上报

18、市文物行政主管部门，市文物行政主管部门在快速核实状况后，视状况启动应急预案，在准时将状况上报市文物局的同时，乐观指导协调应急处置工作。 (二)信息报送 1、基本原则 (1)快速。突发大事发生后，各文博单位应同时多级多头上报，其中向市文物局报告的时间不得晚于知道突发大事发生后40分钟。市文物局接报信息并核准后，应马上向市政府和国家文物局报告，时间最迟不得晚于知道大事发生后40分钟。 (2)真实。报送信息应尽可能客观实际，真实精确。 (3)全面。力求多侧面、多角度地供应信息。要防止片面性，避开断章取义，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。 2、报送内容 (1)大事发生的时间、地点和现场状况。 (2

19、)大事的简要经过、文物受损及人员伤亡状况。 (3)大事缘由分析。 (4)大事发生后实行的措施、效果及下一步方案。 (5)其他需要报告的事项。 3、报送形式 突发大事信息可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的应附音像资料。 (三)指挥和处置 1、接到突发大事报告后，市文物局应急指挥部办公室依据大事的性质和严峻程度提出启动相应级别的应急预案的建议。 2、市文物局各处室根据突发大事的性质和分类，依据各自职能分工，投入到应急工作中。 (四)信息发布 按有关规定执行，由应急指挥部办公室向社会客观、精确、全面、准时地发布信息。 八、后期处理 (一)文物行政部门组织文博单位开展突发大事受损文物

20、的价值评估，提出修复和爱护的看法或建议，组织开展对突发大事的事后补救和受损文物的爱护工作。 (二)大事处理结束后，市文物局准时将状况书面报告市政府、省文物局和国家文物局。 (三)依据大事暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。 (四)奖惩有关人员。 九、应急保障 (一)信息保障 建立健全并落实突发大事信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善各文博单位已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，并配备必要的应急备用设施和技术力气，确保信息报送渠道的平安畅通。 (二)物资保障 各文博单位要建立突发大事应急物资储备制度。储备足够的突发大事应急物资。储备物资放在交通便利、

21、储运平安的区域。 (三)人员保障 各文博单位应组建突发大事的处置应急队伍，依据突发大事的详细状况，在各级应急指挥部门的统一指挥下，开展应急处置工作。 (四)宣扬、培训保障 加强各文博单位突发大事预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣扬突发大事的预防、处置等常识，有效预防突发大事发生和减轻因突发大事造成的损失。乐观组织突发大事应急队伍进行培训，定期进行突发大事应急模拟综合演练，提高应急体系协同协作和快速反应力量。 十、附则 本预案由市文物局负责解释。 本预案自发布之日起实施。 寄宿制学校宿舍突发大事应急预案 为全面落实平安第一、预防为主、综合治理的方针，切实搞好厂区平安工作，仔细做好各种突

22、发大事应对工作，将可能发生的事故降到最低限度，依据平安生产法、浙江省平安生产条例、和上级有关部门要求，结合公司实际状况，制定以下应急预案。 一.组织机构及主要职责. 公司成立突发大事应急预案领导小组，组长党支部书记xx同志担当，副组长由生产经理xx、技术经理xx同志担当，成员由部门、车间负责人组成，领导小组下设指挥组，抢险组和后勤保障组。 1.指挥组由xx、xx组成。在第一时间发布突发大事的相关状况，第一时间组织员工疏散，第一时间组织员工自救，保证员工人身平安，第一时间保证公司财产和员工财产平安，第一时间组织协调各项工作有序进行。 2.抢险组：由20名员工组程：由xx任组长，xx任副组长，组员

23、由xx、xx、xx、xx、xx、xx担当危难工作，在保证自身平安的前提下完成任务。 3.后勤保障组：由6名同志组成，xx任组长，xx为副组长，组员由xx、xx担物资装备供应，切实保证突发大事工作所需。 二.突发大事应急救援预案措施 1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身损害事故及其他突发大事，当班值班人员应马上报告车间、部门和公司领导，逐级上报。火警火灾拨打119恳求救援。人身伤亡事故应马上送医院治疗，或拨打120恳求救援，但不管是哪类事故，抢险抢救时都要先切断电源或实行防护措施后再组织抢救，防止事态扩大。 2.发生重大火灾事故，应马上切断电源，快速向公司汇报，公司逐级向上反映。岗位人员拨

24、打119救援电话恳求援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火，依据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器，变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下协作灭火。 3.发生人身伤亡事故，发觉人员要马上向班组长、车间主任、部门、公司逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，马上赶赴现场组织救援。若伤部位属擦伤、碰伤、压伤等要准时用消炎止痛药物擦洗患处，若为出血严峻，要用洁净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静从事静卧。若发生严峻烧伤、烫伤，要马上用冷水冲洗30分钟以上，若伤者已昏迷、休克，要马上抬至通风良好的地方

25、，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后马上送医院抢救。 4.若发生食物中毒事故，救援人员在救援时要了解中毒缘由，快速把中毒人员抬至通风良好处进行一般性抢救，并立即送往医院抢救。 5.发生重大设备事故，要马上报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专业人监护。严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。 6.发生爆炸事故，要马上关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。 7.发生各类事故都要爱护好现场，待事故调查分析处理。 三.留意事项 1.突发大事应急预案工作领导小组成员要保证24小时开机，仔细做好各项预防工作，随时预备应付各类突发大事发生。 2.突发大事应急预案工作要听从指挥

26、，听从支配，要切实做到平安第一、预防为主、综合治理。 3.本预案可依据实际状况进行修改完善。 寄宿制学校宿舍突发大事应急预案 总则 1.1编制目的 提高政府保障公共平安和处置突发公共大事的力量，最大程度地预防和削减突发公共大事及其造成的损害，保障公众的生命财产平安，维护国家平安和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续进展。 1.2编制依据 依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。 1.3分类分级 本预案所称突发公共大事是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会危害，危及公共平安的紧急大事。 依据突发公共大事的发生过程、性质和机理，突发公共大事主要分为以下四

27、类： 自然灾难。主要包括水旱灾难，气象灾难，地震灾难，地质灾难，海洋灾难，生物灾难和森林草原火灾等。 事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类平安事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏大事等。 公共卫生大事。主要包括传染病疫情，群体性不明缘由疾病，食品平安和职业危害，动物疫情，以及其他严峻影响公众健康和生命平安的大事。 社会平安大事。主要包括恐怖攻击大事，经济平安大事和涉外突发大事等。 各类突发公共大事根据其性质、严峻程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：级（特殊重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。 1.4适用范围 本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地

28、省级人民政府处置力量的特殊重大突发公共大事应对工作。 本预案指导全国的突发公共大事应对工作。 1.5工作原则 以人为本，削减危害。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产平安作为首要任务，最大程度地削减突发公共大事及其造成的人员伤亡和危害。 居安思危，预防为主。高度重视公共平安工作，常抓不懈，防患于未然。增加忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与特别态相结合，做好应对突发公共大事的各项预备工作。 统一领导，分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构

29、的作用。 依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共大事的工作规范化、制度化、法制化。 快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力气，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 依靠科技，提高素养。加强公共平安科学讨论和技术开发，采纳先进的监测、猜测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共大事的科技水平和指挥力量，避开发生次生、衍生大事；加强宣扬和培训训练工作，提高公

30、众自救、互救和应对各类突发公共大事的综合素养。 l.6应急预案体系 全国突发公共大事应急预案体系包括： 突发公共大事总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特殊重大突发公共大事的规范性文件。 突发公共大事专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共大事而制定的应急预案。 突发公共大事部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门依据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共大事制定的预案。 突发公共大事地方应急预案。详细包括：省级人民政府的突发公共大事总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基

31、层政权组织的突发公共大事应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，根据分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。 企事业单位依据有关法律法规制定的应急预案。 举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。 各类预案将依据实际状况变化不断补充、完善。 组织体系 2.1领导机构 国务院是突发公共大事应急管理工作的最高行政领导机构。在国务院总理领导下，由国务院常务会议和国家相关突发公共大事应急指挥机构（以下简称相关应急指挥机构）负责突发公共大事的应急管理工作；必要时，派出国务院工作组指导有关工作。 2.2办事机构 国务院办公厅设国务院应急管理办公室，履行值守应急、信

32、息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。 2.3工作机构 国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自的职责，负责相关类别突发公共大事的应急管理工作。详细负责相关类别的突发公共大事专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实国务院有关打算事项。 2.4地方机构 地方各级人民政府是本行政区域突发公共大事应急管理工作的行政领导机构，负责本行政区域各类突发公共大事的应对工作。 2.5专家组 国务院和各应急管理机构建立各类专业人才库，可以依据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理供应决策建议，必要时参与突发公共大事的应急处置工作。 运行机制 3.1猜测与预警 各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共大

33、事，完善猜测预警机制，建立猜测预警系统，开展风险分析，做到早发觉、早报告、早处置。 3.1.1预警级别和发布 依据猜测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共大事进行预警。预警级别依据突发公共大事可能造成的危害程度、紧急程度和进展势态，一般划分为四级：级（特殊严峻）、级（严峻）、级（较重）和级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 预警信息包括突发公共大事的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和发布机关等。 预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣扬车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特别人群以及学校等特别场

34、所和警报盲区应当实行有针对性的公告方式。 3.2应急处置 3.2.1信息报告 特殊重大或者重大突发公共大事发生后，各地区、各部门要马上报告，最迟不得超过4小时，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要准时续报有关状况。 3.2.2先期处置 突发公共大事发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特殊重大、重大突发公共大事信息的同时，要依据职责和规定的权限启动相关应急预案，准时、有效地进行处置，掌握事态。 在境外发生涉及中国公民和机构的突发大事，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要实行措施掌握事态进展，组织开展应急救援工作。 3.2.3应急响应 对于先期处置未能有效掌握事态

35、的特殊重大突发公共大事，要准时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。 现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。 需要多个国务院相关部门共同参加处置的突发公共大事，由该类突发公共大事的业务主管部门牵头，其他部门予以帮助。 3.2.4应急结束 特殊重大突发公共大事应急处置工作结束，或者相关危急因素消退后，现场应急指挥机构予以撤销。 3.3恢复与重建 3.3.1善后处置 要乐观稳妥、深化细致地做好善后处置工作。对突发公共大事中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要根据规定赐予抚恤、补助或补偿，并供应心理及司法救

36、济。有关部门要做好疫病防治和环境污染消退工作。保险监管机构督促有关保险机构准时做好有关单位和个人损失的理赔工作。 3.3.2调查与评估 要对特殊重大突发公共大事的起因、性质、影响、责任、阅历教训和恢复重建等问题进行调查评估。 3.3.3恢复重建 依据受灾地区恢复重建方案组织实施恢复重建工作。 3.4信息发布 突发公共大事的信息发布应当准时、精确、客观、全面。大事发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实状况、政府应对措施和公众防范措施等，并依据大事处置状况做好后续发布工作。 信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、进行新闻发布会等。 应急保障 各有关部门要根

37、据职责分工和相关预案做好突发公共大事的应对工作，同时依据总体预案切实做好应对突发公共大事的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺当进行。 4.1人力资源 公安（消防）、医疗卫生、地震救援、海上搜救、矿山抢救、森林消防、防洪抢险、核与辐射、环境监控、危急化学品事故救援、铁路事故、民航事故、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力气。地方各级人民政府和有关部门、单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平；动员社会团体、企事业单位

38、以及志愿者等各种社会力气参加应急救援工作；增进国际间的沟通与合作。要加强以乡镇和社区为单位的公众应急力量建设，发挥其在应对突发公共大事中的重要作用。 中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共大事的骨干和突击力气，根据有关规定参与应急处置工作。 4.2财力保障 要保证所需突发公共大事应急预备和救援工作资金。对受突发公共大事影响较大的行业、企事业单位和个人要准时讨论提出相应的补偿或救助政策。要对突发公共大事财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。 鼓舞自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）根据中华人民共和国公益事业捐赠法等有关法律、法规的规定进行捐赠和救济。 4.3物资保障 要建立

39、健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的准时供应，并加强对物资储备的监督管理，准时予以补充和更新。 地方各级人民政府应依据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储备工作。 4.4基本生活保障 要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到准时医治。 4.5医疗卫生保障 卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，依据需要准时赴现场开展医疗救治、疾病预防掌握等卫生应急工作。准时为受灾地区供应药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力气参加医疗卫生救助工作。

40、 4.6交通运输保障 要保证紧急状况下应急交通工具的优先支配、优先调度、优先放行，确保运输平安畅通；要依法建立紧急状况社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够准时、平安送达。 依据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援绿色通道，保证应急救援工作的顺当开展。 4.7治安维护 要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的平安爱护，依法严峻打击违法犯罪活动。必要时，依法实行有效管制措施，掌握事态，维护社会秩序。 4.8人员防护 要指定或建立与人口密度、城市规模相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理方法和程序，明确各级责任人，确保在紧急状况下公众平安、有序的转

41、移或疏散。 要实行必要的防护措施，严格根据程序开展应急救援工作，确保人员平安。 4.9通信保障 建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通。 4.10公共设施 有关部门要根据职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供应，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。 4.11科技支撑 要乐观开展公共平安领域的科学讨论；加大公共平安监测、猜测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立健全公共平安应急技术平台，提高我国公共平安科技水平；留意发挥企业在公共平安领域的研发作用。 监督

42、管理 5.1预案演练 各地区、各部门要结合实际，有方案、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。 5.2宣扬和培训 宣扬、训练、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣扬应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增加公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救力量。各有关方面要有方案地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。 5.3责任与奖惩 突发公共大事应急处置工作实行责任追究制。 对突发公共大事应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要赐予表彰和嘉奖。 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共大事重要状况或者应急管理工作中有其他失

43、职、渎职行为的，依法对有关责任人赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 附则 6.1预案管理 依据实际状况的变化，准时修订本预案。 本预案自发布之日起实施。 寄宿制学校宿舍突发大事应急预案 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 在以习近平同志为核心的党中央顽强领导下，经过全国上下艰苦努力，我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固，防控工作已从应急状态转为常态化。根据党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，为全面落实外防输入、内防反弹的总体防控策略，坚持准时发觉、快速处置、精准管控、有效救治，有力保障人民群众生命平安和身体健康，有力保障经济社会秩序全面恢复，经中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组同意，现提出以下看法。一、坚持预防为主1.科学佩戴口罩。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员，在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员以及就医人员等要佩戴口罩。2.削减人员聚集。留意保持1米以上的社交距离。削减非必要的聚集性活动，削减参与聚集性活动的人员。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭式场所。3.加强通风消毒。室内常常开窗通风，保持空气流通。公共场所、场站码头、公共交通工具要落实日