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1、本文格式为Word版,下载可任意编辑关于放管服工作总结【六篇】 在过去的一年里,耕种的艰辛与收获的喜悦交织在一起。在领导和同事们的指导和支持下,我努力学习,努力工作,最终完成了领导交办的各项工作任务,学习和思索力量不断提高,在工作中不断成长。 以下是为大家整理的关于放管服工作总结的文章6篇 ,欢迎品鉴! 第1篇: 放管服工作总结 根据创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念,以更有力举措推动放管服改革,使市场在资源配置中起打算性作用和更好发挥政府作用,破除制约企业和群众办事创业的机制障碍,着力降低制度性交易成本,优化营商环境,激发市场活力和社会制造力,与大众创业、万众创新和进展壮大新经济紧密结合
2、起来,进一步形成经济增长内生动力,促进经济社会持续健康进展。为确保各项工作有序推动,比照黔西南州201X年推动简政放权放管结合优化服务实施方案的通知(州府发201X7号)文件要求,安龙县准时下发安龙县201X年推动简政放权放管结合优化服务实施方案,落实详细责任单位、责任人、完成时间等,现将七月份工作完成状况汇报如下: 一、连续深化行政审批改革 1.连续精简权力。对国务院要求取消的县级审批事项,坚决予以取消,印发安龙县人民政府打算取消的行政权力事项名目。 2.做好省、州下放审批事项承接落实,印发县级承接省、州下放行政权力事项名目。 3.清理规范中介服务项目。对政府部门行政审批中介服务项目进行全面
3、清理,列出取消事项、保留事项清单,进行动态管理并向社会公布,印发安龙县行政审批中介服务事项名目。 4.健全完善权力清单。依据法律法规的修订状况,准时调整县农业局、县安监局相关内容。 二、实施公正监管。 乐观探究双随机抽查制度,县市监局目前已拟定初步方案,待进一步完善后开头试行。 三、规范行政审批办理。 目前县政务服务中心正在拟定安龙县公共服务事项名目明确设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批打算证件、年检要求以及审查环节、内容、标准、要点、留意事项等,做到统一审批标准,简化审批手续,规范审批流程。 四、为进一步深化行政体制改革 贯彻落实5月9日全国推动简政放权放管结合优化
4、服务改革电视电话会议和5月20日全省简政放权放管结合优化服务电视电话会议精神,深化推动简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能转变,依据人事变动和工作需要,安龙县准时调整推动政府职能转变领导小组。 第2篇: 放管服工作总结 一、强化领导、落实责任 成立了简政放权依法行政工作领导小组,由党组书记、局长为组长,其他领导班子成员为副组长,各科室、各直属事业单位负责人为成员的领导小组,详细负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作,各科室结合部门职能,负责简政放权事项,在全局形成一把手亲自抓,特地机构负责落实,专业人员详细办事,相关科室协同参加的良好格局。 二、依法行政,严格政策执行 依据巴中市恩
5、阳区简政放权放管结合优化服务2022年工作重点的通知(恩府办函202239号)文件要求,依据法律、法规、及规章等规范性文件给予建设行政部门的权责状况,对我局行政权责进行全面梳理,最终形成巴中市恩阳区住房和城乡建设局行政权力责任清单,就每个事项制定运行流程图,并通过电子政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清行政职能,规范权力运行,更好地履行各项职能。本级共保留行政许可13项。 三、加强监管,权责分明 建立两随机、一公开工作机制。机关各科室、及下属事业单位具有行政执法检查职能的行政执法检查全面推行两随机、一公开工作机制,并结合实际,建立健全相关制度。推广运用电子化手段,对
6、两随机抽查做到全面公开、全程留痕,实现责任可追溯。建立并完善行政执法检查人员名录库,并对行政执法检查人员名录库实时更新、动态调整。制定随机抽查事项清单,各相关行政执法股室要对比权力清单,依据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单,制定统一的执法检查表格,做到一张表格管检查。 四、集中办理,优化服务 (一)行政审批事项集中到窗口对外服务。根据新一轮行政审批制度改革要求,行政审批事项整体进驻区政务服务和公共资源交易服务中心窗口集中对外服务。 (二)行政审批权能充分授予行政审批科及窗口。我局特地成立独立的行政审批科,常驻中心办公,选派2名同志进驻区政务服务和公共资源交易服务中心,有力推动
7、了窗口工作有序开展。 (三)窗口工作逐步规范。一是为规范我局进驻政务服务中心的行政审批事项办理行为,对办事流程进行了全面梳理,明确了单位主要领导、分管领导和相关业务科室的职责和办结时限,同时,建立了业务科室与窗口之间的信息通报和沟通机制。二是加强行政审批工作人员业务学习培训,在制订内部工作制度前,由行政审批分管领导带队,到中心管理办、兄弟单位学习取经,学习先进工作阅历,有力推动了进驻工作的开展,在进驻后,行政审批科印制了办事指南等资料。 五、建立健全制度,规范权力运行 (一)明确责任分工。在推动行权运行平台的每个环节中设置了专人操作,给各行权有关人员分别设定了账号并安排相应的权限,并设置了特地
8、管理员负责技术指导和网络平台维护,落实专人负责行政权力事项的录入。 (二)建立健全制度。依据中央、省、市、区关于行政权力依法公开运行的有关要求,我局先后建立了规范行政权力运行平台督查制度、规范行政权力网上公开透亮运行工作制度和电子监察平台管理制度等运行机制。 (三)配置硬件齐全。依据行政权力事项的类型,将行权平台系统连通至每个需要使用的行权科室,并按要求配备了扫描仪、电脑、打印机等必要设备,确保行权平台正常运行。 (四)加强动态巡查和监督检查。我局共录入行政权力事项共612项,其中,惩罚567项;强制8 项;征收8项;检察6项;嘉奖7;其他权利16项。局纪检监察室坚持每周一次对行权运行平台状况
9、进行检查和每周二次对系统中运行的行政权力事项案件进行监督巡查,督促各行权科室准时、精确录入,严禁事后补录、集中录入和体外循环等不良现象的产生。我局进入才智政务平台系统的13项行政审批事项,2022年截止现在,受理12件,办结12件。 六、加强权力风险防控及内控机制建设 以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口,根据规定的自查他查、五查五看要求,对比程序、环节、要素逐一查找,并准时进行公示。实行自查为主、互查为辅的方式,全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要担当行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式,对查找出的风险点
10、进行收集整理、公示、征求看法,从上而下和从下而上反复争论讨论,最终形成统一标准。 通过简政放权,明确权责清单,削减了环节,提高了效率,规范了权力运行,便利了群众,取得了成效。一是办事流程更加规范透亮。明确下放事项,设置公示栏,公布事项办理流程,实现阳光政务,透亮操作,便于监督。二是群众得到更多实惠。根据精简高效、便利群众的原则,合理缩短审批时限,为群众节省了大量时间,也节约了办理成本。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序,创新工作方式,乐观开展预约服务、上门服务、以及网上办事等活动,有效增加了工作人员的服务意识、文明意识和效率意识,脸难看、门难进、事难办的现象明显得到削减,切实便利了广阔
11、群众。 第3篇: 放管服工作总结 201X年以来,在上级安监部门的指导及区政府的领导下,XX区安监局在推动行政审批事项接、放、管工作中各项工作有序开展,逐步走向规范化、公开化、制度化,取得了肯定的工作成效,为促进XX区社会经济的持续稳定进展做出了贡献,现将执行的工作状况总结如下: 一、基本状况 依据XX区平安生产监督管理局平安生产行政审批下放事项实施方案、XX市平安生产监督管理局平安生产行政审批下放事项实施方案的要求和工作部署,201X年XX区安监局仔细开展了清理现行审批项目工作;接收上级下放的审批事项0项,最终经上级批精确认,本单位现有审批事项共21项,其中行政审批14项,非行政审批7项;审
12、批事项全部进入全区政务监察系统办理,没有体外运行或两头受理现象。 二、落实工作责任制,促进窗口管理规范化 XX区安监局高度重视行政审批工作,坚持一个窗口对外、一站式服务。将全部行政审批事项全部纳入行政服务中心,实行四统一,即统一告知、统一发放全部申请表格、统一受理、统一初审。明确支配两名工作人员进驻XX区政务服务大厅,详细负责本单位的对外业务办理,确保群众来见到人,办得了事,坚决把中心窗口建设成为为民办事的窗口、服务经济进展的窗口、树立安监部门形象的窗口,不断促进窗口的工作规范化。依据修订后的平安生产行政许可审批事项办理程序,将有关办理事项、办事流程、相关材料要求等在服务窗口予以公开,使前来办
13、事群众一目了然,同时通过港北信息公开平台网站予以公开,公布、公开的主要内容是审批项目的审批依据、申请条件、申报材料、办理程序、办事时限、承诺事项、责任股室、联系电话等,确保审批项目有法可依、有章可循,便利群众办事,自觉接受群众监督。 三、行政审批事项办理状况 201X年,XX区安监局服务窗口在区行政服务中心和局党组的领导下,本着便民、高效、公正、廉洁的服务宗旨,坚固树立服务理念,不断提高服务水平,圆满完成了本年度各项工作任务。201X年窗口在行政服务中心的办理事项共253件,其中受理行政审批事项218件,按时办结218件,非行政审批事项35件,即时办结35件,审批事项办结提速率85%,群众满足
14、率100%。2022年1-3月办理事项共61件,其中受理行政审批事项33件,按时办结33件,非行政审批事项28件,即时办结28件,审批事项办结提速率94.92%,群众满足率100%。 四、下步工作措施和建议 下一步,我局将连续根据区委、区政府的统一部署和要求,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套科学、合理、高效的审批制度。 一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相全都的原则,通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素养和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。
15、二是进一步转变审批方式,改进工作质量。强化和推行一站式、窗口式和一条龙的服务模式,大力推行并联式审批。依据每个审批项目的特点和详细实际,尽可能地采纳科学的审批方式,避开重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料供应,完善服务制度。 三是进一步规范审批行为,完善工作制度。进一步完善首问责任制、服务承诺制度、责任追究制度。要实行审批责任制度,进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可项目,凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节,都必需制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督方法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,赐予必要
16、的处分。要进一步追究批而不管消失问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而消失问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。 第4篇: 放管服工作总结 2022年紧紧围绕筒政放权、放管结合、优化服务改革目标,以放管服改革为突破口,规范行政审批行为,强化审批权力监督,优化服务流程,乐观制造良好的营商环境。 一、强化舆论引导,营造工作氛围 依托四川省政务服务网、XX区政府网站、微信公众号等平台和渠道,全方位、多层次宣扬调整后行政许可事项和重新编制的办事指南、网上办事操作流程等,做到到宣扬到位,公开到位,切实将最多跑一次改革落到实处。做好舆论引导工作,将办理的相关事项通过各种媒介准
17、时向社会公开,提高办事群众知晓率,努力营造深厚的工作氛围。 二、强化服务便民,让群众少跑路 清理行政审批事项中不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众供应的各种证明、佐证材料,凡是没有法律法规依据的证明一律取消,从源头上消退各类奇葩证明循环证明。乐观推行延时、预约、代办、上门等多种服务形式,尽量让办事群众最多跑一次,打通服务群众最终一公里。 三、优化办事流程,提高办事效率 根据应进必进原则,进一步整合审批职能,将由相关部门负责的审批服务事项全部进驻区政务服务中心。对涉及现场勘查、专家论证、检验检测程序的,由相关职能部门详细组织实施。对于不需要部门领导班子集体讨论,能当场作出打算的审批服
18、务事项,由各部门授权的窗口首席代表签批办结。对梳理出的事项在四川省政务服务网上进行加载,实行动态管理,提高各项业务办理效率。 四、提高网办水平、强化并联审批 通过电子政务服务平台办理业务,在区政务服务中心办证大厅指定专人,指导办事群众通过政务服务网在线申请办理业务,推动办证大厅与网上服务平台融合,提高审批服务事项网上可办率,由于不同审批事项权限分布不同,为便于医疗机构申请办理,统一以医疗机构执业登记审批机关为并联审批受理机关,即就地受理后让信息跑路,通过行政部门内部流转、限时办结,实现一窗交件、一窗领件。 目前,XX区卫计局共保留行政许可13项,行政确认2项,行政惩罚218项、行政征收1项,行
19、政强制10项,行政给付2项,行政检查15项,行政嘉奖15项,其他行政权力2项。今年网上办理行政审批事项3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息统一归集公示数据行政许可信息录入251条。 第5篇: 放管服工作总结 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市行政审批局紧紧围绕市委、市政府年度工作部署,不断强化作风建设,深化贯彻放管服改革要求,大力推动流程再造,全面优化营商环境,全方位提升政务服务效能,较好完成了各项工作任务。现将工作总结报告如下: 一、2022年主要工作一是重点领域提速提效。在前期规范完善各审批要素的基础上,以投资项目建设审批、企业开办和重要权证办理等领域为
20、重点,切实优化流程,精减材料,提速增效。投资项目建设审批:进一步优化组合,缩短审批时间,打破原有工程建设项目审批流程,将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可、工程竣工验收四个阶段,对每一阶段的全部审批服务事项实施并联审批。比如,工程施工许可阶段将原先建设工程质量监督注册申请表、建筑工程平安施工措施备案表和建筑工程施工许可申请表整合为建筑工程施工许可证申请表(质量平安监督并联审批),实行一张表单申请,将工程质量平安监管手续与施工许可实行一套材料合并办理,申请材料压缩62%。调整审批时序,震评在工程设计前完成即可,环评、文评、能评和取水许可等事项在工程开工前完成即
21、可,用地预审看法可作为土地使用证明申请办理建设工程规划许可证,水、电、气、暖、通信等报装提前到开工前办理,削减等待时间,加速审批。转变管理方式,房地产开发立项由核准改为备案,企业在未取得土地的前提下,可提前办理后续的环评、能评等手续。企业开办审批:取消了企业名称预先核准,全力推行企业登记全程电子化,累计签发电子证照1100张,依托省政务服务网企业开办一窗通平台,将开办企业涉及的企业登记、公章刻制、发票申领、社保登记、银行开户等全环节实施一链办理,同步推送,企业注册实现最快30分钟、最长不超过1个工作日办结。二是办事成本全面压减。回应企业和群众关切,通过精简申请材料、削减办事环节、压缩办理时限、
22、重塑审批流程等手段,逐项逐项压减清理,仅审批服务局承接事项就精简企业技术改造投资项目核准、动物防疫合格证、食品生产许可、民办培训学校变更名称等x个事项的申报材料x余份,削减办事环节x个,让企业和群众少跑腿x 余次,少填表格x余份。引入诚信机制,对公司(企业)设立、变更、注销登记等x个事项实施告知承诺制,目前已办理x余件。三是对接企业靠前服务。开通建设项目审批服务直通车,配齐配强特地人员,到工地,到厂矿,现场调研,坐下来与企业共同讨论如何完善手续,针对问题,找准症结,一企一策,有针对性专属定制解决方法。目前已经关心企业协调解决问题x个。推行农机办理牌证上门服务,机主只需一个电话,XX审批服务局就
23、支配专人现场踏勘,无需再把农机开到城里,深受农机主欢迎,目前已为群众上门办理农机牌照x余台套。四是一窗受理成效明显。依据关联度、相近性、办件量,将审批局承接的xx个事项和入驻政务大厅的xx个事项资源有机整合,划分为项目建设、社会事务、商事登记、应急服务等7个服务区。每个服务区明确一个牵头主办科室,打破部门界限,广泛开展数据共享、材料互认、并联推动、容缺受理,构建横跨部门、纵贯层级的服务模式。通过实施一口对外,原来涉及两个甚至多个部门的很多简单审批事项,现在只进一个服务区即可办成。整理x个一窗受理事项,编辑出版一窗受理标准化手册,特地开发一窗受理云平台受理业务等措施,实现了集中受理、联审联批、信
24、息共享、限时办结的运行机制,让企业和群众来大厅办事实现了排一次号、提交一套材料、一个窗口受理、一个窗口收费、一个窗口出件。五是不断推动制度创新。为破解因某些证明材料不易取得等因素导致申请人来回跑腿和办事梗阻的痛点、难点问题,出台XX市行政审批服务局政务服务告知承诺制实施方法(试行),针对一些法定的审批条件和不易取得的证明材料实行告知承诺制,在改善营商环境,降低企业商务成本等方面,取得了良好的成效。针对一些高频事项推行容缺受理。在申请人基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定条件,但部分资料不规范的状况下,可以先予以受理,再由申请人在规定时间内将相关材料补充齐全。这些创新举措的推行,实现了企业办
25、证材料更加简化、手续更加简便、耗时更少、费用更低,办事效率大大提高。六是深化推行一链办理。在减材料、减环节、减时限、信息化上下功夫,重新绘制审批事项流程图,承诺时限全部压减到法定时限40%以内。开展一件事主题式服务,对一件事涉及多个许可事第6篇: 放管服工作总结 依据*州201X年放管服工作调度方案文件精神,根据州政府放管服工作详细要求,为进一步深化推动民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深进展,*州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展状况汇报如下: 一、工作开展状况 1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加
26、快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运输尸体、骨灰审批),保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。 2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先自收到成立登记申请的全部有效文件
27、之日起60日内作出打算缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,准时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。 3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推动社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求准时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证
28、书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用状况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参与年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。 4、稳步推动政府向社会组织购买服务。已协作州财政局制定出台本级担当政府购买服务社会组织名目,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、询问及宣扬服务,社会组织进展数据采集、统计分析及
29、档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织枢纽化管理服务,为初创期公益性社会组织供应注册帮助、力量建设、进展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。 二、下步工作准备 1.强化政务公开,提高服务效率。推行互联网+政务服务,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延长。 2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。 3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。 今年以来,市工商局与各
30、市(县)、区市场监管部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署,紧贴市委全会提出的战略指导思想,切实把放管服改革工作摆在中心位置,扎实推动商事制度改革和事中事后监管,服务双创环境建设取得新成效,为强富美高新无锡建设做出乐观贡献。 一、突出重点,狠抓落实,全力推动放管服改革 (一)持续深化商事改革,加快推动工商登记便利化。 今年以来,市工商局以深化商事制度改革为契机,以工商登记便利化为抓手,围绕提速增效,乐观履行登记职能,放管服取得了新的成效。今年1-8月,全市累计新登记各类内资企业25373户,新增注册资本1617亿元,同比分别增长19.05%和70%。详细而言,围绕简政放权、放管结合、优化服务,我们
31、主要做了如下工作:一是深化落实三证合一改革。结合营改增企业换照,加快一照一码换照和向基层乡镇街道延长。截至目前,我市全部80余个基层市场监督管理分局均可实施一照一码的换照,超过半数的分局具有个人独资企业、合伙企业和农夫专业合作社一照一码的核准权,17个分局可以发放有限公司的一照一码营业执照。至8月底,无锡各级工商(市场监督管理)部门已累计完成核发一照一码营业执照14.43万份,超过了在业企业的60%。二是连续推动先照后证改革。今年2月15日,无锡市政府以锡政发201X23号文的形式,正式对外公布了无锡市的两个名目。与省名目相比,对省前置名目进行了合并,合并为53项;结合法律修改和无锡实际,将无
32、锡市的后置名目调整为172项。此外对无锡市的双告知进行了明确。一方面,通过营业执照照面提示、窗口提示、网站公告、申请人承诺等方式强化对当事人的告知;另一方面,通过无锡市行权网,将工商部门的审批信息准时告知许可部门,便利许可部门认领。今年1-8月,无锡市各级已累计核准先照后证营业执照近1.2万余份。三是不断深化住宅经营场所改革。今年6月7日,无锡市政府以锡政发201X124号文的形式,正式对外公布了关于印发无锡市放宽市场主体住宅(经营场所)登记条件实施细则的通知。与省政府文件相比,我们对允许住用商的行业放宽至13个,并允许直接登记。对负面清单进行了拓展,增加了网吧、培训等行业。对住用商引入了首次
33、登记经营期限不超过2年的限制,便于管理部门对投诉多、整改不到位的市场主体进行监督管理。对独立住宅,人防工程,车库和小区配套用房用于住宅登记进行了明确。对住宅信息申报制进行了系统性支配,明确了允许申报的范围,设计了申报的程序。今年以来,我局先后登记住用商企业514户,一照多址87家,一址多照20xx余家,并在23个集中办公场所实行信息申报,登记企业上百家。四是试点探究简易注销改革。7月8日,我局出台了无锡市企业简易注销登记管理规定(试行),在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销。简易注销程序取消了清算组备案和清算公告,合并了注销决议和清算报告,引入了信用承诺制度。8月份,市工商局窗口完成了首
34、批3家企业的简易注销。五是加快工商全程电子化登记试点。逐步推出名称和企业设立的网上登记,不断加快全程电子化登记的试点步伐。今年1-8月,无锡共计核发全程电子化登记营业执照66份,发放电子营业执照1.5万余份,完成不含行政区划的国家级名称的全程电子化登记86件。 (二)聚力提升监管效能,逐步构建市场监管新机制。 依据市政府关于20xx年推动简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知精神,我们以强化事中事后监管为抓手,一步一个脚印地推动改革措施落地,努力探究构建以信息公示、信用监管为核心的监管新模式,提高监管水平。一是有序推动20xx年度企业年报公示,引导企业自觉履行年报义务。今年以来,我局切实加
35、强组织领导,多措并举,通过政务网站、电视报纸、户外广告屏、举办企业年报培训班、开通询问热线等方式进行了全方位宣扬,引导关心企业自觉履行年报义务;优化流程,准时解决每一户市场主体遇到的详细问题,提高企业自主申报率;加强对下督促指导工作,从4月份开展每月通报各县(区)工商局年报进度,为20xx年度市场主体年报工作的顺当完成供应了坚实保障。据统计,截止6月30日,20xx年度企业年报率83.4%,完成了市政府下达的目标任务。二是全面落实企业经营特别名录制度管理要求。企业经营特别名录管理是加强企业信用约束,实施信用监管的主要措施之一,自企业信息公示暂行条例实施以来,各市(县)、区工商(市场监督)局根据
36、企业经营特别名录管理暂行方法(试行)的规定,负责做好登记企业的特别名录管理工作,对通过抽查或依据投诉举报,一旦查实企业有列入特别名录情形的,应入尽入,并对外公示。截止201X年9月底,仍有65535户企业因未按期年报列入经营特别名录;有62596户个体工商户因未按期年报标注为特别;因住宅失联列入的1119户;因隐瞒真实状况、弄虚作假列入的57户;目前通过企业信用信息公示平台对外公示经营特别名录数据累计达12万条(次)。三是仔细贯彻落实国发20xx62号文件,推动建立我市事中事后监管新机制。依据市政府的要求,我局代拟了无锡市关于先照后证改革后加强事中事后监管的实施看法,该代拟稿征求了市法院、市检
37、察院、市编办、法制办、发改委、经信委等50个相关部门的看法,最终形成了送审稿。8月31日,无锡市政府以锡政发201X189号文件形式公布了无锡市关于先照后证改革后加强事中事后监管的实施看法。9月13日,市政府在新闻发布会上出台无锡市关于先照后证改革后加强事中事后监管的实施看法,提出加快构建政府部门间共联、共享、共管的市场监管新机制,对各有关部门加强事中事后监管提出明确要求。同时我局草拟了市场监管信息平台管理方法(试行),就部门间共联、共享、共管做出了详细规定,实现信息互联共享,形成监管合力,将进一步征求各部门看法,为平台上线应用做好预备。依据市政府要求,9月19日市场监管信息平台将在市行政服务
38、中心上线运行。 二、瞄准目标,攻坚克难,加强事中事后监管提升服务双创效能 对于下一步放管服改革工作,我们要坚持以新的进展理念为引领,适应经济进展新常态,围绕供应侧改革和需求两端发力,进一步深化商事制度改革,加强事中事后监管,为无锡经济进展营造公正竞争的市场环境和具有国际竞争力的营商环境。 (一)连续深化商事制度改革,全力服务双创战略。紧跟国家及省深化商事制度改革的部署,削减行政审批、推动职能转变、降低准入门槛。一是加快延长三证合一改革的内涵外延。根据国务院和省的统一部署,将三证合一向多证合一拓展;指导推动个体工商户营业执照和税务登记证的两证合一。二是加快探究实施信用承诺制度。进一步强化市场准入
39、的主体责任,在住宅、经营范围、简易注销等改革中,探究建立市场主体准入前信用承诺制度。三是加快推动各项试点工作。围绕企业简易注销、名称登记改革等工作,加快实施和推动,扩大掩盖面;开放企业名称库外网查询,提升名称登记的效率。四是综合发挥职能作用。充分发挥动产抵押、股权质押、信用助贷对企业进展的支撑作用;加大对广告产业一园一基地的扶持力度,鼓舞、引导互联网广告产业对接驰闻名商标企业协同进展;培育一批具有良好市场基础、先进技术和丰富文化内涵的自主品牌,年内完成申报驰名商标2件,省闻名商标240件,认定市知名商标480件。 (二)大力强化事中事后监管,建立健全信用监管机制。在放活市场主体的同时,要把严管
40、作为一项重要工作,充分利用大数据资源,乐观探究事中事后监管的新模式,建立以信用监管为核心的新型监管制度,努力维护公正竞争的市场环境。一是仔细落实事中事后监管方案要求。充分发挥商事制度改革的牵头组织作用,在落实无锡市推动先照后证改革后加强推动事中事后监管的实施方案要求上走在前、做表率;要主动向政府领导汇报贯彻落实措施,提出工作建议,帮助政府支配部署有关工作;要乐观会同各级政务办做好服务工作,通过上下联动,横向沟通,共同推动,争取使市场监管信息平台尽快在全市上线应用。二是仔细做好年报公示后续工作。要做好企业年报分析报告,结合区域、行业等特点,根据法定职责牵头组织有关部门加强对企业年报数据的研判分析
41、,提高发觉问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的力量,为地方经济进展决策供应正确资料。要稳妥推动20xx和20xx年度未年报企业摸底排查工作,建立台帐,为清理吊照工作做好预备。三是组织开展20xx年度企业年报公示信息抽查。组织部署落实好20xx年度企业年报公示信息抽查工作,做到程序规范、检查到位、数据录入准时,提高检查有效性。要综合运用提示、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中监管,提高监管针对性和有效性。有条件的单位可以试点建立检查人员随机抽取机制。四是要做好长期未经营企业的清理工作。要根据省工商局与省税务局的联合发文要求,组织开展对无正值理由长期不经营企业的清理工作,通过与税务部门信息数据的互联互享,明确清理对象,依法吊销僵尸企业营业执照,做好企业数据库的清理工作。五是要加强对信用数据的分析应用。要进一步推动企业经营特别名录和江苏工商系统黑名单管理应用,探究建立部门联动响应机制,对被载入经营特别名录或黑名单、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人信息实现共享交换,实施联合惩戒,推动我市企业诚信建设。下半年要全面推动企业公示信息核查软件、市场主体信息归集软件、数据比对软件的上线使用,完善主体+监督数据库,形成市场主体全息图,进一步运用大数据提升监管效能。 第 17 页 共 17 页
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