关于开展整治形式主义、官僚主义调研报告集合6篇.docx
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2、题集中整治活动。特制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,仔细贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于进一步订正四风、加强作风建设的重要指示精神,持之以恒订正四风,针对市总党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向,立足发挥党内民主,深化开展批判与自我批判,仔细进行自查自纠,不断巩固深化作风建设成果,为勇当多极排头兵、实现荆州大振兴供应顽强有力的纪律保障。 二、整治范围 市总工会机关、市总工会工人文化宫、市总工会职工服务中心的党员干部及工作人员。 三、整治内容 结合市总工会实际,聚焦五多五少问题开展集中整治。 (一)聚焦文件多、会议多、落实少
3、的问题 1、以会议落实会议,会议该精简的不精简,能合并的不合并,无实质性内容,无操作性措施。 2、会议方案性不强,审批把关不严,超权限、超时间、超规模、超预算。 3、仅需有关单位参与的要求全部单位参与,仅需相关人员参与的要求全部人员参与。 4、发文方案性不强,程序不严,超规格、超篇幅、超范围发文,发文数量只增不减。 (二)聚焦调研多、空话多、内容少的问题 1、检查考核搞形式、走过场,伴随人员过多,缺乏实质内容,以汇报材料、资料预备状况论英雄,将开会发文、制度上墙、挂图作战列为检查考核重要指标。 2、在迎接调研、检查、考核时,装修布置、增加设备、转变环境,提前踩点,弄虚作假。 3、调研不深化基层
4、,不结合实际,浅尝辄止、走马观花,调研报告、新闻信息、心得体会等文章内容抄袭拼凑,调查讨论缺乏实效性。 (三)聚焦表态多、调门高、措施少的问题 1、对贯彻落实中央、省委和市委的重大决策部署措施不得力、落实不到位、效果不明显。 2、在供应侧结构性改革、生态环境爱护、精准扶贫、五城同创、招商引资等工作推动中推诿扯皮、敷衍塞责,以各种理由拖延,议而不决、决而不行、进展缓慢。 3、职责范围内的工作该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确看法,不敢坚持原则,怕得罪人,遇到冲突往上推,将本级负责的事项推给上级。 4、履行职责表态很好、决心很大,但在落实中干劲韧劲不足,雷声大、雨点小,喊得响、干
5、得少,遇到困难绕道走,不能按时保质兑现表态承诺任务。 5、发文件、拿方案不结合实际,简洁照搬上级文件或外地政策,缺乏结合实际抓落实的详细思路和方法。 (四)聚焦推诿多、享乐多、服务少的问题 1、对群众利益问题推诿拖延,对群众合理诉求有意刁难,对待群众态度恶劣、简洁粗暴,需要担责的不担责,需要协调的不协调。 2、公务活动中吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,不作为、慢作为、乱作为,以权谋私、滥用职权。 3、违反廉洁纪律和厉行节省规定,在公务接待中铺张铺张、大手大脚,办公用房使用面积超标,公车私用,违规发放津补贴,借婚丧事宜收钱敛财,违规在企业兼职任职,利用单位或职务上的影响签条子、打招呼、
6、搞特权,谋取个人利益。 (五)聚焦包装多、水分多、落脚少的问题 1、在推动项目时不顾群众和基层经济承受力量,不顾进展阶段,不坚持法治原则,不讲客观规律,片面追求执行速度和力度,盲目贪大求全,追求政绩工程。 2、工作不重实效重包装,注意材料美化,搞材料出政绩。 3、向上级汇报工作时,大篇幅地陈述取得的成果,对工作存在的问题和不足,一笔带过或寥寥数语。 4、搞政绩工程,没有把工作重点放在群众是否满足上,而是把工作重心放在领导是否留意上。 5、授意或强令下级虚报、隐瞒、伪造、篡改统计资料和统计数据,在统计数据上造假。 四、实施步骤 集中整治活动于5月上旬开头,11月下旬结束,分三个阶段进行。 第一阶
7、段:宣扬发动阶段(5月上旬)。开展四个一活动: 1、召开一次动员会。市总工会机关将于5月上旬召开集中整治活动动员部署会,统一思想,提高熟悉,对市总工会的集中整治活动作支配部署。 2、开展一次大宣扬。充分利用市总工会网站、微信公众号广泛宣扬集中整治活动,并发布党员干部撰写的微评论和心得体会。 3、组织一次高校习。实行个人自学和集中学习的方式,持续深化对党的十九大精神特殊是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。5月份开展一次党风廉政建设专题学习,通过听取报告、撰写笔记等方式,督促党员干部提高思想熟悉,不断改进作风。 4、进行一次大争论。以支部为单位,围绕如何加强政德建设进行一次作风建设大争论活动
8、,解决好我是谁、为了谁、依靠谁的政治立场问题。 其次阶段:自查整改阶段(5月中旬至10月上旬) 围绕市总工会干部队伍中存在的形式主义、官僚主义新表现,通过群众提、自己找、相互帮、集体议等方式,分四个步骤进行自查:一是6月份立足本单位本部室实际,收集相关看法和建议;二是7月份结合个人实际,查找自身不足;三是8月份以支部为单位查找问题;四是9月份召开专题组织生活会,领导班子成员带头查摆问题,开展批判与自我批判。自查自纠既要针对个人,也要突出集体。通过自查自纠,切实把问题查深、找准、摸透,对存在的形式主义、官僚主义等方面的问题要建立整改台账,提出整改措施,明确整改时限,做到边查边改,即知即改。 第三
9、阶段:督查推动阶段(10月中旬至11月下旬) 市总工会成立集中整治活动领导小组,党组书记官庆军任领导小组组长,党组成员周汉卿、林世和、张征军为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,主要负责帮助领导小组任务分解、监督检查、受理信访举报等工作。领导小组办公室将对开展集中整治活动进行督促检查,准时发觉问题并督促整改到位。 五、工作要求 1、加强组织领导。市总工会集中整治活动由党组统一领导,各部门协作协作。领导干部要以身作则,带头开展自查自纠,对分管的人和事从严要求、从严管理,真正做到敢抓、敢管、敢较真,推动作风建设持续深化开展。 2、加强宣扬引导。加强对集中整治活动工作的宣扬,切实形
10、成人人关注、个个参加的深厚氛围,要进一步加强对有关政策的宣扬和解读,使人人明政策、讲法规。 3、构建常态机制。以集中整治活动为契机,始终把作风建设摆在突出位置,不断加强制度建设和监督管理,形成作风建设长效机制。 关于开展整治形式主义、官僚主义调研报告篇2 根据中央、省、市关于整治形式主义、官僚主义相关工作部署,根据市委办公室持续解决形式主义官僚主义问题若干措施文件精神,我局党组高度重视,快速召开局党组会议,细心支配部署,全面开展工作,现将有关状况汇报如下: 一、工作开展状况 1、深化思想熟悉,提高工作站位。一是坚持将开展形式主义、官僚主义问题自查自纠作为一项严厉的政治任务,摆到重要位置,纳入议
11、事日程,由局党组书记牵头,负责组织实施;二是召开全体党员干部职工动员大会,深度学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列讲话和重要指示,统一思想和熟悉,把党的十九大精神、全面从严治党贯彻落实到实处,引导全局上下正确意识到开展形式主义、官僚主义问题自查自纠的重大意义和显示紧迫性。 2、结合行业实际,坚持多措并举。一是坚固树立问题导向,紧紧围绕形式主义、官僚主义四个方面12种表现深化细致查死角、捋细节、排隐患,确保自查自纠不漏项、不走过场。二是领导班子领先垂范,严格履行党风廉政建设主体责任,落实一岗双责,党员干部通过自己找、上级点、相互提、集体议、大家帮的方法,全面查找问题,乐观开展自
12、查自纠;三是成立关于内部掌握领导小组,联合行业实际,强化系统内部掌握建设,提高内部管理水平,规范内部掌握,重点开展工程建设、资金管理、后勤保障等关键工作领域的发生的形式主义、官僚主义问题的查找和整治。四是进一步落实发文、会议精简,提倡开短会、讲短话、合并开会、套开会议,严格掌握发文数量和会议次数。 3、强调整改秩序,确保有序推动。紧扣群众反映的、个人查找的、集体查摆 的问题不放,形成问题清单、责任清单和整改清单,在全体干部职工大会上统一通报,把整改事项落实到详细领导,支配到详细人员,实行对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个。 二、取得的初步工作成效 1、针对贯彻落实党的方针政策、中央重大决策
13、部署,牢筑思想政治基础方面问题,坚持领导班子带头,强化学风会风文风,身体力行抓作风、领先垂范带作风。深化系统学习习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,筑牢思想政治根基。 2、切实开展专项整治,乐观推动疫情防控和经济社会进展各项工作相关政策落实落地。通过部门联动加强数据管理和资源共享,避开二级单位材料报送重复,同时建立制度,加强对调查讨论的统筹,清点群和微信群,重复不必要的工作群一律解散,切实为基层减负。 3、针对精简发文数量和会议次数方面,通过讨论,打算进一步削减发文数量和开会次数,截止2022年6月,发文数量比去年同时段发文量削减了20%。对发文状况进行动态监测,提升文件的针对性和
14、实效性。实行开短会、讲短话、合并开会、套开会议。 4、针对机关作风建设方面问题,及检查调研工作的问题整顿,推动作风建设常态化,建立健全一案双查工作机制,以制度管权管事管人,调动工作主动性和乐观性,营造全局风清气正、干事创业的工作氛围,激励干部担当作为,优化营商环境,提高服务群众水平。 三、自查自纠发觉的问题 (一)在紧随习近平总书记的思想步伐、抓好习总书记重要讲话精神的宣扬贯彻工作过程中,存在紧密联系实际、导向工作实践不足,对如何在工作范畴中更 好的理解、熟悉的习总书记提出的八个明确和十四个还不够深刻,没有对中央作出的重大决策部署进行制造性的讨论转化,在确定交通进展思路,制定管理政策和措施时,
15、重点着眼于上级下发的任务、年度目标和当前工作的推动,尚且缺乏长期性、战略性的谋划部署,在落实全面从严治党主体责任上,抓长、常、细上力度不够,压力层层递减的问题依旧存在。 (二)工作抓落实上存在重部署轻检查的现象,反馈机制不健全,汇报不足、不准时,工作前紧后松,缺乏后劲。 关于开展整治形式主义、官僚主义调研报告篇3 为仔细贯彻中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知和省委集中整治形式主义官僚主义20条措施的要求,深化推动作风建设提升年活动,坚决整治形式主义官僚主义问题,紧盯困扰基层的形式主义、官僚主义问题,我县用3个月左右时间集中开展形式主义官僚主义专项整治。我委对形式主义官僚主义有关问题状
16、况做了调研,现将调研状况报告如下: 一、目前存在的主要问题 (一)一是学习不扎实。对学习敷衍了事,特殊是对十九大精神学习,对习近平新时代中国特设社会主义思想学习,对不忘初心,牢记使命主题训练学习流于形式,落实浮于表面,整改蜻蜓点水,既没有刀刃向内的决心,也没有壮士断腕的气魄,不仅没有取得实质性效果,而且给基层增加了沉重负担。 (二)工作不务实,文山会海问题严峻。开会多、开会长,同样的会议多次开,类似的文件重复发,以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等现象还存在,过多工作微信群、群成了新负担。许多基层干部反映,跑会、守会、陪会的现象比较突出,有的会议要求传达不过夜,省里开完,市里接着开
17、,县里、乡镇也不落后,并指定一把手参与。 (三)督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩,基层应接不暇、不堪重负。特殊是一些部门把督查检查考核视作权力工具,名义上是督促地方抓落实改作风,实际上不顾基层实际状况,让基层疲于应对。有时候一个检查组还没走,另一个组又来了,最多的时候一天要迎接七八个检查。 (四)责任不担当,不作为。一般干部做不了主,领导干部怕担责,就事事签责任状,层层签订责任状,把原本自己应当担当的责任推向下级。2022上半年,XXX镇就与各村签订了方案生育、粮食生产等16份责任状,责任状成为了村支书的负担。责任状和一票拒绝事项成为压倒基层干部的最终一根稻草。 (五)群
18、众办事难,办事慢,多头来回跑。部分党员干部对工作极不负责,缺乏事业心和敬业精神。有的表面上作风好了,门也好进,话也好听,但事依旧难办。部分窗口业务程序繁琐,材料简单,以办理基本养老金业务为例,需要在养老待遇核定处、征集处、基金管理处等7个处室来回办理,严峻影响群众办事效率。 二、对策措施 (一)针对学习不扎实的问题。 各级党组织应当首先做到学有所用,要结合单位实际,把学习内容和单位工作开展深度融合,以学习内容指导工作,以学习促进工作,以学习检验工作,进一步增加学习的乐观性、主动性和有用性。 在开展中心组学习的时候,还应当创新学习形式和载体。要充分利用多媒体信息化手段,让学习内容活起来、动起来、
19、形象起来。结合实际,在学习内容中融入视频、音乐、图片等内容,让原本枯燥无味的学习内容生动起来,增加学校效果,提升学习爱好。要结合手机APP和互联网等,把学习内容放进手机做到随时随地都可以自主学习。要创新学习形式,除了邀请专家讲课、领导带头讲课外,可以实行小组争论、论坛、对话等形式,让学习不再是少数人讲,多数人记,而是让大部分人都动起来,乐观参加进来,思维开动起来,气氛活跃起来。 开展中心组学习,还要擅长总结学习成果。要结合党组织开展中心组学习的实际状况,提炼出行之有效的学习方式方法,总结出通过学习加强党的建设、促进工作开展的行之有效的阅历和成果,并把成果推广和用于指导下级党组织开展中心组学习。
20、 (二)针对文山会海的问题。县级层面形成五张清单,要求全县各级各部门要严格落实上级精神和县委办牵头制定的全县重要会议、重要活动、党内规范性文件、县级层面督查检查考核事项以及应向县委报告的重大事项等五张清单,凡是未列入五张清单的原则上不得实施,特别状况必需以一事一报的形式,向两办提出申请,由县委、县政府主要领导审批同意后,方可实施,确保全年文件、会议至少削减三分之一。2022年1-6月以县委、县委办名义发文53个,以县政府、县政府办名义发文94个,合计147个,2022年1-6月共发文219个,同比削减32.9%。2022年1-6月召开全县性会议9个,2022年1-6月召开全县性会议11个,同比
21、削减了18%。 (三)针对督查检查考核的问题。严格执行督查检查年度方案和审批报备制度。集中对督查检查事项中简洁以开会发文、填表报数、台账记录、成立专班、微信关注、网络注册、在线测评等作为评价工作依据的做法进行清理。从今年起督查检查严格实行归口管理,各单位不得擅自组织督查检查,即使是上级明确要求开展的,也必需提前7天向两办提交督查检查方案,由县两办督查室统一组织实施。2022年1-6月份开展全县性督查21次,2022年1-6月开展全县性督查60次,同比削减65%。 (四)针对责任状和一票拒绝事项的问题。在全县范围开展责任状一票拒绝事项专项清理,严格掌握责任状和一票拒绝事项。不能动辄签责任状一票拒
22、绝。制定下发了关于统筹规范责任状及一票拒绝事项的通知,要求全县各乡镇县直部门对责任状一票拒绝事项开展专项清理,并进一步规范责任状审批,严格一票拒绝事项管理。共清理出各级各部门牵头负责签订的责任状278项,提出撤销209项;一票拒绝27项,提出撤销18项。其中县级层面责任状12项,提出撤销1项(党风廉政建设责任制状);县级层面一票拒绝5项,提出撤销0项。 (五)针对群众办事难的问题。县政务服务中心制定一次办结事项清单。通过打造政务服务直通车,全面推动一件事一次办改革,对全县693项县级服务事项进行全面清理,公开发布四办(立刻办、网上办、一次办、就近办)事项清单,其中最多跑一次事项588项;实行零
23、见面审批的高频事项73项,审批权限托付、下放至乡镇、村的122项。今年,还将在全省一件事一次办100个事项名目基础上增加不动产首次登记等近20项为一件事一次办事项。办理时限2日以下承诺件改为即办件,提速30%以上,重点项目办事提速达80%以上。今年1-5月,中心共受理即办件176636件,办结176636件,按时办结率100%。 三、下阶段工作重点 反形式主义官僚主义既是一场艰难的攻坚战,又是一场深化的长久战,下阶段我们重点加强制度建设,着力找出制度漏洞,完善详细规定,加强长效监管,巩固集中专项成果。 一是持续压实两个责任。把整治形式主义官僚主义作为压实两个责任的重要抓手,加大督促各单位党委(
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