安全监控体系规范制度.docx

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1、本文为Word版本，下载可编辑操作安全监控体系规范制度 平安监控体系规范制度之相关制度和职责，第一章?总则?第一条?为了加强和规范企业、事业单位“1+3”平安监控工作体系,消退事故隐患和职业危害,依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和. 第一章? 总则 ? 第一条? 为了加强和规范企业、事业单位“1+3”平安监控工作体系,消退事故隐患和职业危害,依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国工会法等法律法规,制定本规范。 其次条? 本规范适用于淮安市境内的企业、事业单位(以下称单位)的平安生产管理。? 第三条? “1+3” 平安监控工作

2、体系: “1”是事故隐患和职业危害监控法(以下称监控法);“3”是建立事故隐患和职业危害动态管理机制、持续改进机制、系统评价机制(以下称三项机制)。? 监控法是全员、全方位、全过程监控事故隐患、职业危害的方法,三项机制是监控法有效实施运行的保障。? 第四条? 单位应当遵守平安生产法律、法规,贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产工作方针,履行平安生产职责,保障生产平安。? 第五条? 单位应当建立“群防、群控、群治”的平安生产监控体系,全面落实企业平安生产主体责任,有效预防各类事故的发生 。? 第六条? 单位应当逐级落实平安生产责任制,明确平安职责,确定各级、各岗位的平安生产责任人。?

3、第七条? 单位应当建立健全工会组织和平安机构。? 其次章? 监控法内容? 第八条? 监控法是单位构建“群防、群治、群控”的平安生产网络,落实企业的平安生产主体责任,运用现代平安管理的理论、方法对事故隐患和职业危害进行有效监控,防范各类事故和职业危害发生的工作方法。? 第九条? 单位应在下列场所确定事故隐患和职业危害作业点,并设置标牌。 (一)有爆炸、易燃、易发生火灾危急的场所; (二)有触电损害危急的场所; (三)有中毒和窒息危急的场所; (四)有人员高空坠落危急的场所; ? (五)有机具、物件挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危急的场所; (六)有灼烫、透水、淹溺、坍塌等危急的场所; (七

4、)有落物、崩块伤人危急的场所; (八)粉尘超标和环境污染的场所; ? (九)存在噪音、低温、高温、振动、辐射、生物毒性危害危急的场所; (十)因雨、雪、风等自然因素和其他简单致人损害、发 生事故频率较高可能导致事故发生的场所。 ? 第十条? 单位应按下列标准划分事故隐患和职业危害作业点监控等级。? (一)A级(红色监控区域):易发生群死群伤,造成重大财产损失,或可能发生重大职业危害事故,对单位造成重大影响。? (二)B级(橙色监控区域):易发生多人损害,财产损失较大,或可能发生较大职业危害事故,对单位造成较大影响。? (三)C级(黄色监控区域):发生事故的概率较小,损害程度较轻,财产损失较小,

5、或可能发生一般职业危害事故,对单位造成一般影响。? 第十一条? 单位应对事故隐患和职业危害作业点进行排查评估、分级建档监控。 (一)单位应层层做好宣扬发动工作,依靠职工群众,组织人员,深化生产现场,分析排查。 ? (二)单位应组织有分管领导、平安技术人员和职工参与的评估小组,对排查的问题进行评估,确认事故隐患和职业危害作业点,并依据上述监控等级划分依据,确认其监控等级。任何级别的事故隐患和职业危害作业点均应先行实行措施进行整改。? (三)依据事故隐患和职业危害作业点监控级别,分级登记建档。? (四)凡通过评估,列入事故隐患和职业危害作业点的监控点统一设置分色标志牌,标明监控点名称、危急等级、易

6、发生事故的种类、预防措施、掌握要求、紧急处理预案、责任人、检查周期等,组织职工群众定期进行检查。? 第三章 三项机制内容? 第十二条? 三项机制是单位建立事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。? 第十三条? 单位应建立事故隐患和职业危害动态管理机制。重点是:? (一)建立事故隐患和职业危害监控点实时监掌握度。对已经被监控的事故隐患和职业危害监控点根据监控内容要求进行监控,因消失意外状况导致危急程度上升或通过实行技术、工艺等措施整改后,其危急性消退、降低,应准时进行评估,更新监控内容或进行动态清零;? 因单位扩大生产经营规模新产生的事故隐

7、患和职业危害,应进行排查评估,确认监控等级;? 对生产作业过程中移动危急源点,要实行跟踪监控,使监控点处于可控状态。? (二)建立事故预警制度。对可能发生的事故和职业危害,制定应急救援预案,组织职工现场演练,熟识应急救援预案要求、内容和方法。? (三)建立职工训练更新制度。单位应对职工加强监控点管理、日常平安训练和现场平安训练,并对录用新人员,贯彻新法规,调换新工种,采纳新技术、新工艺、新设备、新材料等状况准时进行职工平安学问更新训练。? (四)建立嘉奖制度。对职工在监控过程中准时实行有效措施,制止和避开事故发生的,单位应当赐予肯定嘉奖。? 第十四条? 单位应当建立事故隐患和职业危害持续改进机

8、制。重点是:? (一)建立全员排查制度。单位应定期或不定期组织发动职工对事故隐患和职业危害进行排查,凡是能整改的事故隐患和职业危害,准时进行整改。凡因工艺、技术等缘由难以整改的,实行评估确认,分级分色预警掌握。? (二)建立持续改进制度。对事故隐患和职业危害监控点常常检查,形成排查、评估、确认、挂牌、检查、整改、效果评价持续改进的螺旋式循环。? (三)建立创新提升制度。乐观汲取平安生产新理念、新规范、新的技术手段、新的管理方法,不断丰富和完善监控工作方法,提升监控法的应用实效。? 第十五条? 单位应建立事故隐患和职业危害系统评价机制。? (一)职工评价。单位应组织职工对生产作业现场设备、环境、

9、人的行为和现场管理进行评价。评价的方法主要实行“职工每日评价,班组每周评价,分厂(车间)每月评价”,依据评价结果,对岗位监控点掌握状况进行评估。? (二)技术评价。单位应组织本单位的技术人员对平安生产状况进行评价,或聘请中介机构、平安专家进行评价。? (三)监管评价。各级安监、工会、卫生等部门对本地区单位平安生产的运行状况、“1+3”平安监控工作体系开展状况、事故发生状况等进行评价。? 第四章? 作业场所要求? 第十六条? 单位作业场所应符合下列要求:? (一)重点监控岗位有监控牌(卡);? (二)作业现场平安警示标志齐全醒目;? (三)职工劳动防护用品穿戴正确;? (四)各种设备设施的平安防

10、护装置和消防、职业卫生防护设施的配置齐全完好;? (五)岗位操作规程和有关制度齐全;? (六)岗位平安台帐记录完整。? 第十七条? 单位作业场所应设置“三图五卡”。? 三图是平安监控工作体系流程图、事故隐患和职业危害监控组织网络图、事故隐患和职业危害监控示意图,并公布在醒目处。? 五卡是事故隐患和职业危害监控卡、事故隐患和职业危害评价卡、事故隐患和职业危害整改卡、事故隐患和职业危害应急救援处理卡、事故隐患和职业危害职工权利义务告知卡。? 第五章? 权利和义务? 第十八条? 单位职工平安生产保障权利。? (一)职工有权了解其作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施及事故应急措施,并有权对本单位

11、的平安生产工作提出建议。? (二)有权获得符合国家标准的劳动防护用品。? (三)有对平安生产存在的问题提出批判、检举、控告的权利。? (四)有拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利。? (五)有实行紧急避险措施的权利。? (六)在发生平安事故后,有获得准时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利等。? (七)有获得平安生产训练和技能培训的权利。? 第十九条? 单位职工在平安生产方面应担当下列义务:? (一)在作业过程中必需遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程,听从管理。? (二)接受平安生产训练和培训,把握本职工作所需要的平安生产学问。? (三)发觉事故隐患或者其他担心全因素,应当准时向单位平安生产

12、管理人员或者主要负责人报告。? (四)正确使用和佩戴劳动防护用品。? 其次十条? 单位应依据实际需要配备必要的职业危害检测设备,明确专人定期对存在噪音、有毒有害、粉尘超标和环境污染等场所进行检测,检测结果告知所在岗位职工。? 其次十一条? 单位应定期对职工进行职业健康体检,并建立职工健康档案。? 其次十二条? 单位应按规定为职工发放劳动防护用品,并登记造册。 第六章? 工作要求 ? 其次十三条? 单位应制定“1+3”平安监控工作体系实施方法和有关工作制度。? 职工应熟知本岗位平安监控要求,每班必需对本岗位进行平安检查评价,做好记录,发觉事故隐患和职业危害的准时消退,不能准时消退的应实行必要措施

13、并向上级领导汇报,做好记录。? 单位分厂(车间)应明确专人每日对本分厂(车间)的平安生产进行巡查,做好记录。? 单位安技部门应将“1+3”平安监控工作体系纳入日常工作范围,每日对本厂(公司)内的生产岗位进行巡查,做好记录。? 单位工会应乐观协作行政部门做好“1+3”平安监控工作体系推行工作。? 单位分管平安生产工作的负责人详细负责本单位“1+3”平安监控工作体系实施工作。? 单位主要负责人为“1+3”平安监控工作体系实施第一责任人。? 其次十四条? 各地、各部门应制定“1+3”平安监控工作体系制度,对所属单位的工作落实状况进行督查 。? 市平安生产委员会办公室和市总工会适时对各地、各部门、各单位的“1+3”平安监控工作体系落实状况进行指导。? 第七章? 奖惩? 其次十五条? 各县(区)、各部门、各单位应将“1+3”平安监控工作体系纳入年度平安生产目标考核。对推行“1+3”平安监控工作体系成果突出的,赐予表彰嘉奖。对推行不力导致发生平安生产事故的,依照有关规定对责任人员严厉处理。 第八章 附则 ? 其次十六条? 本规范由淮安市平安生产委员会办公室和市总工会负责解释。各县(区)、市各行业主管部门应制定实施方法。交通运输、建筑、人员密集场所等重点行业分别由市交通局、建设局、公安局制定详细实施细则,并贯彻实施。 渔业制度 渠道制度 游泳馆制度 第 7 页 共 7 页