监理工程师审查施工组织设计中安全措施.docx

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1、本文为Word版本，下载可编辑操作监理工程师审查施工组织设计中安全措施 监理工程师审查施工组织设计中平安措施之相关制度和职责，监理工程师在审查施工组织设计时,必需仔细审查平安技术措施,才能确保平安生产,质量第一。为了做好这项工作,监理工程师首先要全面了解编制平安技术措施的重要性,把握施工过程中的平安管理知. 监理工程师在审查施工组织设计时,必需仔细审查平安技术措施,才能确保平安生产,质量第一。为了做好这项工作,监理工程师首先要全面了解编制平安技术措施的重要性,把握施工过程中的平安管理学问和平安技术措施编制的基本内容,才能做好平安技术措施的审查工作。 1 编制平安技术措施的重要性 1.1 建筑生

2、产是一项简单的生产过程,这就打算了在工程开工前必需要编制施工组织设计或施工方案。而平安技术措施又是施工组织设计或施工方案中的一项重要组成部分,缺少了这一部分,在生产过程中就会消失 “乱战”,无法确保施工平安。 建筑产品不同于其他产品的根本特点,一是在于其产品生产的个体性和单体性,而不象其他的产品是在有固定的流水线上进行作业;二是一切建筑生产(含装饰装修施工)都是在有限的施工现场上集中了大量的建筑工人、大量的建筑材料,大量的机械设备和施工机具来进行作业;三是生产周期长,体积浩大,露天作业和高空作业多;四是手工操作,繁重的体力劳动,劳动者体力消耗大;五是作业流淌多,工序变化大,规章性差,危急作业较

3、多,同时又是多个施工单位的协同作战,是个极其简单的生产过程。为理顺和协调各方面的关系,就需要进行严密的方案,有序的组织,才能保证正常的施工。否则就会消失混乱局面,难以实现平安生产。 1.2 平安技术措施的编制是为了掌握生产过程中的危急因素,防止发生人身损害事故。由于建筑生产危急作业多,担心全因素和事故隐患时有消失,这就要求每个工程项目都要制定有针对性的平安技术措施,针对工程的特点和施工中存在的担心全因素进行预先分析,对施工用的各种机械设备、机具和环境进行平安评价,从管理上、技术上、防护上实行有效的防范措施,从而掌握和消退工程施工过程中的各种担心全的事故隐患,防止各类人身损害事故的发生,将事故毁

4、灭在萌芽状态。 1.3 平安技术措施是建筑施工平安生产的指令性文件,具有平安法规的作用。在施工组织设计或施工方案中编制平安技术措施,国家早有明文规定,国务院1956年5月 2 5日颁布的“三大规程”之一的建筑安装工程平安技术规程其次章第三条规定:“施工单位的技术领导人必需留意本规程的各项规定,在所编的施工组织设计中应提出平安技术措施,并且应当对工人讲解平安操作方法”。198l年国家建工总局建工劳字第 2 0 8号文件规定:“严格执行平安技术措施,全部工程都必需有平安技术措施,没有平安技术措施的不得开工”。1983年6月27日建设部颁发的国营建筑企业平安生产工作条例第三章第十三条规定:“全部建筑

5、工程的施工组织设计(或施工方案)必需有平安技术措施”。1997年 11月 1日通过的中华人民共和国建筑法第三十八条规定:“建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当依据建筑工程的特点制定相应的平安技术措施;对专业性较强的工程项目,应当编制专项平安施工组织设计,并实行平安技术措施”。从上述国家有关规定看,平安技术措施不是企业的规章制度,而是国家规定的平安法规,具有法律性质,带有肯定的强制性,每个单位工程(含装饰、装修)都必需针对工程的特点,制定有针对性的平安技术措施,并应仔细实施。 1.4 编制有针对性的平安技术措施是检查施工过程中是否遵章守法和平安施工的依据。平安技术措施是指导平安施工的一项重要措

6、施和方法,也是建筑生产平安施工的行动指南,只要仔细编制有针对性的平安技术措施,并严格执行是完全可以确保建筑生产过程中的平安,也是在施工过程中平安生产检查的重要内容和依据,发生重大事故后,也是司法部门和有关部门追究责任的重要依据。 1.5 编制平安技术措施是确保劳动者在生产过程中的平安与健康的需要,是保证企业经济效益增长的需要,是实现社会稳定的需要。爱护劳动者在生产过程中的平安和健康就是爱护劳动力。爱护劳动者就是爱护生产力。劳动者假如在生产过程中没有平安感,成天提心吊胆,是不行能安心搞好生产的,也就不行能制造出很高的劳动生产率。要调动劳动者的乐观性和制造性,就要为劳动者制造一个平安、卫生、舒适的

7、劳动条件和生产环境,否则一旦发生事故,对劳动者的家庭带来不幸,企业经济造成严峻损失,社会不能安定。因此,编制和审核建设工程的平安技术措施是有着极其重要的政治意义和经济价值,是完全必要的,也是每位监理工程师的职责,并监督施工部门仔细实施。 2 平安技术措施审查内容 监理工程师在审查项目施工组织设计(或施工方案)中的平安技术措施时,应审查以下主要内容: (1)审查施工企业平安组织机构和施工现场的平安管理网络。企业的平安生产管理机构应以企业法人代表为首成立的平安生产管理机构,施工现场应以项目经理或施工负责人为主的平安生产管理网络。 (2)审查施工企业应有的平安生产管理制度和平安文明施工管理制度,企业

8、平安生产管理制度应包括平安生产责任制(企业的岗位责任制不能替代平安生产责任制)、平安技术交底制度、施工现场平安文明管理制度、平安生产宣扬训练制度、新工人平安训练与培训制度、特种作业人员平安管理制度、机械设备平安管理制度、平安生产值日制度、平安生产奖罚制度、施工现场平安防火、防爆制度、职工平安训练与培训制度、班组平安管理制度、民工管理和门卫制度等。其中,企业各级人员平安生产责任制是企业平安生产管理制度中的核心制度。一些施工企业在编制施工组织设计时,将本企业的岗位责任制视为平安生产责任制,这是不妥的。企业岗位责任制是企业各级人员所在岗位的职责和职能范围。而平安生产责任制则是企业各级人员,上至总经理

9、、下至生产工人,对平安生产所负的责任和职能。企业法定代表人是企业平安生产的第一责任人。施工现场的项目经理是本工程的第一责任者,必需将平安责任落实到人。 (3)审查本工程项目施工应用的平安监督手段。施工过程中担心全的事故隐患时刻威逼着平安施工,这就需要施工企业结合本工程特点制定有针对性的平安技术措施,应用各种平安监督检查手段,准时发觉事故隐患,实行相应的措施和方法,将各类事故隐患毁灭在萌芽状态。平安监督与管理手段,如班组相互平安监督检查,专检与自检相结合的平安检查方法,定期与不定期的平安检查,现场轮番平安值日,签订平安责任书,以及现场悬挂各种平安宣扬标语,平安训练与培训等方法与手段。 (4)审查

10、企业平安资质和特种作业人员操作证。企业的平安资质是由当地行业主管部门审查与颁发的企业平安资质合格证书。特种作业人员包括修理与安装电工、架子工、各种机械操作工、焊工(电焊与氧焊工)、司炉工、爆破工;打桩机操作工、厂内机动车辆司机等。除进行一般平安训练外,还要经过本工种的平安技术训练,经考试合格发证后,方可独立进行操作,每年还要进行一次复审,过期不参与复审者视为无证者处理。在审查操作证时,所持证件必需与作业人员相符,以防人证不符。 (5)审查施工技术措施,内容包括: 1)审查基坑支护和平安措施。在土方工程施工中应依据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法,设置平安边坡或固壁支护,

11、对较深的基坑必需进行专项支护设计。在施工方案中应有相应的平安技术措施,如加强平安监督检查,发觉问题准时消退事故隐患。对坑槽边严禁堆放物料和施工机具设备,如有机械作业,必需对作业范围内的地面实行加固措施等: 2)审查脚手架的搭设方案有无针对性,能否满意本工程施工需要。落地式钢管脚手架一般搭设高度为50m以下,应有具体搭设方案,并绘制搭设图纸,说明脚手架基础的做法,立杆、大横杆纵横向的间距,小横杆与墙的距离,连墙点和剪刀撑的设置方法,每23层须设置卸荷措施。搭设高度超过50n时,应有设计计算书和卸荷方法详图。在搭设方法上必需符合平安强制性条文(2022版)的规定要求,脚手架的搭设方案必需要有编制人

12、、技术审核人和批准人。 3)审查高处(高空)作业和独立悬空作业所实行的平安防范措施。高处(高空)作业主要是指施工现场“四口”和“五临边”的防护,以及独立悬空作业所实行的平安防范措施。“四口”的防护有楼梯口、电梯口、,预留洞口、通道口(或出入口)的防护,平安强制性条文(2022版)3.2.l和3.2.2有具体的防护规定。“五临边”的防护是指未安装栏杆的阳台边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层边、上下通道斜道两侧边、卸料平台外侧边的防护,平安强制性条文(2022版)3.1.1和3.1.3条文有具体的防护规定。对悬空作业,平安强制性条文(200版)4.2.3-4.2.8条文有具体的防护规定。 4

13、)审查垂直运输机械设备(如塔吊、井字架等)的安装、使用和拆卸等所实行的平安措施,有无经过平安资格认证和取得平安使用合格证。对塔吊的安装。拆除在施工前必需具体编制施工方案,在方案中对塔吊基础进行专项计算,对安装和拆卸的施工工序,平安技术措施,留意事项,以及特别状况的防范技术措施应有具体编制(包括塔吊的力矩、超高、变幅、行走四限位和吊钩、卷筒的保险)。安装后应经主管部门验收,发给相应的平安使用合格证书。 5)审查施工现场用电平安措施,内容有: 审查施工现场临时用电施工组织设计或施工方案,并有编制人、技术审核人、批准人,以落实平安用电责任制。 审查平安用电的技术措施。内容有施工用电的平安技术交底;实

14、行三相五线制:凹凸压线路下方不得搭设作业棚或堆放构件、杂物等;各级配电箱,开关相应有防雨措施、有门锁、专人负责;有明确的送电或停电的操作挨次;电器及熔断器的熔丝规格必需与电流相全都。不得使用铜丝代替熔丝;各级配电箱必需固定设置,使用标准铁制配电箱;不使用自制的木配电箱、箱底距地面不小于1.2m;爱护零线的截面积不小于工作零线的截面积;爱护零线不得装设开关或熔断器,并满意机械强度要求;实行一机、一闸、一漏、一箱制;在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源,必需使用平安电压(24V或12V),使用行灯不得超过36V,并有良好绝缘;施工现场必需使用橡皮软管线,不得使用塑料电线或塑料护套线,并高挂使用;手

15、持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必需完好无损;电气作业人员检查修理时必需按规定穿绝缘鞋、戴手套,使用电工绝缘工具等。 审查电气防火措施。内容有:施工现场不得超负荷用电;电气装置和线路四周不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质,不使用火源;设备不得超负荷工作;现场用电不得乱拉乱接,生活用电不得使用电热设备,室内照明线不得乱拉乱接;配电室内配置砂箱和干粉灭火器。 6)审查模板工程施工方案。内容包括模板的制作、安装、拆除等施工程序、施工方法、质量要求与检查验收方法等。对模板支撑设计要有计算书和细部构造的放样图,对模板材料、规格尺寸、间距、连接方法以及剪刀撑的设置等应有具体说明,对模板的拆除应有详细

16、的平安措施,既保证工程质量,又保证不出人身损害事故。 7)审查施工现场防火、防爆的平安措施。内容有易燃易爆作业场所,如木工操作间、仓库等按规定配备消防灭火器材,严禁吸烟和明火,悬挂醒目的防火标志;电焊作业时下方不得有易燃易爆物品;氧气瓶和乙炔气瓶存放时必需保持2m以上的平安距离。使用时保持5m以上平安距离,与作业点明火必需保持10m以上的平安距离,乙炔气瓶严禁睡倒;临时宿舍必需建在建筑物20米以外,不得建在管道煤气和高压架空线路下方;现场一切架空电线须用固定瓷瓶绝缘,电线穿墙时必需使用瓷管或硬塑料管通过。 8)审查季节性平安技术措施。主要内容有夏季、雨季和冬季三个季节施工的平安技术措施。夏季防暑降温措施有夏季防暑降温的训练措施,中暑病人的急救措施,合理调整作业时间、避高温的措施,通风降温措施,调离措施,乘凉措施,检查措施,凉爽饮料措施等。雨季措施主要是防触电措施,防坍塌措施和防雷击措施等。冬季措施有冬季施工平安训练措施,防风措施,防冻防滑措施,防火措施,防毒措施,平安防护措施等。 采集职责 金融职责 Qiquha.cOm鉴定职责 钳工职责 铁路职责 铲车职责 第 7 页 共 7 页