工程安全质量管理办法.docx

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1、本文为Word版本，下载可编辑操作工程安全质量管理办法 工程平安质量管理方法之相关制度和职责，一、施工平安要求1、严格掌握工程的施工停电范围,线路迁改工程主要是线路架设、核相等项目,施工方需具备相应的电压等级施工资质。2、严格掌握工程的施工范围。变电工程主要是设备安装、调. 一、施工平安要求 1、严格掌握工程的施工停电范围,线路迁改工程主要是线路架设、核相等项目,施工方需具备相应的电压等级施工资质。 2、严格掌握工程的施工范围。变电工程主要是设备安装、调试等项目,施工单位必需具备相应的电压等级施工资质。 3、变电工程配电室基础和土建工程施工方均需有三级及以上的资质方可承包工程。 4、工程实施前

2、工程承包单位应进行仔细现场查活并拟定现场平安措施、技术措施、施工方案编制,由发包方严格审核后方可对此工程进行施工。 5、承包单位在施工时使用的个人防护用品、工器具、施工机械经检验合格后方可在施工现场使用。严禁不合格的器械在施工现场使用。如有发觉发包方有权对承包方进行惩罚。(人民币2000元) 6、发包方对承包方现场的施工项目做好不定期现场监督及平安检查,如有发觉习惯性违章(工作票填写、工作服穿戴不整齐及平安帽佩戴不标准、工作票填写、工作负责人及监护人职责不清等惩罚500-800元、施工现场地线接地爱护不坚固及不合格工器具等惩罚800-1000元)严峻违章的加大惩罚力度。 二、工程质量进度要求

3、1、变电工程主要是设备安装、调试工作。工程必需按图纸设计施工,不能私自更改施工方案施工,施工质量根据发包方要求保质保量完成。 2、各专业施工队伍在工程施工前制定好施工方案,上报发包方领导及各专业负责人审核。方案审核后应按方案进度施工、如有延期时急时与各专业负责人沟通施工方案的更改时间。如无特别缘由不按方案施工延误工期、发包方有权对承包方进行惩罚。(人民币3000元).工程完工后撤旧工作未按方案完成造成居民投诉者,发包方有权对承包方进行惩罚。(人民币1000-3000元) 三、加强报竣资料管理 1、各专业施工队伍在工程按方案完成后,各项报竣资料根据发包方资料员要求格式在3-5个工作日内上报,如有

4、延期要急时与发包方负责人沟通。凡无故延期报竣资料的的发包方有权对承包方进惩罚。(人民币5000元) 违章惩罚规范 序号 问题分类 问题小类 典型项目 违章级别 惩罚金额(元) 1 平安技术措施不规范 设备标识 现场操作、作业的设备(包括杆塔、开关、变台、机构等)调度号牌等缺失或与实际不符 特殊严峻 2000 2 平安技术措施不规范 设备标识 与本次工作相关的现场模拟图版与实际设备不符,或作业前未倒图版 特殊严峻 2000 3 平安技术措施不规范 设备标识 10千伏及以上输电线路登杆(塔)作业人员未佩戴登杆证或颜色不符 特殊严峻 2000 4 平安技术措施不规范 停电 应断开的断路器(开关)隔离

5、开关(刀闸)熔断器等未拉开 特殊严峻 2000 5 平安技术措施不规范 验电 封挂接地线前未验电 特殊严峻 2000 6 平安技术措施不规范 验电 使用不合格或不符合电压等级的验电器 特殊严峻 2000 7 平安技术措施不规范 接地 应合的接地刀闸未合、应装设的接地线未装设 特殊严峻 2000 8 平安技术措施不规范 接地 地线挂在设备的绝缘部分(绝缘导线等) 特殊严峻 2000 9 平安技术措施不规范 围栏 孔洞、深坑、打开的井口等未掩盖、遮挡 特殊严峻 2000 10 平安技术措施不规范 措施 工作班组人员擅自变更平安措施 特殊严峻 2000 11 平安技术措施不规范 接地 工作票所列地线

6、与实际挂地线的位置不符 严峻 1000 12 平安技术措施不规范 接地 工作终结漏拆接地线 严峻 1000 13 平安技术措施不规范 设备标识 漏挂、错挂、漏翻现场标示牌(如禁止合闸、在此工作等) 一般 500 14 平安技术措施不规范 设备标识 平安标志牌不规范(标志牌内容正确但材质规格不符合要求等) 一般 500 15 平安技术措施不规范 验电 高压验电未戴绝缘手套 一般 500 16 平安技术措施不规范 接地 地线连接不坚固,地线钎子埋深不足 一般 500 17 平安技术措施不规范 接地 选择的接地线型号不符(截面不满意要求),地线断股 一般 500 18 平安技术措施不规范 接地 特种

7、设备、临时用电设备等未做接地爱护 一般 500 19 平安技术措施不规范 接地 装拆接地线未戴绝缘手套 一般 500 20 平安技术措施不规范 围栏 工作票所列的围挡、围栏等未布置 一般 500 21 平安技术措施不规范 围栏 交通道路、人口密集地区施工作业未设置围栏 一般 500 22 平安技术措施不规范 围栏 工作班组成员翻越围栏、遮拦 一般 500 23 平安技术措施不规范 围栏 设置围栏(围挡)不规范、不严密 一般 500 24 平安准入 企业准入 在公司所属生产经营区域内作业的施工单位未通过平安准入 特殊严峻 2000 25 平安准入 企业准入 列入黑名单未整改通过的施工单位现场作业

8、 特殊严峻 2000 26 平安准入 人员准入 公司主业、集体企业生产员工未通过平安技能等级评价或未达到二级及以上担当现场工作负责人 严峻 1000 27 平安准入 人员准入 外包单位工作负责人未进行平安准入 严峻 1000 28 平安准入 人员准入 取消或调整平安技能等级的公司主业、集体企业人员违规作业 严峻 1000 29 平安准入 人员准入 取消工作负责人资格的外包单位关键岗位人员违规作业 严峻 1000 30 平安准入 平安协议 未签订平安生产管理协议或超协议时间、内容作业 严峻 1000 31 平安准入 平安协议 平安协议内容不完整(缺少签字、盖章等) 一般 500 32 平安组织措

9、施不落实 负责人 工作人员在10千伏及以上设备区单人工作 特殊严峻 2000 33 平安组织措施不落实 负责人 工作负责人不在工作现场 特殊严峻 1000 34 平安组织措施不落实 负责人 工作负责人对现场工作任务、职责分工、停电带电范围等危急点不清楚 特殊严峻 2000 35 平安组织措施不落实 监护人 专责监护人对监护对象、作业内容、危急点等留意事项不清楚 特殊严峻 2000 36 平安组织措施不落实 许可开工 许可手续未全部履行完成,工作人员即进入现场 特殊严峻 2000 37 平安组织措施不落实 许可开工 工作负责人未交待平安措施或其他留意事项,工作人员即开展工作 特殊严峻 2000

10、38 平安组织措施不落实 现场交底 工作票、危急点掌握单、平安技术交底中邻近带电部位、平安距离、危急点等关键内容与实际工作不符 特殊严峻 2000 39 平安组织措施不落实 现场交底 工作票、危急点掌握单、平安技术交底未交待 特殊严峻 2000 40 平安组织措施不落实 工作票 现场无票作业 特殊严峻 2000 41 平安组织措施不落实 工作票 现场使用的工作票种类选择错误(例如应当用工作票使用抢修单,应当用一种票使用二种票) 特殊严峻 2000 42 平安组织措施不落实 工作票 工作票超期、超范围使用 特殊严峻 2000 43 平安组织措施不落实 工作票 工作票上关键内容填写不正确(如工作地

11、点、设备调度号、停电范围图、接近带电部位等内容填写错误) 特殊严峻 2000 44 平安组织措施不落实 工作票 未许可或许可不全即开展作业 特殊严峻 2000 45 平安组织措施不落实 工作票 工作票所列三种人不具备相应资格(未发文认证) 特殊严峻 2000 46 平安组织措施不落实 风险掌握单 工作现场无平安风险掌握单、无危急点掌握单 特殊严峻 2000 47 平安组织措施不落实 负责人 分组工作未设小组负责人 严峻 1000 48 平安组织措施不落实 监护人 规程规定的需设专责监护的危急性工作未设置专责监护人 严峻 1000 49 平安组织措施不落实 工作票 工作票所列工作内容与现场实际工

12、作不符 严峻 1000 50 平安组织措施不落实 工作票 工作许可不正确(工作负责人、许可人未签字、工作早于许可时间) 严峻 1000 51 平安组织措施不落实 工作票 分小组作业的未使用工作任务单、危急点掌握单 严峻 1000 52 平安组织措施不落实 工作票 工作票平安措施未布置措施提前划勾 严峻 1000 53 平安组织措施不落实 工作票 一个工作负责人同时持有2张及以上已经开工的工作票 严峻 1000 54 平安组织措施不落实 负责人 工作负责人未穿红马甲 一般 500 55 平安组织措施不落实 监护人 未根据要求在工作现场监护或兼做其他工作 一般 500 56 平安组织措施不落实 监

13、护人 专责监护人未穿黄马甲 一般 500 57 平安组织措施不落实 现场交底 工作票、危急点掌握单、平安技术交底中针对性不强(如:存在与工作无关但不会造成人员混淆的措施) 一般 500 58 平安组织措施不落实 工作人员 工作人员变动未按规定履行变更手续 一般 500 59 平安组织措施不落实 外来人员 外来人员(厂家技术人员等)未进行入场平安训练考试 一般 500 60 平安组织措施不落实 外来人员 外来人员未纳入工作票中 一般 500 61 平安组织措施不落实 工作票 工作票平安措施已执行栏漏划勾 一般 500 62 平安组织措施不落实 工作票 工作班成员未在工作票上签字确认(或漏签代签)

14、 一般 500 63 平安组织措施不落实 工作票 现场人员与工作票人员不符,或人员变更未在工作票体现 一般 500 64 平安组织措施不落实 工作票 应设置或已设置协调人、专责监护人,未在工作票上注明 一般 500 65 平安组织措施不落实 工作票 工作票非关键信息填写不正确 一般 500 66 平安组织措施不落实 风险掌握单 危急点人员签字漏签、代签等 一般 500 67 动火作业措施不规范 动火工作票 一二级动火区域内的动火作业未使用动火作业票 特殊严峻 2000 68 动火作业措施不规范 动火工作票 动火工作票超时间、超范围使用,或其他关键性内容填写错误 严峻 1000 69 动火作业措

15、施不规范 人员 一二级动火区域内动火作业未设专责监护人或专责监护人不在现场 严峻 1000 70 动火作业措施不规范 现场 明火点与气瓶距离不符合要求,乙炔、氧气瓶放置距离不符合要求。 严峻 1000 71 动火作业措施不规范 现场 现场使用的乙炔、氧气瓶软连接管老化,消失裂痕。 严峻 1000 72 动火作业措施不规范 现场 电焊机外壳未接地或接地不行靠 一般 500 73 动火作业措施不规范 消防器材 现场没有必备的消防器材,或消防器材无合格证及检验日期、检验时间超期、灭火器压力低于规定要求 一般 500 74 动火作业措施不规范 现场 工作现场没有准时清理易燃可燃物品 一般 500 75

16、 二次平安措施不落实 二次平安措施票 在运行设备的二次回路上进行拆、接线工作不填用二次工作平安措施票 严峻 1000 76 二次平安措施不落实 二次平安措施票 在对检修设备执行隔离措施时,需拆断、短接和恢复同运行设备有联系的二次回路工作,不填用二次工作平安措施票 严峻 1000 77 二次平安措施不落实 二次平安措施票 二次工作平安措施票未经过技术人员或班长审核签发 严峻 1000 78 二次平安措施不落实 现场 在全部或部分带电的运行屏(柜)上进行工作,未将检修设备与运行设备前后以明显的标志隔开。 严峻 1000 79 二次平安措施不落实 现场 在继电爱护装置、平安自动装置及自动化监控系统屏

17、(柜)上或四周进行打眼等振动较大的工作时,未实行防止运行中设备误动作的措施 严峻 1000 80 二次平安措施不落实 现场 短路电流互感器二次绕组,未使用短路片或短路线,用导线缠绕 严峻 1000 81 二次平安措施不落实 现场 工作过程中,二次平安措施票的执行栏、恢复栏提前划勾、错划勾、漏划勾。 严峻 1000 82 二次平安措施不落实 现场 工作过程中,没有依据二次平安措施票的内容操作 严峻 1000 83 二次平安措施不落实 现场 工作结束后,未按二次工作平安措施票逐项恢复同运行设备有关的接线 严峻 1000 84 二次平安措施不落实 二次平安措施票 二次平安措施票非关键内容不完善 一般

18、 500 85 二次平安措施票管理 二次平安措施票 二次工作平安措施票单独使用,未协作工作票或事故应急抢修单使用 严峻 1000 86 二次平安措施票管理 二次平安措施票 二次平安措施针对性不强 严峻 1000 87 防护用具使用不规范 平安带 架空输配电线路作业人员在杆塔上作业时未系平安带,变电站内作业人员在高处的架构上作业未系平安带 特殊严峻 2000 88 防护用具使用不规范 平安带 工作人员高处作业平安带未系在坚固构件上 特殊严峻 2000 89 防护用具使用不规范 平安带 杆塔上水平移位短时失去爱护 特殊严峻 2000 90 防护用具使用不规范 平安帽 线路杆塔上、室外变电站架构或变

19、压器等设备上、电缆沟道、基坑内的作业人员未戴平安帽 特殊严峻 2000 91 防护用具使用不规范 平安帽 杆塔、架构等高处有人作业,垂直下方的作业区域内的工作人员未戴平安帽 特殊严峻 2000 92 防护用具使用不规范 登高器具 脚扣、梯子、绝缘检修平台、快装脚手架等登高器具使用前未检查,存在明显的破损状况 特殊严峻 2000 93 防护用具使用不规范 登高器具 高处作业人员上下抛物 特殊严峻 2000 94 防护用具使用不规范 登高器具 接近带电设备上下传递工具、材料未使用绝缘绳索 特殊严峻 2000 98 防护用具使用不规范 平安工器具试验 现场使用的平安工器具未试验、试验超期 特殊严峻

20、2000 100 防护用具使用不规范 平安带 其他高处作业(一般高度较低时)未使用平安带 一般 500 101 防护用具使用不规范 平安带 平安带低挂高用 一般 500 102 防护用具使用不规范 平安带 爬杆过程中,距离地面较近时短时未系平安带(因跨越同杆架设通信线等障碍而临时摘下的状况除外。) 一般 500 103 防护用具使用不规范 平安帽 工作现场的其他区域作业人员未戴平安帽或工作过程中摘下平安帽 一般 500 104 防护用具使用不规范 平安帽 现场工作人员平安帽佩戴不规范(下颚带未系或不坚固等) 一般 500 105 防护用具使用不规范 登高器具 带电区域或四周使用非绝缘材质的梯子

21、 一般 500 106 防护用具使用不规范 登高器具 使用梯子登高时,无专人扶持监护 一般 500 107 防护用具使用不规范 登高器具 梯子无一米限高线(2米及以下梯子除外) 一般 500 108 防护用具使用不规范 登高器具 将梯子架设在不稳固的支持物上工作 一般 500 109 防护用具使用不规范 工作服 工作服穿着不规范,包括未穿全棉长袖工作服,未穿绝缘靴(鞋)、挽起袖口、裤腿等。 一般 500 110 防护用具使用不规范 电焊作业 电焊工作人员未佩戴护目镜 一般 500 111 防护用具使用不规范 平安工器具试验 平安工器具试验合格标签污损或字迹不清或试验标签遗失 一般 500 11

22、2 特种设备使用不规范 吊车 施工现场使用吊车吊人作业 特殊严峻 500 113 特种设备使用不规范 吊车 吊车在起吊过程中吊臂下有人停留或穿越 特殊严峻 1000 114 特种设备使用不规范 牵引作业 牵引过程中,手摸钢丝绳或内角侧站人 特殊严峻 2000 115 特种设备使用不规范 跨越架 跨越架的搭设方案或施工作业指导书,未办理审批手续 特殊严峻 2000 116 特种设备使用不规范 跨越架 跨越架与铁路、大路及通信线的距离不满意最小平安距离 特殊严峻 2000 117 特种设备使用不规范 吊车 吊车挂钩防脱装置或限位器失灵,或作业过程中吊口未牢靠封闭 严峻 1000 118 特种设备使

23、用不规范 吊车 接近带电设备吊车未接地 严峻 1000 119 特种设备使用不规范 吊车 吊车在作业过程中无专人指挥,或指挥人无指挥司索证 严峻 1000 120 特种设备使用不规范 吊车 吊车无检测检验证件或检验过期 严峻 1000 121 特种设备使用不规范 吊车 起吊物件没有绑扎坚固 严峻 1000 122 特种设备使用不规范 吊车 吊车等特种车辆支腿没有放置坚固 严峻 1000 123 特种设备使用不规范 吊车 吊臂、钢丝绳等在作业过程中碰触其他设备设施 严峻 1000 124 特种设备使用不规范 吊车 起吊埋在地下的工件,起吊工件超过核准重量 严峻 1000 125 特种设备使用不规

24、范 牵引作业 牵引设备及张力设备锚固不牢 严峻 1000 126 特种设备使用不规范 跨越架 跨越架与被跨越物的距离不满意平安要求,被跨越物未遮护 严峻 1000 127 特种设备使用不规范 跨越架 跨越不停电线路施工,未申请线路退出重合闸 严峻 1000 128 特种设备使用不规范 跨越架 在跨越档相邻两侧杆塔上的放线滑车未实行接地爱护措施 严峻 1000 129 特种设备使用不规范 跨越架 跨越不停电线路时,新建线路的导引绳通过跨越架时,未使用绝缘绳索作引绳 严峻 1000 130 特种设备使用不规范 跨越架 跨越施工完后,未拆除带电线路上方的封顶网、绳,无运行部门现场监护 严峻 1000

25、 131 特种设备使用不规范 特种作业证 特种设备(如吊车、电气焊等)操作人员无特种作业证(未携带但巡检后能补充证明材料的不予通报) 严峻 1000 132 特种设备使用不规范 吊车 使用断股截面超过7%的钢丝绳进行牵引作业 一般 500 133 特种设备使用不规范 吊车 吊车司机未列入工作票 一般 500 134 特种设备使用不规范 牵引作业 牵张段内跨越架未设专人看管 一般 500 135 特种设备使用不规范 牵引作业 牵引作业无通讯联络装备 一般 500 136 特种设备使用不规范 牵引作业 特种设备转动部分没有防护罩 一般 500 137 特种设备使用不规范 跨越架 跨越架上未悬挂醒目

26、警告标志 一般 500 138 特种设备使用不规范 临时电源 现场使用临时电源没有漏电保安器,或漏电保安器失灵 一般 500 139 特种设备使用不规范 临时电源 现场使用的电源线为两相,缺少爱护接地线 一般 500 140 特种设备使用不规范 临时电源 施工现场电源接线未使用插头 一般 500 141 特种设备使用不规范 临时电源 临时电源导线绝缘破损,或存在带电暴露部分 一般 500 142 特种设备使用不规范 临时电源 电动工具的金属外壳、发电机外壳未接地或接地不行靠 一般 500 143 特种设备使用不规范 临时电源 一个漏电保安器或空开接多个负荷 一般 500 144 现场担心全行为

27、 工作人员 杆基未稳固(包括铁塔螺栓未紧固、水泥杆未夯实、拉线未做好等)的状况下支配人员上杆作业 特殊严峻 2000 145 现场担心全行为 工作人员 杆上有人作业时剪断拉线或调整拉线 特殊严峻 2000 146 现场担心全行为 工作人员 线路施工作业突然剪断导地线 特殊严峻 2000 147 现场担心全行为 工作人员 5级及以上大风及暴雨、雷电、冰雹、大雾、沙尘等恶劣天气进行露天高处作业 特殊严峻 2000 148 现场担心全行为 工作人员 工作人员在杆塔、变电设备架构或其他设备上作业时,从事其它与工作无关的事 一般 500 149 现场担心全行为 工作人员 作业人员作业前喝酒 一般 500

28、 150 现场担心全行为 工作人员 作业结束后没有清理现场 一般 500 151 现场担心全行为 工器具摆放 平安工器具和材料放置在杆塔、架构高处未绑扎坚固 一般 500 152 有限空间措施不到位 审批 未履行工作审批手续 特殊严峻 5000 153 有限空间措施不到位 审批 未履行工作许可手续 特殊严峻 5000 154 有限空间措施不到位 审批 超过审批许可范围(时间、地点)作业 特殊严峻 5000 155 有限空间措施不到位 通风 作业前未进行自然通风或时间不足 特殊严峻 5000 156 有限空间措施不到位 通风 电缆井(隧道)内检修、施工作业过程中未连续机械通风 特殊严峻 5000

29、 157 有限空间措施不到位 通风 施工、检修等作业现场无送风排风设备 特殊严峻 5000 158 有限空间措施不到位 通风 使用纯氧进行通风换气 特殊严峻 5000 159 有限空间措施不到位 检测 进入电缆井(隧道)前未进行准入检测 特殊严峻 5000 160 有限空间措施不到位 检测 现场无气体检测仪或气体检测仪损坏不能检测 特殊严峻 5000 161 有限空间措施不到位 检测 没有气体检测记录 特殊严峻 5000 162 有限空间措施不到位 检测 作业时未使用气体检测仪持续监测 特殊严峻 5000 163 有限空间措施不到位 监护 未设置有限空间作业监护人或监护人未在现场持续监护 特殊严峻 5000 164 有限空间措施不到位 措施 井(隧道)内积水或垃圾较多,未清理即进入作业 特殊严峻 5000 165 有限空间措施不到位 监护 监护人未携带特种作业证证件过期 严峻 3000 166 有限空间措施不到位 监护 进出有限空间作业人员未经培训考试合格(外包单位作业无承诺单) 严峻 3000 167 有限空间措施不到位 审批 申请单中非关键信息填写不完整、不正确 一般 1000 168 有限空间措施不到位 通风 打开一个井口工作(单眼井除外)