电力工程安全文明监理制度.docx
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1、本文为Word版本,下载可编辑操作电力工程安全文明监理制度 电力工程平安文明监理制度之相关制度和职责,第一章总则第一条?贯彻“平安第一,预防为主”的平安生产方针,保障职工在施工过程中平安和健康及电力建设事业的顺当进行,提高电力建设平安施工管理水平,促进电力建设事业的进展,依据“电力. 第一章 总则 第一条? 贯彻“平安第一,预防为主”的平安生产方针,保障职工在施工过程中平安和健康及电力建设事业的顺当进行,提高电力建设平安施工管理水平,促进电力建设事业的进展,依据“电力建设平安健康与环境管理工作规定”中的规定,特制订本制度。其次条? 建设单位各级领导,监理公司和施工单位各级领导必需仔细贯彻执行国
2、家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和本制度。在方案、布置、检查、总结、评比施工任务的同时,方案、布置、检查、总结、评比平安工作。各企业应把敬重人、关怀人、爱惜人作为企业的经营理理念,不断完善职工平安卫生条件,规范职工平安行为,在确保从业人员平安与健康的前提下组织开展电力建设工作。第三条? 建设单位各级领导,监理公司和各施工企业实行以各级行政正职为平安第一责任人的各级平安施工责任制,贯彻“管生产必需管平安”和“谁主管、谁负责”的原则,建立健全平安保证体系和监督体系,推行逐层签定平安责任书及平安方针,实行平安目标公开承诺制度,做到在方案、布置、检查、考核各级领导,监理公司和广阔施工人员在施工过
3、程中,首先将平安摆在首位,要正确对待平安与生产的关系,在保证平安生产的前提下,提高工程质量,促进施工进度,努力消退事故隐患,做到文明施工,确保平安施工。第四条? 平安施工,人人有责,施工单位要建立各级平安施工第一责任者为核心的平安施工责任制,各职能部门负责人要完成本部门的工作,也要帮助安监人员做好平安工作,同时接受平安监察部门监督指导。第五条? 本制度依据电力建设平安健康与环境管理工作规定和电力建设文明施工规定及考核方法及兄弟单位管理制度而制订的,其中一些条款是在二个规定的基础上,依据建设单位及施工单位详细状况而制订的,各单位在执行本制度中遇有和上级规定相抵触时,应以上级规定为准。其次章? 平
4、安施工职责第六条? 本工程项目,实行项目法人( )和主要施工单位(? ),设计单位(? ),监理单位(邯郸市宏大工程建设监理有限公司)共同管理施工现场平安健康与环境工作的原则,并各自担当按规定所明确的职责和相应工作范围内的平安健康与环境工作责任。第七条? 工程项目平安委员会是本工程的平安管理机构。工程项目平安委员会的职责:1.贯彻国家和行业及上级有关平安健康与环境管理工作的指示,打算工程建设中平安文明施工管理的重大措施;2.讨论、争论,通过并发布本工程现场各施工单位必需遵守的、统一的平安健康与环境工作规定、制度;3.争论、打算本工程中重大平安文明施工问题的解决议案;4.协调各施工主要单位、监理
5、、设计和分包单位之间涉及平安文明施工问题的关系处理。5.明确发布工程项目的平安方针、目标、政策和主要保证措施、指令;指导全局平安施工和环境健康工作。第八条? 项目法人职责:1.制定“工程施工一级网络图”工期方案,按电力基建程序组织施工;2.负责向主要施工单位供应符合并满意电力建设平安工作规程要求的平安文明施工现场基础条件;3.负责向设计、主要施工单位供应施工现场供水、排水、供电、供气、供热、电力、通讯等地下管线的相关资料;4.负责组建工程项目平安委员会,聘用平安工程师并担当其费用。5.参与各主要施工单位人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作。6.对在平安健康与环境管理工作上不称职的施工单位项
6、目经理或安监机构负责人有权提出撤换的要求。7.对未能仔细执行签定合同或单位托付管理合同中有关平安文明施工的条款以致造成不良后果的施工单位,项目法人应按合同条款扣罚其平安文明施工保证金。状况严峻的,应中止承包合同或托付管理合同的执行。第九条? 主要施工单位的职责:1.各主要施工单位在现场的法定代表人是平安第一责任人,对平安文明施工和本规定有关条款的执行负全面的监督管理责任。2.制定保证现场平安文明施工的措施规划,并按项目法人规定的平安与健康工作程序名目,编制平安和健康工作程序。3.建立建全平安保证体系和平安监督体系。4.制定平安健康与环境爱护各项管理制度。5.成立本单位现场平安委员会,领导和协调
7、现场平安文明施工的整体工作。6.向项目法人供应现场“总平面布置图”和总平面的管理措施,并说明危急物品的保管、存放和使用中的平安防护措施。7.各主要工程项目开工前,必需向项目法人呈报本施工单位平安和健康工作程序,经批准后方可开工。8.招用的分包单位必需具备担当建设工程的相应施工资质和平安资质。与分包单位签订承发包合同时,必需按新规定要求预留分包单位肯定比例的工程价款作为平安文明施工的保证金。9.项目法人供应的平安措施补助费和施工机械设备及工程保险费与人身保险费,必需专款专用,并负责合理安排给电力建设系统外包单位,严禁挪作它用。10.对施工中连续发生人身死亡事故的分承包单位,总包单位必需予以辞退,
8、并在合同中明确说明。11.担当合同中确定其它平安与健康责任。第十条? 设计单位的职责:1.设计单位应履行技术设计有关平安责任,依据项目法人、施工、监理承包商的要求,为工程建设全过程的平安文明施工供应技术与设计的服务和支持。2.设计的文件应按建筑安装平安标准设计,确保建筑安装结构的平安和施工人员平安。3.对施工风险较大部位的设计,必需充分考虑施工平安条件和技术措施,确保施工过程中的平安。4.应为火电工程开工阶段即能构筑厂区主要施工道路砼路面(施工层),提前进行地下电缆、管道等沟道的设计。5.应为火电工程土建交付安装阶段即能做到地下设施一次施工完,零米地面毛地坪已浇好的要求,准时供应地下设施设计图
9、纸。6.在现场总平面设计中,应考虑土石方堆放场地与避开水土流失措施;施工垃圾堆放场地及处理措施;以及其他“三废”(废物、废水、废气)、噪声等排放、处理措施;使之符合国家、地方有关职业卫生和环境爱护的要求。7.在工程防腐、保温等材料的选型设计中,应以不损害职工的平安与健康为前提,充分运用平安卫生新技术、新工艺、新材料,使之符合国家、地方有关职业卫生与环境爱护的要求。第十一条? 监理单位的职责:1.监理单位必需遵照国家电力公司关于电力建设工程监理实行“平安、质量、工期、造价”四掌握的要求,依据国家、行业和上级有关平安生产的法律、法规、执行与项目法人签订的监理合同,履行平安监理职责,对项目建设过程中
10、的平安文明施工进行全面的监督和掌握。2.建立以平安责任制为中心的平安监理制度及运行机制。3.审查各施工承包商的特别工种资格证、上岗证,无证人员不行上岗。4.在编制“监理大纲”和“监理规划”时,应明确平安监理目标、措施、方案和平安监理工作程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再编制“监理细则”。5.审查施工承包商施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的平安文明施工和环境爱护措施。6.监督、检查施工承包商现场平安文明施工状况,发觉问题准时督促整改。7.审查施工承包商大、中型起重机械平安准用证,安装(拆除)资质证、操作许可证,监督检查施工机械安装、拆除、使用、修理过程中的平安技术状况
11、,发觉问题准时督促整改。8.审查设计承包商设计体系履行平安职责的状况,发觉问题准时督促整改。9.审查施工承包商编制的平安和健康工作程序;审批单位工程开工报告。10.审查重大项目、重要工序、危急性作业和特别作业的平安施工措施,并监督实施。11.协调解决各施工单位交叉作业和工序交接中存在的影响平安文明施工的问题,对重大问题,应跟踪掌握。12.严格掌握土建交付安装,安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的平安文明施工条件。凡未经平安监理签证的工序不得进入下道工序施工。13.组织平安大检查,必要时帮助业主进行范围更为广泛的平安检查及措施落实,并督促落实整改措施。14.参与人身重伤以上事故和重大机械、
12、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。15.监理人员的权力:15.1? 有权制止与惩罚违章作业和违章指挥行为。15.2? 有权仲裁各施工单位之间有关平安文明施工问题引起的纠纷。15.3? 对平安文明施工管理混乱,事故不断的施工单位,有权暂停拨付工程款或建议中止工程承包合同。15.4? 遇有危及人身平安的紧急问题,有权指令先行停工,后作讨论处理。15.5? 有权制止造成环境污染和水土流失的施工。第三章?平安管理目标第十二条? 本工程平安、文明施工的总体目标是努力实现人身伤亡事故“零目标”。12.1? 不发生重大火灾事故。12.2? 不发生重大施工机械设备事故。12.3? 不发生人身重伤死亡
13、事故。12.4? 不发生负主要责任的重大交通事故。12.5? 不发生环境污染事故和重大跨(坍)塌事故。第四章? 平安、文明检查制度第十三条? 平安委员会办公室设在建设单位工程部,经理为办公室主任。每季度由监理公司分管平安领导牵头,由建设单位的安监负责人和各施工单位行政一把手参与,对施工单位的平安、文明施工状况进行全面、系统的检查、总结、评定。在联合检查之前,各施工单位按检查表,先开展自查,并将自查结果于季度末25日前报监理公司,监理公司审核后报工程部安监负责人。(检查表见附表一、二、三)第十四条? 监理公司分管平安工作的领导带队每月组织一次,由建设单位工程部和各施工单位安监科长、工地专职平安员
14、参与的平安、文明大检查。第十五条? 监理公司采纳定期或不定期抽查方式,全面检查和重点检查的形式进行检查。对平安、文明施工中查出的问题,实行现场就地解决或下发整改通知书。对问题较严峻的通报形式处理。并严格仔细执行奖罚细则。第十六条? 监理公司根据季、月、日相结合,将平安、文明检查结果汇总,考评每个施工单位,然后报建设单位工程部平安负责人审核,提请领导批准后进行嘉奖、惩罚。第十七条? 建设单位工程部不定时派人深化现场进行仔细细致检查,发觉问题准时通知监理公司。要求监理公司对个别工地平安管理不力,平安员不到位,整改不准时,要签发通知书,限期整改。整改仍旧不准时,要赐予停工或惩罚。第十八条? 监理公司
15、应建立健全平安、文明施工检查记录、登记卡和整改记录等台帐。第十九条? 对重要工序、重大施工项目、重要部位、危急作业区、多层交叉作业区,监理公司要进行重点临督、检查、防范,连续作业要跟踪监督检查,必要时请分管该工程项目的专职工程师赐予指导。第五章? 平安技术措施方案和平安施工措施编制制度其次十条? 平安技术措施方案的编制1.在编制年度施工方案和施工方案的同时,必需根据国家及部有关规定和平安施工的详细状况,组织参与工程施工的技术人员编制本单位年度平安技术措施方案。2.各电建施工企业每年年初编制的平安措施方案,应报建设单位安监部门审查后执行,并监督经费使用和方案的落实。其次十一条? 平安措施的编制与
16、执行1.一切施工作业必需有平安措施,并要在施工前进行或未交底不准布置开工。2.重要临时设施,重要施工工序、特别作业、季节性施工、多种交叉作业等工程施工前必需编制平安措施,经批准后贯彻执行。3.重大起重、运输、带电作业,特别高处及危急作业项目的平安措施须经施工、安监等部门审查并办理平安施工作业票,经总工程师批准,由专职工程师负责交底并作好交底记录,工地主任实施安监人员监督落实状况。4.危急性极大的作业项目平安措施,如烟囱施工设施搭设与拆除,爆炸、汽包卸车运输、发电机静子、主变吊装就位等作业项目的措施,除施工单位部门、总工审查后,报监理公司组织会审。5.措施经技术负责人或总工程师审批签字后,必需严
17、格贯彻执行,未经审批人同意,任何人不得更改,审批签字后报本单位安监科一份。 6.单独与建设单位签订,而且工作量小的工程项目,施工单位现场未设置安监部门,编制的措施经技术负责人审批后,报监理公司和建设单位安监部门各一份。 7.重大危急施工项目的平安技术措施交底后,检查落实状况准时报监理公司。第六章? 平安工作例会制度其次十二条? 监理公司每周五组织施工单位召开工程调度会,协调解决施工及平安、文明施工问题,各施工单位安监科长必需到会。其次十三条? 每季度末或下季度初,由“平安委员会”办公室牵头组织委员会主任、副主任、委员参与的平安例会,讨论、争论贯彻上级有关平安、文明施工文件要求。协调解决施工中重
18、大平安、文明施工问题,监理公司通报本季度平安、文明施工的状况,提出、支配下季度工作要求。其次十四条? 监理公司每月底组织召开一次各施工单位安监科长会议,在必要时扩大到工地专职平安员参与。会议由监理公司主持,总结本月平安、文明施工状况,开展阅历沟通,协调解决施工中存在的问题,提出下月要做的工作,并指出重点性的问题。年终由建设单位组织召开总结,评比表彰大会。其次十五条? 监理公司依据工程现场的实际状况,适时地组织召开专题平安会议,以保证工程现场平安文明施工的各项制度、规定的落实。其次十六条? 平安、文明施工工作会议,应有完整的记录,并立卷存档。第七章? 平安嘉奖实施细则 其次十七条? 有下列状况之
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