火灾高危单位消防安全自我评估规定.docx

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1、本文为Word版本，下载可编辑操作火灾高危单位消防安全自我评估规定 火灾高危单位消防平安自我评估规定之相关制度和职责，第一条?为仔细贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的看法(国发202246号)、国务院消防工作考核方法(国办发202216号),规范火灾高危单位消防平安评估工作,特制定本方法。其次条?. 第一条?为仔细贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的看法(国发202246号)、国务院消防工作考核方法(国办发202216号),规范火灾高危单位消防平安评估工作,特制定本方法。 其次条?本方法所称的“火灾高危单位消防平安评估”是指属于火灾高危的单位对防范火灾力量及扑救初期火灾力量的自我客观综合

2、评定。 第三条?火灾高危单位根据本方法规定每年至少开展一次消防平安评估,并在本年度12月30日前完成,将评估报告报当地公安机关消防机构备案。 第四条?公安机关消防机构对火灾高危单位消防平安评估工作实施监督管理,检查督促火灾高危单位落实评估工作。 第五条?本方法所称火灾高危单位,是指下列一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位或场所: (一)单层建筑面积超过10000平方米或总建筑面积超过30000平方米的商场、市场、宾馆、酒店等公众聚集场所。 (二)位于建筑首层、二、三层总建筑面积超过5000平方米或位于建筑其他楼层总建筑面积超过3000平方米的公共消遣场所; (三)超过25层的高层

3、公共建筑; (四)储存物资价值3亿元以上可燃物资的大型储备仓库、基地; (五)总储量大于10000立方米的甲、乙类易燃气体或总储量大于30000立方米的甲、乙类易燃液体的生产、充装、储存、销售单位; (六)单机容量30万千瓦以上或规模容量80万千瓦以上的大型发电厂; (七)火灾荷载较大、人员较密集的高层、地下公共建筑以及地下交通工程; (八)四星级以上酒店; (九)采纳木结构或砖木结构的全国重点文物爱护单位; (十)单个厂房或车间建筑面积超过 2500 m2 且同一工时用工人数超过100 人的从事纺织、鞋帽、玩具、食品、药品、电子、家具等产品生产、加工的劳动密集型企业; (十一)其他具有较高火

4、灾危急性的单位。 第六条?火灾高危单位消防平安自我评估应包括以下内容: (一)消防平安合法性方面 1、单位使用的建筑物、场所,应遵守消防技术标准和监督管理规定,经公安机关消防机构依法审核、验收、竣工验收消防备案合格,并取得相关法律文书。 2 、属于公众聚集场所的单位,投入使用、营业前应经公安机关消防机构检查合格,并取得相关法律文书。 3 、建筑物或场所的实际使用状况应符合消防技术规范要求,与消防验收、竣工验收备案、投入使用营业前消防平安检查时确定的使用性质相符。 (二)消防平安责任制落实方面 1.单位落实消防平安责任人、消防平安管理人、专职消防平安管理人员、消防掌握室值班人员和自动消防系统操作

5、人员状况,持证上岗状况; 2.单位制定消防平安制度、消防平安操作规程状况; 3.单位落实逐级岗位消防平安职责状况; 4.消防平安“户籍化”管理档案建立状况; 5.火灾公众责任险投保状况。 (三)建(构)筑物防火设施方面 1. 建(构)筑物防火间距、消防车通道、消防车登高作业区域符合消防技术标准及保持状况; 2.建筑室内防火分区设施符合消防技术标准及保持状况; 3.建筑平安疏散楼梯、疏散通道、平安出口符合消防技术标准及畅通状况; 4.建筑防火分区、防烟分区、防排烟系统、避难层(间)及消防车登高作业区域设置符合消防技术标准及完好有效状况; 5.利用物联网技术实行消防平安远程监控等技防措施状况。 (

6、四)建(构)筑物消防设施设备方面 1.根据国家、地方、行业标准设置消防设施器材状况; 2.设置消防平安标志标识状况; 3.自动消防设施定期检测、维护保养状况; 4.消防设施设备完好有效状况; 5.消防掌握室设置及正常运行状况。 (五)落实消防管理方面 1. 单位组织开展定期防火检查、日常防火巡查状况,消退火灾隐患状况; 2.单位职工上班前、下班后检查消退本岗位火灾隐患状况; 3.电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养、检测状况; 4.明火作业审批、现场看护状况。 (六)扑救初起火灾力量方面 1.依法建立专职消防队、志愿消防队状况,开展训练和队员力量状况; 2.专职消防队、

7、志愿消防队装备器材状况; 3.制定本单位灭火和应急疏散预案及定期演练状况; (七)消防训练培训方面 1.消防平安责任人、管理人、专职消防人员接受消防培训状况; 2. 职工岗前消防平安培训状况,每年定期组织职工进行消防培训、演练状况; 3.职工懂得基本消防常识,会查改本岗位火灾隐患和扑救初起火灾、会疏散逃命状况; 4.消防平安“三提示”宣扬状况。 (八)消防工作报告备案方面 1.单位消防平安责任人、管理人、专职人员确定、变更,消防平安“四个力量”建设定期评估,消防设施维护保养定期向当地消防部门报告备案状况; 2.消防平安评估及向当地公安消防部门报告备案状况。 (九)消防平安不良行为方面 受到公安

8、机关消防机构行政惩罚和消防平安不良行为公布状况,对监督检查发觉问题整改状况。 第七条?火灾高危单位消防平安评估根据以下程序进行: (一)收集、整理单位有关消防平安的各种资料、数据; (二)通过实地抽查、测试提问、问卷调查等方式,逐项检查评估内容,根据评估标准进行打分; (三)结合检查打分状况分析确定存在问题和危急程度,分析可能导致火灾事故发生的情形; (四)依据评估结果,提出降低或掌握火灾风险的平安对策与防治措施,出具评估报告。 第八条?火灾高危单位消防平安评估报告应包括如下内容: (一)单位基本概况及消防平安基本状况; (二)评估要求 (三)评估人员组成 (四)评估的详细项目、部位及其评估结

9、果; (五)存在的问题; (六)依据评估状况做出好A、B、C三种评估结论,其中90分及以上为A,80分89分为B,79分以下评为C。 (七)结合单位实际提出消防平安对策、措施及建议。 第九条 ?火灾高危单位应准时将消防平安评估报告报当地公安机关消防机构备案;公安机关消防机构应对消防平安评估状况定期进行抽查,对出具虚假评估报告的单位依法进行惩罚。 第十条?公安机关消防机构应乐观运用火灾高危单位消防平安评估结果,督促单位加强消防平安工作。 (一)向社会公告评估结果,并抄告相关行业系统主管部门; (二)依据国务院关于社会信用体系建设的若干看法(国办发202217号),乐观推动将消防平安评估结果纳入单

10、位信用评级体系建设,将消防平安工作作为信用体系建设的重要内容; (三)依据评估结果,结合单位“户籍化”消防平安管理工作,根据红、黄、蓝三色预警监管,调整相应的监督检查频次,制定针对性的灭火救援预案,加大对消防管理差的单位监督检查力度,督促落实消防平安责任。 第十一条?本方法自2022年1月1日起施行。 附件:1、火灾高危单位消防平安评估细则 2、消防平安评估报告格式 附: 火灾高危单位消防平安评估细则(总分100分) 单位: 评估时间: 分数: 项目 序号 评估内容 评估标准(以下均为扣完本项分值为止) 得分 第一项:消防平安合法性方面(15分) 1 单位使用的建筑物、场所,应遵守消防技术标准

11、和监督管理规定,经公安机关消防机构依法审核、验收、竣工验收消防备案合格,并取得相关法律文书。(5分) *依法审核、验收、竣工验收消防备案未合格的,直接判定为C,并扣5分。 2 属于公众聚集场所的单位,投入使用、营业前应经公安机关消防机构检查合格,并取得相关法律文书。(5分) *公众聚集场所投入使用、营业前未经公安机关消防机构检查合格的,直接判定为C,并扣5分 3 建筑物或场所的实际使用状况应符合消防技术规范要求,与消防验收、竣工验收备案、投入使用营业前消防平安检查时确定的使用性质相符。(5分) *建筑物或场所的实际使用状况未与行政许可确定的使用性质相符的,扣5分 其次项: 消防平安责任制落实方

12、?面 (10分) 4 单位落实消防平安责任人、消防平安管理人、专职消防平安管理人员、消防掌握室值班操作人员状况,持证上岗状况。(3分) *未落实消防平安责任人、消防平安管理人、专职消防平安管理人员、消防掌握室值班人员的,直接判定为C,并扣5分,有1项未落实扣1分;人员已落实,但未依法持证上岗的,每人扣1分。 5 单位制定消防平安制度、消防平安操作规程状况。(2分) 消防平安制度和消防平安操作规程未建立的,每缺1项制度或规程扣1分,内容不符合单位实际的各扣0.5分。 6 单位落实逐级岗位消防平安职责状况。(2分) *不落实逐级岗位消防平安职责的,直接判定为C,并扣5分;职责未完全落实的,每个岗位

13、扣1分。 7 消防平安“户籍化”管理档案建立状况(3分) 未在消防平安“户籍化”管理系统建立档案的扣3分,档案内容不全的扣0.5分,档案信息未准时更新的扣0.5分,档案信息与实际状况不符合的扣0.5分。 8 火灾公众责任险投保状况 单位投保火灾公众责任险的,加1分 第三项: 建筑防火设施方?面 (15分) 9 建筑防火间距、消防车通道、消防车登高作业区域符合消防技术标准及保持状况。(5分) *建筑防火间距、消防车道、消防车登高作业区域不符合消防技术标准的,直接判定为C,并扣5分,有1项不符合的扣1分;占用防火间距、消防车通道、消防车作业区域的,每处扣2分。 10 建筑室内防火分区设施符合消防技

14、术标准及保持状况。(4分) 擅自转变防火分区的扣2分,转变防火分区产生火灾隐患的,每处扣2分;防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的扣1分。 11 建筑平安疏散楼梯、疏散通道、平安出口符合消防技术标准及畅通状况。(4分) *公共消遣场所、商店平安出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定的,直接判定为C,并扣4分;建筑疏散楼梯、疏散通道、平安出口设置形式及数量不符合规定的扣2分,未保持畅通的每处扣1分;封闭楼梯间、防烟楼梯间门损坏的每处扣0.5分;人员密集场所门窗设置影响逃命和灭火救援的障碍物的扣4分。 12 建筑防烟分区、防排烟系统设置符合消防技术标准及完好有效状况。(2分) 擅自转变防烟分区产生

15、火灾隐患的每处扣1分;挡烟垂壁等防烟设施损坏的每处扣0.5分。 13 利用物联网技术实行消防平安远程监控等技防措施状况。(加分项) 单位联网消防平安远程监控系统的,加1分;实行其他加强火灾防控力量的技防措施,加1分。 第四项: 建筑消防设施设备方面 (15分) 14 根据国家、地方、行业标准设置消防设施器材状况。(5分) *宾馆饭店、公共消遣场所、商场市场未按标准设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统的,直接判定为C,并扣5分;其它单位未按标准设置自动消防设施的每项扣3分,未按规定设置其他消防设备设施的每项扣1分。 15 设置消防平安标志标识状况。(2分) 平安出口、疏散指示标志和应急照明选型

16、及设置不符合要求的扣1分,未能保持完好有效的扣0.5分。 16 自动消防设施定期检测、维护保养状况。(3分) 自动消防设施不进行检测、维保的扣3分;未定期检测、维保的扣2分。 17 消防设施设备完好有效状况。(3分) 单位消防设备设施不能正常运行的每项扣1分,自动消防设施关闭或故障的每项扣3分;单位消防用电设备未按规定采纳专用供电回路的扣1分,不能正常工作的扣0.5分。 18 消防掌握室设置及正常运行状况。(2分) 消防掌握室设置不符合标准要求的扣2分;消防掌握室设备不能正常运行的扣2分,消防掌握室设备被关闭的扣2分,故障的直接判定为C。 第五项: 落实消防管理方?面 (12分) 19 .单位

17、组织开展定期防火检查、日常防火巡查状况,消退火灾隐患状况。(5分) 单位消防平安责任人或管理人未每月组织开展防火检查的扣1分;单位内设部门负责人未每周开展一次防火检查的扣0.5分;单位防火巡查频次不够、内容不全、工作应付的扣0.5分;防火检查、防火巡查记录不全的扣0.2分。对能够当场改正的火灾隐患未准时督促整改的扣0.5分;对不能当场改正的火灾隐患,未逐级报告、制定整改方案、落实整改资金、实行防范措施的扣1分,未准时完成整改并进行复查验收的扣1分;对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,未在规定期限内改正的扣1分,整改后未复函报送公安消防机构的扣0.5分。 20 单位职工上班前、下班后检查消退本

18、岗位火灾隐患状况。(2分) 未组织员工开展每日岗位防火检查和营业结束防火检查的,每岗位扣0.5分。 21 电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养、检测状况。(3分) 电工未持证上岗的扣1分;发电机房、变压器室、配电室消防平安管理不到位的扣1分;电气线路敷设不符合规定,私拉乱接电气设备及线路的扣1分;未定期对电气设备和线路进行维护保养、平安性能检查、检测的扣1分。 22 明火作业审批、现场看护状况。(2分) *公共消遣场所营业期间动火作业的,直接判定为C,并扣3分;单位未建立并执行动火作业审批制度的扣1分;动火作业人员未持证上岗的扣1分;动火作业未落实现场看护的扣1分;明火

19、作业区域消防管理不到位的扣2分。 第六项: 扑救初起火灾力量方面 (9分) 23 依法建立专职消防队、志愿消防队状况,开展训练和队员力量状况。(3分) *未依法建立专职消防队的,直接判定为C,并扣5分;未依法建立志愿消防队的扣2分;未开展训练的扣3分;队员力量不达标的扣2分。 24 专职消防队、志愿消防队装备器材状况。(3分) 专职消防队、志愿消防队装备器材不达标的每种器材扣1分。 25 制定本单位灭火和应急疏散预案及定期演练状况。(3分) 未制定预案的扣3分;*未进行预案演练的,直接判定为C,并扣5分;未定期演练的扣2分 第七项: 消防训练培训方面 (14分) 26 消防平安责任人、管理人、

20、专职消防人员接受消防培训状况。(5分) 单位消防平安责任人、消防平安管理人和专职消防管理人员未接受消防部门组织的消防平安培训的,每人扣1分;培训不合格的,每人扣0.5分。 27 每年定期组织职工进行消防培训,以及对职工进行岗前消防平安培训状况。(3分) 未每半年组织开展员工消防平安培训的扣1分,员工不把握岗位消防学问的每1人扣0.2分;未组织新进、转岗员工开展岗位消防平安培训的扣0.5分;相关演练培训记录、图片未留存的扣1分。 28 .职工懂得基本消防常识,会查改本岗位火灾隐患和扑救初起火灾、会疏散逃命状况。(5分) *职工不把握基本消防常识,不会查改本岗位火灾隐患的,不会扑救初起火灾,不会疏

21、散逃命的,直接判定为C,并扣5分。 29 消防平安“三提示”宣扬状况。(1分) 未开展“三提示”宣扬工作的扣2分;未按要求悬挂、张贴“三提示”宣扬标语的扣1分。 第八项: 消防工作报告备案 (6分) 30 单位消防平安责任人、管理人、专职人员确定、变更,消防平安“四个力量”建设定期评估,消防设施维护保养定期向当地消防部门报告备案状况。(4分) 未定期进行消防平安“四个力量”建设评估的直接扣4分;定期未定期对消防设施维保进行报告备案的,每次扣1分。 31 消防平安评估及向当地公安消防部门报告备案状况。(2分) 未定期将评估报告备案的,每次扣2分。 第九项:消防平安不良行为(4分) 32 受到公安

22、机关消防机构行政惩罚和消防平安不良行为公布状况 (2分) 一年内受到公安机关消防机构行政惩罚和消防平安不良行为公布的,每次扣1分。 33 公安机关消防机构消防监督检查发觉问题的整改状况(2分) 对被公安机关消防机构检查发觉存在违法行为和火灾隐患未限期整改的,每个(处)扣0.5分 备注 1、?总分为100分,分三种结论,90分及以上为A,80分89分为B,79分以下评为C; 2、?单位存在重大火灾隐患的直接判定为C; 3、有“*”标记的选项为一票拒绝项,直接判定为C; 4、有“”标记的选项为加分项,直接在总分中加分; 5、评估采纳现场检查、设备测试、资料查阅、网络查询、人员询问等方式进行。 纪检委制度 纪检组制度 纪检制度 组委会制度 组织制度 组训制度 第 14 页 共 14 页