高速工程设计变更管理实施细则.docx

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1、本文为Word版本，下载可编辑操作高速工程设计变更管理实施细则 高速工程设计变更管理实施细则之相关制度和职责，高速大路工程设计变更管理实施细则第一章总则第一条为加强XX省高速大路大路局(集团)(以下简称高管局(集团)局属在建高速大路工程建设管理,规范高速大路设计变更行为,保证大路工程质. 高速大路工程设计变更管理实施细则 第一章总 则 第一条 为加强XX省高速大路大路局(集团)(以下简称高管局(集团)局属在建高速大路工程建设管理,规范高速大路设计变更行为,保证大路工程质量,掌握工程投资,节省社会资源,爱护人民生命及财产平安,依据交通部大路工程设计变更管理方法和XX省交通厅大路工程设计变更管理实

2、施细则,结合局属在建高速大路的实际状况,制定本实施细则。 其次条 本细则适用于高管局(集团)局属全部在建高速大路(包括土建工程、机电工程、交通工程,房建及附属设施工程、绿化工程、线外工程等)及独立大桥、特大桥和隧道的新建和改、扩建工程。 第三条 本细则所称设计变更,是指工程项目初步设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止,对批准的初步设计文件、技术设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为,包括优化设计、完善设计、新增工程和取消工程。 优化设计是指在工程正式开工之后,通过现场勘察、核对、分析、论证和比选,在保证使用平安和不降低技术标准的前提下,通过新技术、新工艺和新材料的

3、应用,对原设计进行优化的变更行为,其目的是保证质量、削减病害、便利施工、降低造价、缩短工期、削减运营费用等。对设计工程取消实施、或分期修建等变更行为不属优化设计。 完善设计是指在工程正式开工之后,发觉因测量勘察深度不足、调查猜测失当,导致设计方案不合理、设计错漏,或因项目实施过程中新颁布生效的国家标准、技术规范等缘由,必需对原设计文件进行修改、完善和补充的变更行为。 新增工程和取消工程是指在工程正式开工之后,至项目进行竣工验收之前,因社会经济进展或提高服务水公平方面的需要,对原批准设计规模新增和取消内容并予以实施的变更行为。 第四条 高速大路工程设计变更应当符合国家有关大路工程标准和技术规范的

4、要求,符合大路工程质量和使用功能的要求,符合相关部门(国土、水利、铁路、电力、电讯、军事、林业、文物、管道、地矿、环保等)的要求。 第五条 设计变更管理实行逐级负责制,高管局(集团)工程管理部负责局属在建高速大路设计变更的审核和管理,并接受省交通主管部门的监督管理。筹建处可参照本细则规定的设计变更分类和管理权限,结合项目合同条款的有关规定,另行制定适合于本项目的大路工程变更管理实施细则(方法),报高管局(集团)核备。 其次章变更的分类和管理权限 第六条 大路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更和较小设计变更。 (一)有下列情形之一的属于重大设计变更: 1、连续长度10公里(

5、包括10公里)以上的路线方案调整的; 2、特大桥的数量或结构型式发生变化的; 3、特长隧道的数量或通风方案发生变化的; 4、互通式立交的数量发生变化的; 5、收费方式及站点位置、规模发生变化的; 6、超过初步设计批准概算的。 (二)有下列情形之一的属于较大设计变更: 1、路线起讫点和主要掌握点发生变化的; 2、连续长度2公里(包括2公里)以上的路线方案调整的; 3、局部技术标准:包括技术等级、路基宽度、设计荷载等级发生变化的; 4、连接线的标准和规模发生变化的; 5、连续长度1000米(包括1000米)以上或累计长度2000米(包括2000米)以上,特别不良地质路段处置方案发生变化的; 6、路

6、面结构类型、宽度和厚度发生变化的; 7、大中桥的数量或结构形式发生变化的; 8、隧道的数量或方案发生变化的; 9、互通式立交的位置或方案发生变化的; 10、分别式立交的数量发生变化的; 11、监控、通讯系统总体方案发生变化的; 12、管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的; 13、任何单项工程规模或技术方案发生变化的,变更费用增减总额超过500万元(包括500万元)以上的;或需要调增已批准施工图预算的。 (三)有下列情形之一的属于一般设计变更: 1、连续长度2公里以内的路线方案调整的; 2、在不影响路基稳定的状况下,连续长度在1000米以内或累计长度在2000米以内的特别不良地质路段处置方

7、案发生变化的; 3、天桥位置、座数的调整和增减,以及结构形式、孔径、地基处理方式的转变; 4、大、中桥非主要结构、基础埋深的转变; 5、除重大设计变更和较大设计变更以外,并且单项变更费用增减总额在150万元(包括150万元)500万元之间的设计变更行为。 (四)有下列情形之一的属于较小设计变更: 1、小桥、涵洞、通道位置、座数的调整和增减,以及结构形式、孔径、地基处理方式的转变; 2、排水工程位置、断面形式、材料的转变; 3、防护工程、调治构造物位置、结构、数量的转变; 4、对使用功能和运营平安影响不大的其他工程技术方案变化; 5、其他一般性对施工图设计的完善、调整等行为; 6、除重大设计变更

8、、较大设计变更和一般设计变更以外,并且单项变更费用增减总额在150万元以内的设计变更行为。 第七条 大路工程重大、较大设计变更和一般设计变更实行审批制,较小设计变更实行备案制。 大路工程重大、较大设计变更,属于对设计文件内容作重大修改,应当根据本细则规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。任何单位或者个人不得违反本细则规定擅自变更已经批准的大路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更,躲避审批。经批准的设计变更一般不得再次变更。 第八条 重大设计变更,由省交通运输厅审查后报原初步设计审批部门审批;较大设计变更,由高管局(集团)组织审查后,报省交通运输厅审批;一般设计

9、变更,由高管局(集团)负责组织审批,建立设计变更台帐,报省交通行政主管部门核备,并负责对大路工程设计变更的实施进行管理;较小设计变更,由筹建处负责组织审批,建立设计变更台帐,报高管局(集团)核备,并负责对大路工程设计变更的实施进行管理。 民间资本全额投资的高速大路建设项目的较大设计变更不适用本细则审批程序规定。 第三章变更程序 第九条 大路工程勘察设计、施工及监理等单位可以向筹建处提出大路工程设计变更的建议。筹建处对设计变更的建议及理由应当进行审查核实。必要时,筹建处可以组织勘察设计、施工及监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证。对超出筹建处管理权限的工程变更上报高管局(集团)。

10、 高管局(集团)或筹建处也可以直接提出大路工程设计变更的建议。 第十条 设计变更的建议应当以书面形式提出。 (一)较小设计变更建议,由筹建处依据审查核实状况或者论证结果打算是否开展设计变更的勘察设计工作。 (二)一般设计变更建议,由筹建处经调查论证确认后,向高管局(集团)提出设计变更申请,由高管局(集团)组织有关部门和专家调查论证,自受理申请之日起15个工作日内作出是否同意开展设计变更勘察设计工作的打算,并书面通知筹建处。 (三)较大、重大设计变更建议,由筹建处经调查论证确认后,向高管局(集团)提出设计变更申请,由高管局(集团)组织有关部门和专家调查论证确认,自受理申请之日起10个工作日内向省

11、交通运输厅提出设计变更申请,设计变更申请由省交通运输厅组织有关部门和专家论证,自受理申请之日起15个工作日内作出是否同意开展设计变更勘察设计工作的打算,并书面通知高管局(集团),高管局(集团)准时通知筹建处组织实施。 (四)设计变更申请材料应包括以下几个方面: 1、设计变更申请书。包括拟变更设计的大路工程名称、大路工程的基本状况、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要内容、变更的主要理由等; 2、对设计变更建议的调查核实状况、合理性论证状况; 3、设计变更工程量计算(估算)书、增减费用计算表、设计变更后施工组织支配等。 第十一条 在省交通运输厅或高管局(集团)批准同意开展设计变更勘察设计工作后

12、,筹建处应准时组织完成勘察设计,形成设计变更文件。设计变更的勘察设计应当由大路工程的原勘察设计单位担当。经原勘察设计单位书面同意,高管局(集团)或筹建处也可以选择其他详细相应资质的勘察设计单位担当。设计变更勘察设计单位应当准时完成勘察设计,形成设计变更文件,并对设计变更文件担当相应责任。 设计变更勘察设计文件应包括以下材料: 1、设计变更申请表(内容应包括工程名 称、设计变更工程名称、位置、费用、论证结论等,相关各方签署的看法): 2、设计变更说明(主要阐述设计变更提出过程、变更理由和论证材料); 3、原设计图纸及设计变更的勘察设计图纸; 4、工程量和费用变化清单、合同价变化状况,重大设计变更

13、和较大设计变更应编制概、预算; 5、其他资料(计算书,原勘察设计单位看法等)。 第十二条 设计变更文件完成后,应当准时组织对设计变更文件进行审批或审查。 (一)对较小设计变更文件,筹建处应在15个工作日内根据合同条款商定完成相应工作。 (二)对一般设计变更文件,经筹建处审查后,高管局(集团)应在15个工作日内根据合同条款商定完成相应工作。 (三)对较大、重大设计变更文件,经筹建处审查后,高管局(集团)应在10个工作日内完成审查、提出初审看法,上报交通运输厅并送达厅大路局,厅大路局应在10个工作日内提出初审看法并上报省交通运输厅,省交通运输厅应在10个工作日内完成审批或审查上报工作(包括必要的定

14、额管理部门提出的造价看法)。 (四)无正值理由,超过审批时间未对设计变更文件的审查予以答复的,视为同意。需要专家评审的,所需时间不含在上述期限内。审批机关应当将所需时间书面告知申请人。 第十三条 对需要进行紧急抢险的大路工程设计变更,在征得高管局(集团)主管领导同意后,筹建处可先进行紧急抢险处理,同时根据规定的程序办理设计变更审批手续,并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。应在开头变更发生10个工作日内按变更程序办理有关变更手续。 第十四条 大路工程设计变更工程的施工,原则上由原施工单位担当。原施工单位不具备担当设计变更工程的资质等级或力量时,高管局(集团)将通过招标选择施工单位。 第十五条

15、筹建处应重视设计变更台帐管理工作,随时对全部设计变更状况进行分类汇总,并于每季度末定期将汇总状况上报高管局(集团)。高管局(集团)于每季度末定期将审查后的汇总状况上报省交通运输厅并送达厅大路局备案。省交通运输厅和高管局(集团)可依据状况随时对设计变更台帐管理工作进行检查。 第四章变更费用规定 第十六条 设计变更工程建设费用的调整: (一)重大设计变更的费用变化根据现行大路基本建设工程概算、预算编制方法及交通部关于完善大路基本建设工程概算预算编制方法有关内容的通知(交大路发2022230号)有关规定编制,并调整概算; (二)较大设计变更的费用变化原则上只计建筑安装工程费和征地拆迁费,确需发生其次

16、、三部分其他费用的经省交通运输厅批准后执行; (三)一般设计变更、较小设计变更的费用变化原则上按合同商定执行。 第十七条 由于大路工程设计变更发生的建筑安装工程费、勘察设计费和监理费等费用的变化,根据有关合同商定执行。 由于勘察设计单位缘由引起的设计变更,其勘察设计费由原勘察设计单位担当;由于施工单位缘由引起的设计变更,其勘察设计费由施工单位担当;其他缘由引起的设计变更,其勘察设计费由高管局(集团)担当。 由于勘察设计单位缘由引起的设计变更并对工程造成损失的,该损失由勘察设计单位担当;由于施工单位缘由引起的设计变更并对工程造成损失的,施工单位应担当相应的费用。 第十八条 根据本细则规定经过审查

17、批准的大路工程设计变更,其费用变化纳入决算。未经批准的设计变更,其费用变化不得进入决算。 第五章奖罚 第十九条 高管局(集团)和筹建处工作人员在设计变更审查批准过程中滥用职权、玩忽职守、谋取不正值利益的,由主管部门或者监察部门赐予行政处分;构成犯罪的,建议有关部门依法追究责任。 其次十条 高管局(集团)和筹建处有以下行为之一的,交通主管部门有权责令改正;情节严峻的,对全部或者部分使用国有资金的项目,暂停项目执行。构成犯罪的,建议有关部门依法追究责任: (一)不根据规定权限、条件和程序审查、报批大路工程设计变更文件的; (二)将大路工程设计变更肢解规避审批的; (三)未经审查批准或者审查不合格,

18、擅自实施设计变更的。 其次十一条 原勘察设计单位违反本细则规定,不能准时仔细履行设计变更职责的,由高管局(集团)按合同商定处理,并报省交通运输厅赐予通报批判;情节严峻的,建议省交通运输厅暂停其参加本辖区内其他项目的投标并建议其上级主管部门对直接责任人赐予行政处分。 其次十二条 施工单位不根据批准的设计变更文件施工的,由高管局(集团)按合同商定处理;交通主管部门责令改正;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严峻的,建议省交通运输厅暂停其参加本辖区内其他项目的投标并建议其上级主管部门对直接责任人赐予行政处分。 其次十三条 对于优化设计类设计变更行为,经交工验收后,认定合理牢靠,有明显经济效益和社会效益,经在同等技术标准、工程数量状况下比较降低工程造价显着,且项目总投资掌握在审批概算范围内,筹建处可申请优化设计奖。经省交通运输厅批准,可对优化设计者予以适当嘉奖,费用在节约的投资内列支。 第七章附则 其次十四条 本细则由高管局(集团)负责解释。 其次十五条 本细则自20XX年4月20日起开头实行。/P 行政助理工作内容 行政文员工作职责 经理助理工作职责 公司车辆管理规定 空调使用管理规定 员工管理规章制度 第 9 页 共 9 页