市建设工程施工安全管理规定.docx

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1、本文为Word版本，下载可编辑操作市建设工程施工安全管理规定 市建设工程施工平安管理规定之相关制度和职责，第一章总则第一条为加强本市建设工程施工平安管理,保障人身和财产平安,爱护环境质量,依据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。其次条凡在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程、. 第一章 总则 第一条 为加强本市建设工程施工平安管理,保障人身和财产平安,爱护环境质量,依据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。 其次条 凡在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程施工的,应当遵守本规定。 本规定所称建设工程施工是指前款所列工程的新建、扩建、改建和拆除活动。

2、第三条 市和区、县建设行政主管部门在各自职责范围内,负责建设工程施工平安的行政管理工作,并依法接受平安生产监督管理部门对施工平安生产的指导和监督。 市和区、县建设平安监督管理机构详细负责建设工程施工平安的日常管理工作。 第四条 建设工程施工应当坚持平安第一、预防为主的方针,建立健全平安生产责任制度。 第五条 建设工程施工应当实行先进、科学的平安施工技术,推广先进的平安防护设施,促进施工平安的规范化、标准化和科学化管理,提高施工平安水平。 第六条 建设工程施工不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 任何单位和个人不得阻碍和阻挠依法进行的建设工程施工活动。 第七条 建设平安监督管理机构履行监督检查

3、职责时,有权实行下列措施: (一)要求被检查单位供应有关建设工程施工平安的文件和资料; (二)进入被检查单位的施工现场进行检查; (三)发觉有影响施工平安的问题时,责令改正。 建设平安监督管理机构人员进入施工现场检查时,应当出示行政执法证件,有关单位和个人应当予以协作。 其次章 平安责任 第八条 工程建设单位、设计单位、施工单位、监理单位应当依法履行平安生产的责任和义务,确保建设工程施工平安。 第九条 建设工程实行平安生产监督制度。建设单位确定施工单位后,应当向建设平安监督管理机构办理施工平安监督手续。未办理施工平安监督手续的,建设行政主管部门不予核发施工许可证。 建设单位应当选择具备相应资质

4、等级并取得平安施工资格证书的单位施工。未取得平安施工资格证书的施工单位不得承揽建设工程。 第十条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前托付原设计单位或者具备相应资质等级的设计单位提出设计方案。没有设计方案的,不得施工。 第十一条 拆除房屋及构筑物,建设单位或者拆迁人应当选择取得平安施工资格证书的施工单位担当。 第十二条 建设单位应当在建设工程开工前,对建设施工用地设置符合规定的实体围档。接近主干道和市容景观道路的建设施工用地的围档高度不得低于2.5米,其他路段的围档高度不得低于1.8米。 第十三条 建设工程设计应当符合工程建设强制性标准,保证建设工程的平安性能。 第十四条

5、 监理单位应当将建设工程的施工平安纳入监理范围,与工程质量、工期和投资掌握同步组织实施。 第十五条 建设单位应当向施工单位供应与施工现场相关的地下管线设施等资料,施工单位应当实行措施加以爱护。 施工单位应当对与施工现场相邻的建筑物、构筑物及市政、公用、电力、通讯等设施进行平安防护。 第十六条 施工单位必需依法加强对建设工程施工平安的管理,执行平安生产责任制度,建立健全施工平安保障体系,建立职工平安训练培训制度,实行施工平安岗位责任制。 第十七条 施工单位的法定代表人是本企业施工平安生产管理的第一责任人,对本企业的施工平安生产全面负责。 项目经理是本建设工程项目施工平安管理的第一责任人,对本建设

6、工程项目的施工平安全面负责。 第十八条 建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的平安全面负责。分包单位应当听从总承包单位对施工现场的平安生产管理,对分包范围内的施工现场平安向总承包单位负责。 建设工程未实行施工总承包的,施工现场的平安由各施工单位分别负责,由建设单位统一协调。 第十九条 施工单位的平安生产管理人员应当接受建设行政主管部门组织的施工平安训练培训,取得合格证书后方可上岗。 施工单位的特种作业人员根据规定取得职业证书后,应当接受建设行政主管部门组织的施工平安训练培训。 施工单位应当对进入施工现场的作业人员进行平安训练培训,未经平安训练培训的人员不得进入施工岗位。 其次十条

7、施工单位应当建立施工平安检查考核制度,定期组织全面检查或者专项检查,对存在的事故隐患应当准时整改。 其次十一条 施工单位在建设工程开工前必需为施工现场作业人员办理意外损害保险并负责支付保险费;实行施工总承包的,由总承包单位为施工现场作业人员办理意外损害保险并负责支付保险费。 施工现场作业人员意外损害保险工作,由市建设行政主管部门统一组织实施。 第三章 施工现场管理 其次十二条 施工单位应当在建设工程开工后10日内,报请建设平安监督管理机构对施工现场进行平安监督检查,经检查不合格的,不得连续施工。 其次十三条 施工单位应当配备与施工规模相适应的专职平安生产管理机构和平安技术人员。 施工单位应当在

8、施工现场设置专职平安技术人员。专职平安技术人员根据规定独立行使施工现场的平安管理职责。 其次十四条 施工单位应当依据建设工程特点编制施工组织设计,制定相应的平安技术措施。 对于下列施工作业必需单独编制专项平安施工组织设计,并实行平安技术措施: (一)基础施工和地下工程施工; (二)施工现场临时用电、基坑支护以及模板工程; (三)垂直运输机械设备、脚手架、架设机具的拆装和起重吊装作业; (四)建筑物和构筑物的拆除; (五)其他危急作业。 其次十五条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合安装规范和平安操作规程,并根据施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电。 其次十六条 施工现场的各类脚

9、手架(含操作平台及模板支撑)应当采纳符合规定的工具和器具,按专项平安施工组织设计搭设,并用绿色密目平安网封闭。 其次十七条 施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边,应当设置围档、盖板和警示标志,夜间应当设置警示灯。 其次十八条 施工现场的入口处应当设置工程平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、平安生产牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌,接受群众监督。 其次十九条 施工现场内的地坪应当平整、硬化,道路应当坚实畅通。施工现场入口处应当设置长度不少于30米的混凝土路面和冲洗车辆污泥的设备。 施工现场应当保持排水系统畅通,不得随便排放。 施工现场各种设施和材料的存放应当符合平安卫生和施

10、工总平面图的要求。 第三十条 施工现场起重吊装作业应当设置专业指挥人员,并禁止在起重物下作业。 第三十一条 施工现场各类塔式起重机、提上升度30米以上的物料提升机、施工电梯的拆装,应当由具备拆装资格的单位担当。 第三十二条 施工单位应当根据规定为施工现场作业人员供应符合平安、卫生标准的平安防护用具、用品。 第三十三条 施工单位和施工现场应当选购、使用具有生产许可证和产品合格证的产品,并建立平安防护用具及机械设备的选购、使用、检查、修理、保养的责任制。 建设平安监督管理机构可以对施工单位或者施工现场使用的平安防护用具及机械设备进行抽检,发觉不合格产品或者技术指标和平安性能不能满意施工平安需要的产

11、品,应当责令施工单位马上停止使用并清除出施工现场。 第三十四条 拆除建筑物或者构筑物应当指定专人指挥,拆除现场的四周应当设置围栏,对危急区域或者危急部位的拆除应当设专人监护。 第三十五条 施工现场应当执行国家和本市有关消防平安规定,建立消防平安管理制度,设置符合消防要求的设施,严格明火作业管理。 第三十六条 施工单位的作业人员在施工过程中,应当遵守国家和本市有关平安生产规定,不得违章指挥或者违章作业。作业人员对危及生命平安和人身健康的行为,有权拒绝并进行检举和控告。 第三十七条 施工现场应当实行有效措施,防止伤亡和其他平安生产事故的发生。 施工现场发生重伤和死亡事故的,施工单位应当爱护事故现场

12、,绘制现场简图,做出书面记录,并准时向建设行政主管部门和有关部门报告。 建设工程施工伤亡事故的调查和处理,根据国家和本市有关规定办理。 第三十八条 施工单位应当根据市建设行政主管部门的规定做好施工平安记录,建立平安资料档案。平安技术资料应当设专人管理,做到准时、完整归档。 第三十九条 建设单位应当设立平安文明施工措施费,由施工单位对施工现场实行混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封闭处理等文明施工措施。平安文明施工措施费应当在建设工程施工招标中单列,不得将其作为招标投标竞价条件。 第四十条 施工单位应当实行措施掌握污染,做好施工现场的环境爱护工作。 第四十一条 施工现场的生活区与施工区、加工区

13、应当分别。 施工现场应当设置必要的生活设施,并符合国家和本市有关规定要求。 第四章 法律责任 第四十二条 对违反本规定的行为,由建设行政主管部门托付建设平安监督管理机构实施行政惩罚。其中,降低资质等级和吊销资质证书的行政惩罚,由颁发资质证书的机关打算。 依法被吊销资质证书的,由工商行政管理部门吊销其营业执照。 第四十三条 建设单位违反本规定,有下列行为之一的,责令限期改正,并可处以3万元以下罚款;造成损失的,担当赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)选择无平安施工资格证书的施工单位施工的; (二)确定施工单位后未办理施工平安监督手续的; (三)在开工前未对建设施工用地设置符合规定实体

14、围档的; (四)涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,建设单位未托付设计单位提出设计方案擅自施工的; (五)建设单位不向施工单位支付平安文明施工措施费的。 第四十四条 施工单位违反本规定,有下列行为之一的,责令限期改正,并可处以3万元以下罚款;情节严峻的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)无平安施工资格证书而承揽建设工程施工的; (二)对建设平安事故隐患不实行措施予以消退的; (三)未按期报请建设平安监督管理机构对施工现场进行平安检查的; (四)违反建设工程施工平安标准的。 第四十五条 施工单位违反本规定,发生施工伤亡事故后隐瞒不报或者谎报、破

15、坏事故现场、拒绝接受调查的,责令停工整顿;情节严峻的,吊销施工平安资格证书并降低资质等级。 第四十六条 施工单位违反本规定其次十八条、其次十九条、第四十一条的,责令限期改正;逾期未改或者改正不合格的,责令停工,并可处以2000元以上1万元以下罚款。 第四十七条 施工平安管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门赐予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第五章 附则 第四十八条 国家法律、行政法规对交通、水利等专业建设工程的施工平安管理有其他规定的,从其规定。 第四十九条 本规定自发布之日起施行。 海事职责 海关职责 qiquhA.com海运职责 消防员职责 消防职责 消防队职责 第 7 页 共 7 页