2022年项目建议书 2.pdf
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1、目录1、工程建设工程简况2、工程管理工作的范围和目标3、工程管理工作的依据4、工程管理服务措施和承诺工程管理投资控制办法和措施工程管理进度目标控制方法和手段工程管理质量目标控制办法和措施安全生产管理的办法和措施工程合同管理的办法和措施工程协调管理工程信息管理的办法和措施5、其他需说明或合理化建议的内容第一章工程建设工程简况一、工程简况:建设地点:太原市双塔西街65 号;建设规模:总建筑面积17562 ,地上建筑面积15612 ,地下建筑面积 1950 ;工期:从工程报建至工程保修期结束之日止。第二章工程管理工作的范围和目标精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - -
2、- - - - -第 1 页,共 36 页- 1 - / 36 1、质量控制目标:达到发包人与承包人合同中约定的设计、规范、质量和技术标准。 2 、进度控制目标:严格按发包人与承包人合同中约定的合同工期控制。 3 、投资控制目标:不突破发包人与承包人合同中约定的合同总价。 4 、安全管理目标:严格执行建筑工程安全生产管理条例,强化全过程控制,杜绝重大安全事故。 5 、合同管理目标:实现合同履行率100% 。 6 、信息管理目标:确保工程信息资料准确、及时、完整、规范。 7 、组织协调:公正、全面、及时,确保工程顺利进行。第三章工程管理工作的依据1、国家和山西省有关工程建设工程管理的法律、法规、
3、规章、政策及相应规定。 2 、现行国家有关工程质量验收规范、技术标准、技术规程、山西省有关预算定额及其造价文件。 3 、工程建设标准强制性条例、建设工程工程管理规范。 4 、本工程工程管理合同、施工合同、材料设备采购合同。 5 、本工程相关的施工图纸、技术文件及各种会议决议文件。 6 、在本合同执行中,委托人发布的信函、指令、变更及有关会议纪要和其他文件。 7 、本合同相关的施工组织设计或施工方案。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 36 页- 2 - / 36 第四章工程管理服务措施和承诺工程管理投资控制办法和措施在保证质
4、量、进度目标的前提下,实现投资目标的优化,做好与整体目标和其它系统目标的协调。通过材料采购、设计及施工方案优化、合同管理等各个环节降低成本,在不突破投资目标,尽最大可能节省工程总投资。一、投资控制的具体措施1、组织措施:以工程总负责人为投资控制责任人,以合同管理为手段,层层落实投资控制责任,具体落实到设计、监理、施工单位,责任到人。2、技术措施:设计阶段要按投资目标要求设计单位进行优化设计;采购阶段通过性能价格比选择招标确定供应商;施工阶段采用先进的施工技术,优化施工组织设计方案,合理应用新技术、新工艺等措施来实现投资控制目标。在投资目标出现偏差时,适时采用技术手段调整、改变施工方案,以起到纠
5、偏的作用。3、经济措施:编制资金使用计划,确定、分解工程投资控制管理目标,对管理目标进行风险分析,制定防范措施,通过偏差原因分析和未完工程施工成本预测,及时发现潜在的问题,及时采取预防措施。4、合同措施:投资管理以合同为依据,做好合同谈判、修订合同条款、索赔管理等工作,对每个合同作总体和具体分析。二、各阶段的投资控制管理1、设计阶段的投资控制(1)审核施工图预算,并向委托人提交审查意见。(2)施工图审核,重点审查图纸的经济性、合理性,审查设计成果是否满足功能要求,避免重点设计变更的出现。2、招标阶段的投资控制精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - -
6、 -第 3 页,共 36 页- 3 - / 36 (1)在施工、监理、专业分包以及设备材料采购招标过程中,在审定资格条件、质量控制能力达到工程管理要求的前提下,还要重点进行价格评议,要选择既满足质量目标要求又价格合理的单位,以便很好地控制投资。(2)在施工招标过程中,要求投标单位认真审图和工程量清单,施工过程中只能提出技术变更、洽商引起的经济洽商,不能提出缺项和量增加费用的要求,严格控制投资在总投资范围内。3、施工阶段的投资控制(1)依据工程承包合同、施工图纸、施工单位的投标文件,审核施工单位编制的工程工程各阶段资金使用计划。(2)严格工程计量、控制工程付款,根据工程计量和工程款支付情况,定期
7、对实际发生值与计划值进行分析、比较,避免工程款超付。(3)严格设计变更洽商的审批程序,对于变更洽商引起的投资额度增加,根据现场情况,组织专业工程师从成本、功能、质量、工期等方面进行综合审查,进行技术经济分析、比较。(4)尽量避免索赔事件的发生,通过投资风险分析,找出容易出现费用索赔的因素,制定具体的防范措施。严格索赔审批程序,要求监理工程师及专业工程师在日常管理工作中做好各种记录,为正确处理索赔提供依据。(5)严把价格关,对合同约定可以调价的设备材料进行限额采购。(6)加强竣工结算的审核,按照合同条款,严格审核承包方工程结算。 4、竣工阶段的投资控制(1)在工程竣工验收合格后,方可进行竣工结算
8、。(2)编制竣工结算审核计划。(3)审核监理工程师确认的结算资料。(4)按施工合同中有关规定及竣工结算报告签订协议,及时支付竣工结算款。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 36 页- 4 - / 36 三、工程款支付基本程序四、竣工结算的基本程序监理工程师审核三方协商总监理工程师签发“工程款支付证书”工程管理方负责人审批监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写“月完成工程进度款报审表”监理工程师审批月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总审批款项,填写“工程款支付申请表”工程变更费用索赔费用等工程管理方向承包单位支付工程
9、经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核三方协商总 监 理工 程 师签 发 竣工 结 算资料工程管理方审核、上报投资投资方审核批准委托方向承包单位支付精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 36 页- 5 - / 36 工程管理进度目标控制方法和手段工程进度管理方案和措施本工程进度管理的任务非常重大,工程进展过程中影响进度的因素非常多,我们公司作为工程代建管理单位,进度管理的工作内容主要包括三类工作,第一类是影响工程进度的因素分析,并提出咨询方案,第二类是进度规划工作,第三类是进度控制工作。一、影响进度的因素分析工程
10、管理班子将对工程建设各个过程影响进度的关键因素进行分析,提出咨询意见,具体包括:1、设计过程中,工程的各个子系统完整和准确的工程功能定义;2、设计过程中,合理的设计合同结构;3、设计过程中,专业设计和细部设计的技术问题和经济问题;4、工程招标过程中,合理的承发包模式和合同结构;5、工程招标过程中,选择合适的承包商;6、施工准备;7、施工方案;8、设计过程与工程招标过程的协调;9、设计过程与设备采购过程的协调;10、设计过程与施工过程的协调;11、工程招标和设备采购与施工的协调;12、土建工程与安装工程的协调;13、土建工程与装修工程的协调;14、安装工程与装修工程的协调;精选学习资料 - -
11、- - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 36 页- 6 - / 36 15、安装工程与设备系统调试的协调;16、市政配套对施工进度的影响等。二、进度控制的目标1、工程实施阶段工程建设总进度目标规划的编制1)根据已批准的可行性研究报告或相关文件中有关工程总进度目标的要求,编制工程工程建设总进度纲要;2)按工程建设总进度纲要,编制工程实施阶段,总进度规划和分阶段进度规划;3)按施工各个阶段,编制施工进度网络计划,并找出施工各个阶段的关键线路和里程碑事件;4)按各施工单位,明确各单位的分部目标计划,以确保里程碑事件的完成,最终确保工程总目标的实现;5)按各
12、个专业工种,确保同专业工种,不同专业工种相互衔接或交接,如土建之间、土建与安装、安装与装修、安装与设备供应等;6)按时间,将施工进度计划分解为年、季、月度工作计划;7)编制主要设备供应计划、资金来源计划和分阶段资金使用计划,以确保进度目标的实现;8)正确及时掌握施工阶段的各类资源动态信息(各工种劳动力、施工机具、设计进度、重大施工技术措施、主要设备材料供应等)及时向招标人报告。三、进度控制的方法施工阶段的进度控制主要包括以下两方面的内容:精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 36 页- 7 - / 36 1、审核设计方、施工方
13、和材料、设备供货方提出的进度计划、供货计划,并检查、督促和控制其执行;2、在工程实施过程中,进行进度计划与实际的比较,每月、季提交各种进度控制报告。1)进度计划审核工作:对工程各建设阶段各有关单位编制的进度计划进行审核,是进度控制的任务之一。进度审核是以进度目标规划为准绳,审核各阶段进度计划中各项活动及其搭接关系是否科学、合理,审核关键线路和关键活动在进度计划中完成的可行性、可靠性,审核现有各类资源情况能否确保计划完成,有何风险存在,分析影响进度计划实现的因素,提出预控措施,向招标人提出建议报告。设计方、施工方、供货方编制的进度计划应作为合同履行所依照的的文件,在进度计划上报给招标人、监理后,
14、要由招标人或监理单位组织各项计划的审查,形成会议纪要,报招标人批准后执行,并作为各单位计划执行、控制和检查的依据。2)进度数据的比较工作:执行、控制、检查各项进度计划,很重要的是收集信息,进行数据分析比较,用数据说话。工程管理单位将通过数据分析检查各项进度计划控制情况,分析影响进度的原因,找出纠正实际进度与目标计划进度的差距,采取纠偏措施。我方还将特别注意一些关键的单位工程和分部工程,以及它们与其它单位工程、分部工程、各专业工种之间界面的搭接关系,如本工程的管线迁移或保护等,把其进度计划分解详细,及时收集信息,掌握数据以分析完成该精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结
15、- - - - - - -第 8 页,共 36 页- 8 - / 36 进度计划的可靠性,建立健全进度信息制度。进度信息的数据,除要主动向各有关单位收集,并取得他们的支持外,同时向招标人单位提出要求,建立各有关单位提供进度信息的制度,以形成相对完善的进度控制体系。3)进度规划的调整工作进度规划一旦形成就是严肃的,各种活动和过程的控制就必须按着这一规划进行,但是即使进度规划编制完成后也不是一成不变的,毕竟进度规划是事前进行的,随着施工的进行,各种因素的干扰也日益增多,进度规划也因此需要调整。进度规划的调整是进度控制实施很重要的一步,进度规划必须符合工程实际情况和招标人需要的要求,并且易于控制,进
16、度规划的调整是个循环过程,要随着客观条件变化不断的修正。四、进度控制的措施1、组织措施1)督促承包人建立进度控制管理系统和人员;2)指定专门人员负责进度控制,明确控制的任务、职责;3)进行工程计划分解;4)制定进度协调工作制度,包括协调会及工地会议举行的时间、参加人员等;5)对影响工程进度目标实现的干扰和风险等因素提前进行分析。2、技术措施1)尽量采取先进的施工方案、施工工艺、施工方法;2)要求施工单位制定严密的雨季施工措施,以减少自然灾害对施工的影响,保证工程按计划完成。3)优化施工组织设计,采用先进的组织管理手段。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - -
17、- - - -第 9 页,共 36 页- 9 - / 36 3、协调管理措施1)工程管理单位的各级人员应积极配合承包人的施工活动,及时审查承包人的各种报告文件和报表,及时对已完工序或工程的检查验收;2)招标人按合同要求及时提供施工场地和图纸,积极与外界协调,尽可能改善施工环境,为工程施工创造良好的外部环境;3)招标人、建设管理单位和监理工程师做好各承包人之间的施工配合协调。4、合同措施1)在签订的各类承包合同或采购合同中,明确有关进度保证的条款,并经济挂钩。2)利用合同赋予建设管理单位的权利,督促承包人增加人力、机械设备等投入,加快工程进度。5、信息管理措施对工程进度进行动态跟踪,每月或定期向
18、招标人提供进度分析报告,向承包人的上级主管机关通报,促使承包人及时采取措施。工程管理质量目标控制办法和措施一、工程质量控制的原则 1 、以国家施工及验收规范、工程质量验评标准及工程建设规范强制性条文、设计图纸等为依据,督促承包单位全面实现工程工程合同约定的质量目标。 2 、对工程工程施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。 3 、对工程工程的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 36 页- 10 - / 36 控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位。 4 、严格要求承包单位
19、执行有关材料实验制度和设备检验制度。 5 、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。 6、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。二、工程质量控制的手段 1 、质量控制应以事前控制(预防)为主。 2 、应按工程管理规划、工程管理实施细则的要求对施工过程进行检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。 3 、应采用必要的检查、测量和实验手段,以验证施工质量。 4 、应对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站工程管理。 5 、严格执行现场见证取样和送检制度。 6 、应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。三、工程质量控制的措施1、事
20、前控制: 在施工准备阶段,工程工程管理部采取预控制方法进行工程管理,具体控制要点及手段主要有: 1)检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施: 2)对施工队伍及人员控制: 3)施工准备的检验和工程管理: 4)施工组织设计和技术措施的审批。2、事中控制 1)工程管理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查、检测和旁站。 2)核查工程预检精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 36 页- 11 - / 36 3)验收隐蔽工程 4)分项工程验收 5)分部工程验收3、事后控制 1)分项、分部、单位工程的质量检查评定验收 2)质量问题和质量
21、事故处理4、工程保修阶段及缺陷责任期控制做好工程回访和保修期的服务,确保使用功能和工程形象。四、质量工程管理的内容及工作流程: 1、督促施工承包单位建立、完善其施工管理制度及质量保证体系。 2、审查施工单位提出的施工组织设计(方案); 3、组织施工图设计交底和会审,督促施工承包单位严格按图施工。 4、督促施工单位认真执行施工质量验收规范、规程和标准; 5、对主要材料、设备的质量进行监控; 6、现场原材料、成品、半成品、加工件等进行质量审核,不经有关专业工程管理工程师审核、签证,不得用于本工程; 7、检查施工质量,对检验批、分项、分部的隐蔽工程进行复验、签证,隐蔽工程不得漏检; 8、按时对已完工
22、形象进度及施工质量进行签证; 9、参加处理工程质量事故,监督处理方案的实施; 10、督促施工承包单位整理完善施工技术档案资料; 11、组织分部、分项工程的验收及竣工预验收,参加竣工验收; 12、监督、检查施工安全,防护措施(安全责任仍由承包商承担);精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 36 页- 12 - / 36 13、质量控制工作主要流程:(见下页)1)单位工程质量控制程序:图 纸 会 审参加设计交底和图纸会审施 工 方 案 报审审定分包单位资质开 工 报 审原材料签认隐 蔽 工 程检查分 部 、 分 项工程检验组织鉴
23、定装饰工程样板层工程管理方初验建设单位组织竣工验收竣工验收办理移交手续精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 36 页- 13 - / 36 2)分部、分项、检验批工程签认程序:承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写分项工程报验申报表(A4)工程管理工程师审核工程管理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件承包单位填写分部工程报验审报表(A4)附:(分部工程质量评定表)工程管理工程师审核总工程管理工程师签认分部工程纠正纠正精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - -
24、 - -第 14 页,共 36 页- 14 - / 36 3)工程洽商程序:4)材料、构配件及设备核定流程:施工承包单位提出工程管理单位征集设计、业主同意办理洽商下发洽商同时附工程管理通知承包单位填写工程材料/构配件 /设备报审表(A9 表)方法:1.审核证明资料2.到厂家考察3.进场材料检验4.见证员见证5 进行验证复试承包单位另选工程管理工程师审核承包单位使用精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 36 页- 15 - / 36 5)竣工验收流程图:安全生产管理的办法和措施在建设工程中,对本工程的安全生产实施全员、全过程的
25、管理,编制安全生产管理文件指导工程建设。针对工程建设的不同阶段,编制有针对性的实施方案,对难度大的特殊作业,特别编制专门方案,并组织专家对安全生承包单位填报工程竣工报验单(A10 表)工程工程管理部签发工程管理工程师通知单(B1表)工程管理工程师核查竣工资料工程工程管理部组织竣工预验收承包单位进行整改会签竣工验收报告参加建设单位组织的竣工验收总工程管理工程师签署竣工报验单精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页,共 36 页- 16 - / 36 产进行全面评估确认后方可实施。1、安全生产管理目标安全生产管理目标:“以人为本”,做好
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