三项机制 专题版发言稿（共4篇）.docx

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1、本文为Word版本，下载可编辑操作三项机制 专题版发言稿（共4篇）第1篇：三项机制 村综治工作室三项工作制度 一、议事报告制度。 村（社区、企业）综治工作室定期进行治安形势摸排分析，落实解 决方法。重大信息要准时报送，每月向乡镇（街道）综治工作中心上报（综治工作状况月报表）。 二、工作例会制度。 参与所在乡镇（街道）综治办每月一次的工作例会，学习相关业务 学问，通报沟通状况，支配工作任务。 三、台帐资料制度。 村（社区、企业）综治工作要建立与平安创建为一体的台帐资料认 真、照实、准时地填写好市综治办发下的村（社区、企业）综治工作室台帐。 村综治工作室五项工作职责 一、信息收集。收集和报送信息，

2、开展社情动态分析，向本单位领导提出维稳工作建议。 二、化解冲突。接待群众来访，受理和调处冲突纠纷、信访案件，处置突发性大事。 三、管理防范。落实防范、训练、管理、维权、建设、改造等措施，开展各类基层创安活动， 抓好长效管理。 四、法制宣扬。宣扬综治工作方针、目标、任务和平安创建的意义、举措. 五、完成上级布置的其他工作任务。 人民调解委员会受理纠纷范围 依据人民调解工作若干规定其次十条规定： 人民调解委员会调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间，公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。 调解工作流程 当事人申请 口头或书面 人民调解委员会主动调解人民调解委员会受理登记 调

3、整预备、确定调解员调查核实、制定方案 主持调解、立卷归档 进行回访、巩固成果人民调解委员会工作任务。 一、预防、调解民间纠纷； 二、开展法制宣扬训练和民主法治村创建活动； 三、帮助乡镇（街道）司法所等组织做好社区矫正对象和归正人员帮教相关工作； 四、向上级组织反映纠纷和调解工状况 报帐职责和制度 村报帐应在村两委会的领导和镇村代理中心的业务指导下绽开工作，坚持党的四项基本原则，贯彻执行党和国家的方针、政策、法令和制度。通过记帐、算帐、收帐的手段搞好现金和存款的核算，加强方案管理，掌握货币支出，节省使用资金，保证货币资金的平安完整。 一、严格执行国家法令，财经纪律、财务制度，有关现金管理和银行结

4、算制度， 管理好现金和银行存款。现金收入应准时存入银行，不得坐支现金，实行收支两条线，不得以白条抵库， 更不准公私不分，任意挪用现金。 二、负责登记现金、银行日记帐，准时强调编报结了单。 依据已办理完毕的收、付款凭证，逐笔按挨次编号登记现金和银行，并准时结出余额，如发觉短缺与溢余，应当即查找缘由，做到帐帐相符，不得私自处理。 三、负责做好付款凭证的审核工作。 报帐员的业务工作主要是围绕现金及存款的收入和付出进行的，凡发生的每项付款的经济业务无论是自制凭证还是外取凭证，都必需同时具备以下条件“一是必需要符合财务制度有关规定，付款的凭证应是合法有效的凭证；二是字迹清晰，数字内容精确，防止弄虚作假、

5、贪污、铺张铺张等现象的发生；三是付款发票必需由经办人、证明人签字，并由村财务主任财监小组审核签字后方可生效。” 四、负责作好结账、报帐工作。报帐员应按规定的报帐日向街道代理中心结报本村每季的收支项目，编报好记帐中心统一的现金结报单，结报的收支票据必需经过村财监小组审核和签字后方可上报。 五、各村报帐员的报帐日期为每季的季末20-30日，报帐员应按有关规定准时正确地向 街道代理中心结报的收支帐目。 六、各村报帐员必需在季末按街道代理中心反馈的村务公开资料（一式三份）交付财监 审核签字后，一份于次月十五日前上墙公布，一份报街道代理中心，一份存档。 七、各村报帐员应街道党工委政府及村两委会的领导和街

6、道代理中心的业务指导下开展其他工作，如：户籍管理、村级集体资产的管理、承包合同管理、统计工作、普查工作、农业税、优抚费的收缴及其他村级行政工作。 第2篇：三项机制 “三项机制”详细内容和解读 三项机制内容： 一、鼓舞激励 鼓舞依据：以年度目标责任考核、县域经济社会进展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平常考核、综合研判等结果。 主要措施：三种形式：评优评先、考核嘉奖、选拔重用。凡是在评优评先中获得肯定荣誉，考核和选拔方面就有相应的嘉奖。比如，对县域经济社会进展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区，以省政府的名义授予陕西省县域经济社会进展年度“十强县”和“

7、五强区”称号。相应的，对县域经济社会进展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区)，各嘉奖100万元;其他“十强县”“五强区”，以50万元为基数赐予嘉奖，较上年每进步或后退1位分别增加或削减10万元。奖金安排应发放到人。同时，每年结合各项考核结果，根据肯定权重，综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职，优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。 解读：要解决干部干事创业内在动力不足的问题，形成让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得嘉奖、政治上有提升的鲜亮导向。 特点：多种激励方式相互作用、互为补充，激励举措详细可行，综合运用我省较为成熟的考核体系，导向清楚，简明扼要

8、，有效避开重复考核、多头考核，确保考核的权威和效率。 二、容错纠错 干部容错纠错机制，是在贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”(把干部在推动改革中因缺乏阅历、先行先试消失的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探究性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依旧我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动进展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)要求，对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或消失偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，准时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。 主要情形：11类情形可进行容错：支

9、持改革探究、推崇创新突破、弘扬担当负责、鼓舞乐观作为。包括在落实党委、政府决策部署中，消失工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋取私利，且乐观主动消退影响或挽回损失的;在推动改革和体制机制创新中，因缺乏阅历，先行先试消失探究性失误或未达到预期效果的;法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不行知的因素，在制造性开展工作中消失失误或造成影响和损失的等11类情形均可以进行容错。 认定程序：受到问责追责的单位或个人，根据干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请;受理机关或部门，对符合容错情形的开展调查核实;最终作出认定结论并反馈给申请单位或本人，属于免责的，在肯定范围内公

10、开。被认定容错的单位和个人，考核、提拔、晋升、评优等不受影响。 澄清爱护机制：对查无实据或稍微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式，准时澄清事实，消退负面影响;对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依法追究究责任;核查有关问题时，全面收集各方面的看法建议，充分听取被反映单位或个人的解释和说明，客观公正处理。 解读：为创新者容错，就是要引导干部制造性地贯彻执行党的路线方针政策，对经济社会进展中消失的新状况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;为担当者容错，就是要引导广阔干部在推动工作落实中主动化解冲突、勇于担当责任，在急难险

11、重任务面前敢于迎难而上;为实干者容错，就是要引导广阔干部立足本职岗位，在经济进展、民生建设、服务群众中乐观履职、主动作为。让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。 特点：注意爱护干部干事创业乐观性，有很强的现实针对性和操作性。 三、能上能下 下的调整方式：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。 下的情形：分为七个方面。 年度目标责任考核：如连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人。 县域经济社会进展监测考评：如连续两年退位幅度在前3名的县(市)和退位幅度最大的城区主要负责人。 扶贫绩效考核：如未完成年度减贫方案任务的

12、市(区)和县(区)主要负责人。 生态环境工作不力：如对本地区发生的严峻环境污染和生态破坏大事没有准时组织处理，或者处置失当造成次生灾难的有关党政领导干部。 平安生产工作不力：如发生特殊重大生产平安责任事故，或一年内发生2起重大生产平安责任事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部。 维稳综治工作不力：如发生特殊重大群体性大事和公共平安大事，或一年内发生2起重大群体性大事和公共平安大事的县(市、区)主要负责人和有关领导干部。 党的建设工作不力：如发生严峻违规提拔干部问题，或者本地区本部门用人上不正之风严峻，造成恶劣影响，受到中组部或省委通报批判的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和

13、有关领导干部。 解读：要解决干部干事创业外部压力不足的问题，形成让平凡者下、让失职者下、让不适者下的鲜亮导向。让平凡者下，就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为，干事劲头不足、进取意识不强，无过但也无功的干部进行调整;让失职者下，就是要对那些履职不力、工作滞后，不相宜担当现职的干部进行调整;让不适者下，就是要对那些在全面从严治党和经济进展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。 特点：目标集中、重点突出、内容详细，7个方面情形最大限度量化，让干部下得心服口服。 关于三项机制： 1.问：省委“三项机制”指的是什么？ 答：陕西省党政干部鼓舞激励方法(试行

14、)陕西省党政干部容错纠错方法(试行)陕西省推动省管党政领导干部能上能下方法(试行)。 2.问：省委制定出台“三项机制”是为了实现习近平总书记对陕西提出的什么定位和什么要求? 答：“追逐超越”定位和“五个扎实”要求。(“五个扎实”的详细要求是扎实推动经济持续健康进展、扎实推动农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。) 3.问：贯穿“三项机制”的导向是什么？ 答：三句话、九个字“能者上、错者容、庸者下”。（让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得嘉奖、政治上有提升；为创新者容、为担当者容、为实干者容；让平凡者下、让失职者下、让不适者下。） 4

15、.问：陕西省党政干部鼓舞激励方法（试行）明确鼓舞激励工作坚持的原则是什么？ 答：坚持实事求是、客观公正，注意实绩、综合评价，考用结合、奖优惩劣，分级管理、简便易行的原则。 5.问：陕西省党政干部鼓舞激励方法（试行）工作的主要依据是什么？ 答：陕西省党政干部“鼓舞激励”工作以年度目标责任考核、县域经济社会进展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平常考核、综合研判等结果。 6.问：陕西省党政干部鼓舞激励方法（试行）中鼓舞激励方式包括哪几个方面？ 答：包括3个方面，分别是评优评先、考核嘉奖和选拔重用。 7.问：陕西省党政干部鼓舞激励方法（试行）中拟提拔使用的党政干部

16、考核结果应具备什么条件？ 答：拟提拔使用的党政干部，任现职期间年度考核结果应为称职以上等次。党政正职拟提拔使用的，所在单位近三年应获得一次年度目标考核优秀等次。 8.问：陕西省党政干部鼓舞激励方法（试行）中干部选拔任用上赐予倾斜的条件是什么? 答：连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的市（区）和省直部门，在干部选拔任用上赐予倾斜。 9.问：陕西省党政干部鼓舞激励方法（试行）中党政干部优先提拔使用是怎样规定的？ 答：对在生态环境、平安生产、维稳综治、党的建设等方面作出突出贡献，受到党中央、国务院表彰的党政干部，优先提拔使用。 10.问：陕西省党政干部鼓舞激励方法（试行）中对县（市、区）党政正职优

17、先提拔使用是怎样规定的？ 答：每年结合年度目标责任考核、县域经济社会进展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果，根据肯定权重，综合评定出10名优秀县（市、区）党政正职，优先提拔使用（贫困县党政正职就地提拔使用）。 11.问：陕西省党政干部鼓舞激励方法（试行）中对破格提拔使用党政干部是怎样规定的？ 答：对被评为“全国优秀县委书记”和落实“五大进展理念”成效特殊显著、脱贫攻坚成果特殊突出的党政干部，可以破格提拔使用。 12.问：陕西省党政干部鼓舞激励方法（试行）明确的鼓舞激励工作组织领导和实施主体是谁？ 答：党政干部鼓舞激励工作在省委、省政府和省考核委员会的领导下，由省委组织部组织实施。 13.问：陕

18、西省党政干部容错纠错方法（试行）明确容错纠错的概念是什么？ 答：容错纠错是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或消失偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，准时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。 14.问：陕西省党政干部容错纠错方法（试行）明确容错纠错工作应遵循的原则有哪些？ 答：有五项原则，一是把纪律挺在前面，依纪依法，坚守底线；二是坚持实事求是，区分对待，宽严相济；三是鼓舞改革创新，允许试错，宽容失误；四是注意抓早抓小，着眼预防，准时纠错；五是支持干事创业，勇于担当，激发活力。 15.问：陕西省党政干部容错纠错方法（试行）明确

19、容错纠错应当把握的政策界限是什么？ 答：坚持把干部在推动改革中因缺乏阅历、先行先试消失的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探究性试验中的失误和错误同上级明令禁止后依旧我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动进展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，爱护改革者、鼓舞探究者、宽容失误者、订正偏差者、警醒违纪者。 16.问：陕西省“能上能下”方法原则是什么？ 答： 陕西省“能上能下”方法坚持的原则是实事求是、客观公正，权责全都、党政同责，于法周严、于事简便的原则。 17.问：陕西省推动省管党政领导干部能上能下方法（试行）重点解决什么问题？ 答：重点解决干部干事创

20、业压力不够的问题，让不适应经济进展新常态、不适合追逐超越新要求、不相宜担当现任职务的干部受惩戒、让位子。 18.问：陕西省推动省管党政领导干部能上能下方法（试行）中，对省管党政干部进行调整的依据是什么？ 答：推动省管党政领导干部能下，以年度目标责任考核为基本依据，综合运用县域经济社会进展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、平安生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。 19.问：陕西省推动省管党政领导干部能上能下方法（试行）中规定省管党政干部下的调整方式有哪几种？ 答：主要有4种。调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。 20.问：陕西省推动省管党

21、政领导干部能上能下方法（试行）中，依据年度目标责任考核结果进行调整的情形有几种？ 答：有3种情形： 年度目标责任考核连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的市（区）、县（市、区）和省级部门主要负责人；年度考核民主测评基本称职和不称职得票率在30%以上，且不称职得票率超过15%的党政领导干部；年度考核结果为不称职等次，或者连续两年为基本称职等次的党政领导干部。 第3篇：三项机制 “三项机制”来临的时代 近日，陕西出台政策，建立干部鼓舞激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发了干部干事创业的乐观性。三项机制连接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基

22、本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特殊可行的，尤其是在最基层的我们，的确深有体会。 三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的乐观性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很准时，也特别有必要。激励机制既能激发干部工作热忱，又能提高干部工作效能；容错机制既能让干部无后顾之忧、轻装上阵”,又能敢闯敢试、制造性地开展工作；能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。 三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全

23、面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中照旧存在，并呈现扩散之势，更有甚者奉行多做多错、少做少错、不做不错,不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓舞干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力简单分散。“三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、担心心的问题。 加强激励关爱，是让想干事的有激情；要合理容错纠错，是让敢干事的有底气；推动能上能下，就是让不干事的腾位子。在基层更是如此。“三项机制”让狡猾人不吃亏，他消

24、退了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公正，也让我们在进步的道路上更加坚决。“三项机制” 在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象渐渐削减，乐观向上，你追我赶的现象渐渐增多。 根除这些“顽疾”的“猛药”就是省委出台的“三项机制”。推动三项机制,必需要有壮士断腕的士气和刮骨疗毒的决心。核心在旷日长久、关键在落地生根。 一是单位带头。在工作实践中，常常会遇到这样一种状况，单位在布置重要工作任务时，往往先是做出干部只负责干事，出问题了有组织兜底，并许之以优厚的待遇、级别、提拔等庄重承诺，让能干事、敢干事的干部认为遇到了知音，挺身而出为单位干事。但是，干部在干

25、事中遇到失误、不公正或是遭到误会、诬陷时，单位总会推三阻四让这些干部找东找西就是找不着单位，更有甚者还会来一句自己处理好、不能因个人缘由影响了单位声誉的训诫，这些干部此时已经心灰意冷。最终，由于单位换帅，新任到后一般都会否认前任，新任新政自会聚集一批新人。由于这些敢于担当的干部在落实前任决策时消失过失误，便被一棍子打死，甚至还会被划成前任阵营遭到排挤，这些干部的一辈子就被这样轻松断送。因此，在推动“三项机制”的实践中，各级单位要根据党的群众路线训练、“三严三实”和“两学一做”的详细要求，在培育干部、选人用人上要本着对党和对人民负责的态度，坚决把“三项机制”挺在前面，把这个相互连接、亲密配套，系

26、统科学、便于操作的制度链条贯穿于干部培育、使用、管理的各个环节，切实发挥机制的统筹、训练、制约、惩戒、规范、保障作用，乐观营造干事创业的深厚氛围，彻底转变有些单位那种事前重压、事中躲避、事后无关的管理格局，让广阔干部始终有激情干事、有信念办事、有动力成事。 二是领导示范。火车跑得快，全靠车头带。一个单位，无论是主要领导，还是分管领导，都是这个单位的主心骨。领导的一言一行打算着这个单位的精气神。但是，由于一些领导缺乏办大事、成大事的胸怀和格局，缺乏聚则成、散则败的包涵和理解，擅长把迎合作为推断，喜爱把喜好作为准则，乐于把权力当作权威，高高在上、自以为是，容不得半点棱角、听不进半句建议、受不得半点

27、委屈，在自己的决策领域如有半点“杂音”,便会给干部穿小鞋、设障碍，甚至于在关键时刻来个阴招，让身边的干部永无出头之日。假如这样的领导长期当道，何谈工作，哪来事业？因此，领导必需在推动“三项机制”中发挥示范作用，干在实处、走在前列，带头干事、带头创新、带头攻坚、带头克难，用自己的行动和实绩感染、培育各级干部形成干事创新的行为习惯，为实现追逐超越持续发力。 三是干部实践。政治路线确定之后，干部就是打算的因素。干部干部，关键要干。可是一些干部不在“干”字上做 第4篇：三项机制 三项机制详细内容 三项机制分别指的是鼓舞激励机制、容错纠错机制、能上能下机制。 “三项机制”内容 “三项机制”分别为陕西省党

28、政干部鼓舞激励方法(试行)、陕西省党政干部容错纠错方法(试行)、陕西省推动省管党政领导干部能上能下方法(试行)。 简洁讲：实现能者上、错者容、庸者下。 (一)鼓舞激励方法(全文共十一条)： 鼓舞依据：以年度目标责任考核、县域经济社会进展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平常考核、综合研判等结果。 主要措施：三种形式：评优评先、考核嘉奖、选拔重用。凡是在评优评先中获得肯定荣誉，考核和选拔方面就有相应的嘉奖。比如，对县域经济社会进展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区，以省政府的名义授予陕西省县域经济社会进展年度“十强县”和“五强区”称号。相应的，对县域经济

29、社会进展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区)，各嘉奖100万元;其他“十强县”“五强区”，以50万元为基数赐予嘉奖，较上年每进步或后退1位分别增加或削减10万元。奖金安排应发放到人。同时，每年结合各项考核结果，根据肯定权重，综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职，优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。 解读：要解决干部干事创业内在动力不足的问题，形成让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得嘉奖、政治上有提升的鲜亮导向。 特点：多种激励方式相互作用、互为补充，激励举措详细可行，综合运用我省较为成熟的考核体系，导向清楚，简明扼要，有效避开重复考核、多头考核，确

30、保考核的权威和效率。 (二)容错纠错方法(全文共十四条)： 干部容错纠错机制，是在贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”(把干部在推动改革中因缺乏阅历、先行先试消失的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探究性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依旧我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动进展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)要求，对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或消失偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，准时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。 主要情形：11类情形可进行容错：支持改革探

31、究、推崇创新突破、弘扬担当负责、鼓舞乐观作为。包括在落实党委、政府决策部署中，消失工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋取私利，且乐观主动消退影响或挽回损失的;在推动改革和体制机制创新中，因缺乏阅历，先行先试消失探究性失误或未达到预期效果的;法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不行知的因素，在制造性开展工作中消失失误或造成影响和损失的等11类情形均可以进行容错。 认定程序：受到问责追责的单位或个人，根据干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请;受理机关或部门，对符合容错情形的开展调查核实;最终作出认定结论并反馈给申请单位或本人，属于免责的，在肯定范围内公开。被认

32、定容错的单位和个人，考核、提拔、晋升、评优等不受影响。 澄清爱护机制：对查无实据或稍微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式，准时澄清事实，消退负面影响;对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依法追究究责任;核查有关问题时，全面收集各方面的看法建议，充分听取被反映单位或个人的解释和说明，客观公正处理。 解读：为创新者容错，就是要引导干部制造性地贯彻执行党的路线方针政策，对经济社会进展中消失的新状况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;为担当者容错，就是要引导广阔干部在推动工作落实中主动化解冲突、勇于担当责任，在急难险重任务面

33、前敢于迎难而上;为实干者容错，就是要引导广阔干部立足本职岗位，在经济进展、民生建设、服务群众中乐观履职、主动作为。让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。 特点：注意爱护干部干事创业乐观性，有很强的现实针对性和操作性。 (三)能上能下方法(全文共十九条)： 下的调整方式：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。 下的情形：分为七个方面。 年度目标责任考核：如连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人。 县域经济社会进展监测考评：如连续两年退位幅度在前3名的县(市)和退位幅度最大的城区主要负责人。 扶贫绩效考核：如未完成年

34、度减贫方案任务的市(区)和县(区)主要负责人。 生态环境工作不力：如对本地区发生的严峻环境污染和生态破坏大事没有准时组织处理，或者处置失当造成次生灾难的有关党政领导干部。 平安生产工作不力：如发生特殊重大生产平安责任事故，或一年内发生2起重大生产平安责任事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部。 维稳综治工作不力：如发生特殊重大群体性大事和公共平安大事，或一年内发生2起重大群体性大事和公共平安大事的县(市、区)主要负责人和有关领导干部。 党的建设工作不力：如发生严峻违规提拔干部问题，或者本地区本部门用人上不正之风严峻，造成恶劣影响，受到中组部或省委通报批判的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部。 解读：要解决干部干事创业外部压力不足的问题，形成让平凡者下、让失职者下、让不适者下的鲜亮导向。让平凡者下，就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为，干事劲头不足、进取意识不强，无过但也无功的干部进行调整;让失职者下，就是要对那些履职不力、工作滞后，不相宜担当现职的干部进行调整;让不适者下，就是要对那些在全面从严治党和经济进展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。 三项机制专题研讨发言提纲 三会两制一课发言稿 三项机制实施方案 三项机制心得体会 区委政法委“四项机制”沟通发言 第 20 页 共 20 页