国庆期间安全稳定工作实施方案_1.docx

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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑国庆期间安全稳定工作实施方案 关于做好国庆期间平安稳定工作实施方案 建国60周年大庆，是全党全国人民政治生活中的一件大事，依据石家庄市训练局关于做好国庆期间平安稳定工作实施方案（石教字2022180号）和市委、市政府关于切实做好国庆期间信访稳定工作的看法的要求,8月20日-10月10日为国庆安保特别时期,平安保卫、信访稳定的规格及要求与2022年奥运会相同。为做好我市训练系统平安稳定工作,特制定本实施方案。 一、指导思想和工作目标 仔细落实中央、省、市关于做好国庆期间平安稳定工作的一系列指示和要求，以强化组织机构，逐级落实责任为抓手；以排查学校各类平安隐患、

2、依法规范信访秩序、准时化解集体越级信访苗头为重点，组织动员各方面力气，消退担心全、不稳定因素，确保建国60周年大庆期间我市训练系统的和谐稳定。 在此期间要实现“六个确保”：即确保不发生暴力恐怖攻击大事，确保不发生危害国家平安和社会稳定的重大政治大事，确保不发生大规模群体性大事，确保不发生影响恶劣的重大刑事案件，确保不发生群死群伤重大治安灾难事故和平安生产事故，确保各项庆祝活动平安顺当进行。做到“四个到位”：即思想熟悉要到位，排查整治要到位，平安防控要到位，责任落实要到位。 二、重点工作 (一)深化摸排各类冲突隐患，努力消退不稳定因素。 要充分发挥“三位一体”调解工作体系的作用，围绕群众普遍关怀

3、和反映剧烈的热点难点问题及建设和谐鹿泉的需要，以各类排查冲突纠纷为重点，根据“属地管理、分级负责”的原则，紧紧依靠行政调解和民调机构，开展一次全方位、拉网式摸底排查，做到横向到边，纵向究竟，不留死角，不漏一人一事,力争把各类隐患和冲突排解化解在萌芽状态；把那些有可能在国庆期间到京赴省的集体访、非正常进京*的人员全部纳入排查视野。在8月20日-10月10日期间要连续实行“日排查、日报告”制度，各乡镇（区）训练中心、直属学校，每天要向训练局行风办报告重点信访苗头排查和重点人员稳控状况。 (二)全力解决信访问题，依法规范信访秩序。 1.加大整改和解决问题力度。要坚固树立“重在解决问题”的思想，以排查

4、为基础，以解决问题为着力点，坚持边排查、边整改、边调处。要讲究策略，因情施策，对排查出来的问题要逐一分析缘由，逐一讨论解决方案，并明确解决时限。能在短期内解决的立刻解决，限期完成；对一时难以解决的要乐观做好稳控工作，严防冲突激化，引发事端。对摸排出来的群体性大事隐患、重大稳定隐患，责任单位要逐一跟上解决措施，仔细加以解决。 在国庆期间，如发生到市以上集体访和非正常进京*，责任单位要快速报告工作支配和稳控措施，训练局作为挂帐督办案件进行管理，确保问题得到准时解决。 2.依法严处非正常*。对有可能在国庆期间进京或到省会滋事的非正常*老户、缠访户及精神病患者，要切实加强掌握，落实监控单位和监控责任人

5、，实行有效措施，坚决将其掌握在本乡镇、本学校，防止其滋事，造成不良影响。对目前仍未息诉的非正常进京*案件，要逐一进行清理、登记。了解*人真实诉求，落实包案领导和责任人，制定并落实稳控方案。对长期非正常无理访，以及煽动、组织*的当事人，要向公安机关报告，准时予以严峻处理。对*问题有肯定合理诉求，但合理诉求得到妥当解决后，仍长期缠访、闹访的人员，要依照信访条例，坚决予以治安惩罚。 3.严格落实信访工作责任制。依据上级要求，各乡镇（区）训练中心、直属学校对排查出的各类问题都要负责落实“五定”“五包”，即定责任领导、定承办单位、定详细承办人、定责任要求、定办结时限；包接访、包调查、包协调、包解决、包稳

6、定。在化解积案中要做到“五个到位”和“三个不欠账”，即解决问题到位、政策解释到位、训练疏导到位、困难扶持到位、依法处置到位；不欠法律帐、不欠政策帐、不欠感情帐。要建立排查解决档案，从摸排、整改，到调处、稳控，每一个环节责任领导、责任人都要签字。对在国庆期间，因工作不力导致冲突纠纷激化升级，引发集体访、非正常进京访和群体性大事的，要坚决依法、依纪、依规追究责任。 根据上级要求，在国庆期间第一次发生非正常进京*的，在全市进行通报批判；同一案件发生重复非正常进京访的，对包案领导进行诫勉谈话；发生第三次重复非正常进京访的，对包案领导和直接责任人进行问责。凡是没有进入排查视野的，要严厉追究追究有关责任人

7、的责任。 （三）以“三进二十六防”为抓手，做好校内平安工作。 各乡镇（区）训练中心、直属学校，在国庆期间要严格根据“三进二十六防”工作要求，切实把学校平安工作抓细抓实。特殊是农村和民办学校幼儿园基础条件较差，平安管理难度大，是校内平安事故多发地。因此，加强对农村和民办学校幼儿园平安管理，是学校平安工作的难点和重点。一是要仔细落实平安管理的各项制度，真正做到以制度管事，以制度管人。二是要以“三进二十六防”为抓手，仔细排查学校平安存在的突出问题，准时排解平安隐患，确保正常的训练教学秩序。 自8月20日起实行严格的门卫查验制度和双人双岗制度,凡进机关、单位、校内办事的人员，一律查验有效证件（身份证、

8、工作证等），仔细填写门卫登记卡，出门时交回接待人员签字的登记卡回执。 各乡镇（区）训练中心、直属学校要在暑假开学前，进行一次彻底的学校平安工作大检查，在国庆期间再进行一次学校平安工作“回头看”，发觉平安隐患准时予以解决。 （四）坚决、有序、准时处置重大紧急大事。 1.为做好我市训练系统平安稳定工作，训练局打算成立以贾建祥局长为组长，侯海辰、叶文良、孙志军、王星辰为副组长，机关各科室科长主任为成员的重大平安稳定突发大事处置领导小组，负责准时处置国庆期间突发的重大平安稳定紧急大事。一旦发生重大平安稳定紧急大事，快速启动学校较大以上平安事故应急处理总体预案，把损失降到最低。各乡镇（区）训练中心、直属

9、学校也要快速成立相关组织机构，准时处置国庆期间突发的重大平安稳定紧急大事。 2.做好重大平安稳定突发大事预警工作。训练局要通过对各乡镇（区）训练中心、直属学校进行不定期的平安稳定检查，了解状况，发觉问题，准时发布预警通知。并实行有效的整改措施，将事故解决在萌芽状态。 3.要做好重大平安稳定突发大事报告处置工作。值班人员遇有重大平安稳定突发大事，准时快速地将事发地点和事故基本状况报告训练局平安科。平安科工作人员在接到报警电话后一小时内到达事发地点，一方面了解状况，依据事态程度向主管局长、局长报告状况；一方面实行有效措施掌握事态进展，较大的平安事故要爱护师生平安和学校财产。同时责成责任单位拿出详细

10、的稳控或抢救方案，并向相关职能科室报告。相关职能科室在接到报告电话后，马上指派懂政策、有阅历的工作人员到达事发地点，实行坚决措施，妥当处理。 （五）下大力解决好当前影响我系统稳定的几起群体*案件。 一是*届青县幼儿师范毕业生*案。主要诉求是享受公办幼儿老师安置政策。但依据冀教基*26号文件中“同学按教学方案完成学业、取得毕业资格后，其就业安置按毕业当年国家及省（市）有关政策执行”的政策规定，*届以后的青县幼儿师范毕业生不再享受指令性工作安置政策。 二是农村非公办幼儿老师*案。自*年群体性*平静后，近期又连续*。主要诉求：一是根据国家解决民办老师的方法转为公办幼儿老师；二是提高工资待遇，与公办老

11、师同工同酬；三是解决退疗养老保险问题。但是*人所提三项诉求均没有政策依据。 三、时间、方法、步骤 (一)部署动员阶段(8月17日一8月28日)。 各乡镇（区）训练中心、直属学校要结合实际，制定贯彻落实方案，明确任务目标和详细措施，并做好支配部署。 (二)调查摸底梳理阶段(8月29日8月31日)。 要不漏一人一事，对本部门的状况进行一次全面的摸底，对于摸排出的状况分类逐一造册，落实责任部门和责任人并上报训练局行风办。 (三)讨论制定措施实施阶段(9月1日一10月10日)。 根据活动的总体支配，紧密结合本部门实际，实行强有力的措施，确保熟悉到位、部署到位、责任到位，推动工作落实。留意总结活动开展过

12、程中发觉的好的阅历、做法，准时推广、宣扬，提高工作水平。 四、保障措施 （一）加强领导。各乡镇（区）训练中心、直属学校要进一步强化平安稳定工作领导机构、工作机构。要成立特地的领导小组，党政一把手作为平安稳定工作的第一责任人，主管领导为直接责任人，领导班子其他成员作为“一岗双责”责任人，都要切实担当起保障平安、维护稳定的政治责任。 （二）明确责任。各乡镇（区）训练中心、直属学校要根据要求，明确任务，突出重点，强化责任，搞好沟通。要把各项工作目标、任务和措施进行细化和分解，逐一落实到详细单位、详细领导和详细人员身上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 （三）严格奖惩。训练局要将各单位开展庆祝建

13、国60周年维护稳定活动的状况，作为今年我系统平安稳定考核的重要内容，准时进行考核、通报和点评。对排查深化、整治得力的，予以表彰。对组织不力、效果不明显的单位，按规定准时进行“一票拒绝警示”，限期转变面貌。对因责任不落实、工作不到位、失职渎职，导致发生重大大事影响全市社会稳定的单位，坚决予以“一票拒绝”，并追究有关人员的责任。 （四）加强信息反馈。建立定期报告制度，从8月20日开头，各乡镇（区）训练中心、直属学校每天下午3时前向训练局行风办报告状况，有事报状况，无事报平安，并准时上报整治行动各阶段的进展状况，重要状况随时报告。 二0一二年八月二十八日 篇2:诚信建设实施方案 为了进一步加强诚信建

14、设，全面建设小康社会，加快建设西部经济强省制造更加良好的社会环境，省文明委打算*年在全省开展诚信建设年活动。现结合我省建设系统实际，制订如下实施方案： 一、指导思想和总体要求 指导思想:以党的*大精神和“*”重要思想为指导，深化贯彻公民道德建设实施纲要，坚持宣扬训练和实践活动相结合，长效管理与集中整治相结合，全面推动与重点突破相结合，乐观提倡和弘扬诚恳守信的良好风尚，着力建设更加文明、开放、公正、公正的市场环境，促进我省建设事业全面、健康、有序进展。 总体要求:深化训练，增加诚信意识；把握重点，整治突出问题；建立规范，形成长效机制；抓好活动，发挥带动作用；强化舆论，营造诚信氛围。力争使全省建设

15、系统广阔干部职工的诚信意识有新的增加，全行业诚信环境有新的改善，全面加强诚信建设的氛围更加深厚。 二、活动内容 1、广泛开展诚信主题训练和实践活动 全系统要围绕诚信主题，乐观开展丰富多彩、各具特色的宣扬训练活动，广泛弘扬诚信意识，坚固树立诚信为本、操守为重的观念。尤其要广泛开展“诚信兴业、文明服务”宣扬训练活动，引导干部职工充分熟悉讲诚信与自身利益的亲密关系，树立良好的职业道德，从不说谎、不作弊、不制假、不售假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起，在社会做个诚信的公民、在单位做个诚信的建设者、在家庭做个诚信的成员。全系统各级建设行政主管部门，耍在工作人员中广泛开展“诚信服务、执政为民”的宣扬训练活

16、动，大兴求真务实之风，为全行业加强诚信建设做 出表率。 大力开展以诚信为主题的备种实践活动，要把诚信建设贯穿于创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位和创佳评差等各项群众性精神文明创建活动之中。要从详细事情抓起，从人民群众普遍关怀的事情做起，切实解决在诚信方面群众反映剧烈的突出问题，使诚恳守信的良好风尚在实践中不断发扬光大。 2、集中整治诚信缺失的突出问题 各级建设行政主管部门要从群众反映剧烈、社会危害严峻的突出问题入手，集中开展整治活动，严厉查处各种诚信缺失的典型大事。今年要把整治的重点放在建筑、房地产、市容环卫、市政公用行业和各级建设行政管理部门内部。建筑行业要坚决查处规避招标、虚假招标

17、、违反法定建设程序，违反工程建设强制性标准规定，以及勘察、设计、施工等环节中的转包、违法分包、偷工减料、以次充好，不执行强制性标准，忽视工程质量和平安生产、拖欠民工工资等行为。房地产行业要把整治重点放在规范房地产市场行为和守合同、重信用上，坚决反对在商品房销售中的虚假广告、面积缺斤少两等行为，严格规范房屋拆迁管理行为，严格规范物业管理企业的服务和收费行为。市容环卫行业要把整治重点放在规范作业、依法监察、文明执罚，以及乱罚、多罚、强罚等行为上。市政公用行业要把整治重点放在规范服务、守法经营、努力提高服务质量和水平上，坚决反对“吃、拿、卡、要”，以权谋私，以及多收费、乱收费、强买强卖等行为。各级建

18、设行政管理部门要把整治重点放在反腐倡廉、提高办事效率、文明管理、公正执法上。坚决反对以权谋私、徇私枉法、执法不严和办事推诿、行政审批过多过乱、手续繁杂等行为。 要以重点行业重点问题的突破带动整个建设系统诚信建设的整体推动。详细从两个方面重点推动:一是着力加强各级机关诚信建设，以各级建设行政管理部门的诚信服务带动全系统的诚信建设。各级建设行政管理部门要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，紧密联系本行业本部门的实际，坚持“五个统筹”，坚固树立科学的进展观和正确的政绩观，坚持一切从实际动身，一切从人民利益动身，一切按科学规律办事，一切按勤俭节省原则办事，坚决不搞不切实际的高指标，坚决不搞劳民伤财

19、的“政绩工程”、“形 象工程”，坚决不搞虚报浮夸、报喜不报忧，坚决不搞文山会海、形式主义。要在各级建设行政管理部门大力推行政务公开制度，实行科学、民主决策，规范办事程序，合理简化办事环节，为群众供应便利快捷、公正公正的服务。对于面对社会、面对群众承诺的事项，要坚决做到不打折扣。要乐观推广公示制、首问负责制等工作制度，增加工作透亮度。在简单消失问题的工作岗位和工作环节，要把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点，切实解决群众反映剧烈的问题。连续深化开展创建文明机关、做人民满足公务员等活动，以执政为民的良好作风为全社会加强诚信建设作出表率。 二是大力加强行业诚信建设。今年要把工作重点放在连续建立和完

20、善建筑市场有关企业及专业技术人员信用档案，连续建立和完善房地产信用体系上。全系统各类服务行业都要制定出适合自身工作特点、简明详细、易于操作、便于考核的规范化服务标准和保证措施，真正落实到每个服务企业和每个服务人员。 3、建立健全诚信建设的相关制度 全系统各行业和各企事业单位都要乐观探究综合运用训练、经济、行政、法制等多种手段，从法制上、体制上、机制上解决诚信缺失问题，建立健全社会信用体系，使守信用的人和单位得到好处和便利，让不守信用的人和单位受到制约和惩罚。坚持标本兼治，建立完善职业道德规范和服务规范，把诚信建设的目标要求融入科学有效的日常管理工作中。建立有效的社会监督机制，把加强行业自律与完

21、善社会监督结合起来，通过开通建设系统12319服务热线、聘请特地的监督员、群众评议行风、企业评议管理部门、基层单位评议上级机关、人民群众举报投诉等途径和方式，广泛动员社会力气，推动诚信建设。加大对失信行为的惩处力度，以提高失信成本遏制失信行为。今年要建立起制约建筑施工企业拖欠农夫工工资的有效管理方法。 4、抓好诚信建设的示范活动 要把集中治理和活动带动结合起来，运用载体，抓好重点，发挥示范效应，推动建设年活动深化开展。重点抓好三项活动:一是全系统参与“诚信联盟”的企业，要在诚信年活动中发挥好示范引导作用，仔细制定诚信经营、诚信服务的标准，倡议全行业共同遵行、相互监督，以点带线，以线带面，形成诚

22、信连锁效应。二是组织开展好“公民道德和诚信建设学问竟 赛”活动。全系统要广泛参与这一活动，不断强化诚信意识，大力营造共同关注诚信、人人自觉守信的良好氛围。三是全系统文艺调演要与 诚信建设年活动紧密结合，充分体现诚信这一主题。 三、方法步骤 整个活动分为三个阶段: 1、动员部署。四月底前，全省建设行政主管部门要根据省厅实施方案的要求，对本地区、本行业开展诚信建设年活动快速做出部署，从各自实际动身，制定详细方案，落实工作任务，广泛宣扬动员，乐观营造舆论氛围。 2、集中整治。5月初到9月底，主要任务是开展宣扬训练和实践活动;排查问题，进行集中整治；建立健全加强诚信建设的相关制度。其间，从5月上旬开头

23、，全系统要广泛组织开展“公民道德和诚信和建设学问竞赛”，并筛选出省厅参与全省决赛的参赛队员。参与全省“诚信联盟”活动的单位还要留意积累和总结工作阅历，乐观参与省上将于7月中旬召开的现场阅历沟通会。 3、总结提高。10月初到12月，主要任务是检查考评、总结阅历、推广典型、完善制度、巩固成果、形成长效机制。各市建设行政主管部门要加强检查督促，把平常抽查和年终考评结合起来，确保目标任务落实。年底前，各市建设行政主管部门要把开展活动的状况向省厅书面报告。 四、要求 1、加强组织领导，形成工作合力。各市建设行政主管部门要把开展“诚信建设年”活动列入重要日程，摆在重要位置，从各自实际动身，细心设计活动方案

24、，找准活动重点，明确工作职责，落实整治措施，确保活动取得实效。 2、树立推广典型，发挥示范作用。各市建设行政主管部门要准时总结“诚信建设年”活动开展的状况和阅历，发觉和培育一批诚信建设的先进单位，宣扬和推广先进阅历。对在开展活动中涌现出来的先进典型，要赐予大力表彰，以鼓舞先进，示范带动，推动活动深化开展。各级各类精神文明建设先进单位、示范点，青年文明号等，都要坚持文明优质服务，坚决杜绝各种不讲诚信的行为，在开展诚信建设年活动中做好表率，发挥好示范作用。 3、注意结合，整体推动。要把开展诚信建设年活动与提高行业从业人员的素养、完善行业管理的规章制度结合起末，把集中整治与长效管理结合起来，使训练和

25、管理在内容上相互连接，在效应上相互补充。还要把开展“诚信建设年”活动与“创佳评差”、“规范化服务”、“社会服务承诺制”、“创建文明行业”、“创建文明单位”、“创建文明工地”、“创建文明风景区”等活动有机结合，共同推动，使活动更加深化，更有成效 篇3:大路局创建文明平安片区实施方案 依据福建省文明平安片区规范化建设看法、省委、省政府城市社区建设纲要、福建省综治工作纲要精神，为协作市综治委努力做好社会治安综合治理和创建“平安龙岩、平安单位”工作，推动我局所在片区的文明建设，乐观营造一个平安、干净、便利、健康、文明的社会小区，为职工和家属制造一个平安、美丽的工作、生活环境，现结合我局的实际状况，制订

26、市大路局片区创建文明平安片区实施方案。 一、加强对创建文明平安片区的组织领导，确保创建工作顺当开展 市大路局片区分为两大部分，总体状况是：*北路*号市大路局大路大厦综合楼和一幢职工宿舍及一幢职工食堂、停车库、小李百货办公楼；另一部分是罗桥*号10套职工宿舍和罗桥路*号两幢退休职工宿舍。要管理好这个居民相对集中，面积较大的片区，首先必需加强对创建工作的组织领导。局党委把文明平安片区的建设和管理作为三个文明建设的一项重要内容列入议事日程，经讨论打算成立市大路局文明平安片区创建领导小组。组长：钟*。副组长：张*。成员：李*、黄*、陈*、刘*。下设办公室，主任：陈*。副主任：刘*。成员：丘*、陈*、张

27、*、林*、罗*。下设办公室详细负责日常的创建工作，并负责管理落实“打击、防范、训练、管理、建设、改造”等各项措施落实到实处，做到勤宣扬、勤检查，勤整改、防范到位，努力削减和遏制本片区各类案件和治安灾难事故的发生。 二、做好职工家属的法制训练和思想政治工作，提高整体创建水平 （一）组织力气对办公楼院、生活区域、大路大厦综合楼各承租户的调查摸底工作，对本片区的住户状况、治安状况、消防状况、方案生育状况有个整体了解，做究竟子清、状况明。市大路局片区除大路大厦外，其余均为本单位职工住户，居民成分相对比较单一。我局经济实力较雄厚，有力量加强创建工作硬件的投入。不利因素也有，如大路大厦融办公、商贸、消遣为

28、一体的综合性大楼，属公众聚集人员集中区，人员成分较简单。其余宿舍区位于西安社区商贸居民区中，人员流淌大，居民成分相对比较简单，不便管理。为此，我们依据创建要求与做好社会治安综合治理为目标，紧紧抓住本片区的特点，把工作重点放在环境治理、法制训练、优化服务、群防群治上，以丰富职工家属文化生活为载体，以提高居民法制素养为目标，以建章立制和规范化管理为途径，极力使创建活动见成效、出成果。 （二）仔细做好宣扬发动工作。依据本片区的实际状况，具体制定了创建文明平安片区实施方案、文明楼院公约发放给片区各住户，并由单位牵头，发动居民住户选举楼长，组织建立了护楼护院队、治安巡逻队、义务消防队、治安中心户长等群防

29、群治组织。同时，利用专题会议、简报、宣扬栏、标语、上门询问解释等途径，广泛调动职工家属与片区住户参加创建活动的自觉性，使本片区内家喻户晓、人人知晓创建文明平安片区的重要性和必要性，达到大家都来关怀和参加创建工作，齐抓共管，人人看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。 （三）仔细做好职工家属思想政治工作和法治训练，努力营造良好创建氛围。我局坚持对职工家属进行“中国特色的社会主义理论、爱国主义、科技文化、法制”四大训练。依据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府关于在全市公民中开展法制宣扬训练的第四个五年规划的精神，我局在大路局片区范围仔细组织开展了“四五”普法宣扬训练工作，并结合实际状况有

30、针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点涉密人员、重点帮教人员的“四五”法制训练，准时讨论和解决普法工作中消失的问题，全面加强了平安保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实，多年来无发生泄密大事和各类案件，有力推动了“四五”普法工作的顺当开展。坚持做到以人为本抓普法训练，全面提高职工队伍整体素养。重点组织学习*理论、“*”重要思想、党的*大和*届三中、四中全会精神及宪法、公民道德实施纲要、党内监督条例、纪律处分条例、大路法、平安生产法、行政许可法等法律法规，并突出宗旨训练、“三观”、“三德”训练。实行“请进来”与“走出去”相结合方法，请专家学者到单位进行集中辅导举办普法学问讲座，由

31、领导和有关部门负责人为职工作法律学问讲座外，路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问常常性对职工家属进行与大路相关的法律、法规的学问辅导，并通过编印四五普法宣扬册，组织干部职工学习关于进一步加强社会治安综合治理的看法、福建省社会治安综合治理工作纲要等内容的法制训练，全部职工和住户乐观参与市大路局文明市民学校接受综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德训练，使每位居民做到遵纪守法，自觉抵制和制止赌博、卖淫嫖娼、封建迷信活动。做到无乱停车辆、无乱堆杂物、无乱贴乱画、无乱设摊点、无违章搭盖、无环保罚款、无厂群冲突等“七乱”现象。仔细搞好环境卫生，毁灭“四害”达规定标准。对民事纠纷准时调

32、解，把各类民事纠纷化解在萌芽状态，调解率达100%，胜利率达95%以上，全面提高了全体干部职工的法律素养和综治意识，提高了全体片区居民运用法律武器维护单位、个人合法权益的力量，全片区居民逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围，为改善闽西大路交通环境，推动“平安龙岩、平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基础。 （四）乐观开展周边绿化工作，制造干净、有序、美丽、舒适的工作和生活环境。本片区因场地限制，无法形成较大绿化规模，但仍因地制宜，实行宜花则花、宜草则草，做到见缝插绿，并确保道路平整、排水通畅、卫生干净，爱护好四周的生态环境。并尽力在办公楼、宿舍区的空地上种树、栽花、植草。同

33、时要求各家各户在阳台或室内种植花草，美化居住环境。 （五）连续开展“十星级文明家庭”、“文明楼院”、“文明平安小区”、“文明班站”、“青年文明号”检查评比活动，做到移风易俗、家庭和谐、邻里团结、互帮互助、文明交往，树立社会主义新风尚，并对优秀者赐予嘉奖，不合格者实行肯定的经济惩罚，不断提升单位文明细胞的创建水平，有力推动文明建设的开展。 三、加强基础建设，保障创建工作有条不紊地开展 平安是文明的基础，文明平安片区创建工作是文明建设的细胞。我局依据不同时期的新形势、新特点、新要求，重点着力抓好片区内部治安管理。为此，局机关各科室每年都与单位签订综治创安目标管理责任书，每幢户主与楼长签订文明楼院公

34、约。依据所签订的责任书、公约，做到目标明确、分工到位、责任到人，真正使文明平安片区的详细创建工作有人抓、有人管。依据创建文明平安片区的要求，本片区创建工作详细着力抓了六个可行的基础建设。 （一）建立平安检查制度。组织有关部门和大路大厦承租户开展多形式的平安大检查。对机关的财务室、微机室、档案室、食堂、仓库、款待所、宿舍楼及大路大厦公众聚集消遣场所、消防两自动掌握室、配电房等开展常常性综合平安大检查，并针对存在的问题，准时制定整改方案，全面落实整改和防范措施。在片区范围内仔细开展“防火、防盗、防破坏、防事故”四防工作，全面落实人防、物防、技防和保密措施，极力提高全体员工和家属的自防自救力量，保障

35、本辖区不发生重大火灾和刑事案件。 （二）建立门卫平安保卫和节假日值班制度。局机关12层办公楼备勤室每晚夜间支配林东、罗湘亭值勤。罗桥退休楼支配张少湖负责门卫值班。消防两自动掌握室保证昼夜24小时有专人值班。并制订好门卫工作责任制，做好来客来访登记，把握本辖区进出车辆和来往人员动态，发觉可疑状况准时向领导或楼长报告。节假日期间，支配机关干部轮番进行平安保卫值班、科室领导值班督查、局领导带班查岗，准时稳妥处置好各类突发性大事防范于未然。 （三）建立民事调解制度。片区成立人民调解委员会，职责是维护职工合法权益，维持家庭和谐和邻里团结，妥当化解民事纠纷，防止发生集体*大事，保障本片区的平安和稳定。 （

36、四）建立重点人口、帮教对象、外来人口的管理。对重点人口和帮教对象实行依法监改、隐秘掌握、公开训练、训练疏导的管理方式，定期进行回访和训练。对外来的季节工、临时工、外包工、民工队伍加强法制宣扬训练和管理，做到按规定办理暂住手续、领导心中有数、职能部门状况了解。 （五）建立和完善局治保委员会、人民调解委员会、普法工作领导小组、保密工作领导小组、文明平安片区创建工作领导小组、治安巡逻队、义务消防队、护楼护院队等组织。并常常与当地公安派出所取得横向联系，准时汇报敌社状况和治安状况，充分发挥群防群治组织的治安防范和综合治理作用，做到防范破坏、打击敌人、确保一方平安。 （六）建立和完善楼长工作职责、居民文

37、明公约、文明楼院公约、从而明确楼长和居民的详细责任，保障每项创建工作有制可依、有章可循。 四、组织一支素养好、热忱高的青年志愿者服务队，乐观开展各种有益身心健康的文体活动 （一）本片区由局工会、团委、安保科牵头，建立一支青年志原者服务队，以关怀孤寡老人、优抚对象、残疾人等有特别困难群体为内容，定期开展上门义务服务、捐款资助献爱心、送法上门等活动，赐予他们社会主义大家庭的暖和。 （二）在局机关15楼建立职工健身房，配置跑步机、健身机、乒乓球桌等多种健身器材。在停车库旁特地腾出房间建立离退休职工活动室，逐步充实肯定数量和种类的报刊、图书、扑克和棋类。在可能的状况下，创办舞厅定期开放，尽力丰富职工的业余文体生活。与此同时，大力普及法制及科学学问，宣扬方案生育政策，做到独生子女办证率达100%，无方案外生育。并乐观开展“扫黄打非”活动，抵制和禁止黄色淫秽的文化制品，杜绝卖淫嫖娼现象，禁止参加“*”和“六和彩”骗赌活动。并乐观参与当地社区组织的文艺演出和趣味运动会，不断丰富职工家属的业余文化生活。 第 15 页 共 15 页