2022年风险评价报告.docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 风险评判报告一、风险评判目的和意义风险评判是安全标准化的基础和核心;实施安全标准化的目的在于掌握各类风险,削减事故的发生,改善企业的安全治理绩效; 因此,全面识别危急、 有害因素,精确评判风险、 掌握重大风险,是标准化建立和保持的基础,对重大风险的掌握与治理是标准化运行的关键;二、风险评判组织成立依据制氧站标准化工作要求,为加强治理,标准安全生产,经制氧站领导班子争论打算,于 2022 年 4 月 8 日成立了风险评判组织,安全风险评判组织成员支配如下具体文件见附件 1:组 长:刘新平 副组长:魏本章组员:陈立军崔和平 陈志强 陈志强 高红 杨
2、树会 杨东升 盖陆明 董子礼 李少杰 王景全 贾海澎 冯宝国 陈海涛 三、评判依据和评判范畴1、评判依据 1中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 13 号2中华人民共和国劳动法 中华人民共和国主席令第 28 号3中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 4 号4中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第 60 号5中华人民共和国特种设备安全法 中华人民共和国主席令第 4 号6河北省安全生产条例 河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第 38 号7特种设备安全监察条例 国务院令第 549 号8总局 30 号令 质监局 140 号文 9 工伤保险条例自 2022 年 1 月
3、 1 日施行10生产过程安全卫生要求总就GB12801-1991 11建筑设计防火标准 GB50016-2006 12安全标志GB2894-199613化工企业安全卫生设计规定HG20571-95 14工业企业总平面设计标准 GB50187-202215常用危急化学品的分类贮存通就 GB15603-1995名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 16 危急化学品重大危急源辨识GB18218-2022 2、风险评判的范畴 1运行阶段;2常规和反常活动;3事故及潜在的紧急情形;4全部进入作业场所的人员的活动;5原材料、产品的
4、运输和使用过程;6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;7人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;8丢弃、废弃与处置;9厂址、总平面布置、气候、地震及其他自然灾难等;四、危害识别和风险评判程序1、危害识别的步骤划分作业活动识别危害评判风险确定是否可接受风险制定风险掌握方案评审掌握方案的相宜性2、危害因素辨识1主要危害因素辨识名师归纳总结 依据风险评判小组和同行业调查分析结果,参照企业职工伤亡事故分类GB6441-86,综第 2 页,共 20 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 合考虑起因物、引起事故的诱导性缘由、致害物、损害方式和作业场所
5、、设备设施及工艺流程,找出本制氧站在生产过程中存在以下主要危急、有害因素:爆炸包括物理爆炸和化学爆炸 、火灾、中毒窒息、触电、高处坠落、机械损害、起重损害、物体打击、车辆损害、冻伤和噪声等;2重大危急源辨识 依据物质的危急特性及其数量进行重大危急源辨识,依据危急化学品重大危急源辨识GB18218-2022将重大危急源定义为: 长期地或暂时地生产、 加工、搬运、使用或贮存危急物质,且危急物质的数量等于或超过临界量的单元;重大危急源发生严峻泄漏、扩散及火灾、爆炸、中毒 等重大事故的危急;罐区分析辨识:液氧罐罐区共有立式液氧储罐2 座,容积为 30m3;总贮存量容积 60 m3;重大危急源辨识汇总表
6、序号 重大危急源名称 危急等级 分布地点 可能发生1 氧压机着火 一级 氧压机 压缩杆带油引起着火2 主冷爆炸 一级 分馏塔 碳氢化合物含量高引起爆炸3 液氧罐爆炸 一级 液氧罐 明火可能引起爆炸4 氧球罐爆炸 一级 氧球罐 压力过高引起爆炸5 高压电缆着火 一级 电缆地沟 绝缘层损坏引起火灾6 氧球罐爆炸 一级 氧球罐 氧气压力高引起爆炸由以上分析可知,依据关于开展重大危急源监督治理工作的指导看法安监管和谐字 200456号文,对我单位进行分析、辨识,LNG储罐作为我单位主要储存场所及长输管道均在重大危急源申报范畴,因此,应按重大危急源的治理规定进行治理,要定期检测、评估、监控,并制定应急救
7、援 预案,告知从业人员在紧急情形下应实行的应急措施;名师归纳总结 3、风险评判程序见程序图,图1第 3 页,共 20 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 有关安全法律,法规要求行业的设计标准技术标准风险评判准就 公司的安全生产方针目标,合同规定确定风险评判范畴与目标按生产流程的阶段划分作业活动按作用任务按地理区域按生产 /服务阶段按装置按部门作业环境中的担心全状态有害的作业环境危害辨识人的担心全行为 治理上的缺陷评判风险稍微或略小的风险 4重大风险 15 16可容忍 4 8确定是否可接受风险庞大风险2025中等 912马上应实行的行动 /掌握措施指定风
8、险掌握方案实施期限立刻或近期整改两年内治理评审掌握方案的相宜性 有条件有经费时治理图 1 风险评判程序图六、评判方法挑选、评判单元划分和风险度的确立1、评判方法挑选依据本企业的行业特点和实际情形, 经过风险评判组织争论分析, 认为采纳工作危害分析 JHA和安全检查表法 SCL最为相宜;名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2、评判方法简介2.1 安全检查表分析SCL安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单;它由一些有体会的、 并且对工艺过程、 机械设备和作业情形熟识的人员 , 事先对检查对象共同进行具体分析、充分争论、
9、列出检查项目和检查要点并编制成表, 以便进行检查或评审; 安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析 ,为防止遗漏 , 在制定安全检查表时, 通常要把检查对象分割为假设干子系统 , 按子系统的特点逐个编制安全检查表;在系统安全设计或安全检查时 措施,保证系统安全;安全检查表的编制程序:, 依据安全检查表确定的项目和要求,逐项落实安全1确定人员;要编制一个符合客观实际,能全面识别系统危急性的安全检查表,第一要建 立一个编制小组,其成员包括熟识系统的各方面人员;2熟识系统;包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施;3收集资料;收集有关安全法律、法规、规程、标准、
10、制度及本系统过去发生的事故资料,作为编制安全检查表的依据;4判别危急源;按功能或结构将原系统划分为子系统或单元,逐个分析潜在的危急因素;5列出安全检查表;针对危急因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的体会,确定安全检查表的要点和内容,然后依据肯定的要求列出表格;安全检查表编制依据:有关标准、规程、标准规定;国内外事故案例系统分析;确定的危急部位及防范措施;分析人员的体会和牢靠的参考资料;争论成果,同行业检查表等;2.2 工作危急分析 JHAJHA主要用于日常作业活动的风险分析,辨识每个作业的危害,其目的是依据风险分析结果,制定掌握措施,编制作业活动安全操作规程,掌握风险;其主要程序为:
11、 从作业活动清单中选定一项作业活动,将作业活动分解为假设干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评判,判定风险等级,制定掌握措施具体步骤和说明见图2-2 第 5 页,共 20 页名师归纳总结 - - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 选定作业活动把正常的工作分解为几个主要识别思路 1:谁会受到伤分解工作步骤步骤,即第一做什么、其次做什么等等,用几个字说明一个害?人、财产、环境步骤,只说做什么,而不说怎么做班组集体争论识别思路 2:损害的后果 识别每个工作步 是什么?骤的潜在危害和 后果识别思路 3:找出造成伤害的缘由危害识别现有掌握措施
12、治理措施人员胜任安全措施进行风险评判设备设施的本质安全工艺技术及流程安全防护设施提出安全措操作技术、防护用品施建议安全监控、报警系统 监督检查、人员培训定期评审图 2-2 工作危害分析JHA步骤3、确定风险度风险发生特定危害大事的可能性及后果的结合;风险评判评判风险程度并确定其是否在可接受范畴的全过程;风 险 R = 可能性 L 后果严峻性S 发生的频率现有的预防、检测、掌握措施名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 表 1大事发生的可能性L等级 标准在现场没有实行防范、监测、爱护、掌握措施5 危害的发生不能被发觉没有监
13、测系统或在正常情形下常常发生此类事故或大事;危害的发生不简单被发觉,现场没有检测系统、也未做过任何监测、或在现场有掌握措施,但未有效执行或掌握4 措施不当;危害常常发生或在预期情形下发生;没有爱护措施假如没有爱护装置、没有个人防护用品等,或未严格按操作程序执行或危害的发生简单被发觉3 现场有监测系统或曾经作过监测或过去曾经发生、火灾反常情形下发生类似事故或大事;2 危害一旦发生能准时发觉,并定期进行监测或现场有防范掌握措施,并能有效执行或过去有时发生危急大事或事故;有充分、有效的防范、掌握、监测、爱护措施或职工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程,极不行能发生事1 故或大事;骋表 2 评估危害
14、及影响后果的严峻性S财产万 环境污染、等 法律、法规及其他要求 人 停工 公司形象级 元资源消耗部分装置 2 套大规模、公5 违反法律、法规 发生死亡 50 重大国内影响或设备停工 司外二套装置停工、或 公司内严峻 行业内、集团公4 潜在违反法规 丢失劳动 25 设备停工 污染 司内截肢、骨折、不符合公司的方针、 制 一套装置停工或设 公司范畴内3 听力丢失、慢 10 省内影响度、规定 备停工 中等污染性病不符合公司的操作程 稍微受伤、间 受影响不大、几乎 装置范畴污 公司及周边范2 10 序、规定 歇不舒适 不停工 染 围1 完全符合 无伤亡 无缺失 没有停工 没有污染 形象没有受损表 3
15、风险掌握措施及实施期限名师归纳总结 风险度等级应实行的行动 / 掌握措施实施期限第 7 页,共 20 页20 25 庞大风险在实行措施降低危害前,不能连续作马上业,对改良措施进行评估15 16 重大风险实行紧急措施降低风险,建立运行控立刻或近期整改制程序,定期检查、测量及评估912 中等可考虑建立目标、建立操作规程,加2 年内治理强培训及沟通48 可容忍可考虑建立操作规程,作业指导书但有条件、有经费时治理需要定期检查- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 4 可忽视的风险无需采纳掌握措施但需储存记录表 4 风险评估表可能性严峻性1 2 3 4 5 1 1 2
16、 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 七、风险评判单元的划分风险评判组织依据生产工艺过程的危急、危害的部位及生产设施的空间分布等情形;对公司的风险评判共划分为以下8 个单元:1、厂址挑选及总平面图布置单元 2、工艺装置单元 3、消防单元 4、电气外表单元 5、防雷防静电、防爆单元 6、安全治理单元名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 八、风险分析评判实施 1 、厂址挑选及总平面布置单元采纳安全检查表分析 SCL,详见下表L S
17、风险建议改良序检查项目及内容依据标准或标准不符合标准的后果现有安全掌握措施度 R 措施号1 厂址必需考虑当地风向因素、一城镇燃气设计标造成大范畴人员中符合城乡规划,本地政府监察1 5 5 般应位于城镇、工厂居住区全年准 HG20571-95 毒和环境污染严格最小频率风向的上风方向2 工厂总平面,应依据工厂的生产石油化工企业防发生火灾造成大面本厂布局符合标准流程及各组成部分的生产特点和火灾危急性,结合地势、风向等火 设 计 标 准 1 5 5 GB50160-2022积人员伤亡条件,按功能分区集中布置;3.2.1 名师归纳总结 3 厂址符合城乡规划,与城镇、村化工企业安全卫对居民生活产生威本厂地
18、址在城乡规划范畴内,周2 3 6 对这些检测仪器、生 设 计 规 定 边城镇和工厂建设由政府部门庄 和工厂居住保持足够的间距HG20571-95胁严格审批2.1.6 具 有危急和有害 因素的生产过有固定式和便利式可燃气体泄化工企业安全卫4 程,应设计牢靠的检测仪器、仪生设计规定火灾爆炸、人员中漏报警装置、 有检测仪器、 关键2 5 10 外表、报警装置进表,并设计必要的自动报警和自HG20571-95毒、财产缺失设备有自动连锁, 有安全检查制行定期检查, 设置动连锁系统2.3.4 度,严格执行连锁装置第 9 页,共 20 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - -
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