物业管理安全突发事件应急预案_1.docx

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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑物业管理安全突发事件应急预案 1总则 1.1编制目的 为科学有效应对我市物业管理区域可能消失的平安突发大事，规范应急处置工作，切实消退我市物业管理区域平安隐患，保障物业管理区域内的公共平安，特制定本预案。 1.2编制依据 中华人民共和国突发大事应对法、国务院物业管理条例、山东省物业管理条例、青岛市物业管理条例等相关法律法规和规定。 1.3编制范围 本预案适用于全市物业管理区域内平安大事的应急处置工作。 1.4编制工作原则 1.4.1以块为主，属地管理。平安大事发生后，在各区（市）物业行政管理部门的统一领导和协调下，坚持条块结合、以块为主、属地管理，实行区（市

2、）管理制，建立敏捷快速、功能全面的预警和应急反应机制。 1.4.2以人为本，依法规范。以保障人民群众的生命平安为动身点和落脚点，最大限度地削减平安大事造成的人员伤亡和危害；应急预案要符合有关法律、法规、规章的规定，要与相关政策相连接，要依法行政，依法实施应急预案。 1.4.3预防为主，平战结合。各物业服务企业应当落实预防为主的思想，树立常备不懈的观念，常常性地做好应对平安大事发生的思想、预案、机制和工作等方面的预备。建立平安应急处置专业小组，加强管理人员平安方面工作的培训力度，定期组织企业员工、小区居民进行平安应急演练。 2组织机构与职责 2.1指挥机构 根据平安应急工作的需要，成立物业管理平

3、安工作领导小组。由市物业办主任担当组长，组员由各区（市）物业行政管理部门负责人组成。 2.2工作机构 物业管理平安工作领导小组下设办公室，办公室设在市物业办，主任张宣文，常务副主任王西涛。办公室职责：统一协调全市物业管理区域内的平安督查工作，对重点问题提出指导性看法；组织召开平安工作联席会议，准时部署上级有关平安工作的指示精神和相关文件的传达；准时向上级机关报送相关重大事项和突发大事的应急处理状况；其它内部工作事项的通知、协调等工作。 2.3成员单位及职责 各区（市）物业行政管理部门成立相应组织机构，确立特地办事机构、专职工作人员，依据本区域的实际状况，明确职责分工，仔细组织督促、落实平安工作

4、，准时处理解决平安工作中的问题，强化工作措施，加强平安检查工作的监督和检查工作。 2.4督察长效机制 由各区（市）物业行政管理部门抽调精通业务、责任心强的1-2名工作人员，组成2个督导组，定期对各区（市）的平安工作进行指导、督察，并提出指导看法。各区（市）物业行政主管部门应当成立相应检查小组，对辖区内的平安隐患进行全面督察，并将检查状况整理汇总准时上报。 2.5信息报送和处理 2.5.1各区（市）物业行政主管部门和物业服务企业应当建立平安大事信息快速报送制度。制定应急值守制度、应急报告制度和应急举报制度，准时精确的向有关部门报送信息。 2.5.2各区（市）物业行政主管部门和物业服务企业应当按有

5、关规定准时向上级部门报告有关平安大事的应急处置或完成状况。 2.5.3在平安大事应急处置中，相关单位应当实行24小时值班，随时通报状况，准时、精确反馈信息。 2.5.4物业管理平安工作领导小组办公室负责收集、汇总各类平安信息，经过分析讨论后，准时通报相关单位。 2.6指挥和协调 2.6.1各区（市）物业行政管理部门应当实行有效措施确保政令畅通。属于跨区域的协调工作，由物业管理平安工作领导小组负责协调、指挥。 2.6.2应急预案启动后，各区（市）物业行政管理部门应当准时协调本区域内的物业服务企业，根据有关部门的规定落实相关平安工作。 3重点区域和部位的平安工作 3.1物业管理区域的高层建筑、商场

6、、写字楼的各种设备设施，如配电室、泵房、中央空调机房、发电机房、电梯机房等存在的设施缺损和因不能使用所造成的平安隐患。 3.2物业管理区域内违章建筑、违章搭盖占用防火间距、消防通道、疏散通道等平安隐患，物业管理区域内出租房屋、沿街店面存在的平安隐患，在建筑四周空中和地面设置影响应急车辆通行的平安隐患。 3.3物业管理区域内应急设施的整治，设施无法正常使用或因被偷盗等缘由缺损造成的平安隐患。 3.4物业管理区域内停车场因车辆集中停放造成的平安隐患，以及停车场内因缺损或不能使用的应急设施造成的平安隐患。 3.5物业管理区域内存在集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑和小商场、小

7、餐饮场所、小旅馆、小歌舞消遣、小网吧、小美容洗浴、学校校（幼儿园）、小医院（诊所）、小生产加工企业这些“九小场所”，以及擅自转变建筑使用功能的仓库、劳动密集生产车间、员工集体宿舍集生产、销售、居住为一体的建筑物的平安隐患。 3.6物业管理区域内存在易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所存在的平安隐患。 4平安工作完善事项 4.1物业服务企业应当对公共区域平安防范的重点部位设置警示标识，可能引发人身伤亡事故的部位或场所要设置统一规范、文明礼貌且醒目的警示标识，告示留意事项，明确禁止行为。 4.2物业服务企业应当对业主的自我检查防范予以告示，提示业主对雨蓬、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位

8、摆放花盆、吊挂杂物等行为，强化自我平安防范意识。 4.3物业服务企业应当加强对公共区域平安防范重点部位的日常巡查，加强对管理区域内的消防设施及公共设施设备定期巡查并做好巡查纪录，发觉问题准时整改，不留隐患。涉及到房屋平安、筑漏修缮的，必需进行回访，增加平安系数。 4.4物业服务企业要依据实际状况的变化准时修订公共区域平安防范预案，要对平安防范应急预案进行全面检查、调整完善，明确平安防范应急处理程序。 4.5物业服务企业应当严格根据市政府的有关规定，对已制定的恶劣天气平安防范应急预案，加强执行力度，强化值班制度，凡遇恶劣天气，要马上行动，根据责任分工和要求全面做好平安工作。 4.6物业服务企业应

9、当对物业管理区域出入口实行定时值班和巡查，推行24小时平安防范制度，对符合条件的小区要严格根据标准落实客人、车辆出入登记制度，并确保小区内车辆停放有序。 4.7物业服务企业应加大对小区平安防范的投入，提高技术防范水平。对已实施楼宇对讲、电控防盗、家庭防盗报警、小区重点部位监控等技防工程的应加强维护。 5紧急处置 各物业服务企业应高度重视物业管理平安工作，把做好平安工作提高到事关群众生命财产平安、事关构建和谐社会的大局来熟悉。加强检查、监督、落实小区的平安工作。物业企业负责人作为管理小区平安工作的第一责任人，要把平安工作提到当前企业的头等大事来抓。如有平安问题发生，应在第一时间向有关行政管理部门

10、报告，并准时赶到现场解决处理。 6后果评估 6.1平安大事应急处置完毕后，各区（市）物业行政管理部门要查明导致引发平安大事的缘由。属责任事故的，要查明责任人及各自责任的大小，并拟写调查报告准时报送相关部门。 6.2通过总结，找出预警和处置环节中的阅历和教训，逐步完善应急机构，提高预警和应急处置力量，提升管理水平，避开类似大事再次发生。 7.监督管理 7.1预案演练 各物业服务企业每年应组织一至两次平安大事应急预案的演练。演练前要明确演练的内容和目标，制定周密的演练方案。对参加演练的人员要进行平安训练并落实平安措施。演练范围内要设置明显的标识并事先通知演练范围内的人员。演练后对演练效果进行评估并

11、作好总结。 7.2宣扬 各物业服务企业要充分利用板报、宣扬栏和社区刊物等宣扬途径在小区内乐观开展平安学问专题宣扬，做到家喻户晓、人人皆知。努力营造平安工作的良好氛围。 7.3嘉奖和责任 7.3.1对在平安应急处置工作中做出特别贡献的先进集体和个人，由各区（市）物业行政管理部门准时向有关部门通报并赐予表彰。 7.3.2对不听从有关行政管理部门调遣，玩忽职守，失职、渎职的、延误时机造成损失的单位或个人，依法惩罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 7.4监督检查 7.4.1各区（市）物业行政管理部门应每月指派专人对辖区内物业管理区域进行平安检查，如发觉问题应准时责令整改。市物业行政管理部门将定期组织全

12、市范围的平安隐患巡查工作，对于整改不利，存在问题较为严峻的物业服务企业将予以严厉处理，并将其违规行为记入物业服务企业信用档案。 7.4.2物业管理平安工作领导小组会同有关行政部门对本预案进行监督检查，保障各项措施落实到位。 8预案更新 市物业行政管理部门将依据实际状况以及有关法律、法规修改状况，对本预案准时进行修改、完善。 9预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 针对我省高速大路联网收费的建成，道口车流辆、往来客流量明显增加，突发性刑事、治安案件及火灾易发，为把国家财产可能患病的损失降到最底程度,切实保障广阔当班人员的人身平安和过往车辆在收费道口的顺当通行，经所务会讨论，从以下四个方面制定突

13、发大事处理预案。 若突发火情时，按下列程序处理： 1、当班人员一旦发觉火情，应镇静冷静，收费员携票、款、卡撤离火灾区域，值班长和收费班长应马上就近取用消防灭火器材紧急扑救，同时通知值班领导. 2、火灾较严峻时值班领导要马上向消防部门报警，并报告处监控中心。 3、组织全体在所人员，全力救助、掌握火情，若有伤员要急呼“120”恳求抢救。 4、在确保人员、票款平安的状况下，乐观主动协作消防部门做好救助工作。 5、当班监控员对整个过程进行人工录像，当班值班长具体记录事故经过，并将处理结果报管理处。 1、当收费亭遇到歹徒抢劫时，收费员应尽快将票款洒开，以延长歹徒的作案时间。 2、保持冷静，尽可能的设法报

14、警或向其他同志示警。 3、任何同志，一旦发觉警情，要准时向监控中心及公安机关报案，监控室同时做好大事的手工录像工作。 4、全体住宅人员闻警后马上赶赴现场，掌握事态，视状况，合理使用警械，竭力制止犯罪。 5、若歹徒持有较强损害性抢械，或人多势众，则应以爱护人身平安为主，留意罪犯特征，组织报案，为公安机关尽可能的多供应破案线索。 6、做好案情记录，并将处理结果报告管理处。 当道口发生交通事故时，按下列程序处理； 1、关闭事故道口，在事故车辆后设置平安标志，并打开另一预备道口，保证其他车辆通行，防止二次事故发生。 2、监控员要准时将事故状况通知路政科、中控室，并通知所辖路段交警部门。 3、若有人员受伤，应准时通知“120”，并组织所内人员帮助抢救。 当遇到恶劣天气，接管理处通知要求对车辆进行分流时，按下列程序处理： 1、监控员接通知后，要马上通知所值班领导和收费道口。 2、值班领导接到报告后，应马上组织所内等岗人员赶赴道口，帮助当班人员搞好疏导、收费工作。 3、值班长要依据收费道口车流量的多少，适当增开收费道口，确保道口畅通。 第 8 页 共 8 页