石化公司火灾爆炸突发事件专项应急预案.doc

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1、石化公司火灾爆炸突发事件专项应急预案1 风险分析与事件分级1.1 事故类型与危害分析作为石油化工企业，公司的原料、成品或半成品大多是可燃气体、液化烃和可燃液体，生产大多是在高温、高压条件下进行的，可燃物质可能泄漏的几率多，火灾危险性较大；同时工艺装置和储运设施占地面积较大，可燃气体散发较多，容易发生火灾爆炸事故，可能造成人员死亡，或重伤（包括急性职业中毒），可能对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急疏散，造成周边生产设施大面积停产。公司目前设有专职消防、气防队伍，有准高压消防水系统，各单位均按照消防、气防方面有关规定，配置消防、气防器材，同时设有消防炮、消防蒸汽、消防喷淋等设施，各单位积极组织

2、各类应急培训，具备一定的应急能力。综上所述，公司具有一般火灾爆炸事故的应急处置能力。1.2 适用范围与事件分级本预案适用于应对公司级火灾爆炸突发事件。火灾爆炸突发事件共分为两级，即公司级和车间级。火情发生后，利用车间应急资源可以有效控制，未造成安全环保影响的，属于车间级突发事件。可能造成人员死亡，或重伤（包括急性工业中毒）；可能对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急疏散；火势较大且未能有效控制，需要消防增援，并可能造成周边生产设施大面积停产，上述情况属公司级火灾爆炸突发事件。2 组织机构及职责2.1 应急指挥中心总 指 挥： 庞晓东副总指挥： 张洪滨新闻发言人：郭洪明成 员： 王金娥 王忠滨

3、郭洪明 刘德佳 李景芝 吕树祥 杨凌宇 米英泽 杨 斌 齐铁忠 陈小明 应急指挥中心职责见总体应急预案。2.2 现场应急指挥部现场总指挥：公司主管安全副总经理成员：人员抢救组、生产抢险组、机动抢修组、系统监管组、后勤保障组、武装保卫组、媒体信息组、善后处理组2.3 火灾爆炸应急组织体系如下图：人员抢救组应急指挥中心现场应急指挥部生产抢险组机动抢修组系统监管组后勤保障组善后处理组武装保卫组媒体信息组2.4 现场指挥部职责2.4.1 现场总指挥职责1） 具体指挥和协调各专业应急组的应急响应和处理工作，担任现场应急指挥；2） 组织各专业组了解现场现场情况，制定处置方案，并报送应急指挥中心审批；3）

4、组织实施应急指挥中心下达的重大应急决策；4） 现场总指挥因故不能到达现场时,由代理其职责人员行使其应急职责。2.4.2 各专业应急组各专业应急组职责见总体应急预案。3 应急响应3.1 预警3.1.1 预警条件由调度中心接收基层单位预警信息，向公司主管领导汇报。预警条件如下：1） 生产异常情况；2） 设备抢修；3） 生产装置、液化气储罐、油品储罐、发生轻微泄漏。3.1.2 预警职责公司主管领导（夜班及节假日总值班）根据事件发展态势，决定是否启动预警。3.1.3 预警程序1） 调度中心及时收集和掌握事件发展动态及现场抢险进展情况，及时向公司主管领导汇报；2） 公司主管领导召集相关处室人员（值班人员

5、）进行会商；3） 根据事态变化，适时发布预警信息。3.1.4 预警解除当爆炸着火事件危险已经消除，经确认后，由公司主管领导安排调度中心下达预警解除指令。3.2 信息报告3.2.1 应急信息内部报告流程和要求我公司24小时应急电话内线电话6111、6222、6333、6444、6555，外线电话0451-82426528、82426527、82421928；公司火警电话内线119，知保卫武装部电话内线110。如果事故现场有人员受伤，属地单位应立即报告职工医院急救中心进行抢救，急救中心电话120、6272。火灾爆炸事件发生后，发现者可以通过口头、电话、对讲机等多种形式向事件发生所在单位报告，或拨打

6、公司应急电话报告。发生单位要向公司报告具体情况。报告的内容如下：事件类别、事件发生的时间、地点、事件发生的初步原因、事件概况和已经采取的措施等、现场人员状况，人员伤亡及撤离情况、事故经过概述、事件造成环境污染情况、信息来源，报告人的单位、姓名、职务和联系电话。3.2.2 应急信息外部报告要求公司级火灾爆炸事件发生后，质量安全环保处、办公室应按照中国石油天然气集团公司突发事件信息报送管理办法和中国石油股份有限公司生产安全事故管理办法要求分别于1小时和30分钟内上报事件或事故初报，然后根据事件或事故发生情况进行续报。有关职能部门还要按照地方政府主管部门有关规定进行相应的信息报告。报告信息由突发事件

7、专业主管部门拟稿，办公室核定，报公司应急指挥中心总指挥批准后，分专业上报，以防错报、误报。3.2.3 信息发布和告知要求事件影响较大需要向社会通报事件信息时，由办公室拟稿，其他部门配合，公司应急指挥中心总指挥批准后，公司新闻发言人发布。突发事件发生后，后勤保障组应根据事态发展情况，制定向内部员工、周边居民和单位进行事件影响告知的方案，经应急总指挥批准后组织实施告知。3.2.4 应急联动单位信息告知要求发生严重火灾爆炸事件，可能需要应急联动时，公司应向应急联动单位提供有关信息，使其了解突发事件的情况。我公司应急联动部门、单位为：政府部门：*市人民政府 *市道外区政府 *市消防支队协作企业：大庆油

8、田消防支队、大庆石化消防支队、吉林石化消防支队和吉林油田消防支队3.3 应急响应3.3.1 应急响应条件车间级初级火灾火势较大且不能有效控制，或发生爆炸事故，启动该预案。3.3.2 应急启动3.3.2.1 基层单位火灾爆炸经确认后，立即启动本单位应急预案，如情况特别紧急，由现场负责人报告当班调度启动公司级应急预案或当班调度根据接警报告情况直接启动公司级应急预案。3.3.2.2当班调度在接警后，立即通知应急办公室主任。3.3.2.3 应急办公室主任接到调度中心报告后，应立即赶赴现场评估突发事件，立即报告公司主管领导。 3.3.2.4 公司主管领导接到应急办公室主任报告后，下达启动公司级预案指令，

9、当班调度通过信息报警平台发布启动公司级应急预案指令。3.3.2.5 在节假日或夜间，特别紧急情况由当班调度根据接警报告直接启动公司级应急预案。当班调度立即向总值班报告，同时将事故情况向公司及各单位值班人员通报，要求做好应急准备。总值班到达现场判断事故情况，若达到公司级突发事件标准，下达启动公司级应急预案指令。当班调度通过信息报警平台通知应急指挥中心及应急办公室成员。3.3.3 应急抢险3.3.3.1 应急预案启动命令下达后，由率先到达的应急指挥中心、应急办公室成员在现场设定应急指挥部位置（通常情况下生产装置以操作室作为应急指挥部），由消防队设置指挥部标识。3.3.3.2 武装保卫组根据现场总指

10、挥的指令，初步设定隔离区、危险区和进出通道，封闭事故现场,紧急疏散隔离区内所有与抢险无关人员，保证隔离区进出通道的畅通，并引导消防车、救护车等应急抢险车辆通行。当隔离区域涉及到厂区外交通道路、居民区、周边单位时，武装保卫组应及时与公安机关联系，紧急实施交通管制。3.3.3.3 人员抢救组到达现场后，应急救援人员佩带防护器材，进入现场搜救被困人员，并将受伤人员迅速转移至安全区域,根据受伤情况进行现场急救或送往医院救治。3.3.3.4 在抢救人员同时，生产抢险组组织人员根据着火物质的性质，采取合理的灭火措施，控制火势。对火灾现场及周边污水井、污水沟等实施封堵。存有可燃介质的容器、设备受热辐射影响时

11、，及时采取水喷淋降温措施，避免高温引发爆炸事故。现场有未燃烧的可燃介质积聚时，安排人员采用挖沟、填埋、筑提、封堵等措施阻止可燃介质的蔓延，必要时使用泡沫覆盖等措施防止燃烧。3.3.3.5 生产抢险组安排岗位人员，密切监控着火及周边设备温度、压力等工艺参数变化，及时上报总指挥；同时合理安排生产，避免对相关工艺生产单元产生破坏性影响。确认和实施合理工艺隔断，指挥岗位人员切断起火点处可燃介质，迅速采取措施,降低泄漏着火部位压力。对火场周边容器储罐，合理安排倒罐、转流程作业，减少危险物质在危险区的储量。3.3.3.6 机动抢修组了解现场设备、设施状况，组织制定抢修方案，并组织实施；切断事件发生区域或发

12、生点的电力供应，同时，保障相关区域和设施的供电系统稳定；检查给排水系统设施，保障水场设施正常运行以及新鲜水、循环水和消防水运行的流量、压力稳定；检查事故发生区域的主要仪表状况，保障仪表系统和联锁装置正常使用；组织制定设施或建筑物损坏时的工程抢险方案，并组织实施。3.3.3.7 系统监管组在抢险过程中应不间断监测事故现场可燃、有毒气体浓度，将检测数据及时上报现场应急指挥部。同时，检测排水情况，水质超标立即启动应急缓冲系统。3.3.3.8 后勤保障组根据现场应急指挥部指令保障抢险所需物资的供应；保障事故抢险人员、被疏散人员的后勤供给；按照应急指挥部的指令，做好事故善后处理工作，发布和告知事故信息；

13、做好上级领导、媒体记者、周边单位人员和居民的接待工作。3.3.3.9 应急总指挥应及时组织各专业应急组组长召开现场评估会，根据评估结果提出进一步灭火措施。3.3.3.10 有毒气体介质着火时，首先要控制其稳定燃烧，待制定可靠的控制泄漏措施后，再扑灭明火。3.3.3.11 火灾持续时间超过着火部位钢结构设计耐火极限时，将引起装置坍塌，总指挥应及时命令抢险人员撤离至安全区域。3.3.3.12 液化气球罐火灾时，抢险人员必须控制好灭火时机，对泄漏点没有制定有效的堵漏、隔离措施前，只能控制燃烧。现场如有未燃烧的液化气积聚时，生产抢险组应安排人员采用喷雾水枪稀释、驱散。着火球罐向外倒送物料时，严禁形成负

14、压将罐外火焰吸入罐内引起爆炸。3.3.3.13 存在二次爆炸危险时，岗位人员利用控制室远程操控仪表，对事故现场进行有效的工艺隔离，或启用工艺自保系统，禁止人员进入爆炸事故现场进行工艺操作，对爆炸设备周边受影响的容器、储罐，采取泄压、降温、倒罐、转流程等措施。3.3.3.14 抢险过程中，现场总指挥应控制危险区抢险人员数量，火情无法控制，出现爆炸征兆时，现场总指挥应果断命令停止现场扑救，所有人员迅速撤出危险区。3.3.3.15 疏散1）当接到撤离指令后，武装保卫组立即组织现场人员进行撤离和疏散，与抢险无关人员及厂区外单位所有人员立即撤出厂区, 应急办公室根据现场紧急情况有计划有组织安排相关岗位人

15、员撤离（疏散路线图见附件6)。2）当需要周边居民和相关单位人员撤离时，应急办公室立即联系并协助公安部门将隔离区内人员、居民、相关单位人员、过往行人向安全地带撤离。3）武装保卫组组织现场人员撤离和疏散后，负责清点疏散人员数量。3.3.3.16 防火防爆1）现场抢险必须使用防爆工具、防爆电器设备、防爆器材、防爆通讯设备。2）危险区内人员未经现场应急总指挥允许不得开关电气开关。3）危险区内人员应按规定穿防静电工作服、工作鞋。4）非抢险救援车辆一律不得进入危险区。3.3.3.17 防护1） 泄漏介质对人体有害时，应配备防毒面具、空气呼吸器等个人防护器具。2）堵漏或接触液化气作业，必须采取防冻措施。3）

16、进入现场抢险时必须设定监护人、事先约定有效联系方式。4）抢险人员尽量站在上风口进行抢险作业。5）登高抢险作业必须采取防坠落措施。6） 现场存在可燃物积聚时，必须使用防爆工具，穿防静电服装、防静电鞋。3.3.3.18 环境保护现场应急总指挥和各应急组在制定抢险方案的同时应优先制定环境保护措施，避免环境污染。为防止危险化学品随消防废水进入周边水体、土壤，可采取挖沟、填埋、筑提、封堵等措施加以控制，同时启用应急池缓冲池收集消防废水；具体执行中国石油*石化公司环境污染突发事件专项应急预案。3.3.4 应急终止经应急处置后，现场应急总指挥确认下列条件同时满足时，下达应急终止指令：1） 伤亡人员得到妥善安

17、置。2） 现场明火已经扑灭，相邻容器设备压力、温度参数稳定。3） 储罐、容器等设备的泄漏已得到有效控制。4） 相关工艺单元操作平稳，影响已经消除。4 应急保障4.1 内部资源保障公司配备一支专业化的消防队，总人数68人，共三个执勤分队，实行24小时消防战备执勤制度。配备重型泡沫消防车5台，共载有泡沫25吨，水29吨，其中两台重型泡沫车是16米举高车。配备干粉、水联用车一台，载有干粉3吨，水7吨。配备一台42米云梯消防车，用于高处事故的灭火抢险救援。公司建有消防给水系统及分布于各处的消火栓、消防水炮等消防设施，消防队伍和消防设施具备一定的火灾爆炸处置能力。公司建有两个应急缓冲池共10000m3，

18、一座应急缓冲罐容积20000 m3，防止应急过程中污水废水污染环境。职工医院做为医疗救援队伍，能提供一定的初期医疗救援服务。具体资源见附件7。4.2 外部资源保障*石化公司东侧现为*轨道交通有限公司和禧龙陶瓷市场，*轨道交通有限公司现有职工2000余人。下设保安部，现有干警17人，另外配有一定数量的经济警察。南侧为黑龙江省农垦总局油库和液化石油气公司。黑龙江省农垦总局油库，现有职工21人，设有警卫室，警卫6人。液化石油气公司现有职工30人，设有保卫科。西侧为*蓝星石化公司和*市消防支队香坊大队化工中队。化工消防中队为现有干部战士约50余人。*蓝星石化公司石油化工厂现有职工约600人。北侧为*石化实业公司现有职工约110人，设有保卫处。*石化公司一号门、二号门和三号门通向化工路，4号门通向先锋路，公司内铁路专用线通向*火车东站。5 附则5.1 本专项预案由公司应急办公室负责解释、发放及控制管理。5.2 有关部门和单位按照本专项预案规定履行各自职责。6 附件附件12 *石化公司信息上报及新闻发布标准