煤矿有限公司防突管理制度汇编(51页).docx
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1、本文格式为Word版,下载可任意编辑煤矿有限公司防突管理制度汇编(51页) 郑煤集团缸沟煤矿有限公司 防突管理制度汇编 第一章建立防突机构 成立防突领导小组,负责组织、协调防突管理的各项工作,检查、落实、考核有关防突的执行状况。 组长:矿长 副组长:总工程师、生产矿长、平安矿长、机电矿长 成员:通防科、机电科、安检科、技术科、调度室等部门负责人;各采、掘、机、运、通队长及防突技术人员 1、矿长是防突的第一责任人,总工程师对防突工作负技术责任,分管负责人对防突负落实责任。矿长应定期平防治突出工作,解决防治突出工作所需的劳动力、财力、物力,保证防治突出工作的实施;矿总工程师负责组织编制、审批、实施
2、、检查防治突出工作方案、措施、钻孔成孔验收制度、建立瓦斯抽放制度等;矿安检科长负责监督检查。 2、领导组下设日常管理办公室,办公室设在通防科,负责防突管理的详细事宜。 3、调度室、安检科、机电科负责防突工作的监督、检查、验收工作。 4、通防科负责防突工程的施工。 5、防突专业技术人员负责防突施工的技术指导和施工资料的收 集、整理、分析工作。 其次章各级领导和部门防突管理的责任制 一、矿级领导防突管理责任制 1、矿长的责任 矿长是平安生产的第一责任者,对防突的管理工作全面负责,应对防突工作定期督促、检查;准时解决防治突出所需的人、财、物,保证防治突出工作的顺当实施。 2、总工程师的责任 (1)全
3、面负责煤与瓦斯突出技术业务管理。 (2)负责组织编制、审批、实施防突工作方案和措施,并检查其执行状况。 (3)组织编制区域综合防突平安技术措施,以及灾难预防与处理方案。 (4)组织对防突技术难题的攻关和矿井瓦斯地质参数的考察。 (5)定期对防突措施的落实状况进行检查,督促有关业务部门仔细执行防突责任制。 3、生产矿长的责任 负责在生产过程中落实防突工作,每月至少一次组织对防突防治工作,以及事故隐患排查治理状况进行检查。保证瓦斯防治有充分时间,不得支配未消退突出危急性的采、掘工作面开工。组织采煤工作面投产和掘进工作面验收时,要同时对防突相关工程和设施进行验 收。负责检查分管部门和区队落实防突管理
4、制度和平安技术措施的状况。 4、平安矿长的责任 负责对本矿防突平安技术措施、规划、规范、方案的审查和现场实施进行仔细监督检查;对有可能造成突出事故的作业场所,要马上责令停止生产,撤出人员,并责成相关部门实行平安措施消退事故隐患。隐患未排解,不准恢复生产。负责监督防突的平安规章制度落实状况;负责监督防突平安投入和相关工程的“三同时”工作;负责监督防突工作所需设备、仪器、用品的选购、使用,对不合格设备、仪器、产品严禁入井使用;参加防突方面的“三违”和事故调查、分析和处理。 5、机电矿长的责任 负责保证矿井供电系统正常运行,保证机械电气设备完好、正常运转,毁灭电气失爆。每旬至少组织一次对供电系统、电
5、气设备、机械运转设备进行检查,对排查出的隐患马上组织整改。对有可能造成瓦斯事故的重大隐患,有权提出停止生产进行整改,直至消退隐患。 二、各级部门防突管理责任制 1、通防科的责任 在矿总工程师(技术负责人)领导下,编负责制定与实施区域综合防突平安技术措施。检查防突工作执行状况。本部门难以整改治理的,必需向矿长或主管领导汇报。 2、调度室的责任 负责防突工作的动态调度指挥。调度值班人员和值班领导干部要熟识防突方面的事故救援应急预案和矿井灾难预防及处理方案,准时把握防突工作中的平安隐患状况;了解防突工作的关键工程状况,按规定准时做好记录,做好信息沟通、报告及汇报等工作,状况危险或有发生重大事故危急时
6、,必需先实行断电撤人措施,再向有关领导和部门汇报。负责协调有关部门准时处理防突方面的平安隐患,参加事故的抢险救援。 3、生产技术科的责任 对本业务范围担当的防突工作负直接管理责任。布置采掘开工前,必需通知通风、机电部门,通风系统、供电系统和通风设施未建成不得开工。高瓦斯、突出煤层未实施瓦斯抽采和达标的,不允许布置回采和掘进。因擅自布置不合理开采方式,或因采掘施工破坏通风系统、抽放系统、监测监控系统、电气设备,导致发生瓦斯事故时,负直接责任。负责防突方面的地质资料猜测、预报工作。负责供应牢靠的采掘工程平面图和精确的巷道贯穿预报,参加完善瓦斯地质图。按规定做好井田内及周边小窑、老巷、采空区的调查,
7、并准时上图,如对矿井瓦斯治理、防突有重大影响和威逼时,必需准时通报通风、生产技术部门,并向矿长或主管领导汇报。 掘进工作面在设计和作业规程编制前,负责提交掘进工作面地质说明书,并对地质构造带及突出危急带、开采煤层的埋深、施工区与相邻区域的构造和突出状况等作具体说明。并供应地形地质图件。 4、机电科的责任 对本业务范围内担当的防突工作负直接管理责任。负责保证矿井供电系统正常运行,保证机械电气设备完好、正常运转,毁灭电气失爆。每旬至少组织一次对供电系统、电气设备、机械运转设备进行检查,对排查出的隐患马上组织整改,因本部门难以整改治理的,必需向矿长或主管领导汇报,直至整改消退隐患。因电气或机械设备产
8、生火花,引起瓦斯事故时,负直接责任。 5、安检科的责任 负责对全部井下工作人员进行防治突出学问的培训,培训的主要内容包括防治突出的基本学问(突出预兆、防治突出措施和平安防护措施等)、避灾原则、线路,以及相关的自救学问、有关防突的规章制度等。培训时间、方案由煤业公司制定,但每年不少于一次,并经考试合格后,方准上岗。新工人下井前要先培训并经考试合格后方能上岗。按规定行使全面监督权,参加防治突出特地设计及其措施的审查;监督防治突出设计和措施的实施;监督防治突出措施费用的使用;制止违章指挥、违章作业,并行使违章罚款或提出其它处理看法;对防治突出工作中存在的隐患,要限期整改;对威逼平安生产可能造成突出事
9、故的作业场所,令其停止作业,撤出人员。 6、平安监测监控室的责任 对平安监测监控系统的正常运行负直接管理责任,因平安监测监控系统故障或弄虚作假导致发生瓦斯事故时,负直接责任。负责按矿井监测监控设计,以及有关的规程或措施规定的采掘工作面及机电桐 室、其他电气设备安装地点安设监测监控传感器,并按规定定期检查、修理、校正,确保监控有效。按规定定期维护、校正“一通三防”及防突方面的设施、仪器、仪表。 三、各基层领导及专业技术人员防突管理职责制 1、通风科科长防突工作岗位责任制 (1)对“一通三防”系统防突专项技术措施培训、考核负责。 (2)对业务范围内防突平安工作负全面责任,对业务范围内防突平安技术措
10、施落实负监督检查责任。 (3)对井下通风设施及防突平安防护设施的验收负责。 (4)负责制定矿井的年度、季度、月的“一通三防”工作方案,并组织实施。 (5)优化矿井通风系统,根据防突要求设计建筑各类防突通风设施,并加强日常检查修理,保证通风、防突设施的完好、正常使用。 (6)加强通风调度工作,准时把握全矿通风、瓦斯、煤尘、火灾等事故隐患,快速组织制订和落实措施,并准时通报。 2、调度室主任防突工作岗位责任制 (1)对采煤系统防突专项技术措施培训、考核负责。 (2)对业务范围内防突平安工作负全面责任,对业务范围内防突平安技术措施落实负监督检查责任。 (3)对采煤工作面防突设施验收负监督检查责任。
11、(4)负责采煤工作面防突平安技术措施的落实,对生产过程中 煤与瓦斯突出事故负监督检查责任。 (5)对突出工作面防突措施纳入正常生产工序负监督检查责任。 (6)对突出采煤工作面防突反向风门、压风自救系统等平安防护装置(设施)保持完好、正常使用负监督检查责任。 (7)对调度员防突基本学问、防突专项技术措施、突出预兆、突出应急预案的培训、考核负责。 (8)组织平安生产调度会议,对平安生产的支配和决策负责督促落实。 3、安检科科长防突工作岗位责任制 (1)对安检员防突基本学问、防突专项技术措施、突出预兆、突出应急预案的培训、考核负责。 (2)对全矿防突平安技术措施落实和防突培训工作负监督检查责任。 (
12、3)负责突出事故的追查、分析和处理。 (4)负责防突隐患的定期排查及汇报。 4、生产技术科科长防突岗位责任制 (1)仔细贯彻执行党的平安方针,坚持“平安第一”的原则,仔细落实矿上的各项制度及措施,执行国家技术方面的有关规定。 (2)负责组织制定掘进作业规程和施工平安措施。 (3)准时编制矿井瓦斯地质图,图中应标明采掘进度、被爱护范围、煤层赋存条件、地质构造、突出点的位置等,作为突出危急性区域猜测和制定防治突出措施的依据。 (4)准时标明巷道开口的位置、方向,探明地质状况;并向通防科供应相关资料。 (5)地测防治水科科长每月月底准时向通防科供应各工作地点其次个月各工作地点地质猜测预报,通防科根据
13、地质猜测预报制定适合该工作地点的防突平安技术措施。 (6)防治水科科长必需努力学习防突学问,把握矿井各地点的煤厚及顶、底板变化状况。 (7)准时把握掘进(施工)动态和围岩变化状况,防止误穿突出煤层。 (8)负责绘制矿井需要的各种图纸,并将日常生产地质、测量、防治水的有关资料归档保存。 5、采煤队队长防突工作岗位责任制 (1)对本队防突基本学问、平安技术措施、突出预兆、防突应急预案的培训、考核、贯彻、落实负直接责任。 (2)负责配备专人主抓防突工作,准时处理防突工作中存在的问题。 (3)负责采煤工作面瓦斯综合治理措施现场落实。对因上下隅角管理、煤壁片帮、采(放)煤速度快和防突措施落实不到位等缘由
14、造成的瓦斯超限、煤与瓦斯突出事故、隐患负直接责任。 (4)对采煤工作面防突措施纳入正常生产工序负直接责任。 (5)对采煤工作面防突反向风门、压风自救系统、隔离式自救器等平安防护装置的正确使用负直接责任。 (6)负责支配电工对工作面全部电器设备进行防爆检查,确保其防爆性能完好。 6、掘进队队长防突工作岗位责任制 (1)对本队防突基本学问、平安技术措施、突出预兆、防突应急预案的培训、考核、贯彻、落实负直接责任。 (2)负责配备专人主抓防突工作,准时处理防突工作中存在的问题。 (3)负责掘进工作面瓦斯综合治理措施现场落实到位。对防突措施落实不到位等缘由造成的瓦斯超限、煤与瓦斯突出事故、隐患负直接责任
15、。 (4)对掘进工作面防突措施纳入正常生产工序负直接责任。 (5)对掘进工作面防突反向风门、防逆流装置、压风自救系统和避难硐室等平安防护装置保持完好、正确使用负直接责任。 (6)对放炮前按规定断电、撤人、设立警戒和处理瞎炮负责。 (7)负责支配电工对工作面全部电器设备进行防爆检查,确保防爆性能完好。 7、通风技术人员防突工作岗位责任制 (1)分管通风工作的技术人员对通风(防突)设施的建筑、维护负责,保证符合规程要求。 (2)技术员负责对本队防突基础学问、防突措施的学习、考核负责。 8、施工区队跟班干部防突工作岗位责任制 (1)对当班防突工作负直接管理责任。 (2)负责落实“四位一体”区域综合防
16、突措施。 (3)负责本班平安防护设施(防突反向风门、防逆流装置、压风自救系统、避难硐室等装置)保持完好、正常使用。 (4)当遇到明显突出征兆或发生煤与瓦斯突出时,负责组织人员准时撤离现场,停电并汇报矿调度室。 (5)准时向通风调度汇报当班掘进进尺(或工作面回采推动度)和防突措施执行状况,出班后负责将有关打钻报表送交通风调度或防突科。 9、施工区队班组长防突工作岗位责任制 (1)负责在防突牌板上填写当班实际进尺或回采进度,并用白漆在当班所架棚子上标注本人姓名,对违反防突措施规定的超进或超采负直接责任。 (2)负责使用坡度规掌握钻孔的角度,确保各类钻孔严格按设计施工。 (3)当井下地质条件发生变化
17、不能按防突措施要求执行防突措施时,必需停止掘进,并向有关单位进行汇报。 (4)在打钻报表上签字,对钻孔实际施工参数的真实性负责。 (5)当遇到明显突出征兆或发生煤与瓦斯突出时,负责组织人员准时撤离现场,停电并汇报矿调度室。 10、瓦检工、安检员防突工作岗位责任制 (1)负责监督采掘工作面专项防突措施的现场落实,仔细检查 现场突出隐患,对现场突出隐患准时提出处理看法,并督促整改。 (2)负责施工单位不按防突措施要求施工或当井下地质条件发生变化不能按防突措施要求执行防突措施时,现场责令停产,并向通风调度及有关单位进行汇报。 (3)负责随时检查瓦斯,把握突出预兆。当发觉有突出预兆时,马上责令停止作业
18、,并帮助跟班队长和班组长组织人员按避灾路线撤出,同时报告矿调度室。 (4)负责施工队所打防突钻孔的监督、验收、签字;负责对抽放队施工的抽(探)放钻孔、卸压钻孔等各种防突钻孔进行现场验收签字。 (5)负责对防突猜测工的防突测试过程进行现场监督,并在防突测试工的原始测试记录上进行现场签字验收。 (6)当发觉采掘工作面超进尺时,负责马上停止作业,并汇报到防突科及有关单位及领导。 11、防突猜测工防突工作岗位责任制 (1)负责对具有突出危急性的工作面做突出危急性猜测(效检)。 (2)负责填写防突牌板,做好测试原始记录。测试结果准时通知施工单位和通风调度。出班后准时制作测试报表,并送通防科和矿总工程师签
19、阅。 (3)负责防突测试前检查测试仪器,确保在仪器完好的状态下进行测试。对防突测试结果的真实性和精确性负直接责任。 (4)测试过程中工作面若消失突出预兆,停止测试,撤出人员。 (5)采煤工作面经测试无突出危急后,负责用白漆标注出允许切巷推动到的位置(在棚腿上标注“到此停采”字样,并写上测试人员姓名)。 第三章建立完善的防突检查制度 一、施工队队长、瓦检查员、防突专业人员跟班制度 1、有突出危急性的掘进工作面突出危急性猜测预报的全部参数测定必需由防突机构的专业人员测定和填写;各类防突措施的实施必需有防突专业人员在现场跟班进行技术指导,并监督检查措施的落实。 2、矿井瓦斯检查员跟班检查掘进工作面瓦
20、斯、观测煤与瓦斯突出的预兆,监督检查掘进工作面的防突措施落实状况;防突专业人员在掘进工作面所测定突出危急性参数记录由瓦斯检查员或平安员签字后生效; 3、施工队跟班队长严格执行跟班制度,与工人同进同出,执行现场交接班;并必需按批准的防突措施组织生产。 4、具有严峻突出危急工作面应由防突专业技术人员(含通风副总、通防科长)跟班进行技术指导,监督检查防突措施在现场的落实到位。 二、通防科、安检科负责组织防突检查工作 组织相关科室部门定期与不定期对井下进行通风系统、通风设施、防突技术措施、平安防护设施、生产环节、机电设备完好和防爆等检查。 1、安检科定期(每月)召开平安现场检查办公例会,并将防突管理作
21、为重要内容进行检查,凡按防突管理的掘进工作面及回风系统必需进行全面检查;对防突措施执行状况进行不定期地抽查,新开工的掘进工作面或中途改为防突管理的工作面必需进行防突验收,合格后才许开工;突出后和突出孔洞清理后必需进行防突检查验收。 4、检查方式及资料整理。各专业按各自的业务职责分别检查,将检查结果形成文字资料报矿安检科汇总,安检科按工程名称及施工单位分类整理并建立防突检查台帐,并明确专人负责防突检查资料的收集、整理和保存工作。 5、检查的主要内容及要求 (1)区域综合防突技术措施:重点检查具有突出危急性区域的钻孔猜测、检验、瓦斯排放孔、循环进度、防突牌板等执行状况。 (2)通风系统及通风设施:
22、重点检查掘进工作面的回风道、采区回风道、总回风道的巷道断面、支护状况、通风系统的合理、牢靠性;反向风门的强度、道数、位置;局部通风机的安装、风筒敷设、掘进头的有效风量等。 (3)电气设备:除每周定期检查外,对防突区域内的电气设备每周至少进行一次完好性和防失爆检查,独头内的电气设备安装是否 符合“三专两闭锁”要求;瓦斯监测及断电装置是否灵敏牢靠,若消失故障必需准时处理。 (4)掘进施工:重点检查掘进工作面的断面、支护、顶板管理、断电撤人的平安防护设施、有突出危急性区域的填报防突卡制度执行状况等。 (5)瓦斯监测监控:重点检查矿井平安监控系统的运转、瓦斯传感器安装、显示及“三专两闭锁”的安装使用、
23、便携式瓦斯报警仪的佩带、瓦斯检查员上岗执行状况;突出预兆观看等。 (6)压风自救系统:检查压风自救系统的安装使用、隔离式自救器的佩带、通讯电话安装位置、通畅,避灾线路及抽查工人对避灾线路的熟识程度。 (7)防止灾难扩大措施:检查应急救援预案的编制、贯彻,隔抑爆装置的安装使用等。 6、压风自救系统和自救器由跟班队长负责每班检查,每次班生产前将供水施救开关打开一段时间,排尽管内积水。 第四章防突技术管理制度 1、抓好瓦斯地质工作。有突出危急区域必需加强瓦斯地质工作,仔细收集瓦斯地质资料,编制瓦斯地质图,为新采区、新工作面设计和防突供应科学的依据。 2、抓好突出煤层的开采设计。新采区、新工作面的设计
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- 煤矿 有限公司 管理制度 汇编 51
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