2022年通信工程建设的质量管理与控制.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 通信工程建设的质量治理与掌握通信工程建设的质量治理是指以质量为中心,全员参与为基础,让建设单位中意和社会受益为目的一种有效治理途径；工程建设的质量掌握是指对工程建设项目的全过程实施掌握；通信建设工程作为一种特别产品,其质量是由工序质量打算的,工序质量是由工作质量打算的,工作质量是由人的素养打算的；提高通信工程建设质量的实质是提高人员的素养,一、 质量治理与掌握的重要性只有高素养的人员, 才能对通信工程建设的全过程进行监控；质量是“ 反映实体满意明确和隐含需要才能的特性总和”；通信建设工程的质量是指工程满意建设单 位业主 需要的、符合国家及行业技

2、术标准标准、符合设计文件及合同规定的特性的综合；通信建设工程 作为一种特别产品,因而也具备一般产品的质量特性,如工程项目的性能、使用寿命、系统的牢靠性、安 全性、经济性等满意社会使用的属性；此外,由于通信工程实体具有“ 量身定做” 的特点,工程实体质量 特性除了有一般产品所共有的特性之外,仍有其特别之处：理化方面的性能表现为优良的通信才能,如规模、业务种类、服务范畴等；使用时间的特性表现为产品的寿命及牢靠性、稳固性在设计指标要求的范畴内所连续时间的才能；经济特性表现为综合造价、生产才能或效率、生产使用过程中的能耗、材耗及保护费用等；安全性表现为系统的牢靠性、安全性；结合通信工程建设项目的特点,

3、项目需要经过招标、投标和工程的发承包,生产周期 工 期较长,项目的投资额一般都比较大,因此服务质量同样是工程项目质量中的主要因素之 一；通信工程建设项目的服务质量既有定量的也有定性的,如施工工期、现场的外观,与施 工监理和其他施工单位之间的协作协作关系、工程竣工以后所能供应的技术支持等；服务也是一种无形的产品；服务质量是指施工企帚在为业主施工前 主要求的娋序,其质量特性一般应包括：. 施工过程中满意业服务时间,即为业主服务的主动、准时、准时、适时、周到的程度；服务才能,即为业主服务时精确判定、快速解决问题以及指导业主 .理使用产品的 程度；服务态度,即在服务过程中以惭情、恳切、礼貌、信用建立良

4、好服务信誉的程度；通信工程建设产品不像其他产品那样,在固定的生产车间组织生产,有统一的生产工艺 和检测手段,由于通信工程建设产品具有单件性和流淌性,影响工程质量的因素和偶然性较多,所以工程质量简单产生波动；同时,有些单项、单位工程如管道工程、生产用房建筑工娋等的质量具有肯定的隐藏性,假如不随工检. ,将难以发觉工程中所存在的问题；通信建设 . 程的质量是斝工单位依据有关技术标准和合同要求 依据合格产品的质量标准组织施工,在对产品质量进行自行检 . 的基础上,由项目负责人 或监理机构派出的监理工程师 组织有关单位和人员对产呁质量进行验收确认,通信建设 验别离、强化验收、完善手段、过程掌握的 .

5、程；.品质量的评判表现为评工程质量的优劣,是工程建设过程中各个环节、各个方面工作质量的综合反映,而不是 仅靠质量检验就能检查出来的,因此不仅要求参与工程建设的全体人员应具有较高的工作水 平和较全面的综合素养,而且各个部门之间、各个施工工序之间、各个作业面的操作人员之 间必需细心工作、亲密协作,对打算和影响工程质量的全部因素加以严格掌握,即通过提高 工作质量来保证和提高工程质量；通信工程建设的治理人员必需熟识与通信工程项目有关的 质量标准和国家及行业技术标准标准,确保项目建设的质量,这是项目治理人员在通信建设 项目治理中实行全面质量治理的根本目的；. 量的主要因素有参与工程建设全部人员的技术水平

6、和治理水平、工 影响通信工程建设程建设所消耗材料和需要安装的设备本身的质量、施工工艺和. 程建设环境等几个方面；对影响质量的因洠进行严格的 .制,是俍证工程施工质量的关键所在；所谓业主的需要,包括明确需要和隐含需要两个方面；明确需要,除了应满意一般的质量特性外,业主仍可依据项目的使用情.明确提出要求或需求,通常以合同及标准、标准、名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 图纸、技术文件作出明确规定,由产品的供应方保证明现；隐含需要,一般是指非合同环境 中,不需要用户明确提出或用户未指出而由产品的供应方通过调研进行识别与探明

7、的要求或 需要,这种需要也是用户及社会对产品供应方供应产品所期望的和公认的,是对产品供应方 所捉供的产品必需具备的最起码的功能；通信建设工程实体作为一种综合加工的产品,它的 质量是指通信工程建设产品适用于某种规定的用途,满意业主要求所具备的质量特性的程度；在通信建设市场中,项目治理机构及施工企业是通信建设产品的供应者；在质量治理与掌握过程中,不能无视其中的任意一个细节,由于工程质量的优劣并不是；因此,质量管 由最优因素和平均因素打算的,而取决于其中最差的因素,具有“ 木桶效应”理与掌握是指确定质量方针、目标和职责,并在质量体系中通过诸如质量策划、质量掌握、质量保证和质量改良等措施,使质量方针、

8、目标和职责在项目实施的过程中得以实现的全部 治理职能的全部活动；在质量治理与掌握的过程中,不仅要建立为实施质量治理所需要的组织机构、程序、过程和配置相应的资源 实行的技术作业活动；二、 影响工程建设质量的因素质量治理体系 ,而且要全面开展为实现质量要求而通信工程建设的质量关系到通信企业的生产经营效益和技术设备的使用效能,只有提高 通信工程建设质量,才能削减消耗,提高使用价值,延长项目的使用寿命,充分发挥其生产 才能和使用效能；在通信工程项目的实施过程中,项目建设的进度当然是重要的,但是,必 须是在保证项目质量的前提下加快项目建设进度,否就速度也就失去了它的意义；由于在没 有质量保证的实施过程中

9、,建设速度越快,产生的问题也就会越多,这不仅造成资金、人力、资源的铺张,而且仍会给今后生产和使用带来长期的不良影响,所以,通信工程建设的质量直接关系到 通信企业的经济效益和社会效益；通信工程项目的建设过程也就是工程质量的形成过程,因此在项目的建设过程中必需严 格依据建设程序进行操作,精确把握建设过程中各阶段对质量的影响因素,狠抓重要环节,严把质量关；在通信工程建设的过程中,不同阶段对项目建设质量的影响是不尽相同的；在项目规划 阶段,可行性争论和项目建议书的拟定对工程建设质量的影响最为重要,由于可行性争论是 在大量调查争论的基础上对项目在技术性、经济性和生产布局等的可行性进行论证,并做出 方案比

10、较,进而挑选最正确方案,为项目的决策、设计供应充分的依据,通过可行性争论,使 项目建设的质量要求和标准符合业主的意图及需求,并与投资规模、项目的整体布局相和谐,为项目在今后的长期使用过程中制造良好的运行条件和环境；项目建议书的提出,主要是确定工程项目应到达的质量目标和建设规模；对于通信工程 项目建设,需要进行治理与掌握的是投资规模、工程建设质量、工程建设进度,实际上这三 者之间是相互制约的,因而也就不能一味地追求某一个方面而无视其他方面,应当使投资规 模、工程建设质量、工程建设进度三者有机地结合,符合业主的建设意图和对项目的需求；在项目设计阶段,设计人员依据总体规划所确定的质量目标和建设水平,

11、通过方案设计 和技术设计使建设思想具体化,即解决所谓的“ 怎么做” 的问题；方案所采纳的技术是否恰 当、工艺是否先进、投资是否合理、功能是否有用、运行是否牢靠等等,都将影响项目建成 后的使用价值,也是影响工程建设项目质量的重要环节；没有高质量的设计,就没有高质量 的工程；在项目实施的预备阶段,为保证项目能顺当实施,建设单位和负责工程建设的施工单位 分别对工程建设实施条件、材料、人员和设备的配置、实施方案、施工工艺等进行预备,准 备工作的充分与否都将直接影响项目的质量；在项目的实施阶段,施工单位依据设计图纸的要求,通过施工把设计思想和设计意图转 变成实物形状的产品供应应建设单位；在这一过程中,每

12、一个环节都可能对质量产生影响,如施 T_T 艺、施工技术的合理性和先进与否等因素,因而是实行质量治理与掌握的重要环节；在项目竣工验收阶段,质量监察部门会同建设单位、施工单位、设计单位对项目的质量2 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 通过全面、综合的检查评定,以考核该项目的建设质量是否到达质量目标和要求,不经过验收的项目是无 法保证其工程质量的；通信工程建设质量的形成是一个系统的过程,是由项目实施各阶段的质量共同构成的；而在各个阶段的实施过程中,直接对质量产生影响的因素主要表达在人员、材料、外表和工器具、施工技术、施

13、32-Y艺和施工条件等方面,对此进行治理与掌握即是保证工程建设质量的关键所在；21 人员的素养 人是生产经营活动的主体,也是直接参与工程建设的组织者、治理者和操作者,他们参与工程建设的 全过程,表达在他们身上的质量意识、技术技能、精神状态、组织治理才能、决策才能、职业道德等,都 会直接地或间接地对项目的规划、决策、勘察、设计、施工产生影响,进而对工程建设质量产生影响；全部参与工程建设的人员,在质量治理与掌握的过程中既是质量的治理与掌握者,又是被治理与掌握 的对象；作为被治理与掌握的对象,通过对每个参与者的治理与掌握,如培育他们“ 质量第一” 的观念,加强生产一线工作人员的技术技能培训,提高对新

14、技术、新设备、新工艺的适应才能,充分保证他们的物质生活水平和精神生活条件,使他们始终能以昂扬的 姿势和激情投入到工程建设过程中,加强职业道德培育,使每个参与者都成为企业的一分子,全面建设和大力宣扬企业文化,为职工制造良好的工作环境和氛围,从而能有效地防止因人 员的工作失误而对质量产生影响；作为质量的掌握者,要充分调动每个人的积极性和主观能 动性,积极参与工程建设中质量治理的每个环节,并与相关环节、流程亲密协作,保质保量 按进度要求完成本职工作,使每个分项工作都有机地成为系统组成的一部分；为了到达通过对人员的治理与掌握进而实现对工程建设质量治理与掌握的目的,不仅要 加强对工程建设参与者的政治思想

15、训练、劳动纪律训练、专业技术学问培训、健全岗位责任 制、改善生产劳动条件和制定公正合理的奖惩制度,而且仍应依据项目的特点,以确保质量 为根本目的,做到人尽其才,扬长避短地来治理和使用人员,让具有不同技能和特长的人员 分别担任不同岗位的负责人、操作者,让心理素养较高的人员承担重岗位的工作,防止因技 术技能、生理因素或心理因素的缺陷而造成对工程建设质量的不良影响；22 设备、材料和配 构件的质量 设备、材料和配 构 件不仅是通信工程建设的物质条件,而且它们的质量也是保证工程建设质量的基 础,因此加强对设备、材料和配 构件质量的治理与掌握,既是提高施工质量的重要保证,也是实现投资 目标掌握和进度目标

16、掌握的根本前提；通信工程建设所需的设备、材料和配构件一般由建设单位通过招标统一选购,因而它们的质量也主要由建设单位和设备、材料及配 构件供应者掌握和保证,同时施工企业和项目治理机构也应积极协作,帮助建设单位和供应商共同对设备、材料和配构件的质量进行治理与掌握；设备、 材料和配 构件质量的治理与掌握主要要抓住选购和检验两个环节；在设备、 材料和配 构 件的 选购过程中,对于项目实施所需的主要设备、材料,应通过招标方式统一选购,这样不仅可以使材料的性 能指标能够得到全面的保证,而且仍可以有效地掌握项目的投资规模；设备、材料生产厂家和供应商及集 成商对材料质量的承诺,不仅要满意国家和通信行业的有关标

17、准,而且仍必需满意用户的使用要求,对于 在工程中使用的新技术、新材料、新设备,产品供应商应供应全面详实的检验、试用数据和相关的操作使 用方法,设备、材料和配 构件的供需双方对质量的要求和承诺应反映和表达在购销合同中,而且仍应经 得起严格的检验；设备、材料质量检验的依据是相关的质量标准,通过将所取得的设备、材料的质量数据 与质量标准进行比照,借以判别其牢靠性并确定能否用于工程建设中；设备、材料质量的检验一般通过品 质检验、外观检验、性能测试等方法进行；23 工艺方法 工艺方法是指施工现场采纳的技术方案和组织方案,它是保证施工质量的另一个重要方面；通信工程 的施工工艺和作业方法并不是固定不变的,随

18、着科学技术的进步,新技术、新设备、新材料在通信工程建 设中不断得到应用,从而也就要求和促进了施工工艺的更新和进展；而工程实施过程中组织方案的合理与 否,将直接关系到施工进度和工程质量是否能够到达设计的要求；仪器、外表和工 器 具是通信工程施工中不行缺少的设备,由于通信工程的特别性,施工中使用的仪3 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 器、外表和工 器具除了一部分是通用的仪器、外表和工 器具外,仍有相当一部分是专用的仪器、外表和工器具,它们的先进性、功能、精度、工作状态和操作使用方法都将对工程建设质量产生不同程度的影响

19、；通过对仪器、外表和工 器具的 掌握,可以保证对施工质量监测的精确性和权威性,为工程的竣工验收和项目的营运供应可 靠、详实的依据；24 施工条件 施工现场的环境和条件是影响工程施工质量的外在因素；通信工程建设涉及面广,特 别是通信线路工程建设,施工周期长,施工范畴广,受自然和非自然因素影响的可能性较 大；施工现场的环境和条件是项目建设中不行无视的因素,它不仅对施工质量产生影响,也将成为影响施工进度、投资规模掌握目标实现的重要因素；对施工条件和环境因素的控 制,在拟定掌握方案和制定措施时,必需全面综合考虑,只有这样,才能到达有效掌握的 目的；在组织通信工程实施的过程中,影响通信工程质量的因素本身

20、也在不断的变化中,它们 因偶然因素而产生的微小变化具有随机性,是不行防止和难以准确掌握的,对偶然因素而产 生的微小变化所形成的质量问题加以掌握是不经济的；假如是系统性因素形成的变化,就会 对工程质量产生较为严峻的影响,如生产一线的职工不遵守操作规程,材料的规格质量有明 显的差异,使用的仪器、外表存在故障等,在项目实施过程中应定期对可能显现影响质量的 因素进行检查和处理,保证工程建设质量和工程建设过程的顺当进行；三、工程实施阶段中的质量治理与掌握 31 勘察设计阶段的质量治理与掌握 通信工程勘察设计是依据项目建设单位的要求,对用户的数量、类型、分布、拓展的业务量进行调查 和猜测,对工程建设所需的

21、技术、经济、环境等条件进行综合分析和论证,确定项目建设规模,勘察工程 建设的条件,编制工程设计文件；勘察设计是通信工程项目建设过程中的初始阶段,其质量对于通信工程 建设的质量起打算性的作用；调查所取得的数据不精确,勘察设计的进度不能按方案完成,设计的方案不 便于施工保护和治理等,都将影响项目的投资规模、工程实施进度和项目建设质量目标的实现；通信工程建设的质量目标通过设计文件具体化,并以此为依据指导工程的安装施工；设计质量包含两个方面：其一,设计应最大限度地满意建设单位业主 所需的功能和使用价值,符合建设单位的投资策略,而建设单位所需的功能和使用价值受当前具有的经济、技术和建设环境等多方面因素的

22、限制,使得通信工程建设的质量目标及水平不行能到达完善；其二,通信工程的勘察设计必需符合国家及通信行业执行的相 关技术标准、标准、规程,结合项目建设所在地的长远进展规划及通信工程建设的特点,全程全网通盘考 虑；通信工程勘察设计工作不仅要满意建设单位对功能的需求和使用价值,而且仍应当保证系统的可用 性、牢靠性、安全性,以充分发挥项目投资的经济效益和社会效益；在勘察设计阶段对通信工程建设质量的治理,主要应做好以下三个方面的工作：1勘察设计单位资质的治理与掌握 我国对从事工程勘察设计活动的单位实行资质治理制度,对从事通信工程勘察设计的专业技术人 员实行执业资格注册治理制度；单位资质是工程建设行政主管部

23、门对从事勘察设计单位的资格、人员素养、 技术力气、 技术水平、治理水平、技术装备、设计才能、资金数量、设计业绩等进行综合审查,以确定其承担业务的范畴,并发 给相应等级的工程设计证书,作为勘察设计单位从事勘察设计经营工作的资格凭证；不同等级的资质,只能承担相应范畴和地区的勘察设计任务；不同等级的企业资质,由相应的主 管部门进行审批和核查,甲级、乙级资质由国务院建设行政主管部门审批,并托付企业工商注册所在地的 省级建设行政主管部门负责年检,其他等级的企业资质由省级通信治理局负责审批及年检；企业资质年检分为合格、基本合格和不合格三种,年检结论上报审批部门备案；通信工程勘察设计单位专业技术从业人员,须

24、经企业所在地的省级通信治理部门组织的执业资格认证培训,培训合格者通过执业资格认证考试后颁发执业资格证取得相应的签字权；4 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 勘察设计企业资质和通信工程勘察设计单位专业技术从业人员的执业资格是企业进行通信工程 勘察、设计的重要标志,对企业资质和从业人员的执业资格的治理是保证通信工程勘察设计质量的一个重 要环节；一个工程项目假设能找到治理水平高、技术素养好的勘察设计企业,可以为通信工程勘察设计质量乃至整个工程质量供应牢靠的保证；建设单位在进行勘察设计招标时,应对投标单位的资质和拟参与本

25、项目工作的专业技术人员执业资格进行核查,主要检查资质证书、营业执照的有效期和年检情形以及专业 技术人员执业资格证书的有效性,必要时可对投标单位近年来完成的勘察设计项目进行实地考察,以全面明白投标企业的治理水平、技术装备、人员素养、服务意识,确保中标企业与拟建项目的规模、特点、要 求相适应；2勘察质量的治理与掌握通信建设工程的勘察工作,依据建设项目划分为通信管道及光电缆线路工程勘察,微波、卫星及移动通信设备安装工程勘察等；依据项目建设的阶段划分为一阶段勘察、二阶段勘察；各阶段勘察工作 的主要内容为：收集资料、调查情形、选定路由、现场测量、疑点坑探、测量定位、土壤 PH 值及大地电 阻率分析、高程

26、测量、站址挑选、干扰调查、划线定位等；勘察设计企业在承揽了通信工程勘察设计任务 后,应成立特地的项目组,在项目组长的负责下制定勘察设计方案,依据项目的特点和要求组织专业技术 人员进行现场勘察,猎取设计所必需的基础资料和技术数据,对于重点、难点和关键性部位,应按多方案 进行勘察,以便于在设计中优化；勘察所获得的资料、技术数据应详实、精确,能真实反映该项目建设的 环境、条件；为了保证勘察质量,参与现场勘察工作的人员应具有相应的专业学问,依据事先拟定的勘察 工作方案及操作规程开展工作,对于需要定点、定位的部位,应在现场做出标记和具体记录,原始资料的 猎取要正值合理,测量中使用的仪器、外表精度要符合要

27、求,操作使用正确,从而使勘察工作的质量自始 至终得到保证；3设计质量的治理与掌握 通信建设工程的设计按工作进度要求的不同,一般可分为可行性争论、初步设计和施工图设计三 个阶段,对于技术成熟且建设规模不大的改扩建工程,可合并进行,各阶段的设计成果通过设计说明、图 纸和概 预 算予以表达；把设计工作划分成不同的设计阶段,主要在于通过对不同阶段设计的掌握,实现 对设计质量和工程投资规模的有效掌握,同时也使设计工作的开展能有较大的敏捷性；通信建设工程的特点之一就是单一性,即任意一个工程项目都不行能与其他项目完全相同,这主 要由通信建设工程的功能、建设规模、建设环境所打算,因此也就导致了通信工程设计工作

28、的多样性；通 信工程设计工作的质量要求主要表达在以下几方面：1方案合理 通信工程建设方案是通信工程设计的重要组成部分,是掌握工程建设质量和投资规模的关键性环 节,更关系到项目建成投入运营后的经济效益、社会效益；随着我国通信市场的日益进展,业务种类的多 样化,通信技术及通信设备的进步,使得建设目标的实现可以是多途径的；方案的合理性就在于在充分实 现业主的要求和功能的前提下使投资效益最大化,为此,通信工程的设计要以现有技术和设备为依靠,以 国家和行业技术标准、标准为依据,结合项目建设的环境和条件,采纳技术成熟、经济性好、运行牢靠、工作安全、便于施工和保护的方案；设计单位应对多种可行的方案进行比较,

29、择优选用；2格式标准 通信工程设计文件的设计图纸依据国家有关规定,对图纸的幅面及格式、图形的比例、图纸中使 用的字体、 图形中图线的使用、图向都有统一的要求；工程图纸常用的基本图幅有 A0 、A1 、A2 、A3、A4 也 就是通常的 0 号、1 号、2 号、3 号、4 号图 等几种规格：图形比例是指图形与实际要素之间的线性尺寸之 比,在通信工程设计中,可依据实际需要事先选定比例,并在每一幅图的标题栏中加以标注,以便于图纸的认读；图纸中的全部图形元素都是由不同的图线构成的,不同形式的图线如粗实线、细实线、虚线、点划线、 折断线等 代表不同的含义,工程技术人员就是通过它来识别图纸的特点表达；图纸

30、中除了图形元素外,仍应依据需要标注数据、技术要求、填写标题栏等文字内容,图纸中的全部文字均应做到字体工整、笔画清晰、间隔匀称、排列整齐,字体的大小应与图形相适应：通信工程设计图纸一般应结合实际情形绘制如机房平面图、光缆路由图、管道路由图、杆路图等,为了便利图纸的认读,图纸中均应标明与实际情形一样的方向,此外,图例的使用也应符合行业标准,设计文件中的设计说明和概 预算表格的格式也5 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 应满意建设单位的要求,正式出版的设计文件应装订整齐、格式标准,版面干净,图纸精确清晰,便于建 设单位、

31、施工单位的使用和治理；3数据精确 通信工程设计文件中的数据主要有三个方面,一是在设计说明中为了描述工程概况、表达设计方 案、说明建设规模和投资规模的综合数据；二是图纸中标注设计要求、统计本图主要工作量的数据；三是 概预算表格中反映工程建设人工、材料、机械消耗量,安装工程工作量,统计工程建设所需各项费用情 况的统计数据；图纸、表格、说明中的相关数据应完全精确一样；在通信工程设计工作中,项目负责人、技术负责人应对设计方案、设计工艺进行严格的把关,各 专业技术人员应持证上岗,全面实行内部审核制度,标准设计质量治理体系,充分保证设计质量；建设单位应会同施工单位、设计单位对设计文件进行会审；32 设备、

32、材料的质量治理与掌握 设备、材料的质量是影响工程建设质量的主要因素之一；在通信工程建设中,要牢牢抓住设备、材料的选购和质量检验这两个环节；1设备、材料的选购通信工程项目建设所需的设备、材料一般由建设单位业主 通过招标、市场选购和向厂家直接订货等方式统一选购；选购方案的编制和明确的质量要求是设备、材料选购中的两个质量掌握点；依据建设项目的总体规划和相关设计文件的技术标准,编制设备、材料的选购方案,明确设备、材料选购的原就、范畴、内容、程序、方式和方法,确定设备、材料选购的类型、数量、质量要求、选购 周期、选购价格和市场供货情形,使设备、材料的选购过程符合项目建设的总体规划,设备、材料的质量 满意

33、工程建设的技术要求；当工程建设所需的设备、材料通过市场选购时,应挑选具有良好信誉、供货质量稳固牢靠、交货 准时的供货商进行合作；有些专用的设备、材料可向厂家直接订货,订货前应对供货厂商进行评审,以选 择合格的供货厂商,合格的供货厂商应具有法定的营业资格,同时具有该类设备、材料的生产许可证、可 靠的生产才能、全面的质量治理制度和良好的企业形象,必要时可对供货厂商进行实地考察,以确认其生 产才能和供货才能；对于大中型项目的关键设备、成套设备和主要材料,应通过招标方式组织选购；招投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包承包、服务项目的选购与 供应时所采纳的一种交易方式,买方设定标

34、的,约请假设干卖方通过竞争,买方从中挑选卖方并与其达成 交易协议,按合同商定实现标的；组织招标必需遵照中华人民共和国招标投标法；建设单位 业主 应依据建设项目的规模、功能制作好招标书,发布招标公告或发出邀请函；招标 书一般应包括投标须知、合同条件、技术标准图纸和技术资料、工程量清单等主要内容,其中技术标准是 针对拟选购设备、材料的技术要求,如技术性能指标、工作环境条件、特别性能要求等,招标文件中仍应 明确对设备的厂验、安装、调试、开通及试运行等方面提出要求；招标可实行公开招标和邀请招标方式,在招标投标阶段,招标方仍应做好投标资格预审、现场考 察、解答投标人的质疑等工作,在决标成交阶段,招标方应

35、组织好开标、评标、定标等各项工作,做到公 开、公正、公正,确定中标人后,准时向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人,并退仍他们的投标保证金或保函；招标投标终止后,由招标方向有关部门提交招标投标情形的书面报告,以取得有关行政监督部门 的认定；中标人与招标方应依据招标文件和投标文件的商定订立书面合同,合同应遵守招标文件和投标文 件的商定,不得作原就性的修改,招标方也不得提出不合理的要求；设备、材料的选购合同属买卖合同,依据中华人民共和国合同法和国内物资购销合同示范文 本的规定,设备、材料的选购合同应包括以下主要内容：产品名称、商标、型号、生产厂家、订购数量、合同金额、供货时间及每

36、次供应量：质量要求的技术标准、供货方对质量负责的条件和期限；交货方式、交货地点；6 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 运输方式及运输费用的负担责任；合理损耗及运算方法：包装要求；验收标准、验收方法及提出异议的期限：随机备品配件工具的数量及供应方法；货款结算方式及期限；违约责任；解决争议的方法；在合同商定中,应明确质量要求和执行的技术标准,有国家标准的按国家标准执行,无 国家标准而有行业标准的按行业标准执行,既无国家标准又无行业标准时可按企业标准执行；假如选购方有特别要求,双方应在合同中商定技术条件或补充技术要求,作

37、为双方验收的依 据；同时,合同中仍应明确验收的方法、手段和验收的内容；2设备、材料质量的检验 供货方将供应的设备、材料运抵指定交货地点后,选购方与供货方应依据供货合同的约 定,对货物进行验收交接；验收的依据主要有：双方签订的供销合同中规定的质量要求和质量检验执行标准；供货方供应的发货单、装箱单及其他相关的凭证：产品进网许可证、产品合格证、检验证、技术说明书、操作使用说明书：图纸、样品或其他技术证明文件；双方当事人共同封存的样品；不管采纳何种交货方式,选购方均应在合同规定的由供货方对所供货物质量负责的条件 和期限内,对货物进行质量检验,以保证所购设备、材料的质量；对于某些必需在安装运转 后才能发

38、觉的内在质量问题,双方在供销合同中应明确责任期限,假如选购方在规定的时限 内未提出质量异议,供货方可不再承担责任；设备出厂前,买方有可能支配技术人员到卖方生产基地参与生产检验,设备运抵安装现 场后,买方将与卖方共同开箱验收,如卖方届时不派技术人员参与共同验收,验收结果就以 买方和当地商检人员的验收报告为最终验收结果；验收时发觉短缺、破旧,买方有权要求卖 方立刻补发和负责更换；此外,供货方应供应工程施工和安装相关的资料,以及能确保系统、设备运行所需的管 理、运营及保护等有关的全套技术资料,负责指导招标方人员把握和使用这些技术资料；工程施工和安装相关的资料应包括以下内容：各种设备机架 柜外型尺寸、

39、重量、面板布置、进出线方式；所需电源种类、功耗、电压、接地要求；对机房荷重、环境的要求；设备安装方式和抗震措施；设备、线缆、端口等实施保护的标识方法；工程施工的质量治理与掌握 33 通信工程施工是使通信工程设计文件的意图最终实现并形成项目工程实体的阶段,也是形成最终 产品质量和使用价值的阶段；通信工程施工实施阶段的质量掌握是项目质量掌握的 重点,也是实施工程监理的重要内容；最终项目质量形成是一个系统的过程,即工程实施阶段的质量掌握是从最初对投入项目 材料、器材的质量开头,直到完成项目质量检验为止的全过程的系统掌握过程；通信工程建设项目的实施又是一种物质生产活动,对项目质量的掌握范畴应包括影响工

40、程质量的五个主要因素,即人员、材料、外表和工器具、工艺和施工条件；依据项目实体质量形成的时间,其质量的治理与掌握就可分为事前掌握、事中掌握和事后掌握三个阶段；7 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 事后掌握阶段为工程质量的验收及项目的交付使用,在此只争论工程施工中的质量治理与控 制,也就是前两个阶段；1事前质量的治理与掌握 事前质量的治理与掌握是指在项目正式实施前进行的质量掌握,其具体工作内容有：1设计文件会审及设计交底 设计文件是设计任务的具体化,是在通过勘察、测量所获得资料的基础上结合有关设计 标准、标准的技术综

41、合,是指导工程施工的重要依据；它充分表达了业主的建设意图,同时 也是设计者的设计指导思想和设计意图的全面表达；设计文件在交付使用前,建设单位应组织相关部门对设计文件进行会审,其主要目 的在于使建设单位、施工单位充分明白、熟识设计意图,解决施工中可能显现的技术难 点,审查设计方案和图纸,订正设计文件中存在的过失,只有通过会审的设计文件才可 交付使用；设计交底是设计单位依据相关规定就施工图设计文件向施工单位、工程监理单位做具体 的说明,使施工单位和工程监理单位全面、精确地懂得设计思想,把握施工中的重点难点,确保施工质量；2施工组织方案的设计 施工组织方案的设计是为了实现施工总体部署和施工方案的需要

42、 经济效益的目的；到达提高施工效率和 施工组织方案包括：保证质量的技术组织措施 质量掌握的设计、 质量检查的落实、质量优劣的奖 ：安全防护技术组织措施 应重视施工安全体系的建立,担心全隐患的猜测与 惩、技术标准标准的执行等 预防措施,施工现场的安全训练和制度措施 ；掌握施工进度和保证 I 期的措施 文明施工措施,如环境保 护、材料治理、设备保护、消防保卫、职工生活设施和野外作业卫生保健等：降低工程造价措施如通信材料的节省、削减流淌资金的占用、人工费用的降低等；施工方案是施工的具体依据,它涉及采纳什么样的施工方法和施工机具,施工段的划分,施 I 的顷序,施工过程中的新技术、新工艺、新材料和先进治

43、理方法；施工方案要能表达速 度、质量和效益；在工程施工总体部署下,施工方案的制订主要由项目经理部负责；通信工程施工项目治理规划包括施工进度方案、施工生产要素配置方案、施工预备方案、设计施工平面图、相关的技术经济指标；工程施工项目治理规划的制定,为现场治理和施工 监控供应依据；通信工程项目治理规划确定以后,由项目经理主持,对规划进行交底,使项目治理人员和施 1 人员明白规划的目标是什么,如何执行规划,做到责任分解,目标明确,为量化治理供应条件；由于施工项目治理规划存在于施工预备和施工的全过程,难免在执行中显现偏差,所以要 常常性地检查,把规划执行的成效记录在案；3施工生产要素配置的审查 审查项目

44、实施承包单位的技术资源配置 不管项目是实行总承包仍是分承包,发包方都应对承包方的技术资源配置进行全面而严 格的审查；对于总承包单位技术资源配置的审查,应在项目招标阶段进行,而对于由总承包 单位通过招标挑选的分包单位,工程监理机构应对其在招标中所供应的技术资源审查结果进 行仔细的审核,只有审查的结果真实有效,且具有能完成所承担项目的才能,能确保施工质 量的技术水平和治理水平的施工企业,方可答应进入施工现场进行施工；为了实现对施工质量的治理与掌握,通过对人员的配置进而实现质量目标,要合理配置 项目治理人员和工程技术人员,参与一线重要工序、关键部位施工的技术人员应经过相应的 岗位资格培训,要依据项目

45、的特点,做到人尽其材,扬长避短地来配置和使用人员,使具有 不同技能和特长的人员分别担任相应的工作,让心理素养较高的人员承担重岗位的工作,避8 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 免因生理或心理因素而造成对质量的不良影响；对投入项目建设的设备、材料、器材的质量进行检验和掌握 通信工程建设所使用的材料、器材种类多,功能和使用场合不尽相同,选购过程中应根 据项目的实际需要对其质量提出严格的要求,对于进场的材料、器材,均应有进网许可证、产品合格证和技术说明书,并按有关规定对它们进行必要的抽查、检验,对于主要设备,应 分别开箱

46、检查,并按订货合同和所附的技术说明书进行验收；但凡没有进网许可证、产品合 格证和技术说明书及抽检不合格的材料、器材,不得在工程中使用；具体审查施工单位所提交的施工方案、施工组织设计和关键工序的施工工艺,保证工程质量具有 牢靠的技术措施；对工程中采纳的新材料、新技术、新工艺,均应有相应的试验报告和技术鉴定书,凡未经试验或 试验不合格或没有技术鉴定书的新材料、新技术、新工艺,不得在工程中应用；2事中掌握阶段 事中质量治理与掌握是指在项目实施阶段工程施工中进行的质量治理与掌握；通信工程建设除了通信局 所 专用房舍建设为建筑工程以外,主要为设备传输、交换、移动、电源、空调安装工程和线路工程,在各单项工程的施工中,施工承包单位要完善工序掌握,把影响工程质量的因素都纳入治理程序,对 隐藏工程、关键部位或薄弱环节等建立质量掌握点,对其可能产生质量问题的缘由进行分析,制定相应的 应对措施实行