2022年防汛防台专项应急预案 .pdf
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1、1 / 14 张家浜楔型绿地住宅三期一标防 汛 防 台 专 项应急预案张 家浜 楔 型 绿地 住 宅 三期 一 标 工程 项 目 部编 制20#3 月名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 14 页 - - - - - - - - - 1 / 14 目录1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 工作原则 1 2 概况 2 2.1 自然地理与社会经济 2 2.2 防汛风险分析 2 2.3 防汛防台设施 2 2.4 重点防
2、护对象 2 3 组织体系 2 3.1 领导机构 2 3.2 工作机构 2 3.3 其他 3 3.3 工作职责 3 4 防范与预警 5 4.1 防汛准备工作 5 4.2 预警信息含义 6 4.3 主要防御方案 6 5 应急响应 4 5.1 应急响应的总体要求 4 5.2 应急响应分级与行动 4 5.3 人员转移撤离方案 9 5.4 信息报送 9 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 14 页 - - - - - - - - - 2 / 14 5.5 应急结束 9
3、6 后期处置 10 6.1 灾后救助 10 6.2 抢险物资补充 10 6.3 水毁工程修复 10 6.4 调查与总结 10 7 应急保障 11 7.1 通信与信息保障 11 7.2 抢险与救援保障 11 7.3 专业保障 11 7.4 治安与医疗保障 11 7.5 物资与资金保障 11 7.6 社会动员保障 11 8 监督管理 12 8.1 培训 12 8.2 演习 12 8.3 奖惩 12 8.4 预案管理 12 9 附则 12 9.1 数量概念 12 9.2 名词定义 12 9.3 有关图表 13名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - -
4、 - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 14 页 - - - - - - - - - 1 / 14 防汛防台专项应急预案1 总则1.1 编制目的认真贯彻党的“十八大会议精神,确保浦东新区防汛防台工作高效进行,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失,按照浦东新区防汛指挥部的要求为主的应急管理体制,按照国家规定的“蓝、黄、橙、红四色预警和四级响应的要求,结合项目部的实际,为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强现场施工人员的防灾减灾意识和避险自救能力,全力避免人员伤亡、减轻灾害损失,提高项目部应对防汛防台的能力,保障公众的生命、财产安全,维护区域安
5、全和社会稳定,做好今年的防汛防台准备工作。1.2 编制依据根据中华人民 #国防洪法、 中华人民 #国防汛条例、 #市防汛条例等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章以及#市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南 、 浦东新区防汛指挥部办公室关于做好防汛防台专项应急预案修编工作的通知浦汛办 20132 号以及公司安全部门的要求制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。本预案应当根据实际情况变化,及时修订并报上级审定、备案,预案构成种类将不断补充、完善。1.4 工作原则以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依
6、法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益的原则,切实实现“三个转变,按照新时期防汛防台的要求,确保人民生命财产安全,营造一个稳定、祥和、安全的环境。2 概况本工程位于 #市浦东新区金桥开发区南侧, 场地东至规划金槐路、 南至规划金葵路、西至张东路、北至华漕达河。由#浦东土地控股集团 #兴建,#众鑫建筑设计研究院#设计,#省工程勘察院 #分院勘察, #博联工程监理 #实行建设监理, #住总海外名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - -
7、- - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 14 页 - - - - - - - - - 2 / 14 建设工程 #总承包。本项目总建筑面积92459.7 ,现有施工人数 280 人。内有施工电梯 7 台,小型机械 4 台,另有办公区、生活区等临时设施。2.2 防汛风险分析影响本项目部的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨、高潮及龙卷风。2.3 防汛防台设施项目部配备了潜水泵20 台,担架一付,手电筒10 只,急救箱一只,麻袋200只,还有木材等物资。2.4 重点防护对象生活区、办公区等临时设施和施工电梯等大型机械。3 组织体系本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由#住总
8、海外建设工程 #领导。3.1 领导机构根据规定,项目部成立防汛指挥部, 总指挥由项目经理顾凯担任, 副指挥由王晶森、许秀才 、董淑黎担任。3.2 工作机构项目部成立防汛指挥部,负责领导本项目部的防汛防台工作。3.3 其他建立防汛抢险小分队,平时进行应急救援演练;发生突发事件时,参与应急处置工作。3.4 工作职责:3.4.1 指挥部各成员职责:1、顾凯任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。2、王晶森任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。3、许秀才任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。4、董淑黎负责妥善处理好善后工
9、作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。4 防范与预警4.1 防汛准备工作名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 14 页 - - - - - - - - - 3 / 14 4.1.1 预防预警准备工作4.1.1.1思想准备。加强宣传,增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。4.1.1.2组织准备。建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施,加强防汛抢险队伍建设。4.1.1.3工程准
10、备。配备一定的防汛应急物资,按时完成上级下达的防汛工程建设任务。4.1.1.4预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。4.1.1.5物资准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。4.1.1.6通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统,确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。4.1.1.7防汛检查。按照“六不放过的原则,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。4.1.1.8防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对应急物资定期检查,确保完好。4.1.2 预防和预警机制4.1.2.1 经常上网查看和收看电视,随时收
11、集掌握防汛防台信息。4.1.2.2 健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。4.2 预警信息含义按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后,从其规定。4.3 主要防御方案4.3.1 现场人员应立即上报项目部指挥小组。4.3.2 现场下水道疏通。4.3.3 生活区、宿舍后勤生活保障、救护。4.3.4 施工现场施工电梯、脚手架等的检查与检修。4.3.5 施工用电、 各部位配电箱、 现场高空照明灯及架空线路的检查、加
12、固及抢修。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页,共 14 页 - - - - - - - - - 4 / 14 4.3.6 立即拨打“ 120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系,并派人到路口接应。4.3.7 事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。5 应急响应5.1 应急响应的总体要求5.1.1 按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。5.1.2 进入汛期,防汛指挥机构应实行24 小时值班制
13、度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。5.1.3 洪涝、台风等灾害发生后,由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报市防汛指挥部。5.2 应急响应分级与行动浦东区防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:即级一般 、级较重、级严重、级特别严重四个响应等级,应对一般较大、重大、特大突发公共事件。5.2.1 级响应蓝色预警5.2.1.1 级响应标准出现下列情况之一者为级响应,由区防汛指挥部处理,并报市防汛指挥部备案:(1) 发布台风蓝色预警信号后;(2) 发出暴雨蓝色预警信号后
14、,即预报局部地区24 小时雨量超过 50 毫米;(3) 可能造成一般灾害的其他汛情周边居民进水100户以下,房屋倒塌 5 间以下、死亡 2 人以下 。5.2.1.2 级响应行动(1) 区防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。(2) 市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。5.2.1.3蓝色预警防御指引(1) 注意收听、收看有关媒体报道,了解最新预警信息,妥善安置易受风雨影响的室外物品;(2) 各新闻媒体、各电子显示屏发布有关预警信息和安全提示;
15、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页,共 14 页 - - - - - - - - - 5 / 14 (3) 各单位、各部门按照防汛防台预案,做好各项防御准备;(4) 低洼、易受淹地区做好排水防涝工作;(5) 加固户外装置,高空等户外作业人员采取有效防御措施;(6) 电力、通信等管线部门加强抢修力量的配备;(7) 排水量放水人员和清扫人员提前进行道路进水口清洁工作,并做好降雨过程中的量放水工作;5.2.2 级响应黄色预警5.2.2.1 级响应标准出现下列情况之一者为
16、级响应,由市防汛指挥部办公室处理,并报市政府和市防汛指挥部备案。(1) 发布台风黄色预警信号后;(2) 发布暴雨黄色预警信号后,即预报部分地区24 小时降雨量超过 100毫米;(3) 可能造成较大灾害的其他汛情居民进水100300 户、房屋倒塌 550 间、死亡 35 人 。5.2.2.2 级响应行动(1) 市防汛指挥部副总指挥主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报市防汛指挥部总指挥;(2) 区防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;(3) 市防汛指挥部成员单
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