2022年陕西省城市规划管理技术规定 2.pdf
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1、陕西省城市规划管理技术规定(试行)第一章 总则 1.1 为了科学编制城市规划,加强城市规划管理,实现城市规划设计和规划管理的标准化、规范化和法制化,提高工作质量和效率,维护公共利益和公众合法权益,根据中华人民共和国城市规划法,陕西省实施中华人民共和国城市规划法办法,以及与城市规划相关的法规、标准、规范,结合我省实际情况,制定本规定。 1.2 本规定适用于本省行政区域内按行政建制设立的市和镇,凡在市、镇城市规划区内从事城市规划、建设工程设计和规划管理的相关活动,都应当遵守本规定。第二章 建设用地 2.1 建筑基地面积大于10000平方米的成片开发地区,必须编制修建性详细规划,经批准后实施;未编制
2、修建性详细规划的,规划部门不予审批。 2.2 建筑基地未达到下列最小面积的,不得单独建设(不含私房改造):(一)低层居住建筑:新城区为500平方米,旧城区为400平方米;(二)多层居住建筑、多层公共建筑:新城区为1000平方米,旧城区为800 平方米;(三)高层居住建筑:新城区为2000平方米,旧城区为1500 平方米;名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 19 页 - - - - - - - - - (四)高层公共建筑:新城区为3000平方米,旧城区为2000
3、 平方米。建筑基地未达到前款规定的最小面积,但有下列情况之一,且满足城市规划要求的,城市规划管理部门可予核准建设:(一)邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其他类似情况,确实无法调整、合并的;(二)因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制,确实无法调整、合并的。 2.3 各类建设用地的可兼容性应符合表2.3 规定。表 2.3 建设用地可兼容性表用地性质建筑类别 一类居住用地二类居住用地三类居住用地四类居住用地行政办公用地商业金融业用地 文化娱乐用地体育用地医疗卫生用地教育科技设计用地文物古迹用地工业用地 仓储用地对外交通用地道路广场用地市政公用设施用地绿地 R1 R2 R3 R4 C1
4、C2 C3 C4 C5 C6 C7 M W T S U G 普通住宅 公寓 别墅 商住楼 单身宿舍 中小学 托幼 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 19 页 - - - - - - - - - 小型配套服务设施 大型金融商贸服务设施 行政办公 商务办公 大型文化娱乐设施 大型综合市场 医疗卫生 市政公用设施 社会停车场 科研教学 体育设施 1、 允许设置(无限制条件); 可以设置(有限制条件);为不允许设置 2、商住楼为地上 1 层或 12 层为商业服务用房
5、、其它部分为住宅的楼房建筑 2.4 凡须改变绿地、道路广场、体育、市政、工业、仓储等规划用地性质、超出表2.3建设用地可兼容性表规定范围的,应先提出调整规划,按规划调整的有关规定程序和权限批准后执行。 2.5 城市各类建筑的建筑密度、容积率上限按表2.5 的控制。但只要满足日照间距、绿地率停车位等的要求,经审批后可以突破容积率控制指标。表 2.5 各类建筑密度、容积率上限指标建设类型建筑密度 (%) 容积率新区 旧区 新区 旧区名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,
6、共 19 页 - - - - - - - - - 类气候区类气候区类气候区类气候区类气候区类气候区类气候区类气候区 类气候区类气候区类气候区类气候区住宅建筑低层 31 33 35 33 35 40 0.9 1.0 1.1 1.0 1.1 1.2 多层 24 26 28 26 28 30 1.5 1.6 1.7 1.6 1.7 1.8 中高层 23 24 25 24 25 28 1.8 1.9 2.0 1.9 2.0 2.2 高层 20 20 20 20 20 20 3.5 3.5 3.5 3.5 3.5 3.5 办公建筑类多层 40 50 2.5 3.0 高层 35 40 5.0 6.0 商业
7、建筑类多层 50 60 3.5 4.0 高层 50 55 5.5 6.5 工业建筑类低层 45 50 1.0 1.2 多层 40 45 2.0 2.5 类气候区:榆林市北部;类气候区:西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、杨凌、延安、榆林市南部;类气候区:汉中、安康、商洛。注:综合类建筑按不同性质建筑面积比例折算。第三章 建筑间距 3.1 各类建筑物的建筑间距除应当满足消防、交通、卫生、环保、抗震、工程管线、建筑保护和城市空间景观等方面的要求外,还应同时符合本规定的要求。新建建筑对要拆除建筑产生采光影响名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - -
8、 - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 19 页 - - - - - - - - - 的,应当先拆除后建设。 3.2 低层、多层正南北向条式建筑的日照间距系数低限值按表3.2 执行。表 3.2 建筑日照间距系数表地市 纬度(a1) 大寒日太阳直射点纬度 (a2) 大寒日日照间距系数日照 2 小时 日照 3 小时西安 3416 2016 1.35 1.40宝鸡 3423 2016 1.36 1.41咸阳 3421 2016 1.36 1.41铜川 3503 2016 1.40 1.45渭南 3431 2016 1.36 1.42汉中 3303 2016 1.28
9、1.34安康 3242 2016 1.28 1.33商洛 3356 2016 1.33 1.38延安 3636 2016 1.47 1.53榆林 3817 2016 1.58 1.64杨凌 3416 2016 1.35 1.40注:大城市采用大寒日日照2 小时标准,中小城市采用大寒日日照3 小时标准。 3.3 低层、多层正南北向条式民用建筑的建筑间距,按下列公式计算(对于山区城市可采用日照分析计算确定):建筑间距: L=i(H-h) 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5
10、 页,共 19 页 - - - - - - - - - L=建筑间距 i=日照系数 H=遮挡建筑遮阳点与被遮挡建筑地坪的相对高度 h=被遮挡建筑底层窗台面高度,一般取0.9 米。 3.4 高层民用建筑的建筑间距,采用日照分析软件进行日照分析计算,保证被遮挡建筑大寒日的日照要求。大寒日日照时间可累计计算,但不得超过两个连续时间段。 3.5 不同方位建筑的日照间距折减系数可按表3.5 换算。表 3.5 不同方位日照间距折减换算表方位 015(含) 15 30(含) 30 45(含) 45 60(含) 60折减值 1.00 L1 0.90 L1 0.80 L1 0.90 L1 0.95 L1 注:
11、表中方位为正南向 (0)偏东、偏西的方位角。 L1 为当地正南向建筑的标准日照间距(m )。 本表仅适用于无其他日照遮挡的平行布置条式建筑之间。 3.6 建筑非平行布置时, 当相互夹角小于等于60o,其最窄处建筑间距按平行布置的建筑间距控制;当相互夹角大于60o时,其最窄处建筑间距按垂直布置的建筑间距控制。方位角计算以被遮挡建筑方位为基准。 3.7 建筑山墙非平行布置时,以其最窄处控制山墙间距。沿街相邻建筑之间,其两侧山墙均无门、窗、阳台时,在满足消防和施工安全等要求的前提下,其山墙间距可酌情减少或毗邻建造。 3.8 住宅建筑之间的最小间距应符合表3.8 的规定。表 3.8 住宅建筑之间的最小
12、间距(米)名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页,共 19 页 - - - - - - - - - 高层(遮挡)多层(遮挡)低层(遮挡)平行布置垂直布置山墙 平行布置垂直布置山墙 平行布置 垂直布置 山墙两侧 单侧或无两侧 单侧或无两侧 单侧或无高层(被遮挡) 30 25 13 - 18 15 13 - 18 15 13 - 多层(被遮挡) 30 20 13 - 12 10 8 - 12 - 6 - 低层(被遮挡) 30 20 13 - 12 10 8 - 6 - -
13、 - 注:“遮挡”是指平行或垂直布置时,该住宅建筑为遮挡建筑,“被遮挡” 是指平行或垂直布置时,该住宅建筑为被遮挡建筑。“平行布置”包括南北向和东西向平行布置;“垂直布置”包括南北向和东西向垂直布置。“两侧”是指相对两侧山墙均有窗户、阳台或开门;“单侧或无”是指相对山墙一侧无或两侧都无窗户、阳台或开门。“- ”表示按消防和施工安全等控制。如山墙之间有公共道路的,在符合消防和施工安全等要求的同时,山墙间距不得小于6 米。 3.9 非住宅建筑之间的最小间距应符合表3.9 的规定。表 3.9 非住宅建筑之间的最小间距( 米) 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - -
14、- - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页,共 19 页 - - - - - - - - - 高层 多层 低层平行布置垂直布置山墙 平行布置垂直布置山墙 平行布置 垂直布置 山墙两侧 单侧或无两侧 单侧或无两侧 单侧或无高层 20 15 13 - 13 13 9 - 9 9 9 - 多层 13 13 9 - 12 9 6 - 6 6 6 - 低层 9 9 9 - 6 6 6 - 6 6 6 - 注: 裙房高度小于10米(含 10米)时,按低层间距控制;高度超过10 米、小于 24 米(含24 米)时,按多层间距控制;高度超过24 米时,按高层间
15、距控制。 以其他形式布置的非住宅建筑的间距,按消防间距的规定控制。 3.10 住宅建筑与非住宅之间的最小间距,当非住宅建筑位于住宅建筑南侧或东西侧的,其最小间距按表 3.8 住宅建筑之间的最小间距控制,当非住宅建筑位于住宅建筑北侧的,其最小间距按表 3.9非住宅建筑之间的最小间距控制。 3.11 有争议的不易确定的建筑间距以综合日照分析结果为准。 3.12 医院的病房楼、休 (疗)养建筑、中、小学的教学楼、老年公寓、幼儿园、托儿所等特殊建筑的日照间距,大、中、小城市均应满足冬至日3 小时日照。第四章 建筑退让 4.1 建筑物退让建筑基地边界距离,按以下规定控制,但离界距离小于消防间距时,应按消
16、防名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页,共 19 页 - - - - - - - - - 间距的规定控制。建筑基地边界另一侧有建筑物的,还应符合建筑间距的相关规定,另一侧是城市道路、河道、绿地的,还应满足退让城市道路红线、蓝线、绿线等规定的要求。(一)居住建筑(含文教卫生建筑)的主要朝向南退用地界线不得小于12 米。(二)其他情况下各类建筑的离界距离,按表4.1 规定的建筑物高度的倍数控制,但不得小于最小距离。表 4.1 建筑物退让建筑基地边界距离居住建筑(含文教卫
17、生建筑)非居住建筑建筑物高度的倍数最小距离(米)建筑物高度的倍数最小距离(米)主要朝向低层 - 3 - 3 多层 1.35H/2 8 - 6 中高层 1.35H-12 12 0.15 9 高层 0.25 12 次要朝向低层 - 3 - 3 多层 - 4.5 - 4.5 高层 0.125 6.5 - 6.5 注:H指南侧建筑的高度。主要朝向为非南北向时,折减系数参见表3.5 4.2 地下建筑物退让建筑基地边界的距离,不小于地下建筑物深度(自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离)的0.6 倍,且其最小值不得小于3 米。 4.3 建筑物退让道路红线最小后退距离按表4.3 控制。表 4.3 建筑物后退
18、城市道路规划红线最小距离( 米) 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页,共 19 页 - - - - - - - - - 道路宽度建筑高度小于 24 米 24-50 米 大于 50 米 40米以上 5 10 15 30米以上 40 米 4 8 15 20米以上 30 米 3 6 15 20米及以下 0 5 15 注:高低层组合的建筑后退距离按建筑不同高度分别控制。 4.4 道路平面交叉口四周的建筑物后退道路规划红线的距离不得小于表4.3 规定数值 ( 由道路规划红线
19、直线段与曲线段的连接点算起) ,并应同时满足交叉口行车三角视距控制要求。 4.5 有大量人流、车流集散的多、低层大型建筑,如影剧院、展览馆、大型商场、体育馆、游乐场、车站等,其面临城市道路的主出入口方向,后退道路红线距离不小于15 米,并满足停车、 回车、人流集散等方面的要求。 4.6 建筑物的围墙、基础、台阶、阳台和附属设施,不得逾越道路规划红线。在规定的后退道路规划红线的距离内,不得设置零星建筑物。 4.7 沿公路的建筑物,在城市规划建设用地范围内的路段两侧,按后退城市道路红线要求执行;在其余路段两侧, 其后退公路两侧边沟 ( 截水沟、坡脚护坡道 ) 外缘,国道不少于 20 米,省道不少于
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