2022年重大行政处罚行政许可备案卫生行政执法考核评议和奖惩制度错案追究制度.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载重大行政惩罚和行政许可备案制度第一条 为规范行政惩罚和行政许可的实施,爱护当事人的合 法权益,依据中华人民共和国行政惩罚法和中华人民共和国行 政许可法及相关规章,制定本制度；其次条 凡我局在行政执法过程中, 属于重大行政惩罚案件的 和行政许可的适用本制度；第三条 重大行政惩罚案件包括：1、对公民处以超过500 元、对法人或其他组织处以超过2万元罚款；2、处以责令停产停业；3、处以吊销卫生许可证或执业许可证；4、上级挂牌督办的或影响较大的案件；5、适用听证程序的案件,严格按国家规定执行；6、主管站长认为情节复杂或其他应集体争

2、论的行政惩罚案件；第四条 重大行政惩罚和行政许可应每季度向法制办办案 第六条 本制度自公布之日起实施；卫生局卫生行政执法考核评议和奖惩制度名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载为促进依法行政,保证卫生法律、法规和规章的正的确施,加强 卫生监督执法,落实执法责任制,提高执法质量和效率,依据卫生部 印发的卫生行政执法考核评议方法,结合我市卫生行政执法工作 实际,制定本制度；一、站成立特地考核机构负责执法考核评议工作,卫生监督执法 考核评议应当实行日常考核与年度考核相结合的方法,日常考核结果 应当按肯定比

3、例计入年度考评成果；二、卫生监督执法考核评议的结果分为三档：85 分为优秀；7085 分为达标； 70 分为不达标；三、有以下情形之一的, 卫生监督执法年度考核评议确定为不达 标：1. 显现重大执法过错造成严峻影响的；2. 采集、统计、上报法定卫生监督统计报表过程中弄虚作假的；3. 有违法违规行为,被追究责任的；四、建立卫生监督执法考核评议档案,照实记载平常专项执法检查、大要案调查处理等日常考核情形,作为年度考核评议的重要参考 依据；五、考核的形式：可以通过随机抽查案卷、查阅执法档案、投诉 举报处理记录、发放调查问卷、现场检查、走访执法相对人和业务测 试等方式, 开展卫生监督执法考核评议； 定

4、期将考核评议结果予以通 报；五、奖惩 对考核评议结果优秀的,通报表彰、嘉奖；对不达标的科室予以名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载通报批判,责令限期改正； 在卫生监督执法考核评议过程中,发觉已办结的案件或者执法行为确有错误的,照有关规定予以追究；需要追究有关人员责任的, 按附：卫生行政执法考核评议计分标准名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载卫生行政执法考核评议计分标准项考核评议内容考核评议标准分目值1

5、. 开展卫生监督检查1. 未依据法律、法规赐予的职日应当依法履行法定职权,权依法进行监督检查,规范制作遵循法定程序,符合规范法律文书的,发觉一次扣5 分,要求,准时做出处理意对检查中发觉的问题未提出处见；20 分理看法的,发觉一次扣5 分；常监2. 建立健全日常卫生2. 未建立健全卫生监督检查70 督档案的扣 10 分；监督检查档案； 10 分检查3. 按时完成上级交办3. 未按要求完成上级卫生行工政部门及卫生监督机构交办的的执法工作,准时上报处作卫生监督工作及督办案件的每理情形,准时完成督办案发觉一件扣 5 分；件；20 分4. 对违反卫生法律法 规规章的行为准时进行 查处； 20 分 1.

6、 惩罚主体合法,被处4. 对发觉、移交、督办的违反 卫生法律、法规及规章的行为未 立案查处的每发觉一件扣 5 分；1. 实施卫生行政惩罚的主不卫罚主体认定精确；是卫生行政部门的扣3 分,被处30 生2. 事实清晰,违法主体罚主体认定不精确的扣2 分；行明确,存在的确的违法行2. 认定事实不清,证据不充政为；分,不能证明违法行为的性质、处3. 证据确凿,能够证明情节、程度和后果的扣5 分；罚违法行为的性质、情节、3. 未依据卫生行政惩罚程程度和后果；序的规定步骤实施行政惩罚的名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范

7、文 欢迎下载4. 程序合法,应依据立 扣 5 分；案、调查取证、审查打算、送达执行的步骤实施行4. 适用法律不正确,行政惩罚 种类和幅度超出法律、法规规定政惩罚；的范畴的扣 5 分；5. 适用法律正确,行政5. 发觉应当进行卫生行政处惩罚种类和幅度符合法罚的行为而未进行惩罚的扣3律、法规和规章的规定；分；6. 无应当惩罚而未处6. 发觉有一种法律文书制作罚的情形；不符合卫生行政惩罚文书规7. 各种法律文书的制 作应符合要求；8. 已执行的行政惩罚范要求的扣 2 分；7. 对已结案的卫生行政惩罚 案件未按要求整理、装订、归档案件准时结案并依据相 的扣 2 分；应要求进行装订、归档；8. 对涉嫌犯

8、罪的案件,应移交9. 涉嫌犯罪的案件,及司法机关而未移交的扣3 分时移送司法机关；名师归纳总结 总分100 第 5 页,共 7 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载卫生局卫生行政执法错案追究制度为了提高我局生行政执法水平,庄重执法纪律,经争论打算,特制定卫生行政执法错案追究制度；一、错案追究制度是指上级行政治理部门对作出错案的单位或有 关责任人员追究其行政和经济责任的制度；二、错案追究制度遵循以下原就：一 实事求是,有错必究；二 重证据,重调查争论；三 错案追究与加强行政执法相结合；四 惩戒与训练相结合；三、错案的认定：一 经过行

9、政诉讼,被人民法院判决认定其为错案的；二 经过行政复议,复议机关作出打算认为是错案的；（三）上级行政治理部门通过调阅执法案卷、受理当事人申诉 等途径,审查认定为错案的四、错案责任的承担：一 由于案件承办人索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决,造成公 民、法人或其它组织财产缺失的,或使违法者躲避行政惩罚的,错案 责任由承办人负责；单位主要领导负连带责任；二 由于案件承办人的领导索贿受贿、徇私舞弊、利用职权命 令、指使案件承办人枉法裁决,造成公民、法人或其它组织财产缺失名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优秀办公范文 欢迎下载的,

10、或使违法者躲避行政惩罚的,错案责任由主管领导负责,案件承 办人负连带责任；三 案件承办人办案正确,而主管领导予以拒绝的案件,由主 管领导承担错案责任；（四）经集体合议争论、行政首长打算的案件,由单位或行政 首长承担错案责任；五、错案的究责方式：（一）情节较轻、造成较轻危害后果的,直接对错案责任任依 法赐予行政处分；（二）情节较重、造成较重危害后果的,可依据情形直接对负 有责任的主管人员和其他责任人员赐予取消行政执法资格、调离执法 岗位等处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任；（三）给行政治理相对人造成经济缺失的,赔偿义务人赔偿相 关缺失后,应当责令有有意或者重大过失的执法人员承担全部或部分 赔偿费用；名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 7 页