2022年题目改为准格尔旗农民收入现状及增收对策分析研究.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 不分类号学校代码10129名师归纳总结 U D C 338 学号 2022221180 第 1 页,共 42 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 摘 要最近几年,社会始终都关注“三农 ” 问题,特殊是连续几年的中心一号文件将“三农 ” 问题作为主要内容,显示了国家的关注度；“三农 ”问题作为中国经济进展的问题,其历史由来已久,并且随着中国经济的不断进展,国内和国际的形势更加复杂,因此对其进行讨论具有重要的现实意义,将有利于经济和社会更好的进展；“三农 ”问题的核心是农业、农村和农夫问题,但是,要解决“三

2、农 ”问题是最有效的方式是增加农夫的收入,只有农夫收入增加了,才能实现新农村建设的目标,才能 完成全面建设小康社会的任务；自改革开放以来,我国农夫收入增长快速；但是,20 世纪 90 岁月中后期,农民的收入连续下降四年,到了 21 世纪之后,农夫收入的增长速度虽有所增加,但 也属于复原性增长,增长连续放缓；农夫收入的增长,不仅直接影响到农业的健康 进展,而且也直接关系到我国经济的可连续进展；本文对准格尔旗农夫收入现状进 行了分析,并且总结出了准格尔旗农夫收入增长存在的问题以及对当地政治、经济 社会所造成的影响；另外,通过分析可以得到,影响准格尔旗农夫增收的因素主要 有自然因素、制度因素、经济因

3、素；通过对制约当地农夫增收因素的分析,并结合 准格尔旗当地具体情形,总结出相对应的提高农夫收入的计策建议,比如改革城乡二元结构,统筹城乡进展,促进农村富余劳动力转移；加大准格尔旗农村人力资本 投入,提高农夫的科学文化素养；加大准格尔旗农村经济结构调整,积极进展农村 合作组织；加大政府对农业的投入,进一步完善农业基础设施建设；进一步加大农 业生产风险防范,保证农夫收入稳增不减；积极推动准格尔旗现代农业合作社的专 业化进展；进一步深化农村体制改革,保证农夫收入的提高；吸引农夫回乡创业,拓宽增收途径；关 键 词 ： 准 格 尔 旗 ； 农 民 收 入 ； 影 响 因 素 ； 农 民 增 收2 / 4

4、2 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - The income of the farmers in Zhungeer Qi province and Countermeasures Research Survey Abstract In recent years, the society has always focused on the three rural issues, especially for several consecutive years No.1 document of central gover

5、nment in the three rural issues as the main content, display the national attention. Three rural issues as Chinas economic development, its long-standing history, and with the development of Chinas economy, the domestic and international situation more complex, therefore it has important practical s

6、ignificance to research about it, will be conducive to the development of economy and society better. Three rural issues is the core of agriculture, rural areas and farmers problems, however, to solve the three rural issues is the most effective way is to increase the income of farmers, only to incr

7、ease the income of the farmers, to realize the goal of new rural construction, in order to complete the task of building a moderately prosperous society. Since the reform and opening up, Chinas rapid growth of farmers income. However, in the late nineteen ninties, farmer income drops continuously fo

8、r four years, until twenty-first Century, farmer income growth rate has increased, but also belong to the resumption of growth, growth continued to slow down. The growth of income of the farmers, not only directly affect the healthy development of agriculture, but also directly related to the sustai

9、nable development of Chinas economy. This paper analyses the current situation of farmers income in Zhungeer Qi, and sums up the income increase of farmers in Zhungeer Qi existing problems as well as the impact on the local political, economic and social. In addition, through analysis, factors affec

10、ting farmers of Zhungeer Qi natural factors, institutional factors, economic factors. Through analysis of factors restricting the income of local farmers, and combined with the specific condition of Zhungeer Qi Province, summarizes the corresponding countermeasures and suggestions to improve the inc

11、ome of farmers, such as reform of two structure in urban and rural areas, urban and rural development, promoting the transfer of rural surplus labor force increase the Zhungeer Qi rural human capital investment, improve the science and culture quality of farmer； increase the rural economy in Zhungee

12、r Qi structural adjustment, and actively develop the rural cooperation organization； to increase government input in agriculture, improve agricultural infrastructure construction； to further increase the agricultural production risk prevention, ensure farmer income increased steadily reduced； active

13、ly promote the professional development of modern agricultural 3 / 42 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - cooperatives in Zhungeer Qi； to deepen rural reform, guarantee the increase of farmers income； attract farmers back to business, and expand income approach. Key Words：Zhunge

14、er Qi；Farmers income；Influencing factor ；Rural issuesDirected by： Prof. ZHENG XixiApplicant for Doctor degree：WU Lan College of Mechanical and Electrical Engineering. Inner Mongolia Agricultural University. Hohhot 010018. China 4 / 42 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 目 录1 绪论

15、1 1.1 选题背景 1 1.2 讨论意义 1 1.3 国内外讨论现状 2 1.3.1 国外讨论现状 2 1.3.2 国内讨论现状 2 2 相关理论综述 5 2.1 城乡二元经济结构理论 5 2.2 经济增长理论 5 2.3 “ 多予、少取、放活” 政策 5 3 准格尔旗农夫收入现状 6 3.1 准格尔旗简介 6 3.1.1 准格尔旗农夫收入现状 6 3.1.2 准格尔旗农夫增收的基本情形 14 3.1.3 准格尔旗农夫收入的主要特点 16 4 准格尔旗农夫收入增长存在的问题及对社会的影响 18 4.1 准格尔旗农夫收入增长存在的问题 18 4.2 准格尔旗农夫收入增长对当地政治、经济社会的影

16、响 18 4.3 准格尔旗农夫增收的制约因素 20 4.3.1 自然因素 20 4.3.2 制度因素 20 4.3.3 经济因素 22 5 准格尔旗农夫增收的计策 26 5.1 改革城乡二元结构,统筹城乡进展,促进农村富余劳动力转移 26 5.2 加大准格尔旗农村人力资本投入,提高农夫的科学文化素养 26 5.2.1 加大农村人力资本投入 27 5.2.2 提高农夫的科学文化素养 27 5.3 加大准格尔旗农村经济结构调整,积极进展农村合作组织 27 5.3.1 准格尔旗农村经济结构调整 27 5.3.2 积极培育并进展准格尔旗农村合作经济组织 28 5.4 加大政府对农业的投入,进一步完善农

17、业基础设施建设 28 5.5 进一步加大农业生产风险防范,保证农夫收入稳增不减 29 5.5.1 完善农产品市场体系,防范农业市场风险 29 5 / 42 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 5.5.2 加快农业保险政策的落实,增强农夫抵挡自然风险的才能 30 5.6 积极推动准格尔旗现代农业合作社的专业化进展 30 5.7 进一步深化农村体制改革,保证农夫收入的提高 30 5.7.1 完善农村剩余劳动力转移机制 30 5.7.2 创新农业社会化服务体系 31 5.7.3 搭建农村社会保证的基本框架,为农夫增收供应保

18、证 31 5.8 吸引农夫回乡创业,拓宽增收途径 32 致谢 32 参考文献 33 6 / 42 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1 绪论1.1 选题背景内蒙古自治区坐落于北部,这里是马和牛羊的天下,印象中的内蒙古,是那种大碗喝酒吃肉,风吹草地现牛羊的样子,而蒙古族人民大都居住在蒙古包内,沿着离水草较近的地方生活,生活没有固定的场所,而19 世纪以来,蒙古族人民的生活发生了翻天覆地的大变化,很多居住在蒙古族的汉族人民迫于政府的压力,逐步的转向养殖生活,这样一来,牧人 逐步的增加；在逐步的削减,而依靠土地耕种生存的

19、人群在特殊是改革开放以来,国家和政府关注的焦点不再仅仅是经济的进展,而是农 民的问题,并且中心政府也多次探讨,认为三农问题是国家首要考虑的问题；从二 十一世纪以来,国家和政府对于三农问题的关注更大,很多关于三农的问题都被纳入一号文件；特殊是从2004 年开头,三农问题已经跃居一号文件的榜首,并且为了有效的解决这一麻烦的问题,国家和政府也环绕事实的实质绽开一系列的补救措 施,例如：“ 新农村建设、统筹进展、农村经济建设等等；” 而事实也告知我们,解决农夫的问题,首要的前提是要解决其经济的收入问题,只有其腰包鼓起来了,才能逐步的削减冲突的来源,假如没有足够的经济来源,那么就直接影响到农夫生 活生产

20、的质量,阻碍我国经济进展的步伐；对于国家的其次产业和第三产业来说,也是具有阻碍作用的；所以说,农夫的收入不仅仅是对其生活的转变,更准确的说,农夫的问题,直接关乎着我们国家的进展和建设问题,通过对内蒙古准格尔的 实际情形调查发觉,农夫的问题已经是一个较为突出的问题,只有致力于解决民生 问题,才能从根本上解决阻碍国家经济进展的羁绊,才能逐步的完成新农村的建 设；所以说,一号文件中将民生问题放在首要位置是明确的挑选,我们必需遵循这 一事实；1.2 讨论意义 农业是经济进展建设的基础所在,也是一个国家进展的必定动力和依靠,农夫 和经济始终是相互扶持,相互鼓励的；而中心政府对于民生问题赐予了高度的重 视

21、,特殊是新农村建设的提出,政府落实农村的经济进展和建设,极大的提高农夫 的经济收入,缩小贫富差距,而且这一建设理论将是我国一长期坚持的理论；农夫的问题主要就是收入问题,想要解决这些问题,第一就要从农夫的收入情 况去进行分析；对于准格尔旗,多年的农业进展和农夫收入的增加显著；然而,如 通过经济的不断进展,农夫的收入和城镇居民收入扩大,农夫收入增长相对缓慢的 问题已经特别严峻,解决农夫收入问题是准格尔旗社会经济进展的重要课题；农夫的收入情形具有特别的重要的意义；农村农夫的收入,对整体上的进展起 到了不行或缺的作用,这也是新农村建设的根本目标,是国家建设历程上一个艰巨1 / 42 名师归纳总结 -

22、- - - - - -第 7 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 的挑战,不仅仅是农夫自身的问题,更是党和国家的问题,不仅仅是目前一麻烦的 任务,更是将来党和国家必需坚持的一项任务；而在解决这一麻烦问题的历程中,不能盲目的实行一些措施来提高农夫的经济收入,而是应当着眼于将来,通过科学、合理的手段来提高农夫收入；1.3 国内外讨论现状 1.3.1 国外讨论现状 农夫增收问题始终是各界普遍关注的热点问题,国内外诸多学术领域也对此探 讨并且总结出了很多实质性的问题,而国外学者就从我国经济进展的层面作为入手 点,从国家的政策方针作为判定的依据和准就,综合考虑我国经济进展简

23、况,说明 我国应当更管住于经济建设,更倾向于三农问题的解决,而主要是针对整体上下定 论,从宏观层面上作分析,对于一些较偏远的地带的言论相对较少；1.3.2 国内讨论现状 国内关于农夫收入问题的讨论重点及主要观点有：一） “城乡二元结构 ”观点 张晓山、温铁军、张红英为主要的讨论学者,下面是他们的具体观点：从社会学农夫收入的角度来看,张晓山2007）在农夫增收问题的理论探究与实证分析中认为,我国“三农 ”问题最根本的缘由是不合理的收入安排制度；他 通过中国财政支出用于农业的分析,得出以下结论：财政支农,农夫收入增长较快与农夫之间的正相关关系,即财政对于农业的支持力度越大,农夫的收入增长就越 快；

24、对农业的支持应当从以下几个方面入手：农业生产,浇灌和水水利建设,农村 基础设施建设等投资；温铁军 2003）从农夫收入的角度来看,他在“ 三农” 问题的症结在于两个 基本冲突中认为,当前农夫增收问题的显现,最根本的缘由是体制方面的,也就 是上面提到的城乡二元经济社会结构,城市和农村居民被分为两个系统；张英红 2002）在户籍制度的历史回溯与改革前瞻一文中关于农夫的收入 问题作出这样一个总结,其认为二元化的社会结构是对农夫经济收入影响的主要原 因,除此在外,仍从农夫的切身利益动身,考虑到训练制度、补贴制度、建设制 度、等方面综合考虑农夫的现状；刘立尧,蒋爱军 2022）在城乡二元经济结构下农夫增

25、收保证体系建设的思 考中认为,由于收入差距的扩大,城乡二元经济结构的社会冲突日益突出,虽然 国家出台了多项惠农政策,肯定程度上使城乡收入差距有所缓解,但城乡二元经济 结构是一个系统性问题,不是短期内就能完全排除的；因此,在城乡二元经济结构 下,如何加强农夫增收保证体系建设,建立增收长效机制,缩小城乡差距,已成为保持国民经济健康进展,建设和谐社会的当务之急；二）农村剩余劳动力观点2 / 42 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 郭书田 1999）在中国农村：劳动力的分化及社会结构变化中认为：他是以改革开放为界限,这个说

26、明白在改革开放之前劳动力的转移有着相关政策的限制,但在改革开放了之后,由于政策放松,导致了大量的劳动力由农村向城市迁移,农夫种田越来越少,农夫的非农业收入增加；此外,吴敬琏 2002）农村剩余劳动力转移与“ 三农” 问题和陈锡文2001）试析新阶段的农业、农村和农民问题从产业角度来分析,转移农村劳动力,也就是生产进展对与劳动力的需 求；刘海燕 2022）在农村转移劳动力与农夫增收的实证分析中认为,通过解 决农村剩余劳动力转移问题的途径可以实现农夫增收,具体实行以下计策,即建设 非农化的现代农业,树立农夫经商的诚信意识,土地制度的进一步变迁,建立城乡 统筹,改革户籍制度,建立农村转移劳动力的治理

27、和服务体系以及加强职业技能培 训；三）李小军和陈艳对于我国农夫收入问题讨论的观点 李小军 2005）粮食主产区农夫收入问题讨论一书主要是通过实地考察,综合各类调查数据整合而出,并且通过数学领域和经济学领域的分析理论,总结出 了这一理论：其认为,农夫的收入与所受农夫的训练程度是息息相关的,普遍情形 来看,收入较高的人群大都接受过较高的训练,而收入较低的人群受训练水平明显 低于前者；陈艳 2005）在我国农夫收入增长的长效机制讨论中将对农夫的思 想做了调查取证,最终得出这样一个结论：第一,自然灾难对农夫的农业收入有着 较为直接的影响；其次,农业生产的经济和力气的投入对农夫的经济收入有着肯定 程度上

28、的影响,除此之外,陈艳仍将农夫的收入进行分类,一类是通过农业劳动获 得,另外一类为费农业劳动获得；李桂山 2022）在农夫增收问题调查中认为,影响农夫增收主要有如下因 素,即农业效益低,农夫增收难度,加大农业基础设施依旧薄弱,无力抵挡自然灾 害,政策和科技下乡存在“ 棚架” 现象,农夫增收才能不足,开支有增无减,农夫 负担仍显繁重,组织化程度低,增收渠道不畅；师冰洁 2022）在“ 十一五” 期间河南农夫增收问题讨论中认为,农夫增 收面临新压力,主要表现在：家庭经营性收入波动,财产性收入增长受制度性约束 以及工资性收入面临下滑压力；四）宏观经济政策观点 对于农夫增收的问题,一些学者认为,是国家

29、宏观政策决策的偏差导致的；马 晓河 2005）等学者工业反哺农业的国际体会及我国的政策调整思路治理主要 在以下点总结如下：他认为,国家在市场经济的调控时间滞后,存在自发性,盲目 性,信息不对称等等缺点,以经济社会又好又快进展,使用市场上的政府宏观调控 的职能,但政府调剂是有缺陷的,所以造成了城乡居民在各方面仍有肯定的差距,3 / 42 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 差距仍在扩大；比较好的大工程,好工程在城市投资,涉及农村少,这个对于农夫的收入将有很大的影响；刘英杰,刘家益,李丹2022）在我国农夫收入增长的政策

30、效应与进展走向分析中认为,“ 三农” 问题的核心是农夫问题,而农夫问题的核心是农夫增收问 题；五）国内学者对于促进农夫收入增长的计策讨论主要是：陈锡文 2001）试析新阶段的农业、农村和农夫问题表示：“ 阻碍我国农 民收入的一大关键性因素是农村的劳动力过剩,这样一来就导致了人力资源的浪 费,不仅不能提高农夫的经济收入,反会降低农夫的人均收入水平,从大的层面上 来讲,直接影响到社会的稳固和进展；所以说转移过剩的劳动资源是解决农夫人均 收入水平低的关键；姜长云 2022）在中国农夫收入增长趋势的变化的看法中认为：“ 城市化 的进步,能够增加农夫的经济收入,由于这样一来就会使得农业人口的数量下降；除

31、此之外,仍必需始终坚持国家的政策方针,不断的进行完善；通过吸取国内外成 功的案例和进展体会,应用于农业的生产建设中去,进而提高农夫的经济收入水 平,并且帮助其他行业的快速进展,为农夫带来更多的切身利益,从而稳固社会的 担心定因素,爱护国家经济的快速进展；欧阳培强 2022）在河源市农夫增收因素分析与计策中认为,可以通过以下几方面促进农夫增收,即进一步加大对农业的投入,优化产业结构；加快农村剩 余劳动力的有效转移,努力拓展外部增收空间；建立和完善服务体系,为农夫增收 制造良好环境；完善劳动训练体系,提高农夫的自身素养；加快小城镇建设,推动 农村城市化进程；陈耀敏 2022）在进展劳务经济促进农夫

32、增收问题讨论中认为,输出农村 富余劳动力以进展劳务经济具有得天独厚的条件；劳务经济对增加农夫收入、加快 农村小城镇建设、促进城市经济进展、提高农夫素养等具有积极作用；王峰 2022）在淮安市农夫增收现状分析及计策中认为,主要从以下几方 面促进农夫增收,即加大对农业政策扶持的力度大力进展高效生态农业；提升农业 的增收才能进展壮大龙头企业；带动农夫增收致富提高农夫的综合素养,增强农夫 的致富本事转移农村富余劳动力；制造农夫增收条件；稳固农业生产资料价格,保 护农夫利益；总之,我们的学者讨论农夫增收的主要是以下几个方面：第一,依据现在我国现在拥有的制度仍有历史的政策去分析农夫的收入,一般 被认为是由

33、城乡二元结构造成的；其次,通过微数据分析,实地调研农夫收入增长的问题；再次,利用国家级的宏观数据分析,找出相关因素；4 / 42 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 文章写作,不仅搜集了大量的国内外资料,更是总结了国内外一些胜利学者和 案例的体会和教训,除此之外,通过科学的手段对准格尔旗下的农夫实际生活做详 尽的分析,从多个层面分析,针对准格尔农夫现在的进呈现状,提出了一些较为建设性的看法和建议；2 相关理论综述 2.1 城乡二元经济结构理论 城乡二元经济结构,这里所说的二元化指的是城市和农村经济进展并驾齐驱的 现

34、状；而这种经济体制的一大突出特点为：城市经济主要致力于一些工业化生产建 设,主要从宏观层面动身,而农村经济就是着手于一些模式较小的生产建设,例如 城市的建筑设施、安全设施、休闲消遣设施的建设等等；而且城市和农村建设的一 大不同之处就是农村建设的材料大都比较落后,同城市相比仍是相差甚远,这也是 城乡差距的主要缘由所在,从目前来看,我国城乡建设中面临的最麻烦的问题是成效不佳,农夫收入增长 速度较慢,城乡差距逐步拉大,不论是从技术层面和实质支撑层面来说都通城市有 着较大的差别,除此之外,国家并没有出台一部较为完善的法律在支撑农村的经济 建设,农村的训练水平和医疗水平都处于一个较低的层面,并且农夫的生

35、活没有基 础的保证,这样一来直接导致了我国农夫收入水平的下降；2.2 经济增长理论 该理论的一大特点是实行对比的手段进行剖析,通过构建多种模型进行分析和 讨论,而在整个讨论的进展历程中得出一个结论,要想保持平稳快速的进展,就要 万事俱备；在经济进展中有两种相连的理论,第一,经济增长是一种出自于商品的 增长,是一个时期所形成的产物,另一种就是关于人的增长,主要表达在人均收入 水平的增加；通常情形下,经济增长主要呈现了一个国家和地区的进展程度,以及一个国家 和地区的生产和制造才能,由于受到人口数量和外界因素的影响,比如经济危机,所以说在这一增长的层面中也应当包括福利,这才叫为完善的包括和总结；美国

36、著 名学家 S-库兹涅茨对经济增长做出了这一一个定论,随着经济的不断进展,体制 的不断改革,人类的生活逐步的趋近于多样化,而在进展的过程中,起到首要作用 的是生产力的进展,所以说要想进展经济,就必需将生产力作为进展的命脉,提高 农业生产的数量,提高人均收入水平；2.3 “ 多予、少取、放活” 政策“多予、少取、放活 ”政策,这是党和中心针对农夫进呈现状提出的又一大政策5 / 42 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 方针,这几个字虽然看起来简洁,但是却肩负了多少不行推卸的责任,“ 多予” 是 基础,“ 少取” 是战

37、略,“ 放活” 动力；这三个层面成为一个不行分割的整体；多予,指的是增加农业生产的经济投入,为农夫的生产进展制造便利的条件；引进先进的设施以及先进的科学手段,将党的政策落实到实际中去,为农夫供应最 基本的基础保证,扶贫济困,为其供应生产进展的必需产品,并且实施社会福利政 策；建立完整的医疗体系和训练体系,全面为农村建设供应学问、经济、科技上的 支持,以工业进展带动农业建设,缩小贫富差距,长期坚持这一体制,并且开设农 业贷款；少取,就是削减对农夫的索取,减小农夫的经济压力,爱护农夫的基本权益；通过各种制度,取缔多种不符合情理的收费制度,规范和监督一些必要的征税,开 设农夫监督体系,将政府的行为公

38、开化、公正化、公正化,杜绝职权滥用现象的发 生；放活,指的是加大农村经济进展的多样性,去除一些有违农村经济进展的障 碍,让农夫拥有更多的权益实现经济的进展和创新；第一,要依照经济进展的特 性,给个体户更大的进展空间,引导农夫从单一的农业进展转向多元化的进展体 制；其次,在征得农夫的许可下,改善进展体制,调整整体结构；第三,保证农夫 最基本的权益,增加农夫的就业机会,提高农夫的工作环境,增加农夫的收入；第 四,完善农村贷款体制,解决农夫存在的资金匮乏问题；第五,加强农夫的农业生产技术支持,提倡生产无毒害绿色食品；3 准格尔旗农夫收入现状 3.1 准格尔旗简介 准格尔旗地处内蒙古自治区西南部,鄂尔

39、多斯高原东端,蒙晋陕三省交界处；准格尔旗全旗总面积7692 平方公里,常住人口36.61 万人,辖 1 个开发区 准格尔经济开发区）、 1 个工业基地 大路煤化工基地）、9 个苏木乡镇 布尔陶亥苏木、十二连城乡、暖水乡、薛家湾镇、沙圪堵镇、大路镇、龙口镇、纳日松镇、准格尔 召镇）、 4 个街道 友情街道、蓝天街道、迎泽街道、兴隆街道）,共 159 个村 嘎查）, 23 个社区 居委）；旗府薛家湾距首都北京市650 公里、省府呼和浩特市114 公里、钢城包头市 180 公里、鄂尔多斯市府康巴什新区 128 公里,北、东、南为黄河环绕,过境长度 197 公里；准格尔旗地域广阔,资源富集；3.1.1

40、 准格尔旗农夫收入现状文章通过一系列的调查、相关文献的搜寻,国内外农业进呈现在的对比分析,总结出准格尔旗农夫收入的主要经济来源：第一,农业生产制造带来的经济收益以,包括畜牧业收入；其次,非农业收入,主要指的是一些在外地打工来贴补家用6 / 42 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 的经济来源,可以有两种形式,一种是自主创业,另一种是为他人打工；第三,固 定资产创收价值,主要包括土地租赁、房屋租赁、设施租赁等等；最终,国家的补 贴性收入,主要指的是国家对农夫的医疗补贴、粮食补贴、训练补贴等；表 3-1 准格尔旗 19

41、95 年2022 年农村经济主要指标年份农夫人均纯收入 耕地面积 公粮食播种面积 公粮食总产量 顷 吨）199 5 1215 58540 38280 74519 199 6 1610 55310 43010 125035 199 7 1911 87640 43990 90033 199 8 2222 87670 46400 130241 199 9 200 0 2371 119540 43827 35113 2207 112860 40726 37115 200 1 1748 107527 19784 21244 200 2 2181 101253 38019 86441 200 3 3060

42、 85976 33431 112998 2003891 86822 37733 142882 4 200 5 4705 85040 36237 110934 200 6 5412 84444 35758 89741 2006287 83970 39019 107708 7 200 8 2007155 83765 39429 115061 9 2017945 76100 40596 115501 8 8766 76100 40112 114949 注：数据主要来源于准格尔统计局农村改革开放二十多年来,特殊是党的十三届四中全会以来的十几年,准格尔 旗农村经济健康进展,农夫收入水平逐步提高,并出现出

43、总量连续扩张,来源不断拓宽,结构趋于优化的特点；到2022 年,准格尔旗农村农夫人均纯收入由1995 年的 1215 元增加到 2022 年的 8766 元,增长 6.2 倍；7 / 42 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 由于改革开放初期,农村生产力得到很大程度的解放,准格尔旗农夫收入连续 保持了快速增长,同全国的形势特点基本相像,这一时期不但生产得到进展,而且 农产品价格上涨,极大地促进了农夫收入的增加；农夫增收形势的变化主要是1995 年后显现,因此本论文重点是讨论1995 年以后准格尔旗农夫收入变化特点,

44、提示其变化规律,进而提出新阶段增加农夫收入的计策建议；1995-1999 年为第一阶段,是农夫收入快速增长阶段；为 1215 元,到 1999 年增加到 2371 元；1995 年农夫人均纯收入1999-2001 年为其次阶段,是农夫收入减缓阶段；这一阶段农夫人均纯收入主要出现出如下特点：农夫收入从1999 年开头显现增收不力的局面,农夫人均纯收入开头由 1999 年的 2371 元降至 2001 年的 1748 元；显现这种局面的缘由在于：首 先,农业收入对收入增长的奉献率下降,增产不增收的冲突与减产减收的局面并重 影响农夫收入的增加；其次,农夫从事非农产业和打工收入成为收入增长的主要来 源

45、；在这期间,影响农夫收入的关键性因素主要如下：乡镇企业进展速度和效益下 滑,吸纳就业才能下降,农夫从乡镇企业获得的收入增加不多；国企改革不断深 化,城市下岗职工逐年增多,一些城市实行了某些限制农村劳动力进城务工的措 施,农村劳动力转移更加困难；2001-2022年为第三阶段,是农夫收入复原性增长阶段；之所以显现这种阶 段,是各级实行了肯定的措施,对一些政策做出了调整；这一阶段的农村政策主要环绕“ 多予、少取、放活” 的方针,具体表达在两个方面：一是推动税费改革试 点；农村税费改革明显减轻了农夫负担,为这一阶段农夫收入的复原性增长奠定了 坚实的基础；二是加大对农业和农村投入力度；在这一阶段,准格尔旗农夫收入出现出如下特点：一是农夫收入实现了复原性 增长； 2002年人均纯收入为 2181元,比上年增加 433元,扭转了连续两年下滑的局 面,实现了复原性增长,此后几年的农夫收入始终处于上升的趋势；在