2022年谈企业会计基础工作中存在的问题及规范措施 .pdf

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1、谈企业会计基础工作中存在的问题及规范措施发布日期： 2012-06-05 来源： 正文快照： 摘 要 中小企业是我国经济发展的基础，中小企业有着自身的优点，但是同时也有着自身的弊病。中小企业灵活、创新能力强，而且工作摘要中小企业是我国经济发展的基础，中小企业有着自身的优点，但是同时也有着自身的弊病。中小企业灵活、 创新能力强， 而且工作效率高，同时由于资金等方面的原因通常来讲规模小行业面广但是业务单一，同时由于资金、 业务面方面的原因使得它的组织制度、治理水平还有待提高。 本文主要针对中小企业的会计规范化问题给予了探讨，提出目前中小企业会计规范化问题主要是基础工作做得不好、核算主题不清、 建账

2、不规范、 制度以及人员等方面的问题，同时给出了相对应的问题解决措施。关键词： 中小企业；会计基础工作；问题分析；解决措施目录第 1 章 前言 , 3 第 2 章 企业会计规范定义、特征、种类, 4 2.1 企业会计规范定义, 42.2 企业会计规范基本特征, 42.3 会计规范的种类, 5 2.3.1 法律规范, 52.3.2 准则规范, 52.3.3 行业会计制度规范, 62.3.4 单位内部会计制度规范, 62.3.5 会计职业道德规范, 7名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - -

3、 - 第 1 页，共 13 页 - - - - - - - - - 第 3 章 中小企业的特点, 7 3.1 灵活，有创新能力，工作效率高, 73.2 企业规模小，行业涉及面广，业务单一, 83.3 组织结构简单，组织制度缺失，人员十分有限, 93.4 治理水平不高, 9第 4 章 中小企业会计基础工作存在的问题, 10 4.1 内部会计控制的效率低下, 104.2 内部会计控制制度的执行、检查流于形式, 104.3 建账不规范, 104.4 会计信息失真, 11第 5 章 对中小企业会计规范化的措施, 125.1 政府加强相关的法律法规的建设和执行, 125.2 建立与我国中小企业相适应的会

4、计制度, 125.3 大力提高财会人员的综合素质, 135.4 进一步建立和完善单位内部各种财务规章制度, 135.5 建立健全会计监督体系，强化会计监督职能, 13第 6 章 结论 , 15参考文献, 16第 1 章前 言会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的统称，主要是指企业根据会计核算和监督的要求设置会计机构、配备会计人员， 进行会计核算和会计服务。它是会计工作的基本环节，也是会计工作有序进行的重要保证。面对市场经济国际化、信息化趋势，我们要清醒地看到，会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距。在新的形势下， 市场经济发展将带动会计工作全方位与国际接轨，会计管理工作也将由事务型

5、向管理型转变，会计工作的目标、内容、 方式都在发生深刻变化。因此， 会计基础工作规范化势在必行，但同时会计基础工作名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 13 页 - - - - - - - - - 规范化又是一项长期而复杂的系统工作，必须细致扎实、 持之以恒的坚持下去，企业要提高认识， 加强领导， 努力推进内部控制制度建设，促进单位内部制约机制不断完善，强化单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量，不断提高会计工作水平。第 2 章 企业会计规范定义、特

6、征、种类2.1 企业会计规范定义会计规范”是指人们在从事与会计有关的活动时，所应遵循的约束性或指导性的行为准则。从会计规范的形成看，可以分为两大类：一类是在实践中自发形成的，另一类是人们通过一定程序方式制定的。前者是人们在会计活动中逐步形成的习惯、规则和惯例， 它是非强制性的; 后者则是由权威人士或专业机构在自发形成的惯例基础上经过归纳、提炼、抽象及引申后形成的。一般而言，自发形成的会计规范，多具有原始、初级和缺乏条理的特征，在会计发展的早期， 这种规范一直处于主导地位。随着经济发展， 会计地位的提升，自觉的会计规范占据了统治地位，它比前者无论在形式上，还是内容上都前进了一大步，表现出更强的可

7、操作性。2.2 企业会计规范基本特征2.2.1普遍性会计规范作为指导会计工作的行为准则，是得到多数人认可的。 无论这种承认是约定俗成的，还是惯例性的，一句话，普遍性是会计规范赖以存在的基础，否则，规范就无从谈起。2.2.2约束性会计规范提出了评价会计行为的明确标准，对于违反规范的行为， 根据情节施以相应的法律、行政制裁或道德谴责。2.2.3地域性会计学作为管理学科，属于社会科学的范畴。因此，会计规范不可避免地带有民族特色或国家特征， 会计规范中的法律规范表现尤为突出。这里谈会计规范的地域性，并不排斥国际间会计规范的共性; 相反，随着会计这门国际经济语言的发展，会计规范的地域性特点将愈来愈不明显

8、。2.2.4发展性名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 13 页 - - - - - - - - - 众所周知， 会计首先是表现为一种信息反映系统服务于经济活动的，会计在不断随经济的发展而发展和完善，因此，会计规范也必须随着所处的环境和时代的发展变化作相应的调整。2.3 会计规范的种类2.3.1法律规范会计法规， 是指由国家制定或认可，并由国家强制实施的有关会计工作的法律、条例、规则和制度的总称。 就内容来说， 会计法规可以分为两部分，一部分是国家为管理会计工作

9、而专门制定的法律、法规、制度; 另一部分不是直接针对会计工作和会计行为，而是针对企事业单位的经济活动制定的有关法规。我国会计的基本法律规范是会计法、注册会计法以及审计法，其他的法律，如公司法、 企业法、 预算法、 证券交易法也对会计产生一定影响。至于各项法规的具体结构和内容，在本文不作叙述。对比其他规范，会计法律规范有其鲜明的特色：首先， 会计法规是作为一种强制规范而出现的，是借助国家权力来保证实施的。法律规范对会计工作的要求是严格和明确的，关于会计实务的处理，法规通常予以界定，一旦违规， 要承担相应的法律责任。正是这种强制作用，奠定了会计法规在整个会计规范中的地位，使之成为维护正常经济秩序、

10、保障会计人员行使和履行义务的坚强后盾; 其次，会计法规由国家制定并监督实施，它体现着统治阶级的意志，继而代表着某种倾向性; 最后， 我们在考察会计法规时，应当明确会计法规既然是一种法律，只对会计工作作出一种肯定或否定的行为约束或要求，至于取舍标准的依据，则通常不作任何解释。由于法律的制定和执行 ( 尤其是后者 ) 在很大程度上是依赖于带有倾向性的人来完成的，加之人们在认知上必然存在的偏差，因此， 当会计法规的最终执行结果违背客观规律时，因之带来的负面效应是不言而喻的。 随着国家市场经济的发展和各项法规制度的建设和完善，我国的会计法规终会得以健全。2.3.2 准则规范会计准则是处理会计对象的标准

11、，是进行会计工作的具体规范，是评价会计工作质量的准绳。我国的会计准则是财政部以政府法规的形式颁布的，具有相当的强制性，是会计规范体系中至为重要的一环，是联接法律规范和其他规范的纽带。会计准则根据其适用范围，可以划分为以下三个层次：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 13 页 - - - - - - - - - a. 基本会计准则。 它是会计实务中普遍适用的基本指导和约束条件的概括，是体现会计工作基本规律、 基本特征的原则性规范。基本会计准则适用面最广，它由原始

12、成本计价原则、收入与费用配比原则、收益支出与资本支出划分原则、权责发生制以及对会计信息要求的若干原则组成。b. 会计要素的确认、计量和编报准则。即确认、 计量和报告各会计要素项目所应遵循的一般原则。如：资产如何分类、如何计价及资产的原始成本的构成等等。c. 具体业务会计准则。具体业务会计准则是确认、计量、 报告某一会计个体的具体业务对财务状况和经营成果的影响时所应遵循的会计准则。这些内容属于技术性规范的范畴，它通常具体说明每一个步骤或某种问题的具体操作方法。设备租赁、 企业联营、 长期投资、 发行债券等的会计业务处理须遵循具体准则的要求。2.3.3 行业会计制度规范会计制度是进行会计工作所应遵

13、循的规则、方法及程序的总称。它是会计规范体系中可操作性极强的规范。 会计制度一直是会计实务中非常具体的可操作性极强的会计规范。会计准则制定前，会计操作全部依靠统一的会计制度; 准则颁布后，财政部仍然制定了一系列的会计行业会计制度。 其目的在于： 为一个行业制定统一的会计核算规程，以保证会计核算的质量;对会计组织机构及其内部工作规则作出规定，使会计核算工作有组织、有系统、 有秩序、 有效率地进行 ; 加强内部管理，建立内部控制系统，提高经济效益。同时，我国当前之所以会存在会计准则与会计制度并存的局面，是因为会计准则在我国实行不过十多年，尚属新生事物。保留会计制度，一方面可以确保会计实务界的环境适

14、应力; 另一方面，会计制度的存在很大程度上弥补了准则的不足。从长远看， 统一的行业会计制度终将完成其历史使命而退出历史舞台。2.3.4单位内部会计制度规范单位内部会计制度规范是指导单位会计工作的规定、章程、制度的总称， 是其它会计规范的具体化。主要内容包括：单位内部的财务会计规章制度; 会计人员的权利、职责、职称、任免、待遇、素质要求等; 会计工作的考核、达标、规划及档案管理; 会计机构的责任和任务。与前三个会计规范相比，单位内部的有关财务会计规定在整个会计规范体系中的地位和作用较为独特。目前，会计理论界没有将其纳入会计规范体系之中。但是，通过会计工作实践，应该尽快将其纳入到整个会计规范体系之

15、中，理由如下：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 13 页 - - - - - - - - - a. 单位内部的财务会计制度一般针对具体情况制定，它对会计行为的界定最为细致，因而，它对会计行为的实际执行效果具有最后的影响力和极强的指导性; b. 现实的会计实务中，单位的会计人员受主观因素的影响，往往对单位内部财务会计制度予以关注，而忽视宏观的会计法规; c. 个别单位无视国家的三令五申，置国家会计法规于不顾，将小团体利益凌驾于会计法规之上，干一些违反会计法规的

16、勾当。此种本位主义和内部会计行为失控的行为对经济发展危害甚大。2.3.5会计职业道德规范会计职业道德规范是根据会计职业的特点提出的，要求会计人员在会计活动中应普遍遵循的职业道德要求，它贯穿于整个会计规范体系之中。会计职业道德规范具有如下特点：a. 职业性。 会计职业道德规范是会计职业界提出的，与会计职业活动紧密相连，具有鲜明的会计职业特征 ; b. 自觉性。 会计职业道德规范对会计工作和会计人员的约束作用，主要依靠社会舆论和道德的力量来维护 ; c. 综合性。既有对会计人员业务素质的要求，也有对其思想道德等方面的要求。第 3 章中小企业的特点3.1 灵活，有创新能力，工作效率高中小企业机制灵活

17、，反应快。 “机制“的本意是物理学上的概念，后来被生物学和医学借用过来， 类比成生物体内各个生理组织结构之间的化学或物理学关系及其生命机能。医学上对机制的研究， 历来被认为是对生命本质的研究，是弄清生命障碍和疾病的重要一环。机制引中到经济学和治理学上，其具有以下特点：原始动力性。 “机制”是企业生命的机能，是企业生命最本质、最核心的动力源，企业机制决定企业的生命状态及其活力。组织的互动性。机制是企业内部的组织机构，是企业生命运动有机联系和互相作用的生物链。功能导向性。企业机制具有对企业功能的导向作用，继之决定功能的性质与状态。企业机制在企业竞争中名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - -

18、 - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 13 页 - - - - - - - - - 的重要作用也显而易见：a、企业机制决定企业内部人、财、物、事的合理配置;b 、企业机制决定企业核心竞争力和综合实力的成长性;c 、企业机制决定企自身品质和市场价位。中小企业由于其自身的特点，使得它的运做是相当灵活的，与大型企业相比它有着以下灵活的特点：a. 创业过程中难度较小，起步快b. 运行过程中机制灵活，资金运行也快c. 人员的更替比大型企业要快d. 破产兼并中存在难度较小中小民营企业由于机制灵活、适应性强， 且几乎在每个

19、行业中，都存在着被大企业忽略或没有提供有效服务的市场空白，中小民营企业凭自己灵活快速的优势，一举进入，努力获胜，这是中小民营企业市场竞争的主要手段之一。在科技信息时代，企业产品竞争力不再靠统一质量标准， 而在于质量保证基础上的不同特色。因此，科技创新基础上的个性化成了企业的核心竞争力。3.2 企业规模小，行业涉及面广，业务单一中小民营企业在创业初期，由于市场需求小，生产能力有限， 难以承担高额的负债成本，为了避免过度负债经营，主要依靠内部融资来满足其发展需要。如美国，中小企业创业资金60% 来自个人积累，9% 来自亲戚朋友，法国、意大利等国中小企业自筹资金比重都在50% 左右。在国内中小民营企

20、业内部融资比重更高，据相关调查研究，国内私营企业创业资金来源中， 61% 来自个人劳动所得，18.6%来自家人或亲戚，而从银行或信用社贷款只有8.5%。随着企业的发展， 当内部融资不能满足需要时，企业会选择外部融资。然而， 在中小民营企业进行外部融资时， 却碰到极大的困难。 主要困难来自难以获得银行贷款和难以获得间接融资。在这种缺乏资金的情况下，中小企业一般规模都比较小。但是虽然资金不足，中小企业涉及的面却非常广，原因主要是：第一，作为企业领导者，总是希望能做大做强，所以他们无止境地向外不段投资，希望能通过广泛的投资得到更高的回，当然，一般失败者为多数。第二， 作为中小企业， 在经营妥善的情况

21、下，或多或少的能受到政府和有关部门的重视，所以政府和相关部门同样希望中小企业做大做强，并通过各种方式支持他们的发展。第三， 市场经济条件下， 企业的经营受到时间、地域、 价格波动等条件的影响，中小企业也必须扩大自己的业务范围，为自己找到一条生路。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 13 页 - - - - - - - - - 但是涉及的面广却无法掩盖中小企业业务的单一性，正是因为以上两个原因导致了中小企业无法有自己全面的总体的运行模式，所以中小企业的业务范围广

22、阔，但具体到业务上却显得非常单一。3.3 组织结构简单，组织制度缺失，人员十分有限许多中小企业是由个体户在用自己积攒数年资金的情况下创立的，所以他们对于制度结构、组织制度了解不多，同时他们往往也会忽略这方面的制度建立。缺乏人才，是影响中小民营企业成长的重要问题之一。由于社会上存在着对中小民营企业，非凡是民营企业的种种误解和偏见，所以人才一般不愿意到“小企业就业：就算是在中小民营企业工作， 一般也不安心， 没打算长久干。 实际上， 中小民营企业的人才流动相当普遍而频繁， 对企业成长影响很大。人才不愿意到民营企业工作、民营企业留不住人才的主要原因是：企业倒闭率高， 工作不稳定 ; 企业家族领导，

23、外人很难凭本事升迁; 中小民营企业福利差;不重视企业文化建设，生活枯燥等。由于人员流动性大，企业缺乏凝聚力，团队精神不强。3.4 治理水平不高与国际闻名企业相比，中国中小企业历史短，非凡是在市场经济条件下经营治理的实践时间更短，经营治理经验不足不希奇。金焕民认为，20 多年来，中国中小企业只是完成了市场化，并没有完全实现专业化。客观上说， 许多中国中小企业并不是完整意义上的企业。治理大师德鲁克说， 企业的宗旨是创造顾客，而企业的职能则是营销和创新。单就创新而言， 大多数中国中小企业既不具备这方面的意识，更不具备这方面的能力，中国很多中小企业正在用成功的经验走向失败。从实际情况看，过去20 多年

24、，中国中小企业只是在做销售，而非做营销。 只要对提升销售量有用，什么“招”都使。正是由于这些原因，中小企业销售规模做到最大的时候，往往是各种矛盾最终爆发的时候。销售是市场的产物，中小企业首先关注的应该是市场而非销量。中国中小企业重视资本积累而忽视市场积累，资本就只能建立在沙滩上。 没有市场的资本只能逐步贬值，并布满风险。 按照外国一些企业治理专家的看法，中国中小企业存在着企业文化、治理技能、 团队、 战略和薪酬体系等5 个方面的危机， “而这5 个方面恰恰是中小企业从创业阶段向更高阶段转型，由热情型、干劲型和经验型，向现代企业治理机制转型所必须解决的问题。”名师资料总结 - - -精品资料欢迎

25、下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 13 页 - - - - - - - - - 第 4 章 中小企业会计基础工作存在的问题4.1 内部会计控制的效率低下亚细亚破产案件就是很典型的例子：该集团于1989 年 5 月开业， 一年后就跨入全国50 家大型商场行列。然而，1998 年亚细亚商场却悄然关门！这个不争的事实，引起了轰动。据称在集团内部根本不需要成本信息，也不需要计算投资回收率，并且不用收集市场方面的信息，会计信息系统由管理层随意控制以至内部会计控制效率极端低下。4.2 内部会计控制制度的执

26、行、检查流于形式曾是销售量跃居全国同类产品之首巨人集团为了追求资产的盈利，以超过其资金实力十几倍的规模投资于一个生疏而资金周转周期长的房地产行业，而且巨人集团并未向银行申请任何贷款， 不仅使自身财务资源冻结，而且丧失了合理利用财务杠杆作用给企业带来效益的可能机会。 事后巨人集团总裁史玉柱认为“巨人”当时投资失策有他个人主观方面的原因，同时管理方面也存在很大的问题，比如管理条款多多，面面俱到而没有重点，导致管理流于形式，没有真正实现责、权、利的配套。4.3 建账不规范小企业的会计核算常有违规操作。不依法定规范建账，有些企业根本不设账，即使设账也是账目混乱。 还有相当一部分中小企业设两套账或多套账

27、。据有关问卷调查资料反映，我国小企业存在两套账的比率高达75% ，这表明我国小企业会计信息严重失真。在会计核算方面，待摊费用、 预提费用不按规定摊提，人为操纵利润， 采用倒轧账的方式记账等等，有些会计人员知识结构老化，专业知识较低， 使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是中小企业的治理者常干预会计工作，会计人员受制于治理者或受利益驱使，往往按治理者的意图行事，使会计监督职能几乎无法进行。小企业的原始凭证不规范，甚

28、至业务发生而不能取得原始凭证。因为取得用以证实经济业务发生的原始凭证需要付出较大的成本，企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，供给商会加价，商品物资价格较高;不要发票商品物资价格较低，两者的差名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 13 页 - - - - - - - - - 价是税款， 小企业往往希望以较低的价格成交，因此无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得合法的发票，只能取得不合规的收据。因此造成企业记账失去真实的原始依

29、据，提供不真实的会计信息，会计核算不规范。4.4 会计信息失真会计信息失真， 不利于企业及证券市场的有效运作。一些企业原始凭证的取得或填制本身就不合法， 以此为依据编制的记账凭证、登记的账簿、 出具的会计报表及一系列的会计分析等也就毫无意义。 甚至有些公司为了上市，做假账， 不仅不利于证券市场的有效运作，也导致自身的毁灭。如：郑百文曾为沪深两市商贸股中的领头羊，然而在98 年一夜之间，由一个绩优股沦为巨亏股。事后据郑百文一位财务经理回忆说“郑百文其实根本不具备上市资格，为了达到上市募集资金的目的，公司硬是把亏损做成盈利报上去，最后蒙混过关”。第 5 章 对中小企业会计规范化的措施5.1 政府加

30、强相关的法律法规的建设和执行政府加强相关的法律法规的建设和执行。正如中小企业促进法的施行，它从资金、政策等方面为中小企业的创立和发展创造良好的环境，还从技术创新、 市场开拓、 社会服务等方面规定了一系列鼓励措施，改善了中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，从根本上解决了中小企业资金的困难及创新能力不足、治理水平不高的现状。因此政府应通过制定法律法规和加大监督措施对中小企业的发展进行合理的疏导，并重点监管那些监督企业会计信息质量的中介机构如会计事务所等。5.2 建立与我国中小企业相适应的会计制度小企业会计制度的正式发布及实施，使得我国的企业会计标准

31、体系趋于完善，标志着我国的企业会计改革步入了一个新的阶段，对规范我国小企业会计核算有着重要的意义。但是，在实施 小企业会计制度同时， 还需要加强会计监督才能更好地规范会计工作，避免会计信息失真、财务治理混乱的风险。我国颁布的小企业会计制度从2005 年 1 月 1 日起已经在全国小企业范围内实施。该制度充分考虑了我国中小企业的特点及会计核算中存在的问题，对规范我国小企业会计核算，促进小企业的健康发展，帮助小企业实现科学化治理有着重要的现实意义。我们希望通过各名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - -

32、 - - - - 第 10 页，共 13 页 - - - - - - - - - 方面的监督， 将我国占绝大多数的小企业引入到规范化、制度化的治理轨道上来，促进我国经济发展。内部控制制度是现代企业制度的核心之一，它在经济发达国家的企业中已被广泛应用，并日趋完善， 一般分为内部会计控制和内部治理制度两部分。前者的目的在于保护企业资产，检查会计数据的准确性和可靠性; 后者在于提高经营效率，促使有关人员遵守既定的治理方针。在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，应当从会计控制入手，同时兼顾与会计相关的控制。5.3 大力提高财会人员的综合素质会计基础工作要规范化，广大的财会人员的综合素质十分

33、关键。财会人员的综合素质应包括两个方面的内容： 一是广大财务人员应具有优良的政治品质和职业道德。要求财务人员具有强烈的使命感和责任心，树立为国家为单位理好财，为人民为职工服好务思想，要使他们主动学习，领会会计职业道德内涵，自觉遵守会计职业道德，树立爱岗敬业，依法办事，客观公正， 服务经济等职业道德观，努力提高自身职业道德水准，树立良好的职业形象，加强宣传和培训， 积极采取各种有效措施，对财会人员职业道德的情况经常进行检查监督，使维护会计职业道德成为财会人员的自觉行动。二是要不断加强财会人员的专业理论学习，使其不断更新业务知识，提高业务素质。各单位领导和财会部门要重视财会人员的在职培训工作，应有

34、计划、 有组织的分期分批轮训在岗的财会人员，规定学习内容，建立考核制度，尤其对于财会、 税收、 金融等方面出台的新政策，更要组织好财会人员积极参加培训，使其能更好地为单位服务5.4 进一步建立和完善单位内部各种财务规章制度各种规章制度的建立和完善是实现会计基础工作规范化的重要制度保证。依法建立各种规章制度，一是要求各单位根据会计法和会计基础工作规范等的规定，结合本单位内部管理的具体要求，建立如实反映单位经济业务的各类账目，健全内部控制制度，内部牵制制度，会计凭证管理制度、成本核算制度、 资金管理制度、财产清查制度和财务收支审批制度等各项内部财会管理制度，逐步实现单位会计工作规范化，制度化。 二

35、是要抓好规章制度的贯彻落实。 各种财会规章制度能否落到实处是会计基础工作规范化的关键，因此，应建立必要的检查和奖励制度。 三是要根据各单位内部管理的发展变化情况或趋势以及在制度执行中存在的问题，及时修订、完善各项内部规章制度，使其建立在科学、合理、使用的基础上名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 13 页 - - - - - - - - - 5.5 建立健全会计监督体系，强化会计监督职能会计工作涉及面广，政策性强， 会计业务内容错中复杂，会计手段灵活多样，会计

36、人员素质千差万别， 加强会计监督是做好会计基础工作的重要保证。对一个单位来说，加强监督主要包括两方面内容：一方面是会计机构、会计人员的自我监督。这主要包括： 一是建立健全单位内部牵制制度， 也就是说单位财产、物资和货币资金的收付，结算及其登记的每一项工作，都必须经过上下级之间不同人员分工掌管，使其成为相互制约的一种工作制度。二是建立健全单位的财务凭证稽核制度。为了保证会计信息的真实性，会计机构内部应配有业务水平高、素质好的会计人员，赋予其一定的权限，专职和兼职从事会计凭证的稽核工作，以建立会计机构的自我约束机制。另一方面是要加强单位领导人的监督。单位领导人是本单位会计工作的领导者， 也是保障各

37、项财会制度顺利实施的组织者，他们对会计基础工作认识如何，采取措施是否得力， 直接决定本单位的会计基础工作水平，因此，单位领导人应当认真履行职责，组织并督促会计和核算人员不断加强和改善会计基础工作，从而推动单位生产经营管理水平和质量的全面提高。第 6 章 结 论总之， 中小企业的会计规范化问题是一项政策性强、涉及面广、 业务量大的工作，为进一步推动会计基础工作规范化的广泛开展，不断提高会计工作水平，各企业单位要提高认识，加强领导， 利用开展会计基础工作规范化的契机，努力推进企业单位内部控制制度建设，促进企业单位内部制约机制不断完善，强化企业单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量。随着

38、市场经济的发展，经济管理水平的提高，会计理论和制度不断更新，原有的评分标准已经不能满足各地区不同层次单位会计基础工作规范化达标验收工作的需要。吸收新法规、 新制度的要求，制定适合本区域特点的会计基础工作规范实施细则已经成为一种必要。参考文献1 裘宗舜 ; 韩洪灵 ; 论高质量会计准则. 上海会计 . 2003年第 11 期名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 13 页 - - - - - - - - - 2 葛家澎 ; 关于高质量会计准则和财务告改进的新动向.

39、 会计研究 . 2000年第 12 期3 宋漫 ; 高伟 ; 事业单位会计人员的整体素质与财务会计工作质量J. 黑龙江对外经贸.2008(3). 4 李天民 ; 现代管理会计M. 上海 . 立信会计出版社.1998 5 陈文安 ; 穆庆贵 ; 新编企业管理M. 上海 . 立信会计出版社，2002 6 明德新 ; 刘国成 ; 企业会计基础工作实务M. 北京：民主与建设出版社，2004 7 刘蓓蓓 ; 事业单位内部控制初探J.中国乡镇企业会计,2009(3). 8 翁坚 ; 卢静 ; 论公司治理与内部会计控制. 北京机械工业学院学. 2004 年第 2期. 6669 9 王会红 ; 谈加强和完善企业内部会计控制. 农场经济管理 . 2006年 03 期10 程倩 ; 对企业内部会计控制制度的几点认识. 财会研究 . 2006年第 6 期11 陈云娟 ; 我国企业内部控制环境存在的问题和对策. 财会月刊 . 2003年 12 期名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 13 页 - - - - - - - - -