涉氨制冷企业锅炉事故专项应急预案.doc

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1、涉氨制冷企业锅炉事故专项应急预案1.事故风险分析1.1事故类型锅炉本体因失效、超温、超压发生爆炸事故。锅炉本体因缺水发生变形、损毁事故。锅炉炉膛发生爆炸事故。锅炉因压力控制元件失灵发生超压事故。锅炉因电气或天然气设备故障发生火灾事故。1.2危害程度分析锅炉事故可造成人员伤亡、设备损坏等，可能性较小，事故影响范围主要为锅炉房，严重的可波及锅炉房周边的设施。2.应急指挥机构及职责2.1应急组织体系公司锅炉事故生产安全事故应急组织体系见下图图4-1 应急组织体系图应急指挥部由总指挥和副总指挥构成，总指挥由副总经理担任，副总指挥由副总经理担任，并兼任各小组组长。应急办公室设在安全科，办公室主任由安全科

2、长兼任，各小组具体联系方式见附件2。2.2 应急职责（1）应急救援指挥部负责事故救援工作的综合组织、指挥和协调。（2）应急救援办公室负责应急救援体系的日常管理工作，保证应急体系各个机构及相应组织处于良好状态，可以随时应对各种突发事故。应急救援办公室应当24小时设专人值班。（3）医疗救护组由办公室牵头，负责组织医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。具体职责是： 根据指挥部命令，立即组织医务人员赶赴事故现场，对伤员进行紧急救护； 负责制定对伤员的救护方案，并组织实施； 根据事发情况和可能出现的问题，会同有关部门及时疏散救治，并保障药物的供应。（4）行动组行动组负责人员搜救、疏散、故障排查，以及对伤员进行

3、及时的施救。（5）信息联络组由办公室负责及时向外界公布事故处理信息，让外界可以及时了解事故处理进展情况。安全科牵头，负责建立事故应急通讯和信息联络工作，保障指令畅通，确保各种信息能迅速、准确传达至各救援组或相应个人。（6）后勤保障组 由设备部门牵头，采购部门、仓库、后勤部等部门参与，负责协调有关单位抢险救援物资、装备的调集及调配，负责生活后勤保障工作。安全科参与相关事故调查、原因分析，维持应急救援体系的正常运行。（7）警戒组由治安队负责实施现场交通管制、人员和物资紧急抢险和维持现场秩序。具体职责是： 按照总指挥的要求，先期到达事故现场，并根据掌握情况，立即制定抢险处置方案，及时组织有关人员对现

4、场人员和物资进行抢险救援； 根据指挥部命令，及时封闭或半封闭事故现场，划定警戒区，严禁无关人员进入现场； 实施交通管制，管理交通秩序，保证救援、抢险车辆的畅通； 组织疏导事故现场人员，疏散物资，维护现场秩序； 协调事故调查人员保护好事故现场； 及时向指挥部报告重大问题和救援进展情况。3.处置程序3.1 危险源监控（1）定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。（2）定期对锅炉进行日常性维修保养和定期自行检查，重点做好水位、压力、安全阀、仪表等运行情况，设备出现故障或者发生异常，应当对其进行全面检查并及时维护，消除事故隐患后，方可重新投入使用。（3）定期联系市特检院对锅炉进行内外部

5、安全运行检定，对安全附件进行校对，及时整改不合格，出具检验报告。（4）每年对锅炉进行大修，保持锅炉安全经济运行。3.2 预警行动发现锅炉运行异常情况时，现场人员应立即报告事故发生的所在车间主任，车间主任接到报警后立即组织指挥现场人员采取应急处理措施迅速处置事故，防止事故向附近蔓延和扩大，并同时迅速向安全科和公司负责人汇报，公司负责人接到报警后应迅速报告应急指挥部作公司预警准备。应急指挥部判断是否需要启动应急预案，如需启动则根据现场情况判断启动预案级别，并发布相关命令，组织本公司力量进行处置。事故发生后，任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报或指使他人隐瞒、缓报、谎报与本预案相关的报警信息。3.3信

6、息报告发生事故时，事故现场人员应立即报告车间主任、安全科；事故报告者必须将事故发生地点、时间、事故性质、现场情况详细报告车间领导。安全科根据事故种类、严重程度通知相关单位做好事故救援准备。发生对生产影响不大的事故，通过本单位的力量可组织恢复的，汇报到车间主任、安全科即可。发生对生产影响较大的应急事故，影响生产的事故，汇报到公司的同时应通知公司领导。3.4 应急处置3.4.1 响应分级（1）一级紧急情况必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，通常要宣布进入紧急状态。在该级别中，做出主要决定的部门通常是紧急事务管理部门。现场指挥部可在现场做出保护

7、生命和财产以及控制事态所必需的各种决定。解决整个紧急事件的决定，应该由紧急事务管理部门负责。（2）二级紧急情况需要两个或更多部门响应的紧急情况。该事故的救援需要有关部门的协作，并且提供人员、设备或其他资源。该级响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动。（3）三级紧急情况能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在该部门权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物力等。必要时，该部门可以建立一个现场指挥部，所需的后勤支持、人员或其他资源增援由本部门负责解决。3.4.2 响应程序 各车间引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措

8、施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报。 应急领导小组接到安全隐患和事故信息后首先要确认事故地点，确认后迅速组织最近抢救小组成员，严格按照应急抢救措施组织有效抢救，避免事故扩大。 在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，必须立即把安全隐患和事故信息上报公司指挥领导小组组长、安全科等有关部门或有关人员。 公司应急指挥领导小组办公室应安排熟悉事故区域分布情况的有关人员到公司比较醒目的路口接迎救护车等事故救援队伍。 应急响应部门和有关人员接到报告后，应迅速赶赴事故现场。 援救人员到达事故现场后，应按照应急救援措施，在保证自身安全前提下实施有效抢救，避免事故扩大。指挥领导小组组长未赶到事故现场前，以最

9、先到达事故现场的最高行政领导行使抢救指挥权。 指挥领导小组组长到达事故现场后应迅速了解事故发生、进展情况，实施全盘指挥救援。 应急处理工作结束后，应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。 应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4.处置措施4.1处置的基本原则预防为主，防消结合。统一领导，分级负责。依法规范，措施果断。依靠科学，加强合作。以人为本，促进和谐。受困人员和应急救援人员安全优先；防止事故扩

10、大优先；保护环境优先。4.2具体要求（1）应急措施1）锅炉本体因失效、超温、超压发生爆炸事故锅炉本体爆炸事故是指锅炉受压本体因失效、超温、超压等原因快速失效破裂，导致炉内高温高压汽水能量迅速释放而发生的爆炸事故，这是工业锅炉最严重的事故形态。其危害是：爆炸形成的冲击波和高速飞出的锅炉部件对锅炉房及周围建筑物的破坏，以及对附近人员生命的伤害；炉内高温高压饱和水迅速汽化、膨胀和扩散对附近人员所产生的伤害；炉火引燃锅炉房周围储存的燃料引起火灾。事故发生时，当班操作人员必须立即实施紧急避险操作，如迅速离开现场、关闭总汽阀、总电源等，以保护生命安全为第一原则，并尽量防止事故的扩大。在锅炉房周围设置警戒区

11、，组织周围无关人员撤离，开展救援工作。2）锅炉本体因严重缺水发生变形、损毁事故锅炉严重缺水事故是指锅炉给水设备损坏或给水控制线路故障造成锅炉严重缺水甚至烧干锅，致使锅炉钢制受压本体过热失效变形、破裂或爆炸。其危害是造成锅炉损坏无法修复而报废，过热蒸汽喷出伤人，以及爆炸造成的伤害和破坏。辩别缺水情况：锅炉严重缺水会出现水位表无水，控制系统发出低水位警告信号，排烟温度大幅上升，锅炉房内有烧焦味道，本体出现变形、异常声响等现象。确认锅炉严重缺水后，应立即紧急停炉、熄火，降低炉膛温度，并采取措施防止炉内压力上升，待设备自然冷却后查明原因。严禁盲目向锅炉进水，以免扩大事故，造成锅炉爆炸。当出现锅炉严重缺

12、水烧干锅造成受压本体严重变形、开裂，过热蒸汽外喷时，当班操作人员应即实施紧急避险操作。当班操作人员确认锅炉严重缺水时，应立即向主管和单位领导以及相关部门报告。锅炉发生严重缺水事故后，应请特种设备检验部门进行全面检验，查明原因，并检修整改合格后，才能恢复使用。3）锅炉炉膛发生爆炸事故锅炉炉膛爆炸事故是指锅炉炉膛内积聚可燃性气体或粉尘达到爆炸浓度，遇明火引起的爆炸事故。其危害是爆炸时锅炉前后炉门盖飞出、砖砌炉墙倒塌伤人，设备及厂房损坏，甚至引起火灾。现场应急处置措施：迅速关闭进风和引风机电源。打开门窗通风，防止二次爆炸。爆炸后锅炉房内如引起火灾，报警后应先组织本单位人员灭火自救，防止事故扩大。4）

13、锅炉因压力控制元件失灵发生严重超压事故锅炉严重超压事故是指锅炉的压力控制元件（压力调节、超压停炉保护、安全阀等）全部失灵，蒸汽压力不断上升，已超过设计工作压力的紧急情况。这种情况继续发展将酿成锅炉爆炸事故。现场应急处置措施：紧急熄火停炉，迅速打开锅炉项部或分汽缸排汽阀门进行排汽，降低锅内压力。 保持上水并同时进行排污，适当降低锅内温度。锅炉排汽自然冷却后，更换校验合格的安全阀、压力表，检修压力调节、超压停炉连锁保护控制系统，试验正常后才能投入运行。5）锅炉因电气故障发生火灾事故锅炉因电气故障发生火灾事故是指锅炉的动力、控制线路和电器元件因过载或短路而起火，锅炉失去控制无法运行造成停产，短时间不能恢复，并可能引燃锅炉房周围储存的燃料引起火灾的事故。现场应急处置措施：锅炉运行中电气系统故障起火时,应关掉锅炉房或区域电源总开关。如电气起火时炉膛内仍有燃料在燃烧且炉内有蒸汽压力，应打开排气阀排汽。电气类失火时，应用干粉灭火器进行扑救，不能用水灭火。（2）预防措施1）定期对锅炉进行检测，加强锅炉的日常维护保养工作，防止设备带病运行。2）对操作人员进行培训，使其持证上岗，并定期参加复训。3）对操作现场进行监督、检查，防止出现“三违”现象