2022年集团煤矿风险管理手册.docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 本质安全治理体系风 险 管 理 手 册SDDLT-ES-C-2022-01-/ O 中国神华神东煤炭分公司大柳塔煤矿二零一三年一月- 1 - / 39 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 编制说 明为了有效掌握煤矿事故的发生,广大员工通过对本单位在生产活动和生产系统中存在或潜在的风险进行评估,辨识出危急源,制定相应措施对其进行排除、削减、掌握,以实现煤矿人-机-环-管系统 的正确匹配,在年度基准风险和连续风险评估的基础上,1 月份组织了风险源全面再辨识,形成本风险治理
2、手册;本手册主要包含风险概述、工作任务风险治理、煤矿系统评估、煤矿重大危急源评估、危急源监测、预警、掌握、升降级治理等内容;风险治理主要运用工作任务分析法和事故机理分析法对危急源进行辨识,确定危急源可能产生的风险及其后果,对危急源进行分级分类,监测预警和掌握,预防事故的发生;依据工作任务分析法辨识危急源,第一以清单的形式列出本单位全部的工作任务及每项任务的详细工序,辩识出煤矿现有工作条件下全部工作任务中存在或潜在的人、机、环、管四类危急源;利用风险矩阵法对危急源进行分析,确定危急源的风险值(风险值 =事故发生的可能性 事故可能造成的缺失)并将风险划分为 5 个等级;对已辨识出的危急源进行定期、
3、动态和实时监测,依据危急源的风险 等级和实际发生频率依据 5 个预警等级进行预警,对风险进行有效掌握;同时依据监测结果对危急源进行再次评判,并对危急源进行增减与升降级调整,从而实现矿井风险的闭环治理;运用事故机理分析法对煤矿常见 8 类事故进行事故机理分析,分析出引起事故的直接缘由和间接缘由,找出掌握事故的关键因素及环节,制定相应的治理措施或应急预案,切断事故发生的因果链,达到掌握事故发生的目的;事故机理分析法和系统评估是对工作任务分析法风险评估的补充完善;- 2 - / 39 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 目
4、 录1 矿井风险治理组织结构- 1 -1.1 风险治理小组- 1 -1.2 风险治理小组职责- 1 -1.3 风险治理手册审核签字- 1 -2 大柳塔煤矿风险概述- 3 -2.1 危急源分类统计图表- 4 -2.2 工作任务清单- 5 -2.3 风险治理流程图- 9 -3 大柳塔煤矿工作任务风险治理- 10 -3.1 生产通用类风险治理- 10 -3.2 综采队风险治理- 54 -3.3 连采队风险治理- 202 -3.4 机电队风险治理- 319 -3.5 运转队风险治理- 363 -3.6 通风队风险治理- 407 -3.7 车队风险治理- 467 -3.8 生产预备类风险治理- 496
5、-3.9 小机厂风险治理- 522 -3.10 综合业务治理类风险治理- 537 -3.11 生活服务部风险治理- 567 -3.12 驻矿供应站风险治理- 580 -4 大柳塔煤矿重大危急源评估- 583 -4.1 瓦斯事故危急源评估- 583 -4.2 火灾事故危急源评估- 585 -4.3 顶板事故危急源评估- 591 -4.4 水灾事故危急源评估- 598 -4.5 放炮事故危急源评估- 601 -4.6 机械事故危急源评估- 605 -4.7 电气事故危急源评估- 608 -4.8 主运输事故危急源评估- 610 -4.9 帮助运输事故危急源辨识- 616 -5 大柳塔煤矿系统风险评
6、估- 620 -5.1 开采系统 - 620 -5.2 通风系统 - 622 -5.3 瓦斯防治系统- 622 -5.4 煤尘防治系统- 624 -5.5 防灭火系统 - 624 -5.6 防治水系统 - 623 -5.7 矿压监测系统- 627 - 1 - / 39 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 5.8 运输系统 - 628 -5.9 供配电系统 - 628 -5.10 通讯系统 - 632 -5.11 人员定位系统- 632 -5.12 监测监控系统- 633 -5.13 压风自救系统- 633 -5.14
7、 供水施救系统- 636 -5.15 供暖系统 - 636 -5.16 环境爱护系统- 637 -5.17 应急避险系统- 638 -6 危急源监测、预警、掌握和升降级治理- 639 -6.1 危急源监测 - 639 -6.2 危急源预警与掌握- 642 -6.3 危急源增减与升降级治理- 645 - 2 - / 39 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1 矿井风险治理组织结构1.1 风险治理小组组 长:罗 文 副组长:胡养年 成 员:汪腾蛟 王永军 张小龙 秦琳 陈苏社 李建军 姜 敬 张登山 彭海兵 高登云 冯
8、晓斌 刘玉峰 刘永康 薛 刚 董志超 孙琪钰 石盘东 丁红杰 金旭东 王振东 李小强 常虎山 王兴锋王国靖 郝永录 姚克滨 吕晓明 呼绿雄 王海军 李 涛 薛占军 曹英利 刘建忠 孙延彬 郝晓东 汪海边 杨建峰 房占峰 刘武卫 孙嘹亮 白正平 李亚军 张宏杰 王永忠 范锦华 杨维生魏 兵 李光荣 张永华 菅喜平 韩元杰1.2 风险治理小组职责组 长:负责组织对风险治理手册、治理标准和治理措施进行审批;副组长:负责组织对风险治理手册、治理标准和治理措施进行审核;成 员:负责组织大柳塔煤矿各单位、各部门对生产过程中的危急源进行辨识、分级分类,并制定治理标准与治理措施及危急源监测、预警和掌握方法;负
9、责组织各单位、各部门和承包商对本单位员工进行治理标准与治理措施相关学问培训;负责组织相关部门进行危急源监测、预警和掌握,对各单位、各部门治理标准和措施的执行情形进行监督、考核;每年年初组织各单位、各部门和承包商对危急源进行全面辨识、评判,并对危急源的增减和升降级进行动态治理;负责组织各单位、各部门和承包商对治理标准和治理措施进行动态和年度更新;1.3风险治理手册审核签字- 1 - / 39 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 评审负责人评审时间1 月 25 日评审方式会议评审评审地点三楼会议室审核日期1 月 25 日
10、批准日期1 月 25 日评审目的评审内容通过对所辨识出的矿井在生产活动和服务过程中存在的“ 人机环” 危急源是否全面、风险值是否精确,以及制定的治理标准和措施是否有效进行审定,以有效地减小和掌握各类风 险,达到事故率最低、缺失最小的目的;大柳塔煤矿风险治理手册(2022 版)大柳塔煤矿风险治理表2022 版参 加 评 审 人 员- 2 - / 39 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2 大柳塔煤矿风险概述大柳塔煤矿是中国神华神东煤炭分公司大型骨干矿井之一,在生产和服务过程中可能存在不同程度的“人机环管 ”隐患,假如
11、隐患一旦失控,将会造成肯定的缺失;通过风险评估,全面辨识出煤矿生产活动中各类危急源,明确危急源可能产生的风险及其后果,对危急源进行分级分类、监测预警,执行相应措施,实现以最小投入将重大风险最小化,预防事故的发生;大柳塔煤矿风险治理小组组织各单位 /部门运用工作任务分析法及事故机理分析法,对全矿生产系统和帮助系统工作地点的任务进行了危急源辨识及风险分级分类;全矿工作任务中,有 310 项存在风险,可能显现的危急源共有 3298 个,利用 “矩阵法 ”(风险矩阵表如下)从 “人机环管 ”方面对风险进行分级分类和排序,其中重大风险任务 56 项、中等风险任务 195 项、一般风险任务 59 项(见大
12、柳塔煤矿工作任务风险等级统计图表);人员方面的危急源有 2549 个,机器设备方面的危急源有 488 个,环境方面的危急源有 185 个,治理方面的危急源有 76 个(见大柳塔煤矿危急源分类统计图、表);风险矩阵表2.1 危急源分类统一般风风险中等风险重大风险特殊重大风险有效类别赋值损 失计图表人员损害程度及范畴由于损害估算的缺失(元)矩阵级 级 级6 12 18 24 30 36 A 6 多人死亡500 万以上5 10 15 20 25 30 B 5 一人死亡100 万到 500 万之间险4 8 12 16 20 24 C 4 多人受严峻损害10 万到 100 万级 3 6 9 12 15
13、18 D 3 一人受严峻损害1 万到 10 万低风险24 6 8 10 12 E 2 一人受到损害,需要急救;或多人受稍微损害2000 到 1 万级12 3 4 5 6 F 1 一人受稍微损害0 到 2000 L K J I H G 有效类别风险等级划分1 2 3 4 5 6 赋值风险值风险等级备注不行能很少低可能可能发生能发生时有发生发生的可能性30-36 特殊重大风险级估量从不发10年 以 上10 年内可 能 发 生 一 次5 年内可能 发生一次每年可能发 生一次1 年内能发 生 10 次或 以上发 生 可 能 性 的 衡 量18-25 重大风险级9-16 中等风险级可能发生一生发生频率
14、次3-8 一般风险级1/100 年1/40 年1/10 年1/5 年1/1 年10/1 年发生频率量化1-2 低风险级- 3 - / 39 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 大柳塔煤矿危急源分类统计表序号单位分类人机环管合计1通用类1894116112572680150593综采队8923连采队5006538060342763060运转队3125机电队21717104248621327160通风队2567车队1591281873128101210小机厂1049预备类14920111181106581050治理类13
15、3合计25494881857632982.2 工作任务清单2.2.1 重大风险任务清单- 4 - / 39 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 39 页精选学习资料 - - - - - - - - - 重大风险任务清单(级风险 1825) 56 项序号任务名称风险值序号任务名称风险值1 割煤24 29 使用快速掘进连采机割煤20 2 连采机复杂区域掘进24 30 快速掘进连采机检修20 3 电气设备检修20 31 快速掘进连采机在空顶下故障停机20 4 工作面过特殊地段20 32 移动变电站停电20 5 两巷超前支护20 33 高低压电缆敷设与电气设备连接20 6 设备列车
16、治理20 34 更换 CST 20 7 单轨吊的拆、安20 35 操作和检查破裂机运行20 8 三机检修20 36 皮带接头巡检和日常爱护20 9 支架检修20 37 更换胶带机减速器20 10 采煤机检修20 38 车辆运行治理20 11 更换采煤机行走箱20 39 装载机运行20 12 更换转载机刮板链20 40 综采工作面上隅角一氧化碳超限处20 理13 拉移变20 41 瓦斯(风)电闭锁试验20 14 监护转载机运行20 42 生产现场评估及检查18 15 处理支架倒架20 43 电气焊作业18 16 处理大采高片帮煤20 44 爆破作业18 17 连采机割煤20 45 更换采煤机滚筒
17、及摇臂、滚筒油封18 18 使用遥控器操作连采机20 46 运煤车运煤18 19 回采20 47 27 型连采机割煤18 20 处理连采机在空顶下故障停20 48 主通风机检修18 机21 梭车运煤20 49 主通风机启动18 22 给料破裂机运行20 50 焊接煤仓漏斗18 23 连采机检修20 51 上隅角瓦斯日常治理18 24 行走液压支架运行20 52 综采工作面上隅角瓦斯超限处理18 25 行走液压支架检修20 53 通风设施设检查爱护18 26 变电所停电作业20 54 操作规程的编写与落实18 27 变电所送电作业20 55 作业规程的编写与落实18 28 变电所检修20 56
18、设备整机通电试验18 2.2.2 中等风险任务清单:中等风险任务清单(级风险 916) 195 项风险序号任务名称值序号处理溜槽内的大块煤任务名称风险值序号任务名称风险值1 起吊作业16 66 12 131 皮带件、水管的拆除12 2 空压机的使用与移动16 67 处理支架压死12 132 处理架前大块煤12 3 生产前的预备工作16 68 处理电缆漏电12 133 安装风门12 4 开机前的预备工作16 69 摇测绝缘12 134 安装隔爆水袋12 5 端头单体回撤16 70 安装开关12 135 打风障12 - 5 - / 39 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 39
19、 页精选学习资料 - - - - - - - - - 6 更换转载机机尾链轮16 71 低采高工作面人员在架前行走12 136 拆密闭12 7 掌握台操作16 72 采煤机电缆掉向12 137 机(车)载断电仪的调校12 8 工作面初次来压16 73 综采机尾顶板破裂防治12 138 防灭火12 9 探底煤16 74 综采工作面消防、通讯、监测设备的配置12 139 旺采工作面采空区及盲巷治理12 10 刮板输送机运行16 75 连采机开机前预备工作12 140 搅拌混凝土12 11 安装、延长连采工作面胶带输送机16 76 掘进支巷12 141 管路拆装12 12 梭车检修16 77 锚杆机
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