工程施工安全管理实施细则2.docx

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1、营业线施工宁静治理实施细则第一章 总 则第一条 为增强项目建立历程中的营业线施工宁静治理，确保营业线施工宁静，凭据中华人民共和国宁静生产法（中华人民共和国主席令第十三号）、铁路宁静治理条例（国务院令第639号）、建立工程宁静生产治理条例（国务院令第393号）、铁路交通事故应抢救援和观察处理惩罚条例（铁道部令第30号）等执法法例有关规定，以及铁路营业线施工及宁静治理步伐（铁运2012280号）、南昌铁路局营业线施工宁静治理细则（南铁运2016302号）要求，结合公司实际，特制定本细则。第二条 本细则适用于昌九城际铁路股份有限公司建立治理项目所涉及的铁路营业线施工宁静治理，邻近营业线施工纳入营业线

2、施工宁静治理领域。本细则所称铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车宁静的种种施事情业，凭据组织方法、影响水平分为:施工（级、级、级）和维修两类。本细则所称邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范畴内，新建铁路工程、既有线改革工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车宁静的施事情业，凭据影响水平分为:A类、B类、C类。第三条 本细则将铁路营业线凭据铁路营业线高速铁路和普速铁路进行治理。高速铁路相关联络线及动车走行线、新建立计速度200km/h的铁路及相关联络线和动车走行线凭据高速铁路治理。具体范畴见南昌铁路局营业线施工宁静治理细则（南铁运2016302号）第3条。既有线提速2002

3、50km/h区段凭据普速铁路治理。普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路。第四条 本细则规定了铁路营业线施工分类、天窗和恒久慢行施工的规定、品级分别、施工组织领导、施工方案审核、施工筹划体例及审批和申报，明确了施工过渡工程、验收交代要求和施工宁静治理责任，明确了施工考核及赏罚的根本制度。第五条 铁路营业线施工必须把确保宁静放在首位，对峙“宁静第一、预防为主、综合治理”的目标，建立、设计、施工、监理、第三方检测等单元和部分必须严格执行本细则和施工治理有关规定。第六条 铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分，要对峙听从运输、淘汰滋扰的原则，增强施工筹划治理，增强施工组织，按筹划、有组织地进行各项施工

4、，积极推广使用技能先进的施工机具和施工要领，提高施事情业效率和质量。第二章 营业线施工项目第七条 施工项目。（一）线路及站场设备技能改革，增建双线、新线引入、电气化改革等施工。（二）跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工。（三）在铁路宁静掩护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。（四）在规定的宁静区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的种种施工。（五）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上的大中修、改革施工。（六）影响营业线正

5、常运营的铁路重要信息系统运行情况改革、软硬件平台更新、应用软件变动等施工。（七）设置在线路上的宁静检测、监控设备新建、技能改革、大中修及TPDS设备标定施工。（八）承载行车通信业务的通信网络调解施工和中断行车通信业务的通信设备施工。本细则中行车通信业务是指列车调理语音通信、无线调理命令信息、无线车次号校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防灾监控等系统的网络通道。（九）调换钢轨或轨枕，成组调换道岔（含钢轨伸缩调治器），调换轨枕板施工。（十）无缝线路应力放散。（十一）牵引供电变配电设备、电力、打仗网技能改革及大修施工。（

6、十二）车站站台、雨棚、天桥等修建物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技能改革及大中修施工。（十三）高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治，调换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。（十四）高速铁路整锚段调换打仗线、承力索，调换打仗网支柱，隧道内打仗网预埋件整治等施工。（十五）其他影响营业线设备稳定、使用和行车宁静的施工。第三章 天窗和慢行规定第八条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调解、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间，凭据用途分为施工天窗和维修天窗。规定如下：（一）高速铁路天窗：原则上不应少于240分钟（接纳的是称为垂直天窗）。（二）普速铁路施工天窗：技改工程、线桥大中修及大型

7、养路机器作业、打仗网大修及改革时，不应少于180分钟（接纳的是称为V型天窗）。第九条 施工天窗的摆设，按以下规定治理：1.繁忙干线会合修、高速铁路、图定货品列车对数小于12对的普速铁路施工时可连续摆设施工天窗。2.其余各线周六、周日不摆设施工天窗。第十条 各项施工、维修要接纳平行作业的方法，综合利用天窗，提高天窗利用率。严格凭据运行图预留的慢行附加时分控制线路慢行地方，繁忙干线和干线原则上单线1个区段慢行地方不凌驾2处，双线1个区段每个偏向慢行地方不凌驾2处，同一区间内慢行地方不凌驾1处（包罗施工慢行地方）。各项施工要按规定控制慢行速度和慢行距离。南昌铁路局管内普速铁路线路品级分别及施工慢行区

8、段分别拜见南昌铁路局营业线施工宁静治理细则（南铁运2016302号）第11条。第十一条 各项施事情业，施工点前不得摆设慢行。大机清筛、换轨、调换道岔、路基处理惩罚，以及成段换轨施工结束后需立即摆设应力放散、施工结束后需立即摆设天窗进行整治，制止出现宁静隐患的施工，在运行图条件允许的情况下，应适当增加天窗时间。增加天窗时间影响图定跨局旅客列车开行时，必须报铁路总公司运输局批准。第四章 营业线施工品级分别第十二条 高速铁路施工品级分为三级。（一）级施工。1.超出图定天窗时间且需要调解图定跨局旅客列车开行（含确认列车）的大型站场改革、新线引入、全站信联闭改革、CTC中心系统设备及列控系统设备改革、换

9、梁、上跨铁路结构物等施工。2.中断跨局行车通信业务且影响范畴内有图定列车运行的GSM-R焦点网络设备施工。（二）级施工。1.不需要调解图定跨局旅客列车开行（含确认列车）的站场改革、新线引入、全站信联闭改革、CTC中心系统设备及列控系统设备改革、整锚段调换打仗线或承力索、换梁、上跨铁路结构物施工。2.中断跨局行车通信业务且影响范畴内没有图定列车运行以及中断本局行车通信业务且影响范畴内有图定列车运行的通信网络设备施工。（三）级施工。除级、级施工以外的种种施工。第十三条 普速铁路施工品级分为三级。（一）级施工。1.繁忙干线封闭5小时及以上、干线封闭6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的

10、大型站场改革、新线引入、信联闭改革、电气化改革、CTC中心系统设备改革施工。2.繁忙干线和干线大型换梁施工。3.繁忙干线和干线封闭2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。4.中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时影响两站及以上行车通信业务的通信网络设备施工。（二）级施工。1.繁忙干线封闭正线3小时及以上或影响全站（全场）信联闭4小时及以上的施工。2.干线封闭正线4小时及以上或影响全站（全场）信联闭6小时及以上的施工。3.繁忙干线和干线其他换梁施工。4.繁忙干线和干线封闭2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。5.中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站及以上行车通信业务的通信网

11、络设备施工。大型养路机器维修、清筛，人工路基基床处理惩罚，成段调换钢轨和轨枕以及不影响邻线正线行车的调换道岔施工除外。（三）级施工。除级、级施工以外的种种施工。第五章 营业线施工组织领导第十四条 为增强施工组织领导，创建公司施工（组织）协调小组。（一）级施工由公司分管工程治理事情的副总经理、有关分管副总经理担当施工组织协调小组正、副组长，组员由建立指挥部、设计、施工、监理，公司工管部、物设部、安质部等有关部分卖力人组成，并在路局施工协调小组的领导下，明确事情重点，盯住要害环节，落实宁静步伐，协调解决施工历程中临时产生的问题，包管施工宁静。（二）级施工由公司建立指挥部指挥长（副）、施工主体项目经

12、理（副经理）担当施工协调小组正、副组长，组员由设计、施工、监理、指挥部工管安质等有关部分和单元主管人员组成，并在路局施工协调小组的领导下，分工卖力，增强施工现场宁静监控，明确现场监控人员，督促落实宁静步伐，协调解决施工历程中临时产生的问题，包管施工宁静。（三）级施工。1.在车站登记的级施工由指挥部分管卖力人、施工主体项目卖力人担当施工组织协调小组正、副组长，组员由指挥部、施工、监理等有关单元成员组成，并在路局施工协调小组的领导下，落实宁静责任，增强现场宁静监控，包管施工宁静。2.在路局调理所登记的级施工，凭据施工主体项目专业，指挥部副指挥长、施工主体项目副经理担当施工组织协调小组正、副组长，组

13、员由指挥部、施工、监理等有关单元成员组成，并在路局施工协调小组的领导下认真事情。3.施工协调小组组长（副组长）因级施工较多等原因不能亲自到现场组织时，可委托工管、安质卖力人。第十五条建立项目的营业线施工凭据施工品级摆设相应人员加入现场盯控。1.级施工指挥部：普速铁路级施工和高速铁路在车站登记的级施工，由指挥部分管副指挥长担当施工协调小组副组长；高速铁路在调理所登记的级施工由指挥部分管副指挥长担当施工协调小组组长；因施工较多等原因不能亲自到现场时，可委托工管或安质卖力人盯控。监理单元：级施工由项目总监或副总监盯控，遇特殊情况，经指挥部分管卖力人同意，可由项目总监指定胜任人员盯控。施工单元：级施工

14、由标段局指挥部分管卖力人盯控，遇特殊情况，经指挥部分管卖力人同意，可指定胜任的分部副经理或宁静总监盯控。设计单元：涉及较为庞大的站场改革、联锁修改的级施工由设计总体或设计专册盯控。2.级施工，各参建单元施工把关人员应由项目经理、监理总监、副指挥长现场把关。涉及较为庞大的站场改革、联锁修改的级施工，增加公司工管部或安质部部长加入把关。3.级施工，各参建单元施工把关人员应由项目经理、监理总监、设计总体、指挥部指挥长、分管副指挥长、公司副总经理、工管部部长、安质部部长加入把关。第十六条 施工组织协调小组主要职责：（一）卖力组织相关部分和单元协调解决营业线施工、运输、宁静等问题，做到运输、施工统筹分身

15、，确保行车、人身和施工宁静。（二）卖力施工现场的组织协调事情，查抄施工前的准备事情，查抄各项宁静步伐落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部分临时产生的问题。（三）加入组长单元卖力组织召开的施工预备会和总结会。一项施工计分别多次实施时，以施工筹划项目号为准在施工前召开一次施工预备会，施工预备会要在不少于施工前2天召开。转动施工筹划，每次施工结束后要召开小结会，整项施工结束后要召开一次总结会，施工总结会要在施工结束后8小时内实时召开，小结会在下次施工前实时召开。到会人员需签到，并做好集会记载。（四）、级施工协调小组卖力审定相应施工品级的施工方案、施工过渡方案、施工宁静步伐。第

16、十七条 加入施工的有关单元每次施工前均要各自召开施工预想会，召开时机一般不应迟于施工开始前90分钟；如交代班时间与施工开始时间不敷90分钟时，可结合交代班会（点名会）一并召开，到会人员需签到，做好集会记载；集会记载可接纳录音、影像方法留存，24小时内要进行数据转储，留存半年。接纳影像方法进行集会记载的，可不组织签到。第十八条 施工卖力人由施工单元凭据施工品级摆设相应人员继承。（一）建立项目级施工由标段项目主要卖力人继承，级施工由标段副职继承，级施工由分部项目卖力人（副）继承。第十九条 施工卖力人主要职责：（一）卖力施工现场的组织指挥事情。查抄施工和开通前的各项准备事情，指挥现场施工，摆设施工防

17、护，确认放行列车条件等。（二）卖力协调解决施工中产生的问题，协调各单元施事情业，掌握施工进度，反馈现场信息，实时向施工协调小组报告施工情况。（三）卖力总结阐发施工组织、进度和宁静等情况，对施工现场的宁静卖力。第二十条 施工现场由两个及以上施工单元综合利用天窗在同一区间或站内作业时，由路局运输部分或公司指挥部指定施工主体单元，明确主体施工卖力人。主体施工（维修）卖力人卖力协调各单元施工组织，各单元必须听从主体施工（维修）卖力人指挥，定时完成施工和维修任务，确保到达规定的列车放行条件。两个及以上单元路用列车进入同一个区间移行动业时，由主体施工卖力人统一分别各单元作业车作业范畴及分界点，作业单元必须

18、按规定分别进行防护。第六章 施工筹划审批权限第二十一条 营业线施工实行铁路总公司、路局分级治理审批，公司指挥部逐项预审制度。第二十二条 铁路总公司卖力审批的施工筹划：（一）影响高速铁路和普速铁路跨局旅客列车（含高速铁路确认列车）停运、变动运行区段、改变始发终到时刻和局间分界站运行时刻的施工。（二）影响繁忙干线和干线跨局货品列车停运的施工。（三）调解繁忙干线和干线跨局货品列车编组筹划的施工。（四）调解繁忙干线和干线跨局车流运行径路，实行迂回运输的施工。（五）变动繁忙干线和干线跨局货品列车牵引定命的施工。（六）体例跨局施工分号列车运行图的施工。（七）繁忙干线封闭正线180分钟及以上、影响全站（全场

19、）信联闭240分钟及以上的施工。（八）因特殊原因，繁忙干线慢行地方凌驾规定时。（九）中断跨局行车通信业务的施工。（十）中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站及以上行车通信业务的通信网络设备施工。第二十三条 铁路总公司卖力审批以外的施工筹划，均由路局卖力审批。第二十四条 大型客运站、枢纽、高速铁路、繁忙干线和干线影响较大的级施工：按规定须铁路总公司审批时，由路局分管领导组织相关部分进行研究，提出施工方案、运输组织和宁静步伐等报铁路总公司运输局。第二十五条铁路总公司、路局审批的施工，施工方案的制定由施工主体项目部卖力，交公司或指挥部组织相关部分进行施工方案预审，预审意见存档备查，

20、并制定施工宁静步伐和明确施工方法及流程，报路局建管处审查。建管处牵头组织组织相关部分进行审核后批。施工主体项目部依据路局审核的批复，体例具体施工筹划，并按申报施工筹划的步伐进行申报事情组织实施。第二十六条 影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项目未经申报批准严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范畴的，一经发明立即停工并追究施工单元责任。第七章 施工方案审核步伐第二十七条 施工方案体例、审查要求。施工单元在提报施工方案时，要优化施工组织，凭据实事求是的原则，公道提报施工时间，最大限度淘汰对运输的影响。提报的施工方案包罗：施工项目及卖力人、作业内容、所在和时间、影响及限速范畴、设备变革、施工方

21、法及流程、施工过渡方案、施工组织、施工宁静和质量的保障步伐、施工防护步伐、列车运行条件、验收摆设等根本内容。（一）施工方案审查。基建项目（含铁路总公司直管公司）涉及营业线的施工项目由路局建管处牵头组织审查。（二）施工方案体例步伐。1.基建项目（含铁路总公司直管公司）。（1）施工单元体例，经监理单元审核后，报建立指挥部，由指挥部组织相关单元预审，并形成预审纪要。施工单元凭据预审纪要修改方案，监理单元、指挥部审查后，分别在营业线施工方案报审表（见南昌铁路局营业线施工宁静治理细则（南铁运2016302号）附件17-1和南昌铁路局营业线施工方案审查记载表见南昌铁路局营业线施工宁静治理细则（南铁运201

22、6302号）附件17-2，以下简称审查记载表）签字盖印；设备治理单元、车务站段在审查记载表签字盖印，完成预审事情。（2）预审通过的施工方案，由指挥部向路局建管处提报，建管处以下列两种方法进行审查：站改和施工工艺庞大的施工方案，由路局建管处组织召开会合审查集会，审查通事后，参会人员在审查记载表签字。其他施工方案接纳会审方法审查。具体流程为：路局建管处宣布审查通知（附施工方案、审查时限及审查要求）各专业处室审查本专业内容在书面审查记载表签字盖印牵头处室复核、签字盖印。专业处室的审查历程跟踪由指挥部卖力。在施工方案审查历程中，路局专业处室对施工方案有差别意见时，要求施工单元重新修订方案，修改完善后再

23、报建管处，审查通事后在审查记载表签字盖印。第二十八条 施工方案由指挥部组织方案预审和路局主管业务处组织审查，开端确定施工品级，、级施工分别报、级施工协调小组审定，级施工由有关业务处室配合审定（施工方案审查流程图）见南昌铁路局营业线施工宁静治理细则（南铁运2016302号）附件4，审核同意的施工方案及审核意见，主管业务处室及公司指挥部要存档备查。第二十九条 施工方案审核通事后，施工单元要与设备治理单元和行车组织单元（高速铁路为车务站段）凭据施工项目分别签订施工宁静协议，格式见南昌铁路局营业线施工宁静治理细则（南铁运2016302号）附件3。邻近营业线施工宁静协议书由施工单元与设备治理单元凭据施工

24、项目分别签订；涉及车务系统自管设备的，凭据施工项目与车务站段签订宁静协议。宁静协议书原则上应在3个事情日内完成。施工宁静协议书的根本内容包罗：（一）工程表面（施工项目、作业内容、所在和时间、影响范畴）；（二）施工责任地段和期限；（三）双方所遵循的技能尺度、规程和范例；（四）宁静防护内容、步伐及专业结合部宁静分工（凭据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；（五）双方宁静责任、权利和义务（包罗配合宁静职责和双方各自宁静职责）；（六）违约责任和经济赔偿步伐（包罗产生铁路交通责任事故时双方所负担的执法责任）；（七）宁静监督和基建、更新改革项目配合用度；（八）执法法例规定的其他内容。施工单元在提报施

25、工筹划申请时，必须同时提报施工宁静协议。未签订施工宁静协议的施工筹划申请，路局主管业务处室不予审核，严禁施工。各单元签订的宁静协议要实时报送指挥部、监理单元，实时转达至施工分部、作业队，以便按协议落实各自的宁静职责。第三十条 对线路、信号、牵引供电等新建、改建、更新改革项目，在组织审查施工方案时，要组织相关单元、部分讨论是否涉及LKJ底子数据、列控底子数据、CTC运输类数据、行车限制卡修改，确定修改方案。需修改时凭据路局LKJ、列控底子数据、CTC、行车限制卡治理有关规定执行。第八章 施工筹划的体例第三十一条 营业线施工计分别为年度轮廓施工筹划、月度施工筹划、施工日筹划。第三十二条 指挥部、施

26、工单元要于每年11月20日前向路局施工办提报站场、线路、桥隧、信联闭、打仗网等行车设备大、中修及技能改革的年度施工筹划。由施工办于每年11月30日前组织体例“铁路局年度轮廓施工筹划”报铁路总公司。第三十三条 月度施工筹划。1.建立项目施工筹划应先报指挥部预审，预审通事后，施工单元要于每月7日前将次月施工筹划在月度施工筹划治理系统中上报给相关的设备治理单元进行审查后，路局主管业务处室和相关业务处室，其中建立项目施工筹划应先报指挥部预审，审核通事后，再报路局内设备治理单元的主管业务处室和相关业务处室进行审核，由主管业务处室汇总，经由分管处长批准后，于11日前向施工办提报次月月度施工筹划申请，提报步

27、伐凭据南昌铁路局营业线施工宁静治理细则（南铁运2016302号）附件5表3规定的流程治理。2.凌驾月度施工筹划治理系统规定时限或不具备系统提报条件的施工筹划，施工单元要以纸质方法提报。遇有关单元和部分不审核、会签施工筹划，未按规定时限报至路局施工办时，建立项目由项目治理机构（含地铁办、工程治理所）收集有关情况（其他施工由站段收集），于每月14日前向方案审查牵头部分书面陈诉，牵头部分应在每月17日前召集相关单元和处室进行会合审核、会签。各专业处室不能告竣一致意见的，由牵头部分向分管局领导报告，由路局召开专题集会研究确定。3.由铁路总公司审批的繁忙干线施工筹划，施工单元必须于每月6日前上报路局主管

28、业务处室，各业务处室批准后于8日前报施工办，由施工办进行体例。报铁路总公司审批的高速铁路、繁忙干线、干线铁路总公司治理的施工筹划、繁忙干线和干线分界口停运筹划，经分管运输事情的副局长批准后，于13日前由施工办以路局文电形式上报铁路总公司（繁忙干线施工申请筹划经由铁路总公司施工筹划治理系统上报）。对繁忙干线和干线以外的其他线路影响跨局运输的施工，施工筹划由施工办与相邻铁路局商定后报铁路总公司存案。需铁路总公司审批的高速铁路、繁忙干线施工筹划，高速铁路、繁忙干线和干线分界口停运筹划经铁路总公司批准后，纳入路局月度施工筹划。4.施工单元在营业线上施事情业时，须将相关设备治理单元列为配合单元。凡需其他

29、单元配合施工的项目，施工主体单元要在提报施工筹划前卖力联系配合单元，把施工配合筹划随主体施工筹划一并提报。5.扰动道床等首列不能放行旅客列车的施工，施工单元提报施工筹划申请时要注明首列不能放行旅客列车。6.月度施工筹划以每月1日0:00至本月最后一日的24:00为一周期，限速慢行筹划可延至次月1日18:00。施工地段含是非链时，施工单元要在提报的施工筹划中特别说明。7.当月提报的施工申请筹划未批准时，次月要重新提报。因小半径曲线和设备技能结构等引起的速度限制已纳入列车运行图技能资料，不纳入月度施工筹划。8.每月20日前，由路局召开次月施工筹划审定会，确定次月施工筹划，经批准后，25日前以局文形

30、式宣布。专题或临时施工筹划以电报形式宣布。第三十四条 施工单元要严格控制转动施工筹划体例，指挥部严格把关，对付能明确工期及所在的施工不得申报转动施工筹划，影响邻线信号的施工筹划不得申报转动施工筹划。第三十五条 转动施工筹划，施工单元在申报日筹划的同时，须将申报的内容预先见告车务站段和设备治理单元（含施东西体所在、是否需要其他单元配合及施工卖力人等事项），以便车务站段、设备治理单元与月筹划查对并提前摆设好相关事情。第三十六条 对需修改LKJ数据的施工，施工单元要严格按规定提报LKJ底子数据。施工单元未向设备治理（吸收）单元提交经现场复核LKJ底子数据变革技能资料的，设备治理（吸收）单元不会签施工

31、筹划；未收到该项施工LKJ底子数据提报筹划或提报的LKJ底子数据与该项施工筹划不符，路局主管业务处室不会同意该项施工筹划。涉及LKJ底子数据修改的施工筹划，施工单元在提报施工筹划时必须在设备变革栏中明确是否修改LKJ底子数据。此项施工筹划自路局业务处室审核完毕交施工办之日起至正式行文宣布，隔断时间原则上不得少于14天。第三十七条 各施工单元必须指定专业人员卖力月度施工筹划的体例、申报、查对事情。专业人员名单报路局主管业务处室存案。各施工、运营有关单元收到施工办宣布的月度施工筹划查对稿后，要实时与原提报施工筹划查对，如发明错误应立即与施工办联系，予以纠正。建立项目施工筹划由指挥部指定责任人卖力查

32、对事情，查对无误后由指挥部领导签字并加盖公章后报建管处、施工办相关人员邮箱。第三十八条 路局施工办卖力施工日筹划体例。施工日筹划是指由施工办凭据月度施工筹划（含临时施工筹划文电，下同）及主管业务处室提报的施工筹划申请体例的越日0:0024:00施工筹划。施工单元于施工前4日将施工联络通知单（格式见南昌铁路局营业线施工宁静治理细则（南铁运2016302号）附件18）提报给相关配合单元、车务站段，配合单元、车务站段收到施工联络通知单后须在24小时内复兴，施工联络通知单按月连续编号，各自留存。施工单元收到配合单元、车务站段施工联络通知单回执后，立即将施工日筹划在月度施工筹划治理系统中报路局主管业务处

33、室（工务处、电务处、建管处、供电处、土房处、车辆处等），其中，建立项目施工筹划（含地铁代管）应先报指挥部预审，再报主管业务处室，经主管业务处室审核（盖印）后，于施工前2日9:00前向施工办提报施工筹划申请。提报的施工日筹划与相关配合单元填写意见不一致的，配合单元有权停止施工配合事情。路局施工办于施工前1日12:00前（其中0:004:00执行的施工日筹划为前1日8:00前）将施工日筹划下达至有关机务段、动车段和车务段（直属站），传（交）主管业务处室、相关列车调理和筹划调理台，主管业务处室卖力通知施工单元、配合单元，车务站段卖力通知相关车站。对施工文电明确需修改LKJ底子数据内容的施工项目，路局

34、施工办在宣布施工日筹划时，应确认运输处该项LKJ底子数据换装开始电报已发出，不然不得宣布该项施工日筹划，停止该项施工。连续性的牢固地段慢行限速筹划仅需在起始日前三天一次申报筹划，以后凭据施工筹划执行，施工单元无需再申请，路局调理所不再宣布调理命令。第三十九条 路局所管设备越过局间分界站延伸至相邻铁路局调理指挥区段时（以下简称延伸段），凭据下列规定治理。延伸段的施工筹划：由施工单元向路局提报施工方案，路局按规定步伐审核。施工方案审核后，由施工单元于每月9日前向调理统领区段铁路局施工办提报经路局主管业务处室审核（盖印）的次月施工筹划申请（附带施工方案审核资料、施工宁静协议），由调理统领区段铁路局摆

35、设月度施工筹划，铁路总公司治理施工项目由调理统领区段铁路局按规定报铁路总公司审批。施工单元于施工前3日将施工筹划报路局主管业务处室，经主管业务处室审核（盖印）后，于施工前2日9:00前向调理统领区段铁路局施工办提报施工筹划申请，由调理统领区段铁路局调理所体例、下达施工日筹划，宣布施工调理命令。施工现场组织实施事情由设备治理路局卖力。第四十条 对自轮运转设备（在提报开行筹划时应注明“自轮运转”字样）运行区段遇有施工及临时限速时，列车调理员应宣布限速命令。第四十一条 在线间距不敷6.5m的地段施工维修而邻线行车时，邻线列车要限速160km/h及以下，施工单元要做好断绝并按规定进行防护。施工单元要在

36、提报施工方案、施工筹划申请以及施工登记中注明施工地段邻线限速条件、起止里程，同时制定包管施事情业人员宁静和邻线列车运行宁静的步伐。高速铁路因设备临时处理惩罚妨碍无法在天窗时间内完成时，抢修单元必须在申请登记中注明施工地段邻线限速条件。作业历程中作业人员和机具要严格遵守避车制度。第九章 筹划变动及临时施工第四十二条 未纳入月度施工筹划的施工项目原则上禁绝进行施工。特殊情况必须施工时，由施工单元提出施工申请，并签订宁静协议，制定宁静步伐，路局主管业务处室审查后（建立项目施工筹划要先报项目治理机构预审），经分管运输事情的副局长（总调理长）批准，由施工办摆设施工。需增加铁路总公司治理的施工项目时，路局

37、提前10天向铁路总公司运输局提出申请电报（涉及旅客列车提前开车和停站变革须提前70天、涉及修改LKJ底子数据和货品快运班列提前开车和装卸车组织站变革的须提前15天），经铁路总公司运输局批准后方可摆设施工。施工筹划提前及筹划外临时增补，必须满足LKJ底子数据文件换装时间规定，不然不得进行施工。第四十三条 月度施工筹划原则上禁绝变动。特殊情况必须进行调解时，由施工单元提前5个事情日向路局主管业务处室和施工办提出书面申请，由施工办调解施工筹划。涉及LKJ底子数据变革的施工日期不得提前。纳入月度施工筹划的施工项目原则上禁绝停止施工，因专特运及调解车流等原因停止施工时，经路局分管运输事情的副局长（总调理

38、长）批准并于前日14:00前以调理命令通知有关单元。已批准的铁路总公司治理的施工项目需停止施工时，须经铁路总公司运输局调理部主任（副主任）批准。对停止的施工，路局施工办要凭据施工单元申报尽快重新摆设施工日筹划（含铁路总公司停止的施工），因停止施工引起的本月未按月筹划完成的连续性施工，可顺延至下月。第四十四条 产生灾害、妨碍等影响行车的突发情况（含施工开通后未到达规定的放行列车条件），线路必须接纳临时限速、低落限制速度或延长限速时间时，设备治理单元或施工单元须在车站按规定治理申请登记，如无法确定限速终止时间，只能登记至次月1日18:00止。若需跨月限速时，由施工或设备治理单元提报次月月度施工申请

39、筹划，纳入月度施工筹划；凌驾月度施工筹划申报时限，限速登记单元应于限速登记终止前到车站重新治理登记。列车调理员接到临时限速的陈诉后，须立即接纳步伐，按规定宣布相关限速调理命令。第十章 邻近营业线施工第四十五条 邻近营业线施工分为A、B、C三类。电气化铁路打仗网支柱外侧2m（打仗网支柱外侧附加悬挂外2m，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2m）、非电气化铁路信号机立柱外侧1m范畴称为营业线设备宁静限界。邻近营业线施工主要包罗以下内容：（一）进入铁路宁静掩护区内的钻探、勘测和种种施工。（二）挖掘机、起重吊机、旋挖钻机等自行式施工机器和运输车辆进入铁路宁静掩护区内作业。（三）距既有线线路中心30m范畴内进

40、行桥梁钻孔桩、承台等种种基坑开挖施工。（四）距既有线线路中心30m范畴内进行管桩、CFG桩、高压旋喷桩等种种加固地基施工。（五）非自行式施工机器自身高度（或作业时的伸展高度）在机位的水平投影侵入营业线设备宁静限界的。（六）利用定向钻、顶管等要领穿越线路的种种管线施工。（七）下穿铁路立交位于既有线两侧的事情坑、基坑及引道施工。（八）新建上跨铁路立交桥主体、防护和支架设施搭设以及桥梁隶属工程施工侵入铁路宁静掩护区范畴的。（九）对上跨铁路的立交桥和种种修建物、构筑物侵入既有线范畴上方的部分进行大中修、维修。（十）通常移动设备（含车辆）及施工机器、机具等侵入设备宁静距离的种种施工。（十一）通常移动设备

41、（含车辆）及施工机器、机具倾倒、吊臂旋转，起重设备索具断裂，物体坠落，液体渗漏等侵入供电设备宁静距离的种种施工。（十二）通常影响供电设备底子稳定和地下隐蔽设施的种种施工。（十三）电力线路跨越既有线的防护和支架设施搭设侵入营业线设备宁静限界的。（十四）其他直接或间接影响行车宁静或行车设备宁静的邻近营业线施工项目（距既有线线路中心30m范畴内）等。第四十六条 邻近营业线施工类别的分别。（一）邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车宁静的工程施工，列为A类施工，必须纳入路局月度施工筹划。1.吊装作业时侵入营业线设备宁静限界的施工。2.架设或拆除种种铁塔、支柱及打仗网杆等在作业历程中侵入营

42、业线设备宁静限界的施工。3.开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。4.需要对邻近的营业线进行限速的施工。（二）邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车宁静的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经路局有关部分审批，确不能设置防护设施时纳入路局月度施工筹划。影响营业线设备稳定、使用和行车宁静的防护设施设置必须纳入路局月度施工筹划。1.使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备宁静限界之间距离的吊车吊装作业。2.影响铁路通信铁塔、通信基站、信号中继站、箱式机房及供电铁塔、支柱等底子稳定的种种施工。3.邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设

43、备和质料翻落后侵入营业线设备宁静限界的施工。4.营业线路堑地段有可能产生物体坠落，翻落侵入营业线设备宁静限界的施工。（三）邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用宁静的施工，列为C类施工。1.铲车、挖掘机、推土机等施工机器作业。2.开挖基坑、降水和挖孔桩施工。3.邻近供电、通信、信息、信号电（光）缆沟、及供电支柱、通信、信息、信号杆塔（箱盒、通话柱）10m范畴内的挖沟、取土、路基碾压等施工。4.绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备宁静限界的施工。5.路基填筑或弃土等施工。（四）其他影响或可能影响营业线设备稳定、使用和行车宁静的邻近营业线施工，由路局按上述原则界定类别。第四十七条

44、 邻近营业线A类及B类纳入路局月度施工筹划的施工凭据营业线施工有关规定执行。邻近营业线B类不纳入路局施工筹划的施工以及C类施工由路局卖力体例邻近营业线施工宁静监督筹划，作为月度施工筹划的附件下发，施工单元提报的筹划内禁止含有行车有关事项，各业务处室要增强审核。纳入邻近营业线施工宁静监督筹划的种种施工不需申请、下达施工日筹划，不影响设备使用时不在车站治理登销记手续。体例步伐如下：施工单元（或建立项目治理机构）于每月15日前，将次月本单元邻近营业线施工宁静监督筹划（格式见南昌铁路局营业线施工宁静治理细则（南铁运2016302号）附件6），经相关站段会签后（涉及车务站段自管行车设备的，必须经车务站段

45、会签），上报路局主管业务处室，其中建立项目施工筹划要先报项目治理机构预审（由地铁代管的建立项目报地铁办预审，再报委托路内设备治理单元的主管业务处室）。主管业务处室牵头组织审查汇总并批准后，将汇总表盖印于20日前向施工办提报，施工办卖力宣布，提报步伐按南昌铁路局营业线施工宁静治理细则（南铁运2016302号）附件7规定的流程治理。建立项目申报邻近营业线施工宁静监督筹划之前，公司应组织相关设备治理单元、行车组织单元进行现场确认是否影响既有设备的使用和宁静，明确其施工影响范畴，有关内容在施工方案的预审集会纪要中予以明确。第四十八条 不影响行车设备正常使用、不影响列车运行宁静且未纳入施工筹划的邻近B类

46、及邻近C类施工，要严格凭据路局批复的日期和范畴进行施工，相关单元和部分要增强羁系。在车站站内实施的邻近营业线施工，施工单元要于施工项目实施前不少于2天组织车站或车务段、施工羁系、监理等单元召开协调会，协调人员、机具进出，施工、物料治理，应急处理等事项，到会人员需签到或接纳影像方法留存，做好集会记载，接纳影像方法进行集会记载的，可不组织签到。第四十九条 邻近营业线的种种施工均应设置驻站联络员和现场防护员。B类不纳入月度施工筹划的施工，驻站联络员在邻站列车开车前要立即通知现场施工卖力人，现场施工卖力人必须立即停止施工机器作业并确认施工料具未侵入限界；C类施工驻站联络员在邻站列车开车前，必须与现场防

47、护员联系，确认现场防护步伐有效。驻站联络员与现场防护员要保持不中断联系。第五十条 施工宁静监督组织机构。（一）路局施工宁静监督组由安监室牵头组织有关业务处室组成。（二）区域施工宁静监督组由各安监队牵头组织有关建立、监理、设备治理、行车组织单元组成。（三）设备治理单元、建立项目治理机构施工宁静监督组，由主管领导任组长。各有关部分、单元要高度重视施工宁静羁系事情，指派专（兼）职人员卖力，并相对牢固。第五十一条 路局及区域施工宁静监督组事情制度及职责：（一）对邻近营业线施工宁静监督筹划进行重点抽查。（二）卖力查抄、指导下级施工宁静监督组的施工宁静监督查抄事情。（三）凭据事情职责及要求，有筹划、有步调地开展监督查抄事情。施工宁静监督组组员每次施工监控必须有事情写实。（四）定期总结阐发邻近营业线施工宁静情况，定期组织有关部分、单元召开施工宁静事情集会，并提出问题整改事情步伐和要求。（五）完成领导交办的其他任务。第五十二条 建立指挥部施工宁静监督组事情制度及职责：（一）设备治理单元施工宁静监督组卖力对本单元范畴内邻近营业线施工进行监督查抄。建立指挥部施工宁静监督组对建立治理的邻近营业线施工项目进行重点抽查，并督促监理单元对营业线施工进行旁站监理。（二）卖力体例月度施工宁静监督查抄筹划。（三）卖力组织对施