公司职业健康安全与环境管理制度.docx
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1、公司职业健康安全与环境管理制度职业健康安全与环境管理制度 福州芳圆建筑工程设计有限公司 二0一八年三月十六日 福州芳圆建筑工程设计有限公司 关于认真贯彻执行我司 公司职业健康安全与环境管理制度的通知 各有关科室、项目部:为贯彻落实公司“环境和职业健康安全”管理方针,贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针和保证安全生产标准化施工,明确工程项目各级管理人员及实施者的安全职责和权限,确保工程的安全生产及文明施工;严格控制施工过程及其他活动对环境造成的影响,减少噪声,减少粉尘、建筑垃圾、废水的排放,营造宁静、清洁的环境,建造环保的工程,根据施工企业安全生产评价标准(JGJ/T772010)、建筑施工
2、安全检查标准(JGJ 592011)、根据住房城乡建设部关于印发的通知(建质2014111号)及福建省建筑施工安全生产标准化考评实施细则、福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评暂行办法及公司安全生产管理制度的要求,结合本公司具体情况进行编制,完善公司安全生产管理制度,特编写公司职业健康安全与环境管理制度并经公司研究同意,准予印发。执行期间,国家及相关部门如有新文件规定,以上级文件规定为准。福州芳圆建筑工程设计有限公司 二0一八年三月十六日 目 录 目录1 前言3 第一章 安全生产目标4 第二章 安全管理机构6 一、公司安全生产管理组织机构6 二、安全生产委员会职责6 三、公司安全生产管理结构
3、图6 第三章 安全生产管理制度8 一、安全生产责任制8 二、安全生产教育制度16 三、安全生产检查和隐患排查治理管理制度17 四、安全生产技术交底制度18 五、季节性施工安全管理制度19 六、施工现场消防保卫管理制度20 七、施工现场环境卫生与文明施工管理制度21 八、安全生产事故报告及处理制度26 九、劳动保护用品发放管理制度28 十、安全生产奖惩制度28 十一、安全生产资金保证制度31 十二、安全生产验收制度32 十三、安全标志管理制度33 十四、易燃易爆物品管理制度34 十五、特种设备管理制度36 第四章 安全培训及考核37 一、培训的方式、方法和内容37 二、培训时间38 三、培训经费
4、38 四、培训效果及考核38 五、奖惩38 第五章 职业病危害防治措施39 一、中毒防护措施39 二、尘肺病防护措施41 第六章 重大危险源控制措施43 一、脚手架43 二、基槽、坑、沟,大孔径桩、扩底桩及模板工程防护44 三、起重吊装作业防护措施45 四、施工机械安全防护措施46 五、临时用电安全防护措施48 六、高处作业防护措施49 七、非开挖作业控制措施50 八、拆除作业控制措施50 第七章 生产安全事故应急救援预案50 一、生产安全事故应急救援组织机构51 二、生产安全事故应急救援程序51 三、施工现场防控传染病措施52 四、应急资金、救援器材52 五、生产安全事故应急救援流程53 前
5、 言 根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、及公司有关安全生产规定,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为建立良好的生产秩序,保障公司员工的人身安全和合法权益,提高公司经济效益,促进公司稳定和谐发展,预防和减少安全生产事故的发生,现结合公司的实际情况建立本制度。在试行过程中请公司全体员工积极提出优化意见或建议,使本制度始终能为公司的发展壮大和各项目工程的顺利实施提供有力保障。第一章 安全生产管理目标 为了进一步加强安全管理,搞好安全生产,提高公司全体干部职工的安全思想意识,杜绝发生各类安全事故,根据安全生产管理条例,制定本公司安全生产目标:1、必须加大安全生产
6、管理力度,增强事故的预控能力,树立事故可以预防的“零”事故理念,切实把安全生产工作的重点放在预防为主上面。2、应把每年因工死亡事故、重大设备事故、火灾事故、中毒事故和经济损失超过10万元的事故控制为零,因工重伤率控制在0.3,因工轻伤率控制在10以内。3、施工现场的一般隐患整改率应达百分之九十五以上,重大隐患整改率应达到百分之百。4、项目部施工现场各检查项目应按建设部建筑施工安全检查标准JGJ59-2011的要求进行测评,各分项必须达到合格,并力争百分之七十以上的检查项目达到优良。5、按照建筑施工安全检查标准JGJ59-2011、施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2010福建省建筑施工安
7、全生产标准化考评实施细则创优良项目创建工程,积极创建标准化文明工地以及建安行业安全生产先进单位,积极参加省、市、部级的安全文明标准化检查和评比活动。6、项目部施工现场安全管理人员执证100%,特种作业人员执证上岗率100%,保证设备完好率和使用率。7、确保安全保障资金投入使用,按规定用好安全施工、文明施工措施费,购足配齐劳保用品和防护设施并按规定建立台帐。第二章 安全管理机构 一、公司安全生产管理组织机构 根据公司目前的实际情况成立安全生产委员会,人员组成如下:主 任: 企业法人 副主任:总工 成 员: 公司各部门负责人 安全生产委员会办公室设在公司办公室,由副主任负责日常工作的安排与协调。二
8、、安全生产委员会职责 1、认真贯彻落实国家及南通市有关安全生产的方针、政策,全面贯彻公司安全生产管理制度。2、负责制定年度安全生产管理目标。对下属项目部实行目标管理,层层落实安全生产责任制,签订安全生产责任书。3、指导、督促、检查下属项目部安全生产工作的落实情况,听取工作汇报,对目标管理的落实进行考核,搞好年终总结评比,兑现奖惩。4、组织下属项目部的主管领导和具体负责人参加上级主管部门的业务培训,提高安全生产管理水平。5、组织单位员工(包括劳务队伍)利用多种形式开展安全教育,提高安全防范意识。6、配合上级有关部门调查、分析、处理本单位发生的重大安全生产事故,制定预防事故重复发生的措施。各项目部
9、要根据公司的安全生产管理制度,成立本项目部的安全生产领导小组,明确责任人和日常工作的具体负责人,切实做好项目部的安全生产管理工作, 在成立安全生产委员会的同时,公司和各项目部均须设立安全员。三、 公司安全生产管理结构图 安全生产领导小组 总 经 理 安全副总经理理 总工程师 工程质量技术科 经营科 财务科 安全科 办公室 项 目 部 施工班组 操作工人 第三章 安全生产管理制度 一、安全生产责任制 1、各级人员安全生产责任 1.1 总经理 1.1.1认真贯彻执行国家和上级有关部门关于安全生产法律、法规、政策和规章制度。1.12全面掌握本公司的安全生产情况,组织职能部门按照建筑企业有关安全生产的
10、标准规定,另行制定和完善本公司的安全生产规章制度和实施细则。1.1.3建立健全本公司及项目部的安全生产管理机构,明确其职责并配备足够的安全生产管理人员,并保证人员素质。1.1.4组织制定本公司各部门的安全生产责任制,在签订项目承包责任书的同时必须签订安全生产责任合同。1.1.5根据对本公司项目经理部安全生产考核结果,决定其奖惩(安全生产奖的提取和发放按总公司规定)。1.1.6主持本公司伤亡事故调查处理的具体工作,督促防范措施的制定和落实,预防事故的重复发生。1.2 安全副总经理 1.2.1协助总经理认真贯彻执行国家和上级有关部门关于生产安全生产法律、法规、政策,落实安全生产规章制度。1.2.2
11、直接领导本公司的安全生产业务主管部门的工作,定期召开安全生产会议,研究解决安全生产的重要问题。1.2.3组织本公司职工学习安全生产法律、法规、政策及本公司的安全生产规章制度。1.2.4组织编制并领导实施本公司的年度安全生产计划。1.2.5组织工程建设重大事故的调查和处理,并审定调查报告。1.2.6协调本公司各职能部门安全生产职责的接口。1.2.7组织本公司定期或不定期安全生产检查,及时解决施工中不安全生产的隐患和问题。1.2.8督促检查本公司各项目部和职能部门安全职责履行及安全生产制度的执行情况。1.2.9坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则,对全公司的安全生产管理负直接领导责任。1.
12、3 总工程师(技术负责人)1.3.1贯彻执行国家安全生产、劳动保护的方针、政策,协助总经理做好安全方面的技术管理工作。1.3.2参与、组织制定年度和季节性施工组织设计时,要确定指导性的安全技术方案和安全防范措施。1.3.3组织编制并审批重点工程、特殊复杂工程项目的施工组织设计和施工方案时,应严格审查其是否具备安全技术措施及可行性,并提出决策性意见。1.3.4参与、组织编制本公司安全生产技术措施和各种安全生产技术规程。1.3.5组织编制并审批采用新工艺、新技术、新设备、新材料的相应安全生产技术措施和相应的操作规程。1.3.6组织审定本公司安全生产培训和安全生产教育计划和大纲。1.3.7组织审定本
13、公司各类安全生产上岗资格标准。1.3.8参与伤亡事故的调查,从技术上分析事故原因,制定防范措施。1.4 总会计师 1.4.1组织落实公司财务工作的安全生产责任制,认真执行安全生产奖惩规定;1.4.2在组织编制年度财务计划的同时,审批安全技术措施经费使用计划,保证所需经费落实到位;1.4.3认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准,并按规定负责审批购置劳动保护用品经费的使用。1.5 安全科长 1.5.1在公司副总经理的直接领导下履行公司安全生产工作的监督管理职责;1.5.2宣传贯彻安全生产方针、政策、法规及公司安全生产管理制度;1.5.3督促实施施工组织设计及安全技术措
14、施,实现安全管理目标,对公司安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与指导;1.5.4查处各项目部违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的行为,对重大事故隐患勒令相关项目部采取有效的控制措施,必要时可采取局部甚至全部停工的非常措施;1.5.5督促各项目部对安全隐患及时进行整改,并对整改情况进行复查,对拒不整改的可采取相应的处罚措施;1.5.6每月组织召开一次安全生产专题会议,及时掌握各项目部安全生产动态,出现非常情况及时向公司副总经理汇报并采取控制措施;1.5.7参与安全事故的调查、分析与处理。1.6项目部经理 1.6.1对承包项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任;1.6.2认真贯彻落实安全生产方
15、针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法并监督其实施;1.6.3在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时,必须本着安全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作;1.6.4完善用工管理手续,录用劳务队伍必须向公司有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对劳务队伍的健康与安全负责,加强劳动保护工作;1.6.5组织落实施工组织设计中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;1.6.6领导、组织
16、施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中的不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决;1.6.7发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。1.7项目部技术负责人 1.7.1对项目工程生产中的安全生产负技术责任;1.7.2贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范和标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底;1.7.3参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实;1.7.4主持制定
17、技术措施和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术保证措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题;1.7.5项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;1.7.6主持安全防护设施和设备的验收,发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施,严禁达不到标准要求的防护设施、设备投入使用;1.7.7参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除;1.7.8参加因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分
18、析事故原因,提出防范措施、意见 1.8项目部生产经理 1.8.1认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是劳务队伍)的安全生产负直接领导责任;1.8.2认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向作业班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况进行检查,随时制止违章作业;1.8.3经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施施工技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥;1.8.4定期或不定期组织所辖班组学习安全操
19、作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决其提出的不安全问题;1.8.5对主管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度,发现问题及时停止使用,并上报有关部门或领导;1.8.6发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场,立即上报。1.9项目部班组长 1.9.1认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责;1.9.2经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用劳动保护用品,不断提高自我保护能力;1.9.3认真落实安全技术交底,作好班前讲话,不违章指挥,冒险蛮干;1.9.4经常检查班组作业现场安全状
20、况,发现问题及时解决并上报项目部有关领导;1.9.5认真作好新工人的岗位培训教育;1.9.6发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场,立即上报。1.10项目部安全员 1.10.1认真贯彻执行国家和公司的各项安全管理制度、操作规程以及安全技术措施,对所管辖班组的安全生产负直接领导责任并做好安全资料;1.10.2在布置生产任务的同时,结合生产任务特点,按公司有关规定做好安全技术交底工作;同时严格遵守特种作业持证上岗的规定;1.10.3随时检查分管范围内安全生产情况,发现问题,采取积极有效措施,及时督促有关班组或作业人员落实解决。重大隐患或严重违章的,采取必要的停工措施并及时上报;1.10.4参加本单位
21、组织的本人分管范围内有关生产设施的安全验收,并负责整改存在的问题;1.10.5监督检查下属员工正确使用劳动保护用品;1.10.6负责对配合施工的机械操作手、指挥人员进行安全交底;1.10.7发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报直接领导,同时立即组织伤员抢救,积极配合并参与事故调查等工作。1.11承包班组负责人 1.11.1认真执行国家安全生产的各项法律法规、安全操作规程及公司安全管理制度,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责;1.11.2按规定严格履行各项劳务用工手续,作好本队人员的岗位培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动安全纪律,做到不违章指挥,制止违章
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