土建工程施工单位安全质量文明施工考核管理规定.docx
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1、青岛地铁2号线土建工程施工单元宁静质量文明施工考核治理划定(试行)第一章 总则第一条 为增强青岛地铁2号线土建施工单元(以下简称:施工单元)宁静质量文明施工考核治理事情,对工程宁静质量文明施工实施有效控制,包管条约目标的实现,依据相关执法法例及条约的相关条款,特制订本划定。第二条 本划定的治理考核范畴是指青岛地铁工程2号线土建工程建立周期内的宁静、质量及文明施工等治理行为。第三条 本划定以施工单元所属条约标段的项目总部、工区项目部分别作为考核单元进行考核,实行季度考核,其中汽车东站项目、车辆段项目等参照工区项目部考核。第四条 为增强中国中铁、中国铁建项目总部对所辖标段各工区项目部的质量宁静管控
2、力度,对项目总部的考核接纳项目总部考核与工区项目部考核挂钩的方法。第五条 地铁工程宁静、质量及文明施工治理考核对峙公然、公平、公平的原则。各施工单元要严格凭据尺度、范例、规程做好宁静、质量及文明施工治理事情。第六条 本划定由青岛地铁团体有限公司工程建立分公司(以下简称“建立分公司”)卖力组织实施。第二章 宁静质量文明施工治理考核第七条 建立分公司创建宁静质量文明施工考核事情小组,建立分公司总经理任组长,分管副总经理任副组长,成员由宁静质量处、工程治理二处、技能处组成,考核事情小组办公室设在建立分公司宁静质量处,卖力日常业务处理惩罚事情。第八条 宁静质量文明施工查抄主要内容(一)宁静查抄主要依据
3、国度的执法、法例和地铁团体相关宁静治理划定,内容主要包罗宁静治理、文明施工、脚手架、基坑支护、模板、盾构法隧道施工、矿山法隧道施工、法隧道施工、施工用电、宁静防护、特种设备、铺轨架梁、轨行区施工、人工挖孔桩、火工品治理、风险治理等内容,其中内业资料以市政工程处的宁静十三项治理台帐为主,详见青岛地铁土建施工单元宁静查抄用表(附件1)。(二)质量查抄主要依据国度的执法、法例和地铁团体相关质量治理划定,内容主要包罗质量治理、明挖法施工、矿山法施工、盾构法施工、法施工、预制梁施工、桥梁施工等内容,详见青岛地铁土建施工单元质量查抄用表(附件2)。第九条 青岛地铁2号线土建工程施工单元宁静、质量及文明施工
4、治理考核将依据日常查抄、定期查抄和监理对日常事情评分情况,凭据相应的权数进行综合评定。(一)日常查抄分别由宁静质量处、工程二处组织进行。(二)日常查抄接纳日常动态检(巡)查,接纳随机查抄方法,时间不牢固、所在不牢固;既可全面查抄,也可专项查抄,由宁静质量处、工程二处自行确定,日常查抄得分进入季度考核。(三)宁静质量处、工程二处日常查抄每月不少于一次。(四)定期查抄每季度一次,由宁静质量处牵头组织建立分公司考核事情小组进行。对所有施工单元凭据统一的尺度实施会合查抄。第十条 对施工单元宁静质量文明施工的日常查抄和定期查抄接纳扣分制,每发明一个问题扣2分,日常查抄和季度查抄总分都为100分。第十一条
5、 季度考核得分由宁静质量处、工程二处日常查抄得分、定期查抄得分和加(减)分(表一)组成。表一 宁静质量文明施工考核加(减)分条件 项目条件每次分值备注加分获市级以上文明工地2建立分公司赐与专项奖罚的,不再重复加减分。得到地铁团体、市、省、国度有关部分通报表扬1/2/3/4扣分被地铁团体、市、省、国度有关部分通报批评2/3/4/5被地铁团体、政府部分责令停工致顿的2/3第十二条 季度考核得分(一)工区项目部季度考核得分=监理对日常事情评分0.1+工程二处日常查抄平均得分0.3+宁静质量处日常查抄平均得分0.3+建立分公司考核小组定期查抄得分0.3+加(减)分。(二)项目总部季度考核得分=项目总部
6、日常考核得分0.4+所辖工区项目部季度考核得分平均值0.6,其中项目总部日常考核得分参照工区项目部季度考核得分公式盘算。第十三条 年度综合考核得分为四个季度考核得分平均值。第十四条 为了鼓励施工单元宁静质量治理人员的责任心,设置年度宁静文明先进小我私家、质量先进小我私家,每年宁静文明先进小我私家、质量先进小我私家数量分别不凌驾考核单元数量的30%,各单元每年12月10日前将本单元的宁静文明先进小我私家、质量先进小我私家各一名推荐人选和质料报建立分公司宁静质量处审核。第十五条 对施工单元宁静质量文明施工综合考核结果分为优秀、及格、不及格三个品级。项目总部、工区项目部得分90分(含90分)以上为优
7、秀,得分70(含70分)-90分为及格,得分70分以下为不及格。第十六条 在考核期内,凡施工单元出现以下情况之一的,施工单元的工区项目部、项目总部宁静质量文明施工考核为不及格。(一)产生死亡事故或重伤3人(含)以上的宁静生产责任事故;(二)产生火警、地层坍塌、结构垮塌等宁静生产责任事故;(三)产生因施工引起的洞内塌方或水、电、气、热、通信等管线断裂等宁静事故且造成一定社会影响的;(四)产生较大(含)以上质量事故的或年内一般质量事故的两次(含)以上的。(五)产生项目非法转包、违法分包等行为。第十七条 宁静质量文明施工考核综合评定(一)季度考核综合评定。在每季度首月5日前,宁静质量处会同建立分公司
8、考核事情小组卖力对各项查抄得分及加(减)分条件进行审核、汇总,凭据季度考核结果报建立分公司总经理审核确定。(二)年度考核综合评定。在每年度1月5日前,宁静质量处会同建立分公司考核小组卖力对各季度考核得分进行审核、汇总,并完成年度宁静文明先进小我私家、质量先进小我私家的开端推荐人选的收集、整理、汇总事情,一并上报地铁团体专题集会确定。第三章 宁静、质量及文明施工考核嘉奖第十八条 地铁工程2号线土建施工单元宁静、质量及文明施工治理嘉奖分为通报表扬、发表奖牌和物质嘉奖三种。第十九条 季度考核嘉奖分为通报表扬和发表流动奖牌。得到优秀的单元,将全线通报表扬。第二十条 年度考核嘉奖分为通报表扬、发表奖牌、
9、物质嘉奖。(一)对得到优秀的单元,将全线通报表扬,发表“年度宁静质量文明先进单元”奖牌,每年建立分公司凭据各单元完成的施工产值,按条约要求提取宁静质量专项资金,其中提取的40%宁静质量专项资金作为年度宁静质量文明施工嘉奖资金(以下简称:年度嘉奖资金)。(二)年度嘉奖资金的70%按各施工单元中标条约价比例嘉奖给年度考核结果及格以上的单元。年度嘉奖资金的30%分为优秀奖奖金和先进小我私家奖奖金。优秀奖奖金平均嘉奖给年度综合考核优秀的单元。(三)对得到宁静文明先进小我私家、质量先进小我私家的,分别发表“宁静文明先进小我私家”、“质量先进小我私家”证书,得到先进小我私家奖奖金。第二十一条 各施工单元得
10、到的优秀奖奖金用于本单元施工治理人员,不得挪做它用,工区项目部得到的优秀奖金,项目总部不得截留。其中各单元奖金的20%用于嘉奖项目经理(项目总部、工区项目部),剩余部分由项目部研究进行分派,嘉奖本单元卖力宁静质量文明施工的治理人员。项目总部、工区项目部奖金的最终发放单报建立分公司宁静质量处存案。若奖金发放单不报送宁静质量处存案的将视为没有进行奖金分派,建立分公司在下年度当期计量支付款中予以扣除。若发明施工单元将奖金挪做它用的,将在下年度当期计量支付款中予以双倍扣除。第二十二条 季度流动奖牌在下季度考核前5天将交还建立分公司宁静质量处。第四章 宁静、质量及文明施工考核处罚第二十三条 施工单元宁静
11、、质量及文明施工考核处罚分为通报批评和经济处罚两种。第二十四条 季度考核不及格的施工单元,建立分公司将全线通报批评,并抄送施工单元所属上级公司。第二十五条 年度考核不及格的施工单元,将进行全线通报批评,扣罚70%年度嘉奖资金作为当年度的优秀奖奖金使用。第二十六条 年度考核不及格的施工单元,建立分公司将凭据有关划定上报青岛市建立行政主管部分,发起列入黑名单或接纳限制投标等步伐。第二十七条 宁静质量事情考核奖罚兑现在下年度1月5日前,宁静质量处会同建立分公司考核事情小组提出施工单元宁静质量事情年度考核结果,并报团体公司专题会审定,团体财政部在下年度当期兑现。第五章 附则第二十八条 本步伐由建立分公
12、司宁静质量处卖力解释。第二十九条 本步伐自公布之日起试行。附件1.青岛地铁土建施工单元宁静查抄用表2.青岛地铁土建施工单元质量查抄用表3.青岛地铁施工单元大标段项目总部宁静质量查抄表附表1-1 青岛地铁土建施工单元宁静查抄用表(宁静治理)序号查抄项目查抄内容1资质与资格资质不切合国度划定或未取得宁静生产许可证,存在转包或违法分包,企业卖力人、项目经理未持宁静生产考核及格证上岗,项目部未按要求组建宁静生产领导小组,企业未按划定配备、委派项目部专职宁静治理人员或专职宁静治理人员未持宁静生产考核及格证,特种作业人员未持有效证件上岗,项目主要治理人员未按划定到岗履职或未现场带班,未经建立单元同意,调换
13、项目经理或项目经理在多于1个的项目担当项目经理, 专职宁静治理人员未到岗履职, 2责任制度与目标治理未创建宁静生产责任制和宁静生产赏罚制度, 宁静生产责任制未经责任人签字确认, 未制定宁静治理目标及其考核制度, 目标未剖析或未量化, 考核制度未有效落实,3施工组织设计与专项施工方案使用未经审查的施工图设计文件施工, 未制定宁静技能步伐体例、审查制度, 未体例施工组织设计无宁静技能步伐或施工组织设计中没有宁静技能步伐, 危险性较大的分部分项工程未体例专项施工方案, 110、35或或其他高压电线路送电前未制定送电方案, 施工组织设计或专项施工方案的宁静步伐不全面或针对性不强, 对应当组织专家论证、
14、审查的专项施工方案未进行论证、审查并落实审查意见, 施工组织设计、专项施工方案未按划定进行审核、审批及完善, 使用国度明令淘汰或禁止使用的工艺、产物, 未进行重大风险源辨识、登记、公示, 本地质条件和施工状况产生较大变革时未修改施工组织设计或专项施工方案, 4宁静技能交底未制定宁静技能交底制度, 未制定各工种宁静技能操纵规程或操纵规程未挂设在作业场合显著位置, 项目技能人员未就有关施工宁静要求对施工班组、作业人员交底, 未对各分部分项工程进行宁静技能交底,无书面宁静技能交底或交底双方未签字, 交底针对性不强或不全面, 5宁静教诲和班前宁静运动未创建宁静生产教诲制度, 未对进入新岗亭大概新进入施
15、工现场的作业人员(含起重机器租赁单元的作业人员)进行宁静教诲, 宁静教诲档案不全, 未进行年度宁静教诲或教诲培训学时达不到要求的, 未创建班前宁静运动制度, 无班前宁静运动记载, 有较大危险因素的设施、设备、场合未设置明显标识、警戒围栏或宁静引导语等宁静警示标记, 进行高空作业、受限空间作业等高危作业,未设明显标识显示事情状态, 6宁静查抄与验收企业卖力人未按划定带班查抄,未创建宁静查抄制度,未有效开展日常、定期、敏感期宁静查抄或宁静专项整治, 未开展危险性较大的要害节点施工前宁静条件验收, 未开展高峻模板工程、脚手架工程、施工起重机器安装等重大风险工程的验收, 未按要求对施工现场宁静防护、消
16、防设施进行验收, 危险性较大分部分项工程施工时无专职宁静生产治理人员现场监视, 对发明的事故隐患未按“五到位”原则(责任、时限、步伐、资金、预案)原则落实整改, 未创建宁静查抄档案, 7工程周边情况掩护未核查工程周边情况现状, 核查结果与建立单元提供的资料不符时反馈给建立单元, 未对施工影响范畴内的重要建(构)筑、管线接纳专项防护步伐, 未按划定与受施工影响的管线的治理单元签订管线掩护协议, 在管线宁静掩护范畴内施工时未进行宁静技能交底或未摆设专人监控,8宁静防护用品治理未创建宁静与职业卫生用品治理制度, 未向作业人员提供及格的宁静与职业卫生用具或宁静防护打扮, 未创建宁静与职业卫生用品治理档
17、案, 9分包治理与协调治理施工总包单元与分包单元的宁静责任不明确, 与机器设备和施工机具及配件的出租单元未签订条约或条约未划定产物技能性能和质量宁静要求, 分包条约、宁静协议书签字盖印手续不全, 分包单元未按划定创建宁静治理机构、配备宁静员, 分包条约未按划定向建立行政主管部分存案, 分包单元的“三类”人员资格不切合要求, 分包单元治理人员未到岗履职, 总包单元未按要求对分包步队开展宁静教诲、宁静查抄, 未与在同一场合作业的其他施工单元签订宁静治理协议,或未明确双方宁静治理人员, 10宁静用度未创建宁静文明施工步伐用度治理制度或未体例宁静文明施工步伐费使用筹划, 宁静文明施工步伐用度未按要求提
18、取或未得到落实, 宁静文明施工步伐费挪作他用, 11应急治理未制定宁静生产事故的应抢救援总体预案和主要事故的专项预案, 应急预案不全面、针对性不强, 未组织预案演练、演练流于形式或演练频次不敷, 未创建项目应抢救援组织机构和步队, 未按要求配备应抢救援物资、设备、器材等设施,未设置应急逃生通道,或未实时调换增补失效的应急资源, 12事故陈诉处理惩罚未创建工伤事故陈诉与观察处理惩罚制度, 事故、险情未按划定陈诉、处理不实时, 未按“四不放过”原则观察处理惩罚宁静事故, 未创建事故治理档案, 合计分数附表1-2 青岛地铁土建施工单元宁静查抄用表(文明施工)序号查抄项目查抄内容1现场围挡工地周围未按
19、青岛地铁的划定设置关闭围挡, 围挡不结实、不稳定, 围挡没有沿工地四周连续设置, 围挡不整洁、不美观, 2关闭治理施工现场进出口大门不切合青岛地铁要求, 在没有人员、质料、机器设备进出时工地大门敞开, 无门卫或收支人员未登记, 进入施工现场人员未持事情卡或其他有效证件, 3交通疏导占用挖掘门路未按划定设置交通疏解通告、行人绕行提示、文明施工用语等施工标记, 在围墙外未设置防来车碰撞墩或交通警示灯, 基坑便桥未设置限载、限速和禁止超车、停车等标记, 4施工园地收支口和主要门路未做硬化处理惩罚, 门路不流通, 无排水设施或排水不通畅, 无防备泥浆、污水、废水外流或堵塞下水(河)道步伐, 现场未设置
20、车辆冲洗装置或车辆未经冲洗带泥上路、或运料未按本地划定遮盖, 未设置吸烟处、随意吸烟, 5质料堆放修建质料、构件、料具不按总平面部署图堆放, 料堆未挂名称、品种、规格等标牌, 堆放不整齐, 未做到工完园地清, 修建垃圾未实时清理、有序堆放, 易燃易爆物品未分类蕴藏在专用库房、库房宁静距离不切合范例要求或未接纳防火步伐, 6现场住宿现场搭建宿舍不切合宁静使用要求, 在尚未竣工的修建物内设置员工团体宿舍, 办公、生活区未与施事情业区明显离开, 项目部未设置民产业余学校, 宿舍净高、宽度、居住人数凌驾划定要求, 宿舍无保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬步伐 , 宿舍未设置可开启窗户,通风、采光差,不
21、整洁, 宿舍无床铺或未设置生活用品专柜、生活用品安排不整齐, 宿舍周围情况不卫生、不宁静,或无绿化, 宿舍区未设置卫生责任人标牌, 宿舍内使用明火做饭, 宿舍办公室私拉乱接电源,使用电炉、热得快等大功率电热器具、高热灯具, 7防火治理施工现场未制定消防宁静治理制度, 施工现场的临时用房和作业场合的防火设计不切合范例要求, 施工现场消防通道、消防水源、消防设施与器材的设置不切合范例要求,施工现场没货器材结构、配置不公道, 未治理动火审批手续或未指定动火监护人员, 8综合治理未创建治安守卫制度,责任未剖析到人,治安防备步伐不力,现场宁静帽配备切合青岛地铁划定。9施工现场标牌大门门头未设置企业标记,
22、 现场入口未设置“七牌二图”, 无宁静标语, 无宣传栏、读报栏、黑板报等, 现场种种质料、机具标牌、验收牌不切合青岛地铁文明施工治理划定10生活设施食堂与茅厕、垃圾站、有毒有害场合距离不切合范例要求, 食堂无卫生许可证, 炊事员无康健证, 食堂无责任制和卫生制度, 食堂使用的燃气罐未单独设置存放间或存放间通风条件欠好, 食堂无吊顶,四周、地面未贴瓷砖、无排烟设施, 食堂生熟食未离开,无防蝇、蚊、鼠、蟑螂等步伐 , 食堂食物未留样(不少于48小时)、未做好留样记载, 不能包管供给卫生饮水, 茅厕不切合卫生要求, 无淋浴室或淋浴室不切合要求, 未明确各区域卫生责任人,无专人治理, 生活垃圾末实时清
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