全市人才工作会议经验交流发言.docx
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1、全市人才工作会议经验交流发言全市人才工作会议经验交流发言近年来,我们始终坚持人才资源是第一资源,人才优势是最大优势的思维理念,把党政人才作为推进经济社会发展的中坚力量,紧紧抓住“培养、选拔、使用、管理”这四个关键环节,树立正确的人才导向,努力锻造了一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、朝气蓬勃、奋发有为、充满活力的高素质党政人才队伍,为加快经济社会的发展步伐奠定了坚实的基础。主要做法是:一、强化认识,摆上突出位置当前,国民经济新一轮快速增长的帷幕已经拉开,全国各地都在你追我赶,竞相发展,人才工作在经济社会发展和全面建设小康社会的进程中,起着越来越重要的作用,已经成为各地综合实力竞争的焦点。如何培
2、养、吸引和使用好各级各类人才,在经济发展大潮中抢占先机,争取主动,是全国各地都致力于破解的一个症结问题。而作为人才重要组成部分的党政人才,随着改革开放的进一步深入,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,新事物、新问题和新矛盾不断显现的实际,赋予了党政人才更加丰富的内涵,成为增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然选择。只有不断提高各级党政人才的综合素质和工作水平,才能提升党的领导水平,巩固党的执政地位,保证国家长治久安。因此,我们把加强党政人才队伍建设作为改善干部队伍现状的切入点、提高干部队伍素质的着力点,促进县域经济发展可持续发展的支撑点和密切党群干群关系的关键点,
3、紧紧抓在手上,摆在十分突出的位置,在全县上下形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的党政人才工作的新格局,极大地激发了党政人才做工作、干事业、促发展的工作热情,努力营造了人才辈出的生动局面,为实现县域经济的追赶型、跨越式发展提供了坚强的组织和人才保证。二、创造环境,构筑成长平台环境是激发人才最大潜能的有效载体。工作中,我们按照“用好现在的、培育自己的、留住关键的、贮备未来的”工作思路,制定政策,举贤荐能,在全县上下牢固树立了“四个观念”,即:牢固树立人才资源是第一资源、人才资本是第一战略资本的观念;坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量党政人才的主
4、要标准,牢固树立人人可以成才、人人可以创造的观念;牢固树立重能力、重业绩、重贡献,鼓励创业、鼓励创新、鼓励竞争的用人观念;牢固树立“靠才兴县、唯才兴业”的观念,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业和帮助人才干好事业的舆论导向和社会氛围,进而为加快推进党政人才资源的整体开发,实现党政人才的快速成长搭建了平台。一是优化人才结构。我们按照“总量要增长,层次要提高,结构要合理”的要求,不断调整和优化党政人才队伍结构,建立了一支素质优良、门类齐全、结构合理的党政人才队伍。抓储备。严格按照后备干部选拔程序,经过民主推荐、综合分析,不断对后备干部进行调整充实,实行“滚动式”管理。几年来,通过强化后备干部
5、队伍建设,局级后备干部队伍数量达xxx人以上,为全县各级领导班子建设储备了充足的后备人才资源。搞调整。为适应工作需要,我们在原有基础上,对党政干部在年龄、文化程度、专业、层次、性别、数量和乡镇、部门分布等结构方面做了进一步调整,并贴近实际优化专业结构,不断充实法律、经济类专业党政人才,特别注重在发现高层次人才上下功夫,推进了党政人才队伍结构的整体优化。目前,全县局级干部的平均年龄由xxxx年的xx岁降至xx岁,其中xx岁以下的局级干部的比例已由xxxx年的%增至%;党政干部中大学以上学历的比例由xxxx年的%增至目前的%。促流动。我们着眼于经济和社会长远发展的需要,打破人才条块分割、单位所有的
6、“壁垒”,在党政机关和企事业单位之间积极探索开放型的人才柔性流动机制,即:编制不转、智力流动、来去自由,促进了党政人才队伍结构与经济结构的有机结合。xxxx年,我们制定出台了xx县鼓励事业单位改革分流人员自谋职业的实施意见等激励政策,鼓励干部走出去发展实业、兴办实体,达到一定规模的实行“双保”。目前全县机关事业单位中已有xx人报名,初步达成了离岗创业的意向。二是狠抓人才培养。我们从改进和创新党政人才的培养和使用方式入手,促进了各级党政人才队伍的协调发展和全面提高。工作中,采取“双管齐下”的培训方式,对上依托大中院校的教学资源优势,对党政人才实施定向培训,对下通过启动实施“村村大学生计划”,将优
7、秀人才充实到村级党政队伍中,强化基层培训,促进了党政人才素质的提档升级。去年,我们选派xx名大中专毕业生到东北农业大学干部管理学院代培,并选派xx名大中专毕业生到村任职,既改善了村级班子结构,又提高了基层干部队伍的整体素质。同时,我们采取选派干部参加县委中心工作和急难新工作进行实际锻炼等多种形式,丰富了干部的基层实践经验,为加快党政人才的成长构筑了平台。仅去年全县就选派xx名后备干部参加了县重点企业产改推进组、组建招商小分队和到信访办等重点部门进行挂职锻炼,提高了他们解决复杂问题的能力。我们还将发挥各级干部在扶贫解困中的带头作用作为提高干部宗旨信念的有效途径,有效增强了各级干部的民本意识。在新
8、一轮扶贫解困工作中,我们在xxx名局级领导干部和xxx名一般干部中分别开展了“一帮一”、“五帮一”活动、并在xxx名村组干部中以联帮带等形式,帮助并带领弱势群体摆脱贫困,走上致富之路,极大增强了党政干部为民造福,为群众谋利的责任感和使命感。三是突出人才选用。能否选好人、用好人是事业成败得失的关键。我们以深化和推进党政人事制度改革为主线,不断探索公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,大力营造优秀人才脱颖而出的良好社会氛围,为培养、吸引和使用优秀党政人才提供了强有力的制度和环境支持。我们坚持“宁缺毋滥”的原则,在使用干部上坚决不搞“将就”和“迁就”等行为,严把党政干部入口关,做到成熟一个提拔一个,
9、确保将那些政治上靠得住、工作上有本事,想干事、会干事、能干成事的干部选拔到领导岗位上,发挥岗位的最大效能。目前,我县尚有xx个副局级岗位空缺。我们将重能力、重实绩与推行民主、扩大公开有机结合起来,积极探索公开选拔任用干部的新方式,在全县干部中营造了“看实绩论干部、看能力选干部、看民意用干部”的良好氛围。xxxx年,我们本着公开、平等、竞争、择优的原则,创造性地将xx个经济杠杆部门和政府职能部门的正副职岗位面向社会公开选拔,在严密程序的基础上,有xx名年轻优秀的人才脱颖而出,引起强烈的社会反响。同时,我们通过不断拓宽党政干部选拔范围,加大调整不胜任现职和不称职领导干部的工作力度等措施,及时腾出领
10、导岗位,畅通出口,疏通“下”的渠道。去年,在公检法中层干部竞争上岗中,原xxx名中层干部全体“起立”,然后按照自己的能力水平进行竞岗,使得一大批文化层次高、专业技术能力强、年轻有为的干警走上了领导岗位,有xx名原任局级中层干部在竞争中退长当员,彻底打破了以往“领导者能上不能下,干部能进不能出”的陈旧体制,为造就一支“政治坚定、业务精通、作风过硬,执法公正”的政法队伍创造了条件。三、健全机制,创新管理体系机制一变天地宽。我们坚持用目标凝聚干部、靠制度激励干部的理念,着力建立健全科学的管理机制,以此激发和调动优秀党政人才的创业热情。政绩管理机制。建立和完善了以乡镇党委书记、乡镇长任期主要经济目标责
11、任制考核方案、局级单位一把手年度考评办法等为主体的干部实绩考核体系,采取按岗对标、群众评议、量化考核和排定名次的办法确定考评等次,并依据考评结果严格兑现奖惩,对排在末位的予以调整和降免职。近两年来,全县有xx名干部被免职,仅xxxx年因考评不达标就有x人被调整,极大地增强了广大领导干部的危机意识、竞争意识和责任意识,为经济社会的长足发展提供了坚实的领导保证。廉绩管理机制。我们以纯洁党政人才队伍、增强凝聚力和战斗力为目标,通过强化廉绩管理三监督,确保了党政干部健康发展。一是强化社会监督。我们充分发挥电视、报刊等新闻媒体覆盖面广的优势,常年发布社会监督的内容、举报形式,特别是在清明节、“五一”、“
12、十一”、元旦和春节等案件高发期,连续发布“党政干部严守纪律,保持廉洁自律”公告,做到警钟长鸣,防微杜渐,营造了强大的舆论声势。二是强化组织监督。定期对负有经济责任的领导干部进行经济责任审计,做到“先审后任,不审不任”、“先审后离,不审不离”,严防“带病上岗、带病离岗”,坚决避免经济上有问题的干部异地做官,甚至升官。去年,我们共对xx名科级干部进行了经济责任审计,其中:有x名干部因经济责任审计有问题被调整。三是强化纪律监督。坚持“查处务必从快、惩处务必从严”的原则,对严重干扰、破坏经济发展环境、严重侵害群众利益和贪污腐败、徇私枉法及严重失职渎职的案件进行突出查处,并给予顶格处理,保持了强劲的高压
13、态势。去年,纪检监察机关共查处违纪案件xx起,对xx名涉案人员分别给予了警告、记过、降职、免职等处分,其中有x人被移交司法机关处理,为国家挽回经济损失xxx万元,并对公安局民警乱用职权非法拘禁等xx起典型案件,xx名涉案人员在全县大会上进行了公开处理,起到了强烈的警示和震慑作用。由于我们导向正确,措施得力,奖惩分明,全县广大干部气顺劲足,工作热情持续高涨,讲责任、讲实干、讲奉献的人越来越多,抓经济促发展的自觉性和主动性明显提高,全县经济和社会各项事业呈现出良性的发展态势:工业经济已经走出低谷。去年全口径工业实缴税金实现xxxx万元,同比增长%。农业和农村经济在大灾之年取得理想的成效,农村人均纯
14、收入达到xxxx元,同比增长%。第三产业和非公有制经济强势增长,主导作用日益突出。去年全县非公有制企业发展到xxxxx户,实缴税金xxxx万元,同比增长%。招商引资硕果累累,去年,全县共落实内资项目xxx项,到位资金xxxxx万元;落实外资项目x项,到位资金xxx万美元,以山东诸城外贸集团投资xx亿元的xxx万吨玉米深加工项目为代表的企业和项目落户xx。我们决心以此次会议为契机,虚心学习兄弟县(市)、区的好经验、好做法,不断加大党政人才的培养力度,拓展公开选拔空间,健全使用和管理机制,为锻造高素质的党政人才,促进经济社会的健康快速发展作出应有的贡献!淮南市人才工作会议经验交流材料汇编指导小组
15、作者: 发布2006-03-31 (阅读次数: ) 淮南市人才工作领导小组办公室 2004年9月目 录 1、以经营管理人才为重点 大力加强人才队伍建设 推动矿业集团持续快速健康发展中共淮南矿业集团党委(1)2、抢抓发展机遇 实施人才强校战略安徽理工大学(5)3、注重人才开发利用促进企业改革发展中共大唐田家庵发电厂党委(8)4、打造高素质的专业技术人才队伍为煤化工基地建设注入新的活力 安徽淮化集团有限公司党委(11)5、解放思想强化措施大力培养选拔优秀年轻干部和女干部 中共田家庵区委(14)6、实施人才培训工程造就一批高素质青年农民凤台县人民政府(17)7、坚持实施人才强企战略推动新集事业全面发
16、展安徽省淮南市国投新集能源股份有限公司(20)8、走出人才强校新路子开创高职教育新局面安徽工贸职业技术学院(24)9、以引进人才推进经济开发中共淮南经济技术开发区工作委员会(28)10、以人为本 实施农村实用人才工程 服务三农 促进城郊经济健康发展中共田家庵区委组织部(32)11、吸纳人才 善用人才 激励人才 留住人才 淮南市第一人民医院(38)12、以自主灵活用人的优势拓宽人才引进渠道淮南朝阳医院(43)13、强区富民 重在人才中共毛集实验区工委组织部(48)14、深化改革 创新机制 大力开创人才脱颖而出的良好环境淮南日日报社(52)15、立足选派锻炼 着眼能力提高 潘集区积极探索培养选拔人
17、才机制中共潘集区委组织部(57)16、树立落实科学人才观 造就高水平少儿艺教人才中共田家庵区委宣传部(61) 以经营管理人才为重点大力加强人才队伍建设 推动矿业集团持续快速健康发展 中共淮南矿业集团党委 淮南矿业集团是百年老矿, 曾几度辉煌,现在又面临新的发展机遇。在发展的过程中我们把加强人才队伍建设作为企业实现跨越式发展的当务之急,抓住建设高素质经营管理人才队伍这一关键,大力加强人才队伍建设,为企业持续快速健康发展提供了有力的人才保证和智力支持。 我们的主要做法是: 一、依托发展造就人才,依靠人才加快发展,始终把促进发展作为人才工作的出发点和落脚点 集团公司根据“建大矿、办大电、做资本”的发
18、展战略,制定了淮南矿业集团20042008人力资源规划, 明确人才工作任务,确定了人才工作重点。一是分类建立人才标准,用具体的、可操作的标准评价人才。主要是坚持思想道德能力与业绩并重,综合素质好,工作思路清晰,经营业绩突出,群众公认,并能够创造性地开展工作。二是拓展考察渠道,用规范、民主的程序识别人才。实行机关测评基层,基层测评机关,评价、选用人才注重听取分管领导和业务部门的意见,扩大选拔经营管理人员的知情权、参与权和监督权。坚持职代会民主评议干部,对基层班子和经营管理人员进行定期考核。三是深化人事制度改革,用科学、有效的机制选拔人才。实施淮南矿业集团中层管理人员选拔任用暂行办法和公开招聘企业
19、中层管理人员暂行办法,对部分管理岗位进行公开招聘、竞聘。坚持从国家级高层次专家、院士中聘顾问,不求所有,但求所用。根据不同的发展阶段和不同的岗位选用不同的人才,按照业务范围调整干部,发挥了人才的集成效应。四是着眼未来发展,大力选拔优秀年轻人才。继续实施“863”工程(重点使用80年代毕业、60年代出生、30多岁的年轻干部),大力培养选拔年轻干部,集团公司班子12名成员中有4人60年代出生的,本科及以上学历的有10人。中层管理人员430多人,其中大专以上占 94,平均年龄47岁,两级班子的年轻化、知识化与同行业企业相比,具有明显的优势。 二、突出“听招呼、守规矩”,完善以严管为特征的经营管理人员
20、管理机制 煤矿企业带有半军事化特征,在经营管理上,我们强调听招呼、守规矩,努力形成集中统一规范严谨和雷厉风行的作风。 一是提出并落实三项政治要求,用纪律严管。我们提出“善待职工、严管干部、提高素质”三项政治要求,并把严管干部落实在安全责任、经济纪律、善待职工和用人公道四个方面,出台了安全责任考评办法,开展清理小金库、规范奖金发放、工程管理等专项活动,严查严惩区队干部克扣截留工人工资奖金。督促经营管理者做到用权有界,尽责无边。二是有计划、有重点地加强作风建设,用作风严管。相继制定了转变工作作风的十条规定和转变领导作风六条规定,要求作风务实,用权规范,人格自重。制定了集团公司干部三项原则八项要求,
21、从管理思想、经济行为的深处抓作风。三是健全激励约束机制,用制度严管。在去年实行岗位绩效工资制度的基础上,修订完善符合企业实际的薪酬制度,制定分级分类的绩效考核体系。建立了干部谈话制度,对日常工作中的不足及时提醒,对错误的做法批评校正。四是完善退出机制,用岗位严管。今年4月份,制定下发了 淮南矿业集团中层管理人员退出现职管理办法,建立了干部下的制度性通道。实行集团公司机关部室负责人任期聘任制,机关工作人员末位淘汰制,在岗位竞争中产生压力, 以压力激发动力。 三、立足“讲境界、长本事”,着力加强企业经营管理人才能力建设 一是在善待职工过程中讲境界,提高道德能力。我们把善待职工看成是企业经营管理者政
22、治上是否合格的重要标准,开展了群众观念主题教育活动,做好提高职工收入、实施安居工程等十二件实事,在办实事的过程中教育干部感情上贴近职工,人格上尊重职工,实行文明管理。二是在加快发展中长本事,增强发展本领。在制定和实施发展战略的过程中,提高对机遇的认识和把握能力,突出市场的预见性和国家经济政策的把握性。具体工作的过程中,提高驾驭先进生产力的能力。在处理安全与生产、改革发展与稳定等各种矛盾过程中,增强大局观念和处理复杂问题的能力,学会整体协调、动态平衡的工作方法。三是加强管理教育,提高实践能力。重视在管理模式、产权结构等转型过程中,培养新型的企业经营管理者。利用建大矿、办大电项目,加大岗位锻炼力度
23、,培养出一大批年轻有为、业绩突出的经营管理者。抓好各项管理规范工作,通过制度的养成教育,提高经营管理人员规范管理的意识和能力。四是加强在职学习培训,提高业务能力。每年开展机关全员分层次分类型岗位培训。举办中青年干部培训班,选调人员到高等院校脱产学习、到国内外先进单位考察,强化了对企业经营管理者及后备人才的培养。 四、做到“严在明处、帮在实处、爱在深处”,积极营造育才、聚才、用才的良好环境 环境是人才成长的摇篮和基础。我们着力营造“忙,忙得充实;累,身累心不累;严,严在明处;帮,帮在实处;爱,爱在深处”的工作氛围,建立相互信任、健康的人际关系,为人才成长创造良好的条件。一是营造有利的政策环境,使
24、一流的人才得到一流的待遇,一流的贡献得到二流的报酬。引进的高校毕业生发给进门费2万元,在见习期内直接享受定级工资待遇,在煤矿生产一线工作的年收入不低于2万元。定期开展优秀人才的选拔工作,对在安全生产、经营管理、思想政治工作等领域涌现出来的100名优秀人才每人奖励一万元。二是营造宽松的人文环境,使创新人才得到支持、创业人才能够成功。用跨越式发展的新成就、新气象、新前景吸引人才到煤矿发展创业,讲正气、讲公道,净化单位内部人文环境,为人才健康成长提供广阔的空间。三是营造优越的工作环境,使人才一心一意干工作,踏踏实实谋事业。建立领导干部、组织人事部门与优秀人才联系制度,加强沟通,解决问题。单身大中专毕
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