全省动物疫病监测与流行病学调查计划.doc
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1、2015年全省动物疫病监测与流行病学调查计划一、总体要求为贯彻落实安徽省中长期动物疫病防治规划(20122020年),按照农业部关于印发2015年国家动物疫病监测与流行病学调查计划的通知(农医发201510号)要求,重点开展“3+2”病种(口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、马鼻疽、马传贫)的监测工作,同时做好血吸虫病、H7N9流感、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、牛结核病、狂犬病的监测工作。配合国家做好马鼻疽、马传贫的达标验收和无疫认证,配合国家外来病中心做好疯牛病、非洲猪瘟等重点防范的外来动物疫病巡查工作(外来动物疫病监测计划将另文下发)。各地要认真组织和规范开展动物疫病监测
2、和流行病学调查工作,全面掌握口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等优先防治动物疫病的分布状况和流行态势,科学评估口蹄疫、高致病性禽流感等主要动物疫病的疫苗免疫效果,密切关注外来动物疫病、新发病监测预警和应急处置工作,加强动物疫情分析评估,科学研判防控形势,为防控决策提供科学依据。积极探索动物疫病区域化管理模式,推进规模化养殖场主要动物疫病监测净化与评估,推动无疫区和生物安全隔离区建设工作。二、基本原则(一)主动监测与被动监测相结合。各地要科学设计监测实施方案,主动获取科学真实的监测数据,在做好在春秋两季集中监测和常规监测的同时,要进一步加强被动监测,重点加强对染疫、疑似染疫及不明原因死亡动物样品
3、的检测。扩大监测信息系统覆盖,探索将动物诊疗单位及养殖企业执业兽医诊断与报告信息纳入动物疫病监测信息系统。根据各区域动物疫病流行特点,有针对性地开展监测分析工作,提高数据采集、分析和报告的科学性、系统性和有效性。(二)病原监测与抗体监测相结合。省级以病原学监测为主,重点开展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪伪狂犬病和鸡新城疫等8种疫病的病原学监测和布鲁氏菌病疑似阳性个体的血清学复查。市、县两级以血清学监测为主,重点开展口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、马传贫、马鼻疽、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、血吸虫病、牛结核病、狂犬病等疫病监测。支持有条件的
4、地市和县级动物疫病预防控制机构,在具有相应实验室生物安全级别的情况下,开展病原学检测。(三)常规监测与定点监测相结合。各地应根据本辖区动物疫病流行特点、防控现状和畜牧业发展状况,全面开展监测和流行病学调查工作。同时,按照国家疫病定点监测点的部署,国家将在重点地区、重点环节设立固定的监测与流行病学调查点,持续开展监测与流行病学调查工作。(四)专项调查与紧急调查相结合。各地要持续监视动物养殖、流通、屠宰和加工环节的动物疫病传播风险因素变化情况,及时了解基本流行病学信息,开展专项流行病学调查,定期分析疫病发生与流行风险。对疑似发生或确认发生口蹄疫等重点动物疫情、非洲猪瘟等外来疫病病例、牛肺疫等已消灭
5、疫病或新发疫病病例,或者猪瘟等疫病流行特征出现明显变化,或者部分地区(场户)较短时间内出现较大数量动物发病或死亡,且蔓延较快疫病时,要及时开展紧急监测和流行病学调查工作,迅速开展疫源追溯和追踪调查分析,科学研判疫病流行和扩散趋势,提高早期预警预报和应急处置能力。(五)疫病监测与净化评估管理相结合。加大对规模养殖场特别是种畜禽场疫病监测力度,鼓励、支持、引导具备条件的种畜禽场和规模养殖场开展主要动物疫病监测净化工作,对具备动物疫病净化条件的规模养殖场组织开展评估与论证工作。三、职责分工(一)省畜牧兽医局主管全省动物疫病监测与流行病学调查工作,负责组织制定年度动物疫病监测与流行病学调查计划,及时发
6、布监测和流行病学调查结果。(二)省动物疫病预防与控制中心按照计划要求,制定监测工作实施方案,统一组织各级动物疫病预防控制机构、国家动物疫情测报站开展全省动物疫病监测工作。及时完成监测结果汇总、分析和上报。定期开展监测信息的分析评估、疫病形势会商和疫情预警预报工作。出现突发动物疫情时,及时开展监测和流行病学调查工作。承担全省口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等疫病的病原学监测以及国家疫病定点监测点样品检测工作。协调配合国家参考实验室和专业实验室在我省开展监测和流行病学调查工作。开展监测技术培训工作。(三)各地农委(畜牧兽医局、畜牧水产局)和国家动物疫情测报站,依据全省动
7、物疫病监测与流行病学调查计划,结合动物养殖情况、流通模式、动物疫病流行特点和自然环境等因素,制定本辖区年度动物疫病监测与流行病学调查计划。(四)市级动物疫病预防与控制中心按照本地动物疫病监测和流行病学调查计划,统一组织本辖区县级动物疫病预防与控制中心开展疫病监测及流行病学调查工作,承担省级春秋两季病原学集中监测样品的送检及本辖区内血清学样品检测、信息汇总等工作。县级动物疫病预防与控制中心负责辖区内日常监测与流行病学调查工作,承担春秋两季集中监测样品采集及日常血清学监测工作。各动物疫病定点监测点负责定点监测样品的采集工作。四、重点工作安排(一)春秋两季集中监测任务分工。省动物疫病预防与控制中心承
8、担口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感等动物疫病的病原学监测任务。市级动物疫病预防与控制中心承担辖区内口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等疫病的血清学监测任务。(二)承担国家采样任务。按照国家动物疫病监测与流行病学调查计划,合肥市、安庆市、蚌埠市承担国家禽流感参考实验室禽流感和猪流感监测采样任务;合肥市、六安市、滁州市承担国家口蹄疫参考实验室生猪屠宰场监测采样任务;阜阳市、芜湖市、亳州市承担中国动物卫生与流行病学中心非洲猪瘟监测采样任务。(三)设立固定监测点。根据我省动物饲养量、动物疫病流行特点,在养殖环节、屠宰环节、市场环节和野鸟栖息地设立10个固定监测点。即:在涡
9、阳县、全椒县、宣州区分别设立反刍动物、生猪、家禽养殖环节固定监测点;在金安区、临泉县和宁国市分别设立生猪、家禽屠宰环节固定监测点;在长丰县、金安区和宣州区分别设立生猪、家禽交易环节固定监测点;在贵池区设立野鸟栖息地监测固定监测点。由省动物疫病预防与控制中心制订监测方案,每月开展持续监测。省动物疫病预防与控制中心每季度开展一次直接采样监测,重点监测口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等主要动物疫病。(四)做好日常监测。各地要切实做好动物疫病的日常监测,县级动物疫病预防与控制中心要按照本计划做好口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、马鼻疽、马传贫、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病
10、、猪瘟、鸡新城疫、牛结核病、狂犬病、血吸虫病的日常监测工作。同时,应根据实际情况,设立固定监测点,开展定点监测工作。(五)做好诊断试剂订购工作。省动物疫病预防与控制中心要做好诊断试剂的协调组织供应,各地根据全年监测工作需要,及时上报诊断试剂订购计划。承担春、秋两季集中监测任务、开展布鲁氏菌病、马鼻疽、马传贫、牛结核病、血吸虫病等疫病监测所需诊断试剂由省级统一提供。其他诊断试剂所需经费由各地财政解决。 (六)做好采样、送检、检测和材料报送工作1各市及国家疫情测报站于5月20日前报送本辖区动物疫病监测和流行病学调查计划。5月31日和10月31日前,完成口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟
11、等疫病春、秋两季集中监测样品的采集,以市为单位,将样品及采样单和采样汇总表(电子版)送省动物疫病预防与控制中心。6月20日和11月20日前,完成口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟等疫病的春、秋两季集中监测血清学检测工作,将检测结果汇总表(电子版)和工作总结报省动物疫病预防与控制中心(采样单、采样汇总表及检测结果表可从省疫控中心网站下载专区下载)。2各县(市、区)于11月底前,完成布鲁氏菌病、马鼻疽、马传贫、牛结核病、狂犬病、血吸虫病、鸡新城疫的监测工作,请各市以市为单位将工作总结报省动物疫病预防与控制中心。五、结果报告及处理(一)各地要按时通过“全国动物疫情监测和疫情信息系统”上报疫情监测结果和动物
12、疫情信息。(二)各市于7月10日前和翌年1月10日前,分别将上半年和全年动物疫病监测和疫情监测分析评估报告、动物疫病流行病学调查报告上报省畜牧兽医局,同时抄送省动物疫病预防与控制中心。国家动物疫情测报站于7月15日前和翌年1月15日前,分别将上半年和全年实验室监测结果、监测工作总结报告,分别报送中国动物疫病预防控制中心和省动物疫病预防与控制中心。相关动物疫病流行病学调查信息和总结材料仍按原来程序和要求报告。(三)各地根据监测和流行病学调查结果,及时提出处理方案和意见。监测发现病原学阳性的,根据病种特点按农业部有关规定或防治技术规范进行处置。集中监测发现免疫抗体不合格的场/户,要及时组织进行补免
13、,确保免疫密度和质量。联系人:1监测:何长生,电话:055162930645,传真:055162930647,Email:changshenhe。 2流行病学调查:金晓宇,电话:055162930644,传真:055163511382,Email:ahfkyjk。附件:1动物流感监测计划2口蹄疫监测计划3布鲁氏菌病监测计划4小反刍兽疫监测计划5马鼻疽监测计划6马传染性贫血监测计划7血吸虫病监测计划8高致病性猪蓝耳病监测计划9猪瘟监测计划10鸡新城疫监测计划11牛结核病监测计划12狂犬病监测计划13非洲猪瘟监测计划14蓝舌病(欧洲8型)监测计划15紧急流行病学调查方案16主要禽病专项调查方案17
14、主要家畜疫病专项调查方案18家畜布病结核病专项调查方案附表:1集中监测禽类样品采集任务分解表2集中监测生猪样品采集任务分解表3集中监测牛羊样品采集任务分解表4场群内个体抗体监测抽样数量表5场群内个体病原学监测抽样数量表 附件1动物流感监测计划一、监测目的了解动物流感病毒感染状况,重点监测H5、H7亚型流感病毒流行情况以及高风险区域的发病情况;评估家禽免疫抗体水平,掌握群体免疫状况。二、监测对象鸡、鸭、鹅等家禽、野生禽鸟,高风险区域内的猪,以及高风险区域内环境样品。其中,H7N9流感重点监测蛋鸡、黄羽肉鸡等饲养周期较长的鸡。三、监测范围家禽:种禽场、商品禽场、散养户、活禽交易市场、禽类屠宰场,候
15、鸟主要栖息地。猪:高风险区域内的养猪场(户)和生猪屠宰场。注:散养户以一个自然村为一个监测采样的流行病学单元。四、监测时间每半年进行一次集中监测,上半年集中监测在6月底前完成,下半年集中监测在11月底前完成。日常监测由各地根据实际情况安排,集中免疫和补免后应及时开展免疫抗体监测,每半年进行一次全面监测。对病死或不明原因死亡家禽和野鸟,随时采样,及时检测。五、监测数量(一)集中监测分别于5月底前和10月底前完成样品采集,病原学样品送省动物疫病预防与控制中心,血清学样品由各市动物疫病预防与控制中心检测。样品采集数量详见附表1。(二)日常监测每年集中监测2次,可结合安徽省家禽H7N9流感剔除计划实施
16、方案,采集活禽批发市场、农贸市场和家禽养殖(户)样品。宿州、阜阳、滁州、六安、宣城、安庆、黄山等7个市每次应随机选取至少30个采样点,其余9个市应每次随机选取至少15个采样点开展监测。水禽养殖量较大的市,水禽场(点)样品数不低于样品总数的30%。监测数量可参照场群内个体抗体监测抽样数量表和场群内个体病原学监测抽样数量表(见附表4、5)。六、检测方法(一)抗体检测采集血清样品,采用血凝抑制试验(HI),进行H5、H7亚型禽流感抗体检测高致病性禽流感诊断技术(GB/T189362003)。(二)病原检测采集咽喉/泄殖腔拭子样品,采用RTPCR或荧光RTPCR检测方法,H5亚型禽流病毒荧光RTPCR
17、监测方法(GB/T19438.22004)。七、判断标准(一)免疫合格抗体灭活疫苗免疫的家禽,免疫21天后HI抗体效价24为免疫合格。(二)免疫合格群体灭活疫苗免疫的家禽,免疫合格个体数量占群体总数的70%(含)以上。(三)监测阳性个体采用经过国家推荐的RTPCR或荧光RTPCR检测方法,结果为阳性的。(四)确诊阳性个体监测阳性个体经过国家参考实验室确诊,结果为阳性的。(五)阳性群体群体内至少检出1个确诊阳性个体的。(六)临床病例按照高致病性禽流感防治技术规范确定。附件2口蹄疫监测计划一、监测目的评估畜群免疫效果,掌握群体免疫状况;了解口蹄疫发病和分布状况,跟踪监测病毒变异特点和趋势,查找传播
18、风险因素。二、监测对象猪、牛、羊等偶蹄动物。三、监测范围猪、牛、羊等偶蹄动物的种畜场、规模饲养场、屠宰场、交易市场、散养户。注:散养户以一个自然村为一个监测采样的流行病学单元。四、监测时间每半年进行一次集中监测,上半年集中监测在6月底前完成,下半年集中监测在11月底前完成。日常监测由各地根据实际情况安排,每半年进行一次免疫抗体监测。对病死或不明原因死亡家畜和野生动物,随时采样,及时检测。五、监测数量(一)集中监测分别于5月底前和10月底前完成样品采集,病原学检测样品送省动物疫病预防与控制中心,血清学检测样品由各市动物疫病预防与控制中心检测。样品采集数量详见附表2、3。(二)日常监测每年监测不少
19、于2次,宿州、阜阳、滁州、六安、宣城、安庆、黄山等7个市每次应随机选取至少20个养殖场(点),其余9个市每次应随机选取至少10个养殖场(点)开展监测。监测数量可参照场群内个体抗体监测抽样数量表和场群内个体病原学监测抽样数量表(见附表4、5)六、检测方法(一)病原检测食道咽部分泌物(OP液)和颔下淋巴结用RTPCR或荧光RTPCR方法检测口蹄疫抗原。牛、羊、猪口蹄疫感染情况采用非结构蛋白抗体ELISA方法检测,检测结果为阳性的,牛、羊采集食道咽部分泌物(OP液)用RTPCR或荧光RTPCR方法检测,如果检测结果阴性,应间隔15天再采样检测一次,RTPCR检测阳性的判为阳性。猪颔下淋巴结RTPCR
20、方法检测阳性的判为阳性。在免疫状况下,对养殖环节采集的生猪样品,可根据NSP抗体阳性率变化判断是否染病毒。首次监测NSP抗体检测阳性的,24周后对猪进行二次采样检测,NSP抗体阳性率等于或低于首次检测结果的,可排除感染。(二)免疫抗体检测猪免疫28天后,牛羊免疫21天后,采集血清样品进行免疫效果监测。型口蹄疫:正向间接血凝或液相阻断ELISA,合成肽疫苗采用VP1结构蛋白ELISA进行检测;亚洲型和A型口蹄疫:液相阻断ELISA。七、判定标准(一)免疫合格抗体正向间接血凝试验。抗体效价25;液相阻断ELISA。抗体效价26;VP1结构蛋白抗体ELISA。抗体效价25。(二)免疫合格群体免疫合格
21、个体数量占群体总数的70%(含)以上。(三)可疑阳性个体1免疫家畜非结构蛋白抗体ELISA检测阳性的;2未免疫家畜敌国清抗体检测阳性的。(四)可疑阳性群体群体内至少检出1个可疑阳性个体。(五)监测阳性个体牛、羊采集食道咽部分泌物(OP液),猪采集颔下淋巴结用RTPCR方法检测,结果为阳性的。(六)确诊阳性个体监测阳性个体经过国家参考实验室确诊,结果为阳性的。(七)阳性群体群体内至少检出1个确诊阳性个体的。(八)临床病例按照口蹄疫防治技术规范确定。附件3布鲁氏菌病监测计划一、监测目的掌握牛、羊等易感动物布鲁氏菌病的流行状况。二、监测对象牛、羊等布鲁氏菌病易感动物。重点选择有流产死胎的牛羊及同群畜
22、。三、监测范围对辖区内所有种公牛站和种牛场、牛、羊等易感动物的种畜场、规模饲养场、家畜交易市场、屠宰场、散养户进行监测。四、监测时间每年监测一次,各地根据实际情况自行安排。发现可疑病例,随时采样,送农业部指定专业实验室进行病原学检测。五、监测内容和数量(一)血清学监测1种公牛站、种牛场和奶牛场(户)。对种公牛站所有种公牛、种牛场所有种牛和所有奶牛进行监测。2其他场群(自然村)抽样场群(自然村)数由各地县级动物疫病预防与控制中心根据辖区内情况自行确定,每个场群(自然村)采样数量不少于30只,没有30只的全部采集。(二)临床病例报告任何单位和个人发现牛羊出现流产、死胎等临床异常情况且诊断为临床病例
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