化学灾害事故处置程序的执行现状与对策.docx

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1、化学灾害事故处置程序的执行现状与对策化学灾害事故是有害化学危险品在生产、使用、储存等过程中发生泄露、爆炸或燃烧，造成众多人员伤亡和较大社会影响以及严重污染环境的危害。它具有突发性强、扩散迅速、伤害途径多；侦检不易，救援难度大；污染环境，洗消困难；社会涉及面广，政治影响大等特点。近几年来，几次大化学灾害事故处置的经验教训告诉我们，对于化学灾害事故的处置不能盲目进行，必须依据现有装备，在科学分析的基础上分布进行。针对我国装备现状，公安部消防局于颁布了，化学灾害事故处置程序作为处置化学灾害事的指导程序。在这几年里，程序执行的结果总体看，效果不错，各地在执行过程中，曾成功处置了多起重大灾害事故。但各地

2、由于部队装备情况有所不同、执行人员的素质不同、对程序的认识程度不同，遇到了这样或那样的问题。这里就程序执行的现状与对策做一浅析。1化学灾害事故处置程序的执行现状1.1部队的装备情况参差不齐，直接影响着程序的执行情况。器材装备在化学灾害事故处置过程是非常重要的。装备比较好的支队，可以严格按照程序进行组织指挥，装备差的支队则不能完全按程序执行。特勤器材的好坏，直接影响到处置程序的成功和失败，例如：侦检仪、重型防化服、堵漏工具等，但一些装备比较差的支队缺乏这些器材，从程序一开始就无法实施。比如缺少侦检器材，就无法确定泄露物的泄露范围和浓度，也就无法划分警戒区。实践中只能依靠经验，用嗅觉去闻依据气味轻

3、重，来确定浓度的范围的大小，划分警戒区，这既不科学，也不准确，也无从谈起下一步处置提供科学定量的分析。所以器材的情况决定着战术的执行情况。1.2执行程序中的人员素质的现状1.2.1特勤队干部素质现状特勤队干部的业务素质不尽相同，根据分工的不同，工作侧重点也不同，由此造成干部指挥作战作战能力有较大差别。化学危险品数量繁多，性质各不相同，干部业务水平的不同，在化学灾害事故处置过程中的方法对策也不同，稍有失误，就有发生爆炸的可能。如果是业务不精的干部碰上了大的化学灾害事故，情况是可想而知的。1.2.2特勤队战士的素质现状就目前情况看，特勤队战士身体素质比较好，但普遍文化素质比较欠缺，化学灾害事故中的

4、化学危险品种类繁多，许多具有燃烧爆炸危险，比较深厚的化学功底是处置这类事故的基本要求。另外，特勤装备的科技含量较高，甚至有些是直接从国外进口的，没有扎实的理论功底很难驾驭这些高科技装备。提高战士的科学文化水平是亟需解决的问题。1.3学灾害事故处置的演练不足1.3.1贴近实战的演练不足化学灾害事故的处置设备个功与否，在很大程度上依靠平时模拟实战的演练，模拟训练场对演练是至关重要的。我们有些特勤队由于没有模拟训练场，曾尝试与一些地方的石化企业联系，想利用其工艺装置进行演练，但是都行不通。原因很简单，石化企业的生产是连续的，一旦开车，不允许工艺中断，更不允许使用程序中的关阀断气、堵漏倒罐等基本方法。

5、所以，没有消防部队自己的模拟训练场，这使得部队无法切近实战进行训练，只能进行一般的模拟训练。一旦发生灾害事故，部队无法适应复杂多变的对象。只能一边摸索一边处置，打没把握的仗。1.3.2特勤队跨地区协同作战的训练不足大型的灾害事故处置单独依靠一个大队或支队是不能完成的，往往要调集多大队或支队甚至于几个总队的特勤队伍协调作战。由于装备和战术训练的情况不同，同一处置程序做出的动作不尽相同，就造成了处置现场的混乱，比如在捆绑堵漏过程中，有的特勤队从右向左缠绕，有的从左向右缠绕，火场增援时有的支队是以一个中队为战斗编程，有些支队则是打乱建制增援。如果没有平时协同作战演练的经验，处置大型化学灾害事故的能力

6、将大打折扣。1.4处置程序有待进一步细化各地在执行处置程序时，感到程序需要再进一步细化量化，程序中有些条目只有定性的东西，而没有定量的东西，操作起来比较困难。比如警戒区的划分，可分危重度危险区，轻度危险区，安全区，那么划分警戒区的依据是什么？如果是依据浓度极限来定的，那么浓度极限的要求是什么？如果根据储存物的数量、爆炸范围的大小、或是地形地物来划分，那么依据是什么？这一块没有明确的细则可以参照，所以各地在执行过程中方法、指导思想各不相同。因为没有一个成型的量化的东西可以执行，所以在处置过程中，警戒区的划分是否是科学的、合理的，只能依靠经验来判断，没有一个比较科学的衡量标准，导致各地为了安全的划分警戒区，往往人为扩大警戒范围，从而动用大量的警力来疏散警戒区内的人员，禁绝火源的工作，一是延误了处置时间，二是延缓了战斗的迅速展开，三是增加了供水及后勤保障的距离。当前，各消防支队急需一个警戒区划分的定量执行细则。在处置程序中，除了警戒区的划分需要细化、量化外，在堵漏，输转，关阀断气这一块也需要一个操作细化、量化指挥，比如堵漏的方法，部骤、动作要领，如何捆扎更为有效，以条目的形式出现。一是便于部队按刚训练、按程序训练、不安土方法，不凭经验训练；二是可以成为处置过程中成功、失败的标准，便于将来的责任认定。