毕节学院红十字会财务管理制度.doc

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1、毕节学院红十字会(BiJie College Red Cross)财务管理制度（试行）毕节学院红十字会毕节学院红十字会学生分会秘书处二一三年六月十五日毕节学院红十字会财务管理制度目录第一章总则第二章财务人员管理与责任义务第三章预算管理第四章收入管理第五章支出管理第六章财务报告第七章违规处理第八章附则规定与规范要求第一章 总则第一条 为规范毕节学院红十字会(以下简称红十字会）财务行为，加强财务管理,提高资金使用效益，促进红十字会的发展，根据国家有关法规和毕节学院财务规章制度，结合红十字会的特点,制定本制度。第二条 本制度适用于红十字会各部门。第三条 红十字会财务管理的基本原则是：贯彻执行毕节学院

2、有关规章制度和财务制度；坚持勤俭节约的原则；正确处理红十字会发展需要和资金供给的关系。第四条 红十字会财务管理的主要任务是：依法多渠道筹集活动资金;合理编制活动预算，并对预算执行过程进行控制和管理;科学配置资源，努力节约支出，提高资金使用效益;建立健全的财务规章制度；如实反映红十字会财务状况；对红十字会经济活动的合法性、合理性进行监督.第五条 红十字会财务工作实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制。由理事会进行统一规划，并由秘书处实施具体管理,各职能部门必须自觉接受秘书处的监督。第六条 红十字会财产归会员集体所有，红十字会经费必须用于章程规定的业务范围和社团事业的发展，任何个人、部门不得侵占

3、、私分或挪用红十字会的财产。第二章 财务人员管理与责任义务第七条 红十字会各部门财务工作须有专门人员负责，各部门负责人原则上不能兼任财务人员，不能干涉财务人员工作。第八条 红十字会各部门财务人员应履行以下职责:(一) 将资金来源、去向逐项登记清楚，并有相应的原始凭证；(二) 定期向秘书处通报财务状况,并接受会员监督；(三) 接受秘书处的检查,学期末各部门财务报告、财务清单需上交秘书处审查并备案。第九条 秘书处有责任对各部门的财务进行不定期检查；接受处理会员的投诉；对虚假报账、未严格遵守红十字会财务制度的个人和部门进行调查，将调查结果报告至理事会，并在会员大会进行通报。第十条 秘书处在每学期开始

4、时须编制本学期财务预算，由秘书长向理事会和会员大会提交；学期结束须作出本学期财务报告，由秘书长向理事会和会员大会提交财务报告、财务清单，并接受大会的审核。第十一条 在红十字会主要干部换届时,原秘书长须向会员大会提交年度财务报告、财务清单,经大会通过后，移交新一届秘书长，做好财务交接工作。第三章 预算管理第十二条 红十字会预算是指红十字会根据自身发展计划和任务编制的学期财务收支计划。秘书处必须在预算学期开始之前编制预算。预算的内容包括收入预算和支出预算。第十三条 预算编制原则秘书处编制预算必须坚持“量入为出,收支平衡”的原则。收入预算坚持“积极稳妥的原则；支出预算坚持“统筹兼顾，勤俭节约”的原则

5、。第十四条 预算编制方法(一) 日常经费预算由秘书处参考前一学期预算执行情况,根据预算学期计划,以及年度收支增减因素，不得编制赤字预算；(二) 活动预算由主办部门派专门人员负责编制，一式两份，一份交秘书处备案.第十五条 预算审批(一) 日常经费预算由秘书处提出方案,须经红十字会理事会审议通过后方可执行;(二) 活动预算由主办部门提出方案，须经秘书处审核合格,理事会通过后方可执行。第四章 收入管理第十六条 红十字会的收入是指红十字会开展活动依法取得的非偿还性资金。第十七条 红十字会收入包括：(一) 会员会费；(二) 上级红十字会拨款；(三) 活动的合法收入.第十八条 红十字会必须严格按照学校有关

6、规章制度组织收入,各项收入必须全部纳入预算。第五章 支出管理第十九条 红十字会支出是指红十字会开展活动的各项资金耗费和损失.第二十条 红十字会支出包括：(一) 红十字会的日常行政经费、办公用品费用等；(二) 红十字会活动经费，包括：宣传费用、场地设备费用、交通费用；(三) 经理事会认可的其他费用。第二十一条 红十字会的支出应当严格执行学校有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准.第二十二条 报账的具体要求:(一) 经办人将日常办公费用税务发票(收据及其他票据无效）交所在部门，各部门在月末将税务发票汇总交由秘书处进行统一审核；(二) 所有报账的税务发票反面应有经办人和红十字会证明人（会长、副会长

7、或各部长)的签名、报账日期、经费开支以及原由；(三) 单张税务发票面额在100元以下的须注明物品具体名称、数量、单价。(四) 税务发票经主管财务副会长及秘书处审核合格并签字后,方可报账，并且要按惯例的要求在活动开始之前报销所需费用的2/3,活动完成之后再报1/3的形式来完成；(五) 日常办公及宣传的打印、复印和制作海报、展板、条幅等所需费用可在印务记账办理,但须有相关负责人签字；(六) 其他经理事会同意准予报账的。第六章 财务报告第二十三条 财务报告主要说明红十字会的收入和支出情况，是反映红十字会发展状况的总结性书面文件.第二十四条 杜绝虚假帐。各部门须有专门人员负责活动经费的账目，在活动结束

8、后，须有活动经费账目一式两份，一份交秘书处备案。学期末，各部门须将年度财务报告、财务清单上交秘书处审查并备案；秘书处须将财务报告交至理事会审查并备案，并由秘书长向会员大会提交,接受大会的审核.第七章 违规处理第二十五条 各会员和部门必须严格遵守本制度.如发现违反本制度的情况发生,意境查实，将予以严肃处理：(一) 对违规个人，将视情节轻重,进行部门内部批评，会员大会通报批评等;情节严重的，勒令开除出红十字会，上报学校有关部门处理，按学校有关规定给予处分；(二) 对违规部门,将视情节轻重，追究有关人员的责任，对部门财务负责人、部门负责人和有关人员,进行集体通报批评等处分；情节严重的，上报学校有关部

9、门处理，责令该部门停止一切活动，进行整改，直到整改完毕，经秘书处审查合格，理事会同意恢复后才可继续日常工作及各项活动，整改期间由理事会、秘书处代行各项事务；(三) 对经处理的各种形式的违规行为，将视为案例，在不触犯相应违规个人隐私的情况下,以文件形式下发到各部门，引以为戒。第二十六条 对各种违规现象进行处罚，理事会拥有绝对的执行权利。第八章 附则规定与规范要求第二十七条 各部门应根据本制度结合本部门的实际情况制定具体的财务管理办法，报秘书处备案.秘书处将采取一定的监督措施，不定期地对各部门的财务状况进行检查。第二十八条 本制度由红十字会秘书处负责解释和修订。第二十九条 本制度经红十字会全体会员

10、大会通过，理事会批准后生效，自公布之日起执行，凡与本制度不一致的,以本制度为准. 附:毕节学院红十字会财务公开制度为规范毕节学院红十字会财务行为，加强财务管理,提高资金使用效益，促进红十字会的发展，根据毕节学院财务规章制度和毕节学院红十字会财务管理制度，结合红十字会的特点，制定本制度。一、红十字会财务公开的主要内容1、红十字会财务收支情况；2、红十字会日常办公费用开支情况；3、红十字总会及各院分会各项活动报销情况；4、会内及会外各项表彰、褒奖支出;5、其他需公开的财务事项。二、财务公开的程序1、财务公开的内容,须经红会总会“秘书处”集体讨论，形成文字材料或制成表格，再经总会财务小组及“秘书处”会议审核确定，相关负责人签字后，以校红十字会总会名义公布.2、每次公开后,红会总会“秘书处要及时召开各院代表会议,听取各院各部的反映和意见，解答会员疑问,采纳大家合理建议，每次公开内容都要存档备查。三、 财务公开的形式以“校学生工作公开栏”公开为主，多种形式并用。四、财务公开的时间每月份在校学生工作公开栏公布一次社区财务情况，专项工作及时公布。