施工技术管理办法修改版-2.doc
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1、施工技术管理办法 1总 则1。1为加强施工技术管理工作,提高技术队伍素质,促进施工技术管理工作的规范化、标准化,保证工程项目快速、有序、优质、高效的完成,特制定本办法。1。2本办法适用于项目部的技术管理工作。1.3 施工技术管理的依据1.3。1国家、行业及地方有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范.1。3。2投标书及投标承诺;与建设单位签订的工程承包合同;建设单位提供的设计文件和有关文件规定;上级的有关文件规定。1。3。3符合ISO9001:2000质量管理体系、ISO14001:2004环境管理体系规范及使用指南、OHSAS18001:1999职业健康安全管理体系规范的要求。 1.4施工技
2、术管理要求1。4.1贯彻执行国家、行业、企业技术管理标准,保证技术管理工作符合国家、行业、企业标准要求,不断提高企业技术管理水平。1.4.2通过严格、规范的技术管理及过程控制,创建优质工程,提高企业信誉。 1。4。3通过科学的施工组织,有效利用人、财、物等资源,降低工程成本,提高经济效益.1.4。4通过规范的内业管理,做到工程技术资料标准统一、内容完备、及时准确,塑造现代企业形象.1.4.5结合现场技术实践,积极研究推广“四新”技术,不断增强企业的技术储备,提高企业竞争能力。1。4.6通过工程实践和培养锻炼,逐步造就一批德才兼备、高素质技术管理人才,适应公司不断发展需要。2管理体制与职责2.1
3、施工技术管理系统由项目部施工技术部门构成。施工技术部门负责具体施工技术管理工作和技术人员系统队伍建设工作。2.2项目部设总工程师作为技术总负责人,设立施工技术室负责管内施工技术管理工作的具体管理与实施。2。3施工技术管理业务,由各施工技术专业工程师归口管理,下级施工技术部门在业务上必须受上级施工技术部门检查、监督和指导。各级施工技术部门专业工程师的职责根据施工生产需要确定,按“因事设岗、因岗定责、因责授权的原则,明确职责和权限,实行岗位责任制。2.4项目部施工技术管理职责2。4。1贯彻执行国家、行业及地方的建设工程法规、标准;认真执行工程承发包合同对进度、质量、安全、环保的有关要求;贯彻执行业
4、主、监理编制的属地管理文件、细则及有关规定与要求。2.4.2按建设单位有关规定,适时编制施工技术管理实施细则并组织实施。2。4。3组织工程项目的施工调查及工程开工前的施工调查,组织定测、复测.2.4.4负责编制施工组织设计、专项施工方案,按规定办理审批手续后组织实施;负责编制有关管理方案、应急预案、纠正和预防措施并组织实施。2。4。5组织施工图审核,参加建设、监理单位组织的设计交底和施工图优化;负责编制本工程项目施工工艺标准;负责对作业层的技术交底工作。2.4.6承办开工报告的申报工作。2.4.7负责编制施工生产计划,及时、准确、全面地掌握施工动态;传达上级部门和领导对施工生产的指示、决定及要
5、求,并检查、收集及反馈执行情况;及时对生产要素进行检查分析,准确地向有关领导和部门反馈施工生产信息。2.4.8负责对施工过程中的施工进度、质量、安全、环保进行控制.2。4.9严格执行变更设计程序,负责变更设计的申报并组织实施。2。4.10负责施工新技术、新工艺的推广和应用.2.4.11参加安全、质量、环保事故和重大不合格品的调查、分析和处理。2.4.12参加经济活动分析,提出施工技术管理方面的成本控制措施。2.4.13按建设单位、接管单位及档案馆的要求组织编制竣工资料,并按照相关规定汇总、整理、移交给有关单位及档案室; 2。4.14参加施工过程中检验批、分项、分部及单位工程的验收;参加工程自验
6、和建设单位组织的初、复验。2。4.15完成领导交办的其他工作.2.5项目部施工技术管理权限2。5.1有权拒绝违章指挥、制止现场违章作业和错误操作;对施工现场不按技术标准、设计文件、施工组织设计、施工技术方案施工的,有停工权。2.5。2有权要求现场禁用不合格或无出厂合格证的设备材料,有权要求对这些设备材料进行重新检验。2.5.3有权要求业主提供必需的施工设计图纸和技术资料.2.5.4对管段内技术人员的配备、调动、考核、奖惩有建议权。3施工技术管理的主要内容3.1施工技术管理主要内容3.1。1施工准备阶段3.1.1.1技术资料准备,包括设计文件、技术标准资料、标准图类资料、合同类文件、业主管理文件
7、、公司制度办法、法规类文件等。3。1.1。2与业主、监理、设计、接管等单位的联系,与其他专业的配合工作。3.1.1。3审核设计文件. 3.1.1。4参加设计交底。3.1。1。5组织现场调查及施工测量,编制定测台帐及问题库台账。3。1。1。6提报工程数量,编制施工用料计划。配合其他部门进行合同、内部预算、责任成本计划、劳动定额、物资等管理.3。1。1.7组织施工组织设计(以下简称施组)、质量计划、创优规划等管理文件的编制并汇总。3.1.1。8制定工艺标准,进行技术交底,办理开工报告。3.2工程实施阶段3.2.1贯彻实施各项规范、规程、工艺标准,严格按设计文件组织施工. 3。2。2指导现场施工,解
8、决重大技术问题. 3.2。3研究制定施工过程中的过渡方案及开通施组或开通方案.3。2。4针对工程的关键工序及技术薄弱环节,组织开展QC攻关活动,克服质量通病。在重点分项分部工程开工前,进行阶段性技术交底.3。2.5检查施工质量,填写工程检查证和工程质量评定表等技术资料。建立技术档案,及时收集整理技术资料。3.2.6提出变更设计申请,批准后组织实施。3.2.7制定季节性、阶段性施工技术措施,并检查落实.3.2.8随工程进展,同步编写整理竣工文件。3。3工程竣工阶段3。3.1工程完工后,对照验收标准及合同要求参加工程自验,填写工程自验报告.提报竣工验收申请报告,提交初验时所需的有关竣工资料。参加业
9、主组织的工程初验、复验,会签验收纪要。制定开通施组或开通方案,进行开通交付。填写竣工验收交接报告或记录,办理竣工文件移交,配合办理固定资产组固手续。整理施工技术文件、资料,汇总编写工程技术总结及专题施工技术总结,办理归档工作。施工技术管理程序详见附图二“施工技术管理流程图” 4技术文件资料准备4.1为满足项目施工技术工作需要,在工程中标签订合同后,技术部门应首先进行技术文件资料准备工作.4。1.1技术文件资料准备内容包括:设计文件、规范标准资料、标准图类资料、合同类文件、业主管理文件、法规类文件等。4.1。2技术文件资料准备要求:及时、准确、齐全,满足工程项目技术工作需要. 5设计文件审核5.
10、1通过对设计文件审核,理解设计意图、设计原理和设计标准,及时发现并解决设计中存在的问题,进一步优化设计。 5.2设计文件审核制度5。2。1设计文件未经审核不得使用。5。2.2设计文件审核,由总工程师组织,技术部门具体负责,在施工准备阶段完成。5.2。3设计文件审核执行审核、复核程序,并由审核人、复核人分别在设计文件审核记录上签字。5。3设计文件审核的内容5.3.1确认设计文件是否完整,图纸与说明书内容上是否一致。5.3。2确认设计文件采用的定型图、标准图、通用图、参考图是否与现行规范、标准的要求相符。5。3。3确认设计方案或过渡方案的合理性.5.3。4确认设计文件中是否存在技术问题。5。3.5
11、确认设计文件中工程数量及材料、设备的规格型号是否一致.5。4设计文件核查主要包括学习阶段、初步核查和综合核查三个步骤.5.4.1学习阶段:各级技术人员在施工前必须认真学习、熟悉设计文件,了解设计意图、设计标准和规定,明确技术标准和施工工艺流程等有关技术问题。5。4。2初步核查:在学习、熟悉设计文件的基础上,认真核对设计文件的详细情况。5。4.3在初步核查的基础上进行综合核查,主要是核对各建筑物之间、各施工区段之间、各专业之间等相互关系,消除误差,进行协调配合等工作。5.4。4设计文件审核记录审核结束后,将审核结果分专业汇总并填写设计文件审核记录,对审核中发现的问题应及时与设计单位联系解决或在设
12、计交底会上予以澄清。对不能及时答复的问题,应继续联系解决。6设计交底6。1设计交底由监理组织,总工程师及项目技术部门参加。6.2参加交底人员应详细记录设计单位就设计情况的介绍及业主、监理、接管单位提出的各项技术要求,并澄清设计文件审核中存在的问题。设计交底会形成的会议纪要应作为设计文件的补充资料管理。7施工测量及问题库台账的建立7。1进行施工测量应以施工合同、设计文件、设计交底会议纪要、施工规范为依据。施工测量包括设计定测、施工复测。7.2施工测量的组织7.2.1设计定测,一般由业主组织进行,技术部门根据业主要求,派技术人员和班组人员参加,并做好测量配合工作。测量中,技术人员和班组人员做好台帐
13、记录及现场标识.测量结束后,形成设计定测纪要.7.2。2施工复测是在设计定测基础上的进一步测量。由技术部门组织,专业技术人员和施工班组参加。施工复测要填写施工复测台帐并做好现场标识.施工测量台帐由技术人员填写整理,经复核后方能下发施工。7。2.3当现场情况发生变化时应及时组织重新复测,并立即更新原测量资料。7。3问题库台账的建立7.3.1问题库台账的建立有利于系统的梳理现场施工中或设计施工图纸中发现的问题;项目各专业技术人员在发现问题后应及时将问题录入台账,并将问题上报监理、业主或设计。7。3。2问题库台账的建立应具有时效性,在台账中应明确问题发现时间、位置、对后续工作的影响以及建议解决的方案
14、,并及时跟进问题现状及解决情况,在问题得到解决后及时销号. 8对外协议8.1对外协议包括进场文明施工、施工安全协议。8.1.1进场文明施工协议包括:与车站机电地盘商、轨道管理单位的现场文明施工、属地管理细则要求、人员备案、进场施工许可单等相关协议。8.1。2施工安全协议包括:施工安全注意事项,临水临电、防火消防等相关内容。8.2签订协议依据:国家相关法律法规、行业和地方政府有关规定、施工合同、设计文件、站内和轨行区属地管理细则.8。3签订协议原则8。3.1认真贯彻执行国家、行业及地方政府的法规,做到严格程序,依法办理,规范操作。8.3。2分清各项协议办理的责任归属,费用来源。受业主委托办理的协
15、议,应积极协办。8.3。3协议内容要全面、严密,不留隐患。经双方签字加盖公章后生效.8。4设专人负责协议签订工作。协议签订后,对协议及其有关的各项原始资料,技术部门应及时整理、建帐,并妥善保管。涉及费用的协议及有关资料,提交相关部门。8.5工程竣工后,根据业主要求,技术部门负责将相关协议资料进行整理、组卷,作为竣工资料的一部分移交。9施工组织设计9.1施工组织设计(以下简称施组)是对工程项目施工进行总体部署的基本文件,是组织工程施工的基本依据。它以工程项目为对象,按照施工规律,结合工程特点,对工、料、机等资源进行合理配置,对施工进度、施工方法进行科学安排。9。2工程项目施组的编制9。2。1编制
16、依据9.2.1.1工程招投标文件、承包合同(协议)、会议纪要、投资计划.9.2.1。2工程设计文件、产品特性、工艺要求。9.2.1。3工程施工调查报告.9。2。1.4业主及上级单位下达的施组安排.9。2.1。5与有关专业签订的安全、施工配合协议。9.2.1。6相关的法律法规、施工技术标准、规范、安全规则、环保标准。9。2.1。7公司管理制度、办法及相关程序文件.9.2.1。8施工单位的施工技术水平、能力,机械设备装备等。9。2。2编制原则9.2.2。1贯彻执行国家、行业及地方政府政策。落实合同承诺,确保工期、安全、质量、环保和效益目标的实现。9。2.2.2针对工程特点,合理布置施工力量。9。2
17、.2.3根据气候特点,合理安排受季节影响较大工序施工,做到均衡施工。9。2.2.4注重安全文明工地建设,注重环境、资源的保护。9。2.2。5采用科学、先进、成熟的施工方法和工艺,推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备;9。2.2。6贯彻因地制宜、就地取材的原则,充分利用当地资源,减少施工运输和投入;9.2.2。7临时工程和过渡工程贯彻“统筹规划、合理布局、因地制宜、正临结合、节约投资的原则。9。2。3编制内容9。2.3。1编制依据:招投标文件、工程承发包合同、相关的法律法规和技术标准等管理文件,产品特性、工艺要求、验收依据等相关信息;9。2。3.2工程概况:工程名称、工程内容、地形地貌、工程特
18、点、主要数量、业主、监理、设计、接管单位名称;9.2.3。3施工管理目标:进度、质量、安全、环保及其他目标(尽可能量化或做定性描述,使项目目标可考核);9。2。3。4施工组织:1、项目组织机构设置、人员安排、部门的职责和权限,以及质量、环保、职业健康的控制、管理、组织协调系统的描述;2、施工任务划分、驻地安排;3、项目各种资源配置方案/需求计划:人力资源、材料设备、施工机械、监视和测量装置、法律法规、标准规范、记录;4、施工准备工作计划(项目临时用电方案、临时设施、临建方案、工程过渡方案等);5、识别项目施工的特殊过程/关键工序,项目施工、管理的难/重点控制过程,重要环境因素、不可接受风险;制
19、定控制目标、指标;编制施工方案、应急预案、管理方案或作业指导书,确定各种资源(人员、机械、设备、适用准则等)的配置是否满足过程能力的确认方式、责任部门及人员;6、制定监视/测量方案,以确保监视和测量活动满足工程质量及环境、职业健康安全特性,符合规定要求;7、物资采购/贮存方案;8、环境、职业健康安全方面的管理方案编制,执行公司程序文件的有关规定;9、根据重要环境因素及可能造成的重大环境影响,不可接受风险及可能造成的重大危害,制定环境、职业健康安全方面的应急预案,具体执行公司程序文件的有关规定;10、对产品(成品、半成品、原材料、设备)、环境、职业健康安全有重大影响场所标识方案(包括对顾客财产的
20、标识),对有可追溯性要求的产品,要进行可追溯性标识;11、明确项目成品、半成品、设备、监视与测量装置、顾客财产等防护范围,制定防护责任和防护办法。12、明确为实现过程及其产品满足要求提供证据所需的记录并将采用的依据、标准、表格格式附后;(可只列出文件、标准、记录名称与编号);其中,相关的图表和质量记录表格(非统一格式)应加以说明并附例。(五)施工进度计划:总工期计划、阶段(专业)施工进度计划。(六)施工方案:包括施工顺序、施工阶段划分、施工方法、安全施工控制内容和环境保护内容。 (七)主要材料设备供应计划。(八)机械设备、仪器仪表配备计划。(九)施工技术组织措施.1、保证质量措施.2、安全技术
21、措施。3、保证进度措施。4、保证季节施工措施。 5、保护环境措施。 6、文明施工措施。7、保证成本措施.8、其他措施(竣工文件收集及编制、防火、防盗、防洪及火工品管理)(十)信息管理1、建立外部(建设、设计、监理、供货商等)及内部信息流通体系。2、做好信息管理,保证信息畅通。(十一)附表1、主要工程数量及完成数量表。2、劳动力计划数量表。3、主要材料设备数量表。4、机械设备、仪器仪表清单。四、工程项目的施组要求在工程开工前编制完成.第二十八条 施组的管理一、施组的审核:(一)项目工程施工组织设计审查由项目总工程师组织,监理、业主部门参加。(二)审查程序:1、施工组织设计审查会议由项目总工程师主
22、持,项目部汇报施组情况,参加会议的各部门人员和专家要根据各自部门职责和专业特长提出审查意见并履行签字手续,由项目总工程师根据审查意见和会议总结编写审查会议纪要并予以下发。2、项目部按审查意见及时修改完善施工组织设计,并报项目总工确认后,方可报建设单位(监理单位)审批。3、项目工程的施组需报业主、监理等单位时应按规定时间上报,施组必须经过建设单位(监理单位)审批后,项目总工程师复核后方可下发执行。施组一经批准下发实施,必须认真贯彻执行。4、工程项目的施组应根据现场实际变化情况及时进行修订,文件的修订执行文件控制程序.第十章 质量计划第二十九条 为确保合同的完整履行和项目管理目标的实现,确保工程项
23、目质量管理目标及技术进步的实现,应依据“三标一体”体系文件的相关规定编制和管理质量计划。质量计划内容通常包括:编制依据,工程概况,质量目标,组织机构,质量职责描述,必要的质量控制手段、施工过程、服务、检验试验程序等,确定关键工序、特殊过程并编制作业的指导书,与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求,更改和完善质量计划的程序。质量计划编制完成后及时报公司工程管理部备案。第十一章 开工报告第三十条 基本建设开工报告制度是基本建设前期一项重要工作,是保证按基建程序办事的重要措施。第三十一条 工程开工具备的条件:(一)设计文件已到达,能满足施工需要。(二)设计审核、施工调查、施工测量、技术交底已进
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