工程质量奖罚条例.doc

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1、工程质量奖罚办法第一章 总则第一条 为进一步加强建设工程质量管理，确保工程质量和质量目标的实现，提高企业的社会信誉，做到奖优罚劣，特制定本办法.第二条 本办法根据建设工程质量管理条例以及国家和建设部有关技术标准、规范、规程的要求，结合公司实际制定。第三条 本办法适用于本企业从事建筑安装、市政公用、房地产开发、工业产品等施工生产企业。第二章 优质工程奖励第四条 奖励标准(一）经国家验收批准获“国家优质工程金、银奖”称号的工程,公司对该工程奖励20000元，对公司经理、总工程师奖励10000元、8000元,对项目经理、主管技术负责人奖励5000元、4000元。（二)经中国建筑业联合会验收批准获“鲁

2、班奖”称号的工程，公司对该工程奖励15000元，对公司经理、总工程师奖励8000元、6000元,对项目经理、主管技术负责人奖励4000元、3000元.（三）经建设部批准，获“建设部优质样板工程”称号的工程,公司对该工程奖励10000元，对公司经理、总工程师奖励6000元、4000元，对项目经理、主管技术负责人奖励3000元、2000元。（四）经哈尔滨市创优领导小组批准，获“市优质样板工程”称号的工程，公司对该工程奖励8000元，对公司经理、总工程师奖励4000元、3000元，对项目经理、主管技术负责人奖励2000元、1500元。第五条 钢木制品、机械制造及加工、构件生产及其他产品，经有关部门验

3、收批准获市级（含市级）以上优质名牌的项目，公司对该项目奖励10000元，并对项目经理、主管技术负责人各奖5000元.第三章 各级质量大检查奖罚第六条 在国家组织的工程（产品)质量大检查中，对获前三名的项目,除对该工程按1000030000元奖励外，对项目经理、技术负责人按30005000元奖励。对有不合格工程按以上数额，对单位和负责人进行处罚。第七条 在哈尔滨市组织的工程（产品）质量大检查中,对获前三名的项目,除对该工程按500010000元奖励外，对项目经理、技术负责人按10002000元奖励。对有不合格工程项目的按以上数额，对单位和项目经理、技术负责人进行处罚.第八条 在公司组织的工程（质

4、量)大检查中,对有不合格项目的，对单位处罚10003000元，对项目经理、技术负责人各处罚1000元。第四章 工程质量处罚在工程施工中，违反操作规程,不按设计及规范标准施工,发生质量问题，有下列情况之一者,按情节轻重，数量多少，分别对单位处以10005000元罚款，对责任者处以100500元罚款.第九条 地基与基础工程（一）回填土或填土不符合要求,不按规定分层夯实.（二）基础基层泡槽积水,带水作业，影响工程质量。(三）基础桩出现断桩，短桩，断面尺寸不够及三类桩占总数量的30以上影响结构承载力,护坡桩（墙）有严重设计和施工质量问题及地上、地下建筑、构筑物、管线安全的。第十条 结构工程（一)砌筑工

5、程中,大角及纵横墙交接处留直槎或柱墙包心砌筑的.（二)砌筑砂浆饱满度严重不足，多处漏放拉结筋或后插筋弄虚作假.（三）砌体墙柱位移或倾斜、错台；灰缝及平整、垂直度严重超差；组砌方法错误。（四)填充墙、内隔墙及轻质墙体不按规定砌筑，如上、下部位砌法，圈梁、构造柱及拉结筋的留置等，危及稳定性和影响结构性能的较大问题.（五)钢筋位移严重;钢筋型号、数量不符合要求，少筋、漏绑、松绑较多；钢筋锚固、搭接及弯钩、弯折不符合要求；钢筋加工、焊接及绑扎接头不符合规定;钢筋保护层过薄或过厚；梁、柱核心区箍筋不按规定加密,严重影响抗震结构要求。（六）混凝土不按规定工艺要求灌注施工,多处发生漏震、过震、孔洞、漏浆、蜂

6、窝、麻面、烂根、夹渣以及漏筋现象严重等超过允许范围;乱留施工缝者。（七）无模板设计,模板支设不牢，无交底或不按设计、交底施工，造成大面积跑模，严重影响结构尺寸和宏观质量.（八)预制梁、柱、板(含大楼板、圆孔板、楼梯板、阳台雨罩板等）搭墙长度不够,底部坐浆捻缝不实；不按设计要求留设板缝且不按规定灌缝混凝土，以及板底不平；端部筋未按要求弯折且交结点无附加绑扎筋;预制柱安装偏轴较大，影响结构安装；锚固筋长度不够,焊接差;隔墙板、楼梯板未随层焊接。（九）混凝土不按规定养护或冬季不防冻，砌体施工不按规定浇水或冬季无防冻措施，造成严重质量问题。(十）通风道、垃圾道安装不顺或安装方向不正确，以及内侧粗糙影响

7、使用。(十一）外挂板立腔、平腔不按要求做防水板或板缝不实,键槽筋、套筋以及焊接不符合要求。第十一条 楼地面工程（一）水泥地面空鼓、开裂、起砂严重；地面基层未清理不干净就进行施工。（二）板块地面空鼓或接缝不顺直,平整度差；踢脚板空鼓严重,厚度及高度不统一，上口不平直，毛刺粗糙。（三)楼梯踏步相邻高差超标，踏步缺棱掉角严重，防滑条粗糙且不顺直;扶手焊接差影响安全.（四）楼地面标高不一致.（五）有地漏的地面倒坡或有积水现象.第十二条 门窗工程（一）门窗洞口标高、位置不准,错位超标。(二）钢、木、铝合金、塑钢门窗安装不校正，不按要求固定，没有打好密封胶，没有填塞好框后材料的。（三）门窗开关不灵，缝隙不

8、符合要求的.（四）五金零件安装粗糙或位置不准。第十三条 装饰装修工程（一）抹灰空鼓、开裂；阴阳线角不顺直方正；灰合砂浆墙面不按要求做护角影响使用的。(二）油漆、浆活、涂料等相互污染严重，界限分色不清，基层粗糙不平等。（三）滴水线（槽)做法不统一或粗糙及流水坡向不正确.（四)饰面板、砖、石镶贴选色乱,拼缝差，不平整,空鼓多,组排乱，破坏多。（七）轻钢龙骨分布排列及固定差，影响稳定和安全。(八）细木装饰和制品、花饰安装的工艺做法没有按规程操作的。第十四条 屋面工程（一）屋面坡度不准有积水;屋面防水不按规范施工.（二）变形缝封盖不严不牢,铁皮收头及细部作法不规范。(三）雨水管未按要求刷防锈漆，卡子固

9、定用木塞；管接口错位粗糙及倒插口；落水口做法不正确及防水效果差.(四）屋面细部做法不符合要求或粗糙影响宏观质量的.第十五条 水暖、卫生间及煤气工程（一)管件不除锈防腐进楼使用；白管使用黑件、黑短管。（二)直冲大便器水管无空气隔离器;坐便器固定不正确松动、倒坡严重等。（三）不准焊接而采用焊接作法的，使用不合格管件.（四)面盆、洗手盆等器具活动；固定卡子类型及数量不对或做法错误，造成管道或设备失稳.(五）管道出现倒坡严重；管道不按要求做套管。(六)不按要求验收和试验,完工后出现跑、冒、滴、漏现象。(七)煤气管道与煤气调压装置安装等,不按标准施工，造成质量隐患或影响使用的。第十六条 电气工程(一）钢

10、管连接对焊，套管开堂焊;薄壁管不用通丝管箍连接，连接处不做跨地接线。（二）铁制箱盒用电、气焊开孔，不按一管一孔操作;跨接及保护地线严重违规者。(三)敷设塑料管有明显露导线；金属管穿线护口不齐全，导线在管内有接头，背扣拧花接在端子上的导线不按要求压鼻子。(四）拉线开关设置在壁厨内、烟道内、门框上或水暖管道背面等不符合要求的位置。（五）吊灯及吊扇回定违规，有严重隐患。（六)避雷线网严重违规且粗糙者.（七）多股铜、铝线连接不规范，铜导线伤芯严重，不涮锡。（八）导线零火接错,相线不分色；穿假线、套假管者。（九）成套电气设备不经认真验收就安装使用,造成重大隐患。（十)电气设备留设的标高不准和位置不准.第

11、十七条 通风空调、电梯及设备安装工程（一）风管、部件、空气处理室、消声器、除尘器、通风机、制冷管道、防腐与油漆及设备保温的安装与制作工程,不按规范施工、有严重违章,影响使用现象的。(二）电梯装置组装，导轨组装，轿箱、层门组装，电气装置安装、安全保护装置及试运转等，不按规范标准施工，有严重违章，影响使用现象的。（三）设备安装工程中,各种设备安装，不按标准施工，严重违规，影响使用及有安全隐患的。第十八条 市政管网及地下隧道工程(一）回填土（含结构层填料）不按规范施工,造成严重质量隐患者.（二）道路面层施工粗糙宏观差，不符合要求；施工缝不按要求留（接）设；实测不合格；道牙不通顺，背后不填实.(三）垫

12、层及管座混凝土实测不合格；管道包封不养护,空裂不严重，不符合要求者。(四）市政管道不按规定或不请示随意开孔者.(五）方沟、小室、井口及地下通道段，以及地下行车道、通风道等结构尺寸及标高严重超差；地下隧道施工，土方爆破与施工工艺不得力的、测量放线不准确，造成轴线和几何尺寸偏差较大;宏观质量粗糙的。（六)管道焊接,安装不符合要求；管道中的补偿器、闸阀、支卡架件等安装不按规范施工，有严重安全隐患和影响使作功能的.（七)其他未列分项工序质量问题，按上述有关条款执行。第十九条 钢、木结构施工，不按规范标准进行组装、焊接及结构尺寸偏差较大有严重质量隐患的. 第二十条 钢木制品和生产与加工，对原材料、成品、

13、半成品以及零配件，不按程序进行检验并填写有关检验记录；不做样品就大量投入生产与加工，造成大量不合格与报废现象；对用户提出的属于生产产品质量问题,不及时处理，用户反映强烈，造成一定社会影响;生产、加工、制作不符合标准，出厂不合格产品者.第二十一条 机械制造及加工零部件，生产或出厂不合格产品者。第二十二条 原材料加工、生产不合格，有安全质量隐患的。第二十三条 预制混凝土构件生产：钢筋张拉未达到规定标准且无详细记录；未按照程序进行生产过程的预检及工序交接检；成品出厂前未进行检验及其他抽样检验,不符合标准，出厂不合格产品。第二十四条 混凝土未按规定取样检验,塌落度超限较大不符合规定要求；计量器具失效。

14、材料配比不准确;不通过开盘鉴定造成混凝土不符合要求。第二十五条 对上述质量问题及未列入质量问题的,凡有严重影响安全、使用功能及宏观质量,且受到批评、影响企业形象的工程，实业公司将视情节给予警告、责令限期改正和停工整顿处理,并对单位和负责人进行处罚。第五章 质量管理的奖罚第二十六条 经中国质量学会批准，获“全国质量管理奖”称号的单位，实业公司对企业给予30000元奖励，对分公司经理、总工程师各奖5000元；经中国建筑业联合会批准，获“中国工程建设质量管理奖”称号的单位，实业公司对企业给予20000元奖励，对分公司经理、总工程师各奖3000元；经黑龙江省质量协会批准,获“黑龙江省质量管理奖”称号的

15、单位，实业公司对企业给予10000元奖励，对企业经理、总工程师各奖励2000元.第二十七条 对获省、建设部、国家“质量管量优秀小组称号的小组，实业公司对小组分别给予5000元、8000元、10000元奖励。第二十八条 竣工工程年终经公司考核，各分公司按承包指标,每上升(或下降）一个百分点，按1000元奖励（或处罚)。第二十九条 积极开展创无质量通病工程活动，凡经实业公司级以上检查，达到验收标准的住宅或住宅小区工程,分别给予500010000元的奖励。第三十条 各单位必须建立健全有效的质量保证体系，凡不按照有关规定设置质检机构和专职质检员的单位，对单位处以5000元罚款,对经理和技术负责人处以5

16、00元的罚款。第三十一条 各单位所有的在建工程必须纳入企业的质量管理范围，确保工程质量处于受控状态，凡未纳入企业质量管理范围的工程，且工程质量失控、质量低劣的，除给单位处以30000元罚款外，对公司经理和技术负责人处以1000元罚款。第三十二条 凡因无证承揽工程和超营业范围施工的，私用包工队，造成质量失控，工程（产品）质量低劣，发生质量事故和造成社会不良影响的，对单位处以1000050000元罚款外，对责任者给予10002000元处罚，必要时建议有关部门给予行政处分，情节严重的追究其法律责任。第三十三条 对质量事故隐瞒不报或拖延不报者，一经查出，对直接责任人处5002000元的罚款，对已造成质

17、量事故的单位按事故损失费的50处罚,等级质量事故的处理按上级有关文件执行。第三十四条 加强工程回访、保修、保换工作。工程竣工凡因施工单位责任,造成质量问题的项目,又不按保修合同规定进行及时回访、保修、保换工作,且用户反映强烈,造成一定社会影响的，除对该工程处以200020000元罚款外，对责任人处以2002000元罚款。第三十五条 各单位要加强职工职业道德、技术培训工作,提高企业素质。工长、质量检查员，计量、试验人员等，以及各专业管理人员，必须符合资质，按规定经过培训，经考核合格后上岗，特殊工种专业人员必须持证上岗。凡发现不符合资格，不经培训，无证上岗的，工程质量又低劣的单位,对单位处以200

18、0元罚款，对经理和技术负责人处以500元罚款。第三十六条 对敢于坚持原则，工程（产品）质量高标准、严要求、质量管理措施得力，并及时发现质量隐患、消降或避免发生重大质量事故的，为提高工程质量贡献突出的单位和个人，视经济效益大小给予10005000元奖励。第三十七条 专职质量检查员由于工作失职，发生错检、误检、漏检或标准掌握不严，质量检查核定结果与实际工程质量不符，与上级业务部门抽查误差在10%以上者，给予200500元罚款.对专职质量人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，一经查出，处以1000元2000元罚款，并建议有关部门给予行政处分。第三十八条 对玩忽职守、违章指挥、违章操作、或偷工减料、弄虚

19、作假，不按规范、工艺标准施工，或者要求不严,管理不善，造成质量低劣、存在严重质量隐患，或造成不良社会影响者，视情节轻重，对责任单位处以1000050000元的罚款，对责任人处以5002000元的罚款，并建议追究有关责任人行政责任. 第三十九条 试验人员不按规定留取试件，试件组数不够者，一经查出，每缺少一组处以200元罚款,对弄虚作假若者加倍处罚.第四十条 混凝土搅拌站无试验室下达混凝土配合比单，砂、石、水泥不按规定过磅，加水和外加剂不按规定计量的除对该工程项目经理部处以20005000元罚款外，对责任人处以200500元罚款。第四十一条凡无施工组织设计,无技术交底,无结构验收单，隐预检资料不全

20、，无质量目标设计和质量保证措施,施工质量低劣，一经查出，对施工单位处以10000元罚款，并对项目经理、技术负责人处以1001000元罚款。第四十二条严把材料关,原材料及成品、半成品的采购、进场、使用，必须严格进行检验,，凡发现原材料无检验合格证和复试证明的，成品、半成品无出厂合格证或使用国家明令淘汰产品的，并已用到工程上者，除停止使用并进行补救外,对单位处以500010000元罚款，对项目经理、技术负责人处以5001000元罚款。第四十三条技术资料整理不及时和管理混乱；质量保证资料不齐全，各种检验及验收、试验、试压资料及材料合格证、质量证明单缺项较多；资料填写不符合要求或不交圈;重大质量问题处

21、理无结论;资料涂改和出具假资料弄虚作假者。对单位处以30005000元罚款，对项目经理、技术负责人处以300500元罚款.第四十四条凡竣工工程经检查验收不合格，实业公司对分公司处以10000元罚款，并通报批。在施工过程中经监督、监理单位检查不合格且受到批评和处罚的工程，实业公司对项目经理部处以3000元罚款，对项目经理、技术负责人处以500元罚款。第六章奖罚程序第四十五条质量奖罚资金的来源由两部分组成（一）实业公司按年度计划施工产值的万分之二划拨为质量奖励基金。（二）质量罚款全部转入质量奖励资金。以上款项由实业公司财务部门单列帐户，专款专用。第四十六条本办法执行部门为实业公司生项目管理部，生产

22、安全部依据工程质量检查和抽查验收情况签发奖罚款通知单。对5000元以下的奖罚由实业公司项目管理部直接签发，对5000元以上奖罚经实业公司主管领导批准后签发。第四十七条罚款通知单一式三份，以受检单位负责人签认后，送实业公司财务部门，分公司财务部门各一份做奖罚凭证，项目管理部留存一份。第四十八条凡受罚单位和个人必须在罚款通知单签发之日起，一周内将罚款交到实业公司。凡拖欠不交者,每逾一日按罚款额的10%增加罚款,逾期一个月不交者扣除加重罚款外，并追究有关责任者的责任,严肃处理.第七章附则第四十九条重复受奖单位及个人可按最高额奖励，不重复计奖。第五十条实业的奖罚数额,各单位根据本单位的奖罚办法及细则分配到有关单位、项目、部门和个人。第五十一条各单位要根据本办法,结合本单位实际情况,制定实施细则.第五十二条本办法由实业公司项目管理部负责解释。第五十三条本办法自发布之日起执行.- 15 -