河道管理工程项目管理制度.doc
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1、河道管理工程项目管理制度项 目 办 职 责2工程管理制度合同管理3工程管理制度技术工作管理4工程管理制度-材料、设备管理5工程管理制度进度控制6工程管理制度投资控制7工程管理制度-质量管理8工程管理制度-安全生产、绿色施工9管理制度9工程管理制度工程资料管理12工程管理制度-信息管理13考 勤 制 度14工程质量事故报告制度15工程质量月报制度16工程质量管理领导责任制17工程质量管理责任制18工程部工作制度20财务管理制度21办公室工作制度28廉 政 制 度29工程质量管理例会制度30档案管理工作职责31办公室工作职责32安全生产工作职责33工程部岗位职责34财务人员岗位职责35合同管理岗位
2、职责36设计变更审批程序37质量管理实施细则39项 目 办 职 责1、全面负责河道管理水利工程建设项目的管理工作.2、负责对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。3、参与审查各施工单位的施工组织设计、施工方案,并监督检查具体落实情况.4、负责工程施工进度控制、质量管理、安全生产及文明施工管理、投资计划与控制等工作。5、参加单项工程、隐蔽工程以及工程总验收。6、负责与该工程有关的一切外部协调工作。7、负责有关该工程的文件收、发、传阅、检查催办、保管以及对外行文等工作.8、负责搜集整理施工单位、监理单位报送的各类工程技术资料。9、负责施工大事记、会议纪要及有关材料的起草工作.10、负责各种文件
3、的整理分类、立卷归档。11、负责该项目的统计管理,科学、合理、及时、准确地反映项目的完成情况。工程管理制度合同管理1、认真学习国家和北京市的有关法律、法规,了解掌握基本建设管理程序.2、按照基本建设程序,作好建设项目前期有关手续的审批、申报工作.3、严格按照合同法签订与该项目有关的各类合同,严格履行合同义务,科学管理工程建设合同。4、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建设工作.5、及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜,为工程顺利实施创造条件。6、及时安排和处理合同条款中的未尽事项,并与监理单位和承包人协商,尽快定出处理意见或达成协议,保证工程建设正常进行
4、。7、严禁肢解工程、合同分包等现象发生。工程管理制度-技术工作管理1、依据国家有关基本建设规章、制度、技术规程与规范,科学地组织各项技术工作。建立技术工作管理制度,落实技术工作责任制,实行技术工作责任到人。在确保工期、质量、安全的前提下,引进新技术、新工艺,促进基础项目建设的更加完美。2、加强施工图纸与设计方案的审查制度,确保工程方案优、技术新、安全可靠、经济合理。3、坚持组织设计交底、监理交底制度,确保正确领会设计意图与施工质量要求,科学合理地组织施工。4、严格按照国家水利水电及建筑行业有关设计、施工及设备安装技术等规程、规范,组织实施工程项目。5、认真进行工程技术指导,加强施工现场监督,做
5、到技术到位,措施得力。6、收集好设计与施工技术文件,为工程竣工后的安全运行、维护及今后改、扩建留下完整的资料。工程管理制度-材料、设备管理 依据河道管理水利工程建设项目招投标文件和合同文件,认真做好各种进场原材料、设备的质量检查与验收工作。对承包人采购的各种原材料及机电设备等,要检验其生产厂家资质、产品质量证明书、出厂合格证、产品质量检验报告或材质证明等证件是否齐全,包装运输是否合格,设备进场有无损坏等.对于不符合设计或施工规范要求的原材料及设备,要责成承包人退货、调换或重新采购.工程管理制度进度控制1、按照基本建设程序,及时办理建设项目前期有关手续的申报、审批工作,确保工程项目按时开工。2、
6、负责编制建设项目的总进度计划、年度计划。3、依据合同文件和设计图纸以及相关规范要求,及时审查批准承包人提交的施工组织设计(或专项施工方案)和工程进度计划方案.4、检查监督承包人是否按确认的进度计划组织施工,若工程实际进度与经确认的进度计划不符,要责令承包人提出改进措施,尽快赶回施工工期。5、如遇设计变更、工程量增减或其它可能延误施工工期的情况,要及时通知承包人,以免延误工期。工程管理制度-投资控制1、认真贯彻执行国家、北京市颁发的有关建设工程造价管理的政策、法规,做好建设项目的概、预算管理工作。2、依据招投标文件内容和合同文件约定,制定科学合理的投资计划,及时统计投资计划的完成情况。控制工程进
7、度与工程款支付失衡,杜绝工程预算超支。3、认真审核监理单位报送的月工程量报表及其工程量计算书和工程结算单、支付证书等,并按合同约定及时支付工程预付款和工程进度款。3、核定并签发施工中发生的临时计工日项目。4、编制竣工决算,办理工程移交付手续。工程管理制度质量管理1、认真审核监理单位的质量控制体系和承包人的质量保证体系是否健全,设备和人员能否满足施工要求.对监理单位和承包人质量体系不健全的,要责令其定期整改,直到符合施工要求为止.2、严格执行有关的行业标准、技术规范和工程建设标准强制性条文的相关规定。认真审核各类专项施工方案,分析其是否科学、合理、可行。3、在不影响施工正常进行的情况下,随时查验
8、承包人是否认真按照相关技术标准、施工规范和设计图纸要求以及监理人发出的指令进行施工。对于工程质量不符合设计及施工规范要求的部分,要责成承包人拆除并重建,直到合格.4、监督检查施工质量的主要内容包括:(1)施工单位质量检测人员及设备是否到位,质量自检系统是否完备.(2)主要部位、关键工序施工时旁站监理是否到位.(3)每道工序的施工质量是否符合设计及施工规范要求。(4)施工过程中现场取样、现场试验是否满足相关规范要求。(5)及时处理质量缺陷,避免出现重大质量事故。工程管理制度安全生产、绿色施工管理制度按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京的总体要求,坚持安全第一,预防为主的方针,全面推进建设项目安
9、全生产标准化工作,同时贯彻落实市政府控制大气污染的措施,切实抓好绿色施工管理工作,制定本制度。一、建立各级安全保证体系1、工程项目办建立安全生产管理小组,以项目法人为组长,设专职安全生产管理人员,层层落实责任制。2、要求各施工单位项目经理为安全生产第一负责人,下设专职安全员作为代理人负责具体安全生产工作。二、健全安全生产责任制1、各施工单位应建立健全本单位的安全生产管理制度、检查制度、奖惩制度、教育制度等,及时上报建设单位存档,接受检查。2、各施工单位必须与每个职工签订安全生产责任书,并上报建设单位,以提高安全生产自觉性。三、施工单位安全生产管理1、严格按照安全生产协议书执行.2、施工重点部位
10、要派专人进行职守,现场安全员需佩戴醒目标志、安全帽,全天在现场进行巡视、检查.3、特种作业人员需持证上岗.4、注意食品安全,谨防食物中毒.5、注意施工现场的用电及防火安全。6、现场车辆不能带病作业,以防发生危险.7、注意现场交通协调,确保交通安全。8、做好民工的管理工作,及时到派出所进行备案。9、施工单位应组织人员进行安全教育,制定安全教育台账。10、施工单位应制定详细度汛方案、应急预案,安排专职人员进行电台职守。四、绿色施工管理按照绿色施工管理规程的要求,全面推行绿色施工,必须做到:1、出工地车辆100%冲洗车轮。2、施工现场要及时洒水,不能有扬尘。3、施工现场生活区污水要集中收集,设隔油池
11、。五、建设单位安全生产管理措施1、建设单位每两周进行一次安全生产专项检查,时间定为每周五下午3:00。其他时间进行不定期的现场抽查。2、建设单位在现场检查时对发现的安全隐患和文明施工问题进行拍照,经施工单位现场负责人确认后,按照检查标准项目扣分,依合同约定扣除相应工程款。3、施工单位应做好文明施工,若被区级或市级环保、安监、城管等部门处罚的,建设单位也将按合同约定扣除相应的工程款。工程管理制度工程资料管理1、在工程管理和施工过程中,对监理单位和承包人提交的各类工程技术资料要认真整理分类,立卷归档,妥善保管。2、随时抽查监理单位、承包人的施工原始资料和与工程有关的其它资料是否齐全。3、按合同要求
12、,责成监理单位提交监理规划、监理细则、监理月报以及监理业务范围内的其它专项报告;责成承包人提交施工组织设计、专项施工方案、工程进度计划等以及其它有关的方案或报告。4、及时做好建设单位自身工程资料的收集、整编工作,要使资料内容真实准确的反映出施工进度和投资计划完成情况,以及施工管理过程中发生的关键问题和处理结果。5、监督监理单位和承包人按照诚实信用的原则,真实准确地做好施工过程记录和有关报告。决不允许有篡改事实真相、出具假报告、假资料等违规违法事情的发生.6、工程验收时,完成建设管理工作报告,并督促参建各方按提交各类工作报告:设计工作报告、监理工作报告、施工管理工作报告、工程运行管理规程、工程大
13、事记等.工程管理制度-信息管理1、按照有关规定,建立健全工程建设项目的信息管理系统,设专职或兼职的信息管理员,负责各类工程动态信息的收集、传递、储存、检索、输出与归档管理。2、充分利用现有办公设施,对施工质量、进度、安全、造价控制等过程中原始信息的收集、传递、处理、储存四大环节实施动态管理,准确提供各种有用信息,更好的为决策服务。3、信息资料员要认真对各类信息进行登记,建立台帐,系统整理并编号立卷归档。4、信息资料的管理要做到:整理及时,真实齐全,分类有序,收发明确。信息内容要求:文字简明扼要,叙述清楚,数据准确可靠。5、不得泄露要求保密的信息内容,要求保密的信息资料未经批准严禁他人私自借用或
14、复制。 考 勤 制 度为保证工程项目办各项工作有序进行,特制定本办法.1、考勤对象为:项目办所有工作人员。2、考勤内容:出勤天数、学习、休假、事假等。3、考勤方法:项目办工作人员每天签到,有事必须请假并得到批准.4、休假须经项目负责人批准,不得影响工作。5、项目办设专人负责每月的考勤汇总并上报.工程质量事故报告制度一、为加强工程质量管理,规范工程质量事故处理行为。在实施工程建设项目中执行工程质量事故报告制度。二、工程质量事故指在工程项目建设过程中,由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准,影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危
15、害的事件。三、发生质量事故后,必须将事故的简要情况向上级主管部门报告。四、事故发生后,事故单位要严格保护现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因需移动现场物件时,应当作出标志、绘制现场简图并作出书面记录,妥善保管现场重要痕迹、物证,并进行拍照或录像。工程质量月报制度为及时汇报工程建设动态,使上级领导掌握工程建设质量情况,工程项目建设过程中必须执行工程质量月报制度.一、汇报内容1、工程建设总体情况。工程建设情况及质量情况,施工过程中发生的主要问题及处理措施等。2、趋势预测。依据本月情况,对下月工程建设情况及质量情况的发展趋势进行预测分析.3、对策建议。针对工程建
16、设过程中发生的主要问题及工作中的薄弱环节,提出针对性的应对措施和意见、建议。 二、报送时间及方式1、确定专人负责月报相关工作,要求熟悉整个工程进展及质量情况。2、每月25日以前,将月报上报。工程质量管理领导责任制一、项目法人领导和动员各部门成员认真贯彻执行建设工程质量管理条例和水利工程质量管理规定等国家有关政策、法规及规定,对本工程的质量负领导责任。二、坚持制定本工程方针、目标、规划和计划,建立健全质量责任制,并首先在领导层落实。三、推进建设单位质量管理体系建设,领导质量体系持续有效地运行。四、督促检查各级质量责任制的执行情况.五、正确处理质量与进度的关系,在施工过程中落实质量否决权。六、定期
17、主持工程质量体系分析会议,听取各部门有关工程质量的汇报。工程质量管理责任制一、为加强工程建设项目的质量管理,保证建设工程质量,依据国务院建设工程质量管理条例和水利部水利工程质量管理规定制定本责任制.二、建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标.三、建设单位应当与各方签订相应的勘察、设计、施工及监理承包合同。工程承包合同中必须有质量条款并明确双方的质量责任.四、建设单位必须向勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料.原始资料必须真实、准确、齐全。五、建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准,降低建
18、设工程质量。六、建设单位应当将施工图设计文件报建设行政主管部门或者其他有关部门审查,未经审查批准的,不得使用。七、建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。八、建设单位在收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收.建设工程竣工验收应当具备下列条件:1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容;2、有完整的技术档案和施工管理资料;3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;4、有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件。5、有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格后方可交付使用.九、建设单位应当严格
19、按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案.工程部工作制度一、工程部在上级的指导下开展工作。二、根据上级的目标、计划编制本部门的工作进度计划。三、按照有关规范要求及设计图纸,保质、保量地进行施工。四、提前编制施工材料计划,合理使用材料和施工机械设备。五、施工管理人员的工作要求:1、上班时不得迟到、早退,有事离开岗位,必须得到项目法人批准,休、请假得到同意后方可休、请假,并安排好工作,做好工作交底。2、施工工人进场后,首先要签订好本部门要求的规章制度,要经常对工人进行安
20、全生产教育和技术施工交底。3、各施工管理人员要对自己的工作负责,对安全、质量、文明施工负直接的责任。六、认真执行工程的招投标文件,做到公平、公正、公开。七、主动与各部门的工作互相协调、沟通,团结友好地开展工作.财务管理制度第一章 总 则 第一条 为规范工程建设项目办的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,保证资金的安全,根据财政部颁发的会计法和内部会计控制规范及国家有关规定,制定本制度.第二条 财务管理的主要任务是:合理编制单位预算,如实反映单位财务状况;努力节约支出;建立健全财务制度,加强经济核算,提高资金使用效益;加强国有资产管理,防止国有资产流失,对单位经济活动进行财务控制和监督。第
21、三条 本办法适用于本单位各部门。 第四条 单位的财务活动在单位负责人的领导下,由单位财务部门统一管理。第二章 单位预算管理第五条 单位预算是指工程部编制的财务支出计划。第六条 根据批复下达的预算控制数,按照专款专用的原则执行预算。第七条 预算在执行过程中,如遇计划有较大调整,必须有相关批复。第三章 货币资金支付程序和审批权限 第八条 财务部门要加强预算执行的内部监督,严格货币资金的支付审批,资金支付审批权限:所有付款均由经办人、办公室负责人签注意见并由主管财务负责人审核后报办公室主任批准.第九条 单位确需借出借入资金,须完善手续并由办公室班子决定。 第十条 单位应当按照规定的程序办理货币资金支
22、付。 (一)填写相关单据。各部门或个人需要支付货币资金时应当填写相应单据向审批人报批,填写时注明款项的用途、金额、支付方式等内容,并附有效经济合同或相关证明等。 (二)支付审批.审批人根据其职责、权限和相关程序对支付单据进行审批,对不符合规定的货币资金支付,审批人应当拒绝批准。 (三)支付审核。审核人员应当对批准后的报销凭证进行审核。审核货币资金支付的批准范围、权限、程序是否正确;手续及相关单据是否真实、合法;金额计算是否准确;支付方式、支付单位是否妥当等。审核无误后,由出纳人员办理支付手续。 (四)办理支付。出纳人员应当根据审核后的凭证,按规定办理货币资金支付手续,及时登记现金和银行存款日记
23、帐。第四章 货币资金管理岗位分工及人员职责 第十一条 出纳员是货币资金的直接管理者,对货币资金的安全负直接责任.出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。 第十二条 出纳员必须具有良好的职业道德,忠于职守,廉洁奉公,遵纪守法,客观公正。 第十三条 出纳员职责 (一)严格按照现金管理的规定,根据审核人员、复核人员盖章后的凭证办理现金收款、付款业务。 (二)收、付款首先要对凭证进行认真的复核,对数字不符、手续不全的凭证不予付款。(三)现金库存要做到日清月结。每天结账后有现金余额与现金日记账账面余额核对相符,如出现差错要及时查清,特殊情况要及时向领导汇报,查找原因,
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