全区2021年上半年党建工作会议上讲话.docx

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1、全区2021年上半年党建工作会议上讲话 同志们： 2021年上半年述职评议已经结束了，我们要认真落实省委组织部指导组相关要求，主动适应“党要管党、从严治党”新常态，大力推进基层党建体系建设和工作责任落实。下面，就做好下半年党建工作，我讲三方面意见。 重点突出，上半年工作卓有成效 上半年，各级党委(党组)认真学习掌握中央和省、市委对基层党建工作的一系列部署要求，增强了“首责”和“主业”意识，进一步树立“抓好党建是最大的政绩”的思想意识。 一是主动作为，全面履行“主体责任。区委召开定期议党会*次，专题议党会*次，深入基层调查研究，累计*余天，帮助基层解决实际问题*余个。专门听取组织部和街道党委党建

2、工作汇报*次，着力解决经费保障、活动阵地、经济发展、民生改善等重大问题*余个。 二是担当作为，着力整改突出问题。针对党建工作存在的经费投入不足、阵地建设滞后、服务不规范等问题，区委着力进行整改。新增预算资金*.*万元，使社区组织年运转经费达到*万元，社区党组织书记报酬待遇达到*万元;区财政投入资金*余万元，街道社区两级自筹资金*余万元，使*个面积不足*的社区组织活动场所全部达标;全区*个社区“六个中心”规范化服务建设任务全部完成，实现了三年任务一年完成的工作目标;投入资金*万元，扶持社区集体经济发展，消灭集体经济“空白社区”。财政每年支出*万元，为离任社区书记进行了补贴。 三是压实责任，全面适

3、应从严治党新常态。为了巩固教育实践活动成果，全区组成*个暗访组、*个督查组，重点对“四风”问题和违法违纪行为进行检查。今年以来，全区立案*件，处分*人，移送司法机关*人;纠正、处理涉及违反中央八项规定和“四风”方面问题*个，有*人受到党政纪处分，移送司法机关*人，下发通报*批，对*名党员干部和单位进行了曝光,有力地促进了基层组织党风廉政建设工作的开展。着力整顿软弱涣散党组织，采取区级党员领导干部联社区、选派区直部门“一把手”包社区、下派“第一书记”驻社区等办法进行整顿，累计到社区调研指导*余次，投入帮扶资金*余万元，帮扶物资折合人民币*余万元。通过集中攻坚，*个软弱涣散基层党组织全部实现转化提

4、升。 四是盯紧任务，创造性地开展党建工作。着力提升基层干部队伍素质。先后组织了*期社区党组织书记培训班和*次社区干部域外培训班。在社区党组织书记培训班上，*名区级领导围绕十九届四中全会精神、思想政治教育、党风廉政建设、基层党建等内容，结合自身分管工作，对全区社区党组织书记进行了专题辅导。全力推进社区组织场所规范化建设。*个社区组织活动场所全部达到“十有”标准，功能作用明显增强。针对“两新”组织党组织管理缺位、虚化的问题，按照“管行业就要管党建”的原则，在非公企业建立党组织*个，各类专业合作社和社会团体建立党组织*个，实现了党建工作的有形覆盖。不断强化党建工作力量。全区*个街道全部成立了党建工作

5、办公室，配备*-*名专职党务干部，并为每个街道招录*名专职党建公务员;不断丰富党建活动载体。开展“千名干部包百社区、抓党建促发展”活动，*位区级党员领导干部和*名包社区干部进乡入社区，集中解决困难和问题*余个，帮扶困难党员和困难群众*人，提供帮扶慰问资金*余万元。开展“一名党员一面旗，承诺践诺当先锋”活动;全区*名农民党员家中挂上了党旗，形成了“社社党旗展、社区社区党旗飘、街道党旗红”的浓厚氛围。开展“农社区无职党员设岗定责”活动;*多名党员认领了*个岗位，累计为群众办好事、实事*余件，化解矛盾纠纷*余起，使广大农社区无职党员实现了“有岗有责、有位有为”。不断创新党建工作模式;打造“互联网+基

6、层组织建设”新格局，建立*个网络平台，充分利用大数据推进基层组织建设工作，不断夯实党建工作基础。 二、正确认识，深入分析存在主要问题 一是党要管党的定位还需进一步强化。从区委层面贯彻党要管党、从严治党的要求很坚决，但从街道、社区两级来看，仍有个别党组织存在侥幸心理，对上级抓基层党建工作的主要精神和主要任务落不实、说不清，导致在抓党建工作时目标不明确、办法不多。 二是党建工作合力还不强。尤其体现在对基层党建的包保工作中，多数包保领导和帮扶部门仅限于走访慰问贫困户和工作调研上，帮助社区里办实事解难题还不多。 三是社区组织干部队伍能力偏弱。社区党组织“带头人”队伍建设仍然比较薄弱，社区书记能力素质还

7、比较低，年龄结构总体偏大，*年社区“三委”换届时，*岁以上的社区党组织书记占到了*%，后备力量还不充足，社区干部违法违纪问题还比较严重。 四是社区组织规范化服务建设水平还需全面提升。虽然“六个中心”建设已经完成，但有的社区中心还在闲置，没有充分用于服务群众，社区部的服务功能还需进一步完善。一些社区干部主动服务意识不强，对如何服务农民群众办法不多，在具体服务内容、服务流程、服务制度上仍存在一定差距。 五是社区组织党务、社区务公开还不够规范。有的社区存在公开栏设置不醒目、不规范，社区务、党务公开不及时，公开内容不详细，特别是社区民关心的财务收支条目不细等问题。 认真反思存在的问题，既有客观因素，更

8、有主观原因，主要表现为：一是思想认识不到位。作为全区抓基层党建的“第一责任人”，对加强基层党建工作的认识还不够深刻，存在重视关键点、轻视普遍性的情况。二是责任落实不够严格。基层党建的考评、监督、激励、约束机制不够健全，责任追究不严，致使基层党建压力不大、动力不足、执行力不强。三是工作统筹不到位。党建工作与中心工作结合的不紧，不同程度存在顾此失彼的情况，反映出自己在工作方式方法上需要进一步改进。 统筹推进，奋力完成全年党建目标 一要强化领导班子和干部队伍建设。继续以“*”和“*”活动为载体，锻炼干部的实践能力;建立干部能上能下、能进能出的机制，实行“末位淘汰制”;结合社区、社区两级换届选举工作，

9、实现班子结构优化，并改进工作实绩考核办法，增强对领导班子和领导干部分析研判的科学性。 二是全面推进基层党组织建设。深入开展“*”活动，进一步发挥农社区党员的先锋模范作用。指导全区*个专业合作社的党建工作，使合作社真正“红”起来,打造“*”。依托社区组织活动场所“六个中心”，整体提升规范化服务水平。继续创新党建工作载体，在社区、农社区、企业党组织中扎实开展活动，强化基层党组织的政治功能。加快发展壮大社区集体经济，打造以市场为导向，以生产要素为纽带，以农民专业合作为主要形式的社区集体经济样板，力争明年所有村集体收入达到*万元以上。加强基层组织带头人队伍建设，加大培训力度，采取分层分段培训办法，提高

10、基层党组织书记的整体素质。 三是拓展红色教育基地。以*为基础，加大资金投入，深度挖掘*资源，打造红色品牌。在完善*建设的同时，进一步开发*现代新农社区，使最具魅力社区再上新水平，形成新看点;以“*”各种基地为依托，开发绿色产业观光园;重塑*历史，开发*美丽社区游等项目，丰富红色教育内容。并与*红色教育融为一体，资源共享，形成*一体化的红色精品线路。 四是严守政治纪律和政治规矩。落实全面从严治党主体责任，把思想政治建设放在党员干部管理的首要位置，作为教育培训重要内容，进一步提高党员干部讲政治、讲党性、讲纪律、讲原则、讲大局意识。制定和完善党员干部日常行为规范，从思想、工作、生活上对党员干部提出明

11、确要求。加强干部日常管理监督示范点建设，完善*项配套制度，约束领导干部行为，并加大惩处力度，解决少数干部不讲政治纪律、不守政治规矩和不作为、乱作为等问题。 五是深入推进人才兴区“引才计划”。与清华大学等高等院校和科研院所深度合作，办好“*”。通过院士专家的智力帮扶，深入推进“*”工作。积极实施“*籍学子归巢”计划，通过公务员招考、事业单位招录等多种形式，鼓励*籍学子回乡创业发展。计划每年招考*名左右*籍学子，到*年引进*名*籍学子回乡发展。大力发展乡土人才，每两年开展一次乡土实用型专家的评选工作。今后，我们将紧紧依托“*”，积极培育本土实用型人才，通过科技小院、科技联盟等形式，鼓励乡土人才在黑

12、土地上发挥创造力和影响力。进而，不断提高我区基层党建工作的整体水平，为全市经济建设贡献力量。 好多人推荐的范文。 教了我太多东西。 在全县半年工作会议上的讲话 中共绥德县委副书记、县政府县长 李晓媛 （2021年7月4日） 同志们： 昨天，我们利用一天的时间，实地查看了部分亮点工作和重点项目建设情况。总体上，我县上半年的工作进展顺利，各位项目包抓领导在思想上高度重视，行动上亲自挂帅，研究解决工作中的困难和问题；各乡镇、各部门全力以赴抓重点、创亮点，保进度、保质量；各协作单位能主动增强大局意识，积极做好配合工作，确保了各项工作的有序推进。按照会议安排，下面，我就上半年经济工作情况和下半年的经济工

13、作安排讲三点意见。 一、上半年重点工作简要回顾 今年16月份，全县上下紧紧围绕“1661”发展思路，按照年初确定的奋斗目标，一心一意谋发展，齐心协力抓落实，经济社会继续保持了健康发展的良好势头。我对上半年全县工作的总体评价是“发展快、亮点多、压力大”： (一)发展快。主要表现为县域经济五项主要经济指标均呈两位数增长。预计全县上半年完成地区生产总值24.23亿元，占年度任务的51%，增速34.8%；地方财政收入3510万元，占年度任务的59%，同比增长9%；县本级固定资产投资14.3亿元，占年计划的52.96%；同比增长175%；城镇居民可支配收入12781元，占年度任务的57.3%，同比增长4

14、5.4%；农民人均纯收入3545元，占年度任务的55.4%，同比增长18.6%，圆满实现了时间过半、任务过半的工作目标。 （二）亮点多。主要体现在以下六个方面： -1续建重点项目，已开工建设42个，开工率为74%，完成投资12.6亿元，占年计划的55.7%。其中38个新建项目中，火车站片区河堤工程已开工建设1300米，进站道路进入招标程序，广场完成地质勘探、选址等前期工作，桥梁完成初步设计；307国道改线项目隧道工程完成掘进30多米；物流园区东洲商贸、新奥清洁能源、物丰物流项目全面开工建设，滨河路和中央大道工程正在招标，供水工程完成可行性研究和初步设计评审；义运站正在完善前期审批手续；60万吨

15、真空盐项目正在申报项目审批手续和项目选址；文化路街心花园已完成拆迁任务，实施了绿化工程、围墙建设，土建工程即将进行造价审查；华能绥德产业园已完成总体规划、用地规划调整和项目申报等前期工作，铁路专用线正在与西安铁路局洽谈协商，煤炭和岩盐资源配置正在积极争取中，场地、河道治理、进场道路可研等前期工作正在稳步推进；完成城市排水管道维修、公厕改造、城市供气、园林绿化、城市路灯亮化工程，开展了城市出入口环境卫生集中治理行动，圆满实现了创建省级卫生县城目标。续建项目中，工业园区两座桥梁主体完工、土方路基进行了全程碾压、河堤建设基本完成；98万吨冶金焦项目已完成各项审批手续，正在协商征地拆迁事宜，拦水坝项目

16、正在设计、申报；枣林坪取水项目水源地工程顺利推进；文化广场、阿林大厦、城东新区综合批发市场和第六小学正在紧张施工中；辛店小区正在实施尾留工程；榆绥高速公路绥德段道路施工基本完成，赵家砭服务区征地工作全面完成。同时，深入开展了城市建筑和房地产市场、安全生产和国土资源管理3个专项集中整治活动，拆除违建房29孔间,取缔了无证采石厂点94个，规范采石场、砖厂13户,开展国土管理专项巡查150 -3提高到80%，重新核定了人员编制，研究调整了医疗服务价格；新农合筹资标准统一提高到每人350元，完成了榆林一院绥德院区改造工程拆迁工作；文化工作方面，完成了文化古镇建设初步规划和黄土风情园道路绿化，实施了革命

17、历史纪念馆资料整理和布展完善工程，汉画像石馆建设和疏属山景区道路改造工程全面开工，编印了绥德县非物质文化遗产保护名录图典；企业改制工作，圆满完成了百货公司改制，基本完成了物资公司改制，其余3户企业改制方案正在等待批复。 四是“平安绥德”建设稳步推进。狠抓矛盾纠纷调处化解，制定完善了相关制度，健全了包联乡镇平安创建机制，严格实行综治工作警示制度，对基层平安创建实行一票否决。突出信访“一站式”联合接访，强化了对工作人员的信访责任追究力度，加大了对违规上访人的打击力度，累计对违规上访人员见面谈话53人次，警告3人次，训诫24人次。成功化解雒军利、贺志荣等突出信访问题，全力做好了企业离退休人员稳控工作

18、，办结中、省交办信访案件8件，答复网上直转信访件8件，上半年无一例群体性异常访事件发生。大力实施“天网工程”，积极构建街面巡逻防控、城乡社区防控等综合防控网络；组织开展了春季严打整治专项行动，共破获各类刑事案件693起，查处各类治安案件1987起，强制隔离戒毒550人次，刑事和“两抢两盗”案件同比分别下降17.5和32.6。 五是社会管理创新得到进一步加强。在机制创新方面，积极深化财政体制改革，在榆林全市首家推行运行了国库集中支付，已有64个预算单位入网运行，其余156个预算单位预计于7月底全部入网运行；积极探索和创新乡镇管理体制，推进一个中心 -5（三）压力大。主要表现为：全县经济社会发展基

19、础十分薄弱，发展形势不容乐观，发展压力很大。从我县近几年以及今年上半年各项经济指标分析，可以说：纵比成绩喜人，横比形势逼人。在全市12个县区中，我县的经济发展基础、自然条件、地理位置、资源优势、产业布局等方面，都和毗邻的米脂县极其相似，但在五项主要经济指标对比中，我县除总量指标和财政收入比米脂高以外，另外三项都比米脂县低，去年全省县域经济考核中，米脂县遥遥领先于绥德。这种激烈竞争现状，使我们感到了前所未有的责任感、紧迫感和危机感。通过对我县经济社会发展现状分析，我觉得，主要原因是“六个不够”： 一是经济实力不够强。具体反映在县域经济总量较小，2021年我县县域经济总量40.47亿元，相当于全省

20、平均水平的50.35%，全市平均水平的21.16%，经济实力明显不足。今年上半年，通过对现有预测数据分析对比，我县经济指标横向比较仍然没有明显增长。二是产业结构不够优。具体反映在产业结构不够合理，第二产业严重不足，物流园区、工业园区基础设施建设滞后，招商引资成效不明显，产业聚集能力不强。农业特色产业化水平不高，农民增收缓慢，县域经济增长仍然主要依赖于商贸流通、服务业等第三产业，产业发展举步维艰。三是发展速度不够快。主要表现在虽然县域经济总量每年都在平稳增长，而且横向比较经济总量位居南六县第一，但是由于缺乏产业支撑，增长速度十分缓慢。四是经济后劲不够足。主要表现在经济发展没有增长支撑点，工业效益

21、偏低，财政收入质量不高，没有稳定财源支撑。受 -7舞；从自身看，全县政令畅通，和谐稳定，发展势头令人鼓舞。特别是随着群众期盼30多年的307国道改建以及一批重大项目的开工建设和3年创卫的圆满成功，极大地增强了全县干部干事创业的信心和决心，激发了全县人民长期以来积淀的善于实干、勇于创新、自立自强、不甘人后的绥德汉精神，成为全县加速发展的强大内在动力。我们一定要抓住这些千载难逢的大好机遇，紧紧抓住经济发展这条主线，狠抓落实，扎实推进，全力搞好下半年各项工作。对下半年的工作，也可以概括为九个字：“绘蓝图、打硬仗、达目标”。 （一）绘蓝图。就是紧紧抓住党中央、国务院吕梁山连片特困地区发展与扶贫攻坚项目

22、重大战略决策机遇，全力做好我县扶贫攻坚工作。在前不久召开的市政府常务会议上，审议通过了全市吕梁山片区特困地区连片开发与扶贫攻坚规划，规划明确提出构建“一心一极一轴两带”的经济格局，其中“一心”就是将绥德建成吕梁山片区区域中心城市。这一战略部署，意味着我县将在未来十年，成为国家西部大开发和连片特困地区扶贫攻坚战略的主战场。按照规划，未来十年，我县依托国家西部大开发和连片特困地区扶贫攻坚战略，全力构建吕梁山特困地区区位中心、榆林市副中心、西北及区域物流仓储中心之一，榆林南部煤盐化工基地、农牧产品生产加工基地和黄土文化旅游胜地的“三中心，两基地、一胜地”区域战略地位，积极加快“一中心，六重镇，五园区

23、，四基地”产业发展格局，即：以县城为中心，打造石家湾镇、四十铺镇、吉镇镇、义合镇、崔家湾镇、田庄镇6个功能齐全的15万人重点镇，建成四十里铺物流仓储园区、义合和中角镇煤化工业园区、崔家湾镇华能工业园区、白家硷乡现 -9争取市上落实资源配置，搞好基础设施建设方案，积极做好移民安置、三产服务基地及崔家湾重点镇建设规划，力争项目有实质性进展。物流园区滨河路、中央大道和供水工程要在年内开工建设，东洲商贸、新奥清洁能源、物丰物流食品加工和省级小城镇建设项目，要加快施工进度，确保完成年度投资任务。同时，要完成今年500亩土地报审，做好园区贴息融资工作。 今年7月份，市委、市政府将对我县重点项目建设情况进行

24、检查指导，各项目包抓领导和责任单位要高度重视，坚持高标准、快速度、严要求推进项目，已开工的要集中力量抓进度，未开工的要想方设法排除一切困难抓开工。要着力破解瓶颈因素，目前，土地、资金等问题仍然是制约我县项目建设的主要瓶颈，国土等有关部门要及时调整我县土地利用规划，盘活存量土地，挖掘用地潜力。金融部门要优化机制、疏通渠道，最大限度地为项目提供资金支持。要围绕项目抓招商，招商局、各部门和各乡镇“一把手”要切实增强招商引资的主动性和积极性，亲力亲为抓招商，依托资源禀赋和产业优势，明确招商重点，选准引资方向，瞄准重点引资企业，把物流园区和工业园区作为招商引资的平台，积极承接产业项目，依托招商壮大绥德产

25、业经济。 二是以农业基础设施建设和产业结构调整为依托，打好农民增收仗。 要切实加强农业基础设施建设。要认真做好农业综合开发项目建设，加快五里湾移民搬迁社区建设，完成牛家沟1.25万亩坡改梯项目建设，开工建设龙湾生态区停车场，切实加快十里铺1号井改扩建、城市供水工艺和污水处理厂污泥处置升级改造工程进度，开工建设四十铺镇王家桥村淤地坝和吉镇柳湾淤地坝除 -11动农业产业结构调整。 三是以提升品味拓展城市为核心，打好城市建设仗。继续按照“一主三副”城市框架，坚持扩张规模与提升品位并重，不断强化县城建设、经营和管理。一是扩大规划覆盖。年内要完成城市总体规划修编和省级文化旅游古镇规划编制，加快完善城区重

26、点区域修建性详规和老城区保护利用规划工作，按照省级重点镇建设标准，启动石家湾、吉镇、义合、崔家湾和田庄5个镇总体规划编制。二是加快城市拓展。城东新区综合批发市场、三十里铺大道、第六小学建设年内必须完成，全面完成综合行政中心土地统征工作，继续加快新区40米主干道、裴家峁和辛店小区建设，新区城市管网建设和城市集中供热规划设计要取得实质性进展。城北片区要完成火车站河堤施工，开工建设进站道路硬化工程，切实加快丁家沟、十里铺新农村建设，力争站前商贸综合开发项目取得实质性进展，同时，要全面做好五里店大桥、保障性住房、龙湾北区河堤改造前期工作。城西片区要全面完成保障房建设，启动五里湾新农村居民楼，继续做好张

27、家砭大桥和张家砭小区建设前期工作。三是抓好老城区升级改造。307国道隧道主体工程、文化路街心花园建设年内必须完成。大力实施城市“五化”工程，加快城市山体和火车站至刘家湾段路灯亮化，积极开展园林小区、园林单位创建活动，建立和完善创卫长效机制，坚决整治城市脏乱差现象，打造宜居城市。四是强化规划管理。继续开展城市建筑和房地产市场管理专项治理活动，强化联合执法检查和重点区域集中治理，依法严肃处理乱修乱建、临时搭建问题，建立网格式城市管理机制，落实监管责任，强化管理队伍自身建设，提升城市管理水平。 -13要继续完善城乡社会救助体系，及时发放城乡低保资金，全面做好下岗失业人员“小额担保贷款”发放和基本养老

28、金、优抚对象生活补助工作，继续扩大社会养老、基本医疗、失业保险、生育保险和工伤保险政策保障，确保养老金和失业保险金发放率达到100%；要积极稳妥做好人才库大专以上毕业生招聘工作，确保招考工作“公平、公正、公开”，切实解决各领域技术人才断层和短缺问题；要严格按照市上的进度要求，全面完成1700套保障性住房建设和2021年度保障性住房分配工作；继续深化县级公立医院和乡镇卫生院改革，全面做好二康综合楼建设环境保障，完成县医院改扩建工程，加快县急救中心、卫生监督所综合大楼、县疾控中心和基层医疗卫生机构管理信息系统建设，认真做好统筹报付工作，确保新农合作参合率保持在96%以上；要继续发挥城乡农业科技中心

29、作用，抓好名优新品示范、科技推广和科普宣传培训，完成6000亩科技示范基地建设和5000人（次）科技培训；要加快构建“四位一体”财源税源监控管理新机制，加大税源挖潜和征管力度，严格执行“先税后证”制度，加快推进国库集中支付和乡镇财政所建设，减少一切不合理和非生产性开支，把有限的财力用在经济发展和改善民生上。 六是以创新管理健全机制为动力，打好平安建设仗。今年是党的十八大召开之年，也是我们平安建设加强之年。全县上下要把营造和谐稳定的社会环境作为当前的首要政治任务，确保党的十八大召开前后全县不发生政治性事件、重大群体性越级上访事件、重大治安事件和重大安全事故。一是深入推进“平安绥德”建设。各乡镇、

30、各部门要紧紧围绕平安建设目标，健全和完善县乡村社会治安防控体系，继续坚持做好重大工作、重 -15（三）达目标。 为了有效应对当前经济运行下行态势，市政府于今年5月份、6月份连续两次召开全市经济形势分析会，陆治原市长指出，当前全市经济运行存在工业回升慢、产品销售难和下行压力大等矛盾和问题，要求各县区、各有关部门要把稳增长摆在突出位置，加快重点项目建设进度，做好统计工作，利用国务院应对经济下行“11条”和省政府稳增长10条措施有利时机，积极争取项目，加快社会民生项目推进，积极培育消费增长点，提升第三产业，下大力解决经济运行中的薄弱环节和突出问题，推动经济平稳健康快速发展。会后，我县对2021年全省

31、县域经济考核结果进行了认真分析，在全省83个县区的县域经济监测排名中，我县由2021年的第68位急剧下滑到第81位，后退了13位，处于全省倒数第三，排全市倒数第一。2021年，我县排名是第68位，米脂是49位，米脂县去年的GDP增长速度上升了38个位次，而我县下降了64个位次，前后相差达102个位次。县域经济考核涉及总量指标、人均指标、速度指标共3大类31项，其中速度指标多达26项，占84%，而速度指标由于填报部门不同，行业发展也不尽相同，考核结果差距较大。其中，由卫生局负责填报的指标连续两年保持全省第一的好位次；由人劳局负责填报的指标上升了19位；而由公安局负责填报的指标下降了10位。县域经

32、济考核涉及的13个部门中，只有人劳、安监、卫生3个部门指标上升或保持先进，环保负责的指标排位未公布，其余的教育、公安、统计、财政、民政、政法、文广、住建、水务等9个部门不同程度指标下滑。而由统计局负责填报的12项经济指标中，位次下降的达7项，其中GDP增长速度和农民人均纯收入增长速 -17积极帮助企业争取中省市有关工业经济扶持的资金，特别要争取利用今年市上“对企亿元扶持资金”的政策，集中人力物力财力，扩大生产规模，逐步提高产能，使企业做大做强；各相关部门要高度重视部门衔接和数据上报工作，部门负责填报的数据，要横向、纵向调研对比，汇报分管领导后方可上报。要积极搞好与上级部门的衔接联系，和上级部门

33、多联系、多请示、多汇报，在工作中增进认可，统一上下级部门的统计口径。要围绕争先进位，聚精会神抓工作，苦干实干6个月，全力以赴促落实，全力以赴打好县域经济考核工作翻身仗，确保全面完成市上下达各项目标任务，确保本年度县域经济考核退出全省后60位，达到全市南部县区前3位以上目标。 三、改进工作作风，狠抓任务落实 要打好六个硬仗，实现县域经济明显进位的奋斗目标，就必须团结和动员全县干部群众，紧紧围绕年度目标任务，凝心聚气促发展，齐心合力抓落实。关于抓落实，我对乡镇和部门总的要求还是九个字：抓规范、抓思想、抓督查。 （一）抓规范、促团结。去年12月份以来，市委、市政府主要领导先后三次莅临绥德检查指导工作

34、，在谈到绥德今后的发展时，都把团结奋斗放在了非常重要的高度，反复强调。团结一致干事创业，既是市委、市政府对我们的要求和期望，更是推动绥德跨越发展、率先发展，建设幸福新绥德的思想保障。各乡镇、各部门都要从政治的高度深刻认识，发展是第一要务，经济是全县的“中心”。全县上下、各行各业都要紧急行动起来，围绕这个“中心”聚心、聚气、聚力，严格按照组织领导机制和项目管理机制，规范管理，规范服务，服从和服务于县委、县政府确定的目 -19办要围绕下半年各项重点工作，对照年度管理目标，制定督查方案，从机制体制、阶段任务、环境保障、工作推进、责任落实等方面开展全方位跟踪督查。要注重工作实绩，横向比看位次，纵向比看变化，跟踪掌握进展，要健全督查考核机制，严格行政问责。对保障有力、措施得力、成效显著的要在全县通报表扬；对推进缓慢、措施不力、工作疲沓的要在全县点名批评。对因工作不力，致使工作陷入被动，造成严重影响的，要坚决启动行政问责机制，严肃追究责任人和有关领导的责任。 同志们，做好下半年各项工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要以省十二次党代会和市委、市政府经济工作会议精神为指导，进一步统一思想、凝心聚力、抢抓机遇、扎实推进，为建设幸福新绥德、重振旱码头雄风作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！ 谢谢大家！ -21- 12