健康安全与环境HSE管理体系作业指导书.doc
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1、健康安全与环境HSE管理体系作业指导书沈阳华强建设集团有限公司目 录1 概述1.1 目的和范围1.2 作业概述及基本情况1.3 应用标准及术语定义2 HSE管理体系简述2.1 HSE管理体系2.2 管理者HSE承诺2.3 HSE方针2.4 HSE目标2.5 组织结构3 岗位及其HSE职责3.1 岗位及危险点源分布3.2 岗位规定3.3 各岗位HSE职责3.4主要岗位(操作)人员条件4 设备配置及其操作指南4.1 设备配置4.2 操作指南5应急预案51削减措施52应急计划6管理制度6.1 管理制度62记录管理63检查考核7岗位HSE作业指导卡HSE作业指导书1 概述1.1 目的和范围为建立有效的
2、健康、安全与环境(HSE)管理体系,有效推进健康、安全与环境管理活动,实现建安公司的健康、安全与环境管理的承诺和方针、目标,特编制建安公司HSE作业指导书。本作业指导书规定了建安公司在生产服务全过程中健康、安全和环境管理的有关细则,对各岗位和相关作业及其操作规范进行了具体描述,适用于建安公司生产服务全过程中的现场作业和监督控制。1.2 作业概述及基本情况沈阳*建设集团有限公司,创于1998年6月,主要以建筑施工、高级装修、设备安装、机械加工等为一体的建筑安装企业。集团各类专业管理人员和技术人员827人,职工按规定全部经过了专业技术培训,具有相应的专业操作技能,适应岗位要求的需要。1.3 应用标
3、准及术语定义1.3.1 应用标准本指导书按照中油质字2001199号文件中国石油天然气集团公司HSE作业指导书编写指南的要求,建筑安装的健康、安全与环境管理有关规定及标准制定。1.3.2 术语定义本作业指导书中术语采用SY/T6276-1997石油天然气健康、安全与环境管理体系标准定义。2 HSE管理体系简述2.1 HSE管理体系沈阳*建设集团有限公司HSE委员会建立和实施HSE管理体系。沈阳*建设集团有限公司文件(HSE管理手册、HSE程序文件和HSE作业文件)是依据SY/6276-1997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系标准建立的,是本公司实施HSE管理的指导性文本。公司的“一书一表
4、”,即:HSE作业指导书和HSE现场检查表是公司实施HSE管理的依据和具体操作文本,在施工作业过程中必须逐条逐项加以落实。2.2 管理者HSE承诺尽最大努力做好“健康、安全、环保”工作;确保每个员工在生产作业过程中无伤害、无事故和无环境破坏;创造安全、健康的工作环境,提高员工的健康、安全、环保意识,形成安全、健康的工作氛围;在生产服务全过程中真诚理解、团结协作、敬业乐群、遵守规则、愉快工作、体面生活、创造价值。2.3 HSE方针贯彻落实各级政府及上级主管部门的各种关于健康、安全、与环境保护的法律法规,在生产服务全过程中遵章守法,并不断改善健康、安全与环境的工作条件;贯彻安全第一、预防为主的安全
5、工作方针,并通过不断的探索完善HSE体系所要求达到的目标;利用先进科技来实现产品、工艺的改进与创新,使资源发挥更大的效益,从而实现公司的可持续性发展;提高员工的健康、安全与环境素质,使全体员工都参预到HSE体系的各项活动中去。2.4 HSE目标2.4.1 公司目标将HSE精神融入生产服务各项活动中,形成浓厚的健康、安全与环境管理的氛围;减少生产作业中对健康、安全与环境的危害,改善员工的生活环境,不断提高员工的健康水平,实现在生产经营过程中无伤害、无事故和无环境破坏;实施科技战略,调整产业结构,提高竞争力,为公司可持续性发展创造良好条件;改善职工的生产生活环境,提高职工的素质和技术水平。并杜绝生
6、产责任伤亡事故;杜绝同等或同等以上交通责任重伤、死亡事故;杜绝重大机械责任事故;杜绝责任火灾、爆炸事故;杜绝环境污染,保护生态环境,以达到工程质量优良。2.5 组织结构沈阳*建设集团有限公司是沈阳市建筑行业第一家民营企业,按其施工作业情况及结合本单位的生产经营实际而设定。为规范和加强健康、安全与环境管理,集团公司成立了HSE管理委员,全面负责HSE管理方面的重大问题的研究和决策。公司HSE管理委员成员由公司领导班子和各部室部长组成,其主任由公司经理担任。集团公司HSE管理组织结构祥见:HSE网络图3 岗位及其HSE职责3.1主要岗位(操作)人员条件3.1.1修理工条件:要求身体健康,受过本岗位
7、专业技能培训合格、HSE知识培训并持有合格证,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。HSE知识培训并持有合格证,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.2 电气焊工条件:要求身体健康,受过专业培训合格并持有有效电气焊工操作证、HSE知识培训合格,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.3 桥吊工条件:要求身体健康,受过专业培训合格并持有有效桥吊工操作证、HSE培训合格,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.4 喷焊工条件:要求身体健康,受过本岗位专业技能培训合格、HSE知识培训合格,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.5 摩擦焊工条件:要求身体健康,受过本岗位专业技能培训合
8、格、HSE知识培训合格,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.6 车工条件:要求身体健康,受过本岗位专业技能培训合格、HSE知识培训合格,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.7探伤工条件:要求身体健康,受过本岗位专业技能培训合格、HSE知识培训合格,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.8 电工条件:要求身体健康,受过电工专业培训并持有有效电工操作证、岗位HSE知识培训合格,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.9 钳工桥条件:要求身体健康,受过本岗位专业技能培训合格合格、HSE知识培训合格,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.10工具修理工条件:要求身体健康
9、,受过本岗位专业技能培训合格、HSE知识培训合格,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.11 机动车司机条件:要求身体健康,责任心强,受过机动车驾驶专业培训,取得有效的与所驾车型相符的有关规定各类证件;HSE培训合格,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.12 机动车修理工条件:要求身体健康,受过本岗位专业技能培训合格、HSE培训合格,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.13脚手架工条件:要求身体健康,受过本岗位专业技能培训合格、HSE培训合格,持证上岗,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.14起重机司机条件:要求身体健康,受过本岗位专业技能培训合格、HSE培训合格
10、,持证上岗,在专人监护下从事本岗位工作一年以上。3.1.15钢筋工条件:要求身体健康,受过安全技术方面的教育与培训,懂得HSE有关知识,责任心强。3.2岗位规定各岗位需共同遵守的规定有:办公和施工现场电气设施安全管理规定、冬夏雨季场地作业安全管理规定、办公和施工现场消防管理规定、进入施工现场安全管理规定、交通安全管理规定。3.2.1主要岗位规定3.2.1.1修理工:遵守本岗位HSE职责、检修操作指南、场地作业操作指南、搬运作业操作指南3.2.1.2 安装工:遵守本岗位HSE职责、安装操作指南、场地作业操作指南、搬运作业操作指南3.2.1.3 电气焊工:遵守本岗位HSE职责、电弧焊操作指南、气焊
11、操作指南、场地作业操作指南、搬运作业操作指南3.2.1.4 桥吊工:遵守本岗位HSE职责、起重机械操作指南、桥式吊车操作指南、场地作业操作指南、搬运作业操作指南3.2.1.5 司机:遵守本岗位HSE职责、司机操作指南、汽油喷灯操作指南、场地作业操作指南、搬运作业操作指南3.3 各岗位HSE职责3.3.1经理职责1.负责本单位及其施工作业现场健康、安全与环境管理措施的制定和组织实施;2.对本单位人员的健康和安全负责,对本单位的设备、安全、环境保护负责;3.确保本单位所有人员按规定穿戴劳保用品,正确使用劳保用具;4.严格执行和落实“作业许可证”制度;5.严格执行有关指令,模范执行各项规章制度,严格
12、按设计和有关规定组织生产、施工、作业;6.对大小事故及时进行汇报,并积极采取措施控制或减少事态,使损失和影响降到最小程度;7.负责本单位职工都得到培训,并确保职工持证上岗;8.配合收集好HSE管理的原始记录,参加HSE会议。3.3.2 书记职责1.负责基层单位内环境卫生的管理,使之符合环保卫生,规格达标考核细则;2.认真传达贯彻国家安全生产方针、政策、法规、标准、上级安全生产指示、安全管理制度、规定和章程;3.管理好本单位职工,使之按照HSE要求去做;4.向公司经理及书记负责,保证所安排工作作业人员的安全;5.确保饮水符合卫生标准;6.监督和落实本单位按标准配备灭火器材与设施;7.定期组织职工
13、进行消防演习; 8.把思想政治工作同安全教育结合起来,及时解决职工思想问题和生活中遇到的困难,让职工安下心来作好本职工作。3.3.3 生产经营副经理职责1.严格按照作业流程及有关要求生产;2.对生产设备安全负责;3.确保生产过程真正按照HSE管理程序和规定标准进行;4.保证上岗人员正确穿戴劳保用品,正确使用器具;5.参加现场安全会议,按经理的指令指挥、监督生产队伍执行HSE管理规定,并负责监督和改进HSE管理;6.领导生产工作,负责生产的组织、计划、调度;7.领导经营管理部主管生产过程控制,对设备维修质量和产品交付质量以及售后服务负领导责任。3.3.4 经营管理部主任职责1.负责全公司的生产经
14、营协调工作;2.负责领导HSE检查、评比及总结;3.负责重大隐患改进与纠正措施的决策;4.负责安全生产相关规定的制定、领导文件和资料控制工作及重要安全文件的审批;5.负责领导纠正和预防措施、质量记录的控制和统计技术的应用;6.确保生产过程中的技术要求符合HSE管理体系的标准。3.3.5技术员职责1.负责分管业务范围内的安全技术工作;2.在组织生产过程中遵章守法,严格执行设计标准、HSE管理程序和规定标准,防止事故发生;3.保证上岗人员正确穿戴劳保用品、正确操作设备;4.坚持对作业现场进行HSE检查,及时消除事故隐患;5.负责设备、设施的管理;6.每月给职工上一次安全技术课,提高其安全意识和操作
15、技能。3.3.6 HSE监督员职责1.全面负责、监督并实施本单位健康、安全与环境管理工作;2.负责收集并保存现场作业相当的信息;3.组织召开生产前的安全会议,保证本单位HSE计划的实施;4.超前进行本单位HSE计划、调研,制定防范措施并落实有关岗位及人员;5.做好HSE的宣传教育,促使本单位员工熟知本岗位安全职责并严格执行HSE有关规定;6.协助和代表本单位厂长(经理)从事现场HSE管理;7.进行生产现场HSE管理状态的检查、汇报和评估;8.在生产中发现不安全因素有权纠正和制止,需要采取补救措施的必须及时报告;9.安排本单位HSE会议,对近期安全管理状况进行总结;10.对现场发生的事故及时汇报
16、,保护好现场并配合有关部门进行事故调查;11.接受现场人员正确建议,对HSE改进措施提出意见。3.3.7项目经职责对合同工程项目的安全生产负领导责任;在项目施工生产全过程中,认真贯彻落实安全生产方针、法律法规和各项规章制度,结合项目特点,提出有针对性的安全管理要求,严格履行安全考核指标和安全生产交奖惩办法;认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术审批制度,施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度;组织安全生产检查,定期分析承包项目施工中存在的问题,并及时解决;发生事故,及时上报,保护好现场,做好抢救工作,积极配合调查,认真落实纠正和预防措施。对HSE管理体系实行全
17、方面的落实在施工作业当中,起到统领作用。3.3.8施工员职责组织实施安全技术措施,进行安全技术交底;组织对施工现场各种安全防护装置进行验收,合格后方能使用;不违章指挥;组织学习安全操作规程,教育工人不违章作业;认真消除事故隐患,发生工伤事故要保护现场,并立即上报,协助事故调查。认真贯彻学习HSE管理系统。3.3.9岗位工人HSE职责1.严格执行HSE管理规定和本岗操作指南,遵守劳动纪律和职业道德。2.上岗时必须按规定正确穿戴好劳动防护用品,保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏有效。3.熟练掌握岗位安全技术操作技能和故障排除方法,按规定巡回检查,及时发现和消除事故隐患,自己不能消除的应立即
18、向上级如实汇报。4.有权制止、纠正他人的违章行为,有权拒绝违章作业的指令并可越级汇报,对危害生命安全和身体健康的行为,有权批评报告。5.积极参加各项HSE活动,作业中应协同配合,共同搞好本班的HSE工作。3.3.9资产管理员HSE职责1. 贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,做好业务范围内的安全工作,负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度; 2.负责机械设备、电气、动力、仪表、管道、通风排风装置及工业建筑物的管理,使其达到符合安全技术要求; 3.负责组织对工业设备安装、起重机械、施工机具、炉具、压力容器、各种气瓶、防毒、防静电装置、机械和电气联锁装
19、置、高压管道等安全设施进行定期检查、校验工作,以及特种设备的登记工作; 4.在制订或审订有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的安全卫生HSE措施内容,并确保实施; 3.3.10技术部HSE职责1.编制或修订技术操作规程,工艺技术指标必须符合HSE的要求,并经常督促检查;2.制订长远发展规划,编制全厂技术措施计划;3.严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则;4.组织并督促各生产工艺纪律管理规定,检查工艺纪律执行情况,及时纠正存在问题; 5.负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。积极采用先进技术和安全装备。 3.3.11物资采购部
20、HSE职责1. 对所管辖物资及采购范围的安全生产负责,建立健全HSE制度和操作规程; 2.管理易燃、易爆剧毒化学品,严格发放制度; 3.按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料; 4.配合经营管理部生产管理组组织各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放;并保证劳动保护用品符合国家规范要求; 5.加强对购入的设备、配件及有关原材料的质量管理,使其安全可靠,性能符合企业要求及HSE标准。3.3.12财务部职责1 按国家有关规定要求和实际需要,提取安全技术措施经费和其他劳保费有,专款专用。2 负责员安全教育培训经费的拨付工作。3 配合公司上下实现HSE管理工作。4 设备配置及其操作指南4.1操
21、作指南4.1.1电弧焊操作指南1.穿戴个人防护用品,如合适头盔、护目镜及手套等;2.电焊机应设有可防雨、防潮、防晒的机棚,并备有适合消防用品;3.必须采用防止触电、高空坠落、瓦斯中毒和火灾事故等安全措施;4.严禁在运行中的压力管道、装有易燃易爆物品的容器和受力构件上进行焊割;5.焊接铜、铝、锌、锡等有色金属时,必须在通风良好的地方进行,焊接人员必须戴合适呼吸的滤清器;6.高空焊割时,必须挂好安全带,焊件周围下方应采取防火措施,并有专人监护;7.严禁在已喷涂过油漆或塑料的容器内焊接;8.电焊线通道路时,必须架空或穿入防护管内埋设在地下;9.接地线及手把线都不得搭在易燃易爆或带有热源的物品上,接地
22、线不得接在管道、机床设备和金属构架或轨道上;10.雨天不得在露天电焊,在潮湿地面作业时操作人员应站在铺有绝缘物品的地方,并穿上绝缘鞋;11.焊钳应与把手线连接牢固,不得用胳膊夹持焊钳;12.清除焊渣时,面部应避开被清的焊缝;13.施焊现场的10m范围内,不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材及其它易燃物;14.作业后,清理场地,灭绝火种,切断电源,锁好电闸箱,清除焊料余热后,方可离去。4.1.2气焊操作指南1.穿戴个人防护用品,如合适头盔、护目镜、围裙及手套等;2.焊工没有操作证,不得进行焊割;3.焊割前,必须把危险品搬走;4.针对不同的作业现场和焊割现场,配备一定数量的灭火器;5.乙炔、氧气及软管
23、、阀表均应齐全有效、紧固牢靠,不得松动、破损和漏气;6. 乙炔瓶及氧气瓶应装设回火防止器;7.氧气瓶及其附件、胶管、工具均不得沾上油污,软管及接头不得用铜质材料制作;8. 乙炔瓶、氧气瓶和焊炬间的距离不少于10m,否则应采取隔离措施,同一地点两个以上时,其间距不得小于10m;9. 乙炔瓶应放在操作地点上风处,不得放在高压线及一切电线的下面,不得放在阳光下曝晒;10.软管经过车道时应加护套或盖板;11.氧气瓶应与其它易燃气瓶、油脂和其它易燃物品分别存放,也不得同车运输;12. 乙炔瓶、氧气瓶应有防震圈和安全帽,可平放而不得倒置,不得在强烈阳光下曝晒;13.严禁用行车或吊车吊运气瓶;14.严禁用未
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