乡镇春季护林防火应急预案.docx

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1、该文本为Word版，下载可编辑乡镇春季护林防火应急预案 乡镇春季护林防火应急预案 在我们平凡的日常里，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，就不得不需要事先制定应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是我为大家收集的乡镇春季护林防火应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。 乡镇春季护林防火应急预案1 区护林防火指挥部森林是国家的宝贵财富，是象征国家昌盛，社会进步的重要标志。为了保护森林资源，改善生态环境，针对森林火灾发生的特点，进一步贯彻“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针，掌握消灭火灾的主动权，达到统一组织、统一指挥，把森林火灾的损失减少到最低限度，为此特编制

2、我开发区（街道）的森林火灾扑救预案。 一、基本情况： 开发区（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接风景优美的西蠡湖及梅梁湖，方圆约11.2平方公里。辖区内共有山林面积1800亩，其中湖景社区有山林面积1750亩，大箕山社区有山林面积50亩，湖景社区有和民政局共建的湖景公墓。开发区（街道）建立了护林防火指挥部，并设立了护林防火办公室（办公室设在经发局），共有专业护林员14名，义务扑救队员55名。湖景社区与驻地武警8723部队建立了长期友好合作关系。 二、森林防火扑火的有利条件和不利因数 1、有利条件。 开发区（街道）、社区两级建立了一个比较完整的森林防火指挥机构，开发区（街道）指挥部由街道主任

3、任总指挥，各社区护林防火领导小组由社区主任任组长。湖景社区与驻地武警8723部队建立了长期友好合作关系，林区离部队驻地又比较近。 2、不利因数。 一是由于连年封山，杂草灌木丛生，地面枯枝落叶日积月累逐年加厚，可燃物增多，火险隐患大；二是湖景社区基康里、孙家湾拆迁，已无人居住，护林员都居住在安置小区，离山林防火地较远，加上部队封住了路口，巡查人员进出难；三是沿山有学校、部队、靶场、公墓；四是殡葬整治后沿山世居居民上山扫墓等等。这些因素给山林防火工作带来了较大难度。 三、主要护林防火措施 1、开发区（街道）与社区签订护林防火责任状。社区与护林员签订了责任状，与林区企业单位签订山林防火告知书，责任落

4、实到位。 2、充实调整责任性强、身体健康的专职护林员组成护林防火队伍。 3、加强维护保养，确保GPS护林防火实时监测系统正常运行，确保护林员到岗到位。 4、护林防火重点道口及重点区域设置了8台自动语音播报器，加强宣传，提醒入山人员，山路增设醒目的防火标语牌等。 5、湖景社区、大箕山社区共配置了：新增了灭火弹30箱、消防服5套、水枪3支，同时配备了铁铲20把和水桶20只等防火物资。 6、湖景社区、大箕山社区分别组建了20人和15人的由社区物业保安组成的半专业山火扑救队伍。湖景公墓配备了20人的义务扑救队伍。 四、森林火灾的扑救预案 1、区内主要扑救力量：区勤新专业森林消防队，武警8723部队共建

5、连队，主要负责扑灭山火。 2、扑救补充力量：两个社区的半专业扑救队伍（35人）及湖景公墓义务扑救队伍（20人），主要负责清理火场余火，防止死灰复燃。 根据“以人为本、预防为主，积极消灭”的防火方针，对一般森林火情，应立足于本开发区（街道）、社区及公墓。发现火情及时上报开发区（街道）、区农林局护林防火指挥部，同时组织义务扑救队员携带灭火弹、水桶、水枪等物资把火灾扑灭在初始阶段，并由开发区（街道）防火指挥部负责处理有关事宜。 3、扑救指挥人员情况： 指挥： 第一副指挥： 副指挥： 成员： 五、扑救指挥部分组与职责 1、扑救组：负责山火现场的扑救工作，根据风力风向的变化，火灾现场的地形、地势等情况实

6、施扑救，与山下组保持沟通，建议调集有关力量等。 2、通讯组：负责火灾现场和各级指挥机构的通讯联络，保证总指挥的各项指令畅通无阻。 3、后勤组：负责扑救人员扑火工具、装备、油料、等物资保障供应。 4、医疗救护组：社区卫生中心及就近医院负责对受伤人员就地急救和护送。 5、火案查处组：负责火场调查，及时查明起火原因和损失情况，对火灾肇事者和责任者，依法作出处理，并将结果上报区护林防火指挥部。 六、联合扑救处理程序和力量调集。 开发区（街道）防火指挥部接到任何一处山林火灾的报告，应根据火情立即派员奔赴现场，有部分工作人员留守值班，进行监听，并与火场联系，开发区（街道）指挥部和有关社区必须有人员在火场第

7、一线，以便及时准确向现场指挥长和区护林防火指挥部汇报情况，由负责人决定是否采用预案扑救，以后工作人员接上级精神用电话通知消防队伍，同时将火情及调集灭火力量报告值班室，并与区护林防火指挥部保持不间断联系，及时掌握火情变化，适时调集力量、调拨救火物资。 七、火灾的调查、统计和善后工作。 根据森林防火条例和国家森林防火总指挥部、林业部关于划分森林消防监督职责范围的通知精神进行火灾的调查和统计。由公安分局消防股牵头，会同区、开发区（街道）职能部门组织调查组，对起火的时间、地点、原因、肇事者姓名、单位及森林过火面积、烧死、烧伤树木情况、扑救情况、物资消耗、及其他经济损失，人身伤亡和对自然生态环境的影响等

8、，进行详细的调查，经区护林防火指挥部审查后记入档案，统计工作按森林防火条例第二十九、三十条有关规定进行。 八、防火物资库物资配备情况。 消防服5套、灭火弹1000只，灭火水枪6支，水桶20只，扫把20把，铁铲20把，风力灭火机5台，强光手电2台。 乡镇春季护林防火应急预案2 1总则 1.1 编制目的 目的在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成的损失降到最低，有效地保护我镇的森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国森林防火条例、广东省森林防火管理规

9、定，结合我镇的森林防火工作实际，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于清溪行政区域内发生的重、特大森林防火的应急事件处理。 1.4 工作原则 统一领导，分级负责；密切合作，形成合力；以人为本，依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。 1.5 预案启动的条件 （1）在三级风以上，发生在重点火险区划内的森林火灾. （2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭的森林火灾。 （3）森林过火面积已达30亩，尚未控制的森林火灾。 （4）天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制的森林火灾。 （5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁的森林火灾。 （6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线的森林

10、火灾。 （7）需请求市或其它联防单位支持的森林火灾。 2组织体系及职责 我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置的各项组织指挥工作。 2.1 指挥部人员组成 指挥长：副镇长 副指挥：农办主任 、林业站长 成员单位：公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。 办公室主任：林业站站长 2.2 组织指挥体系 在镇委、镇政府的统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担的各项任务。 2.

11、3 职责 （1）指挥长：在发生森林火灾事故后，根据前线火情信息反馈，决定启动相应等级的森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。 （2）副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队的进攻方向，对火势突发情况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员的工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。 （3）成员单位： 公安分局：应急预案启动后，迅速组织公安民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。 消防大队：迅速反应，派出消

12、防车、消防人员配备必要的消防设备参加扑火。 交警大队：维持到达火场道路的交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。 武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。 财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。 电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场的通讯联络畅通。 医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员的抢救工作。 各村委会：协调做好辖区内的森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部的调度，组织本村的“三防”人员迅速

13、进入火场扑救。 3运行机制 3.1 预防预警机制 3.1.1 森林防火的预防 加强森林防火的宣传教育，提高全镇广大干部群众的森林防火意识；狠抓森林防火措施的落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危险区域的巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带的建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍的建设和防火基础设施的建设，全面提升预防森林火灾的综合能力。 3.1.2 火险预测预报 根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候的预报，分析各重点防火期的森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级： （1）森林火险黄色预警信号（三级）：中度危

14、险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。 防御指引： 各有关部门要加强森林防火宣传教育；加强巡山护林和野外用火的监管工作；充分做好扑火救灾的准备工作，进入林区注意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。 （2）森林火险橙色预警信号（四级）：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。 防御指引： 进一步加强森林防火宣传教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态；在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。 （3）森林火险红色预警信号（五级）：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度

15、极快。 乡镇春季护林防火应急预案3 一、全镇森林防火面临的形势 （一）林区人口密度大，从事生产活动频繁，生产人员带火入山或生产用火难于避免，加之林区环境优美，入山旅游来往人员多，稍有不慎，丢下火种就有发生林火的危险。 （二）我镇林区大多是以松杉树为主，易着火且燃烧时火势较旺。 （三）林区内地下植被丰富，特别是天然林保护原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦着火，易漫延，难于扑救。 （四）林区通讯、交通、水源不便，扑火工具简陋，一旦发生火灾，信息不灵，施救车辆人员难以及时到达现场。 二、组织机构 镇政府森林防火领导组成员名单 组长： 副组长： 成员： 镇森林防火领导组下设办公室，办公室设在农业服

16、务中心，由同志兼任办公室主任，任成员，负责森林防火日常工作的开展。 镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等组成。 三、主要职责 （一）镇森林防火领导组。主要职责：制定扑火救灾预案；森林火灾发生后，视情况决定是否启用预案，并按照预案部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力量；负责后勤保障，火场保卫和医疗救护。 （二）各小组人员组成和主要职责： 1、扑救小组：由人大副主席担任组长，扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责报告扑火进展情况及问题；及时提出

17、扑火救灾人力、物资需求计划；根据部署和镇政府森林防火领导组决定，调整作战方案，做好火场看守人员的部署工作。 2、后勤保障小组：由副镇长担任组长，职责是：根据扑救小组提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等）及食品、药品，保障前方扑火需求；统一组织管理扑火救灾车辆、工具；确保信息畅通；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。 3、医疗救护小组：由副镇长担任组长。职责是：及时组织抢救伤病员，管理救灾药品。 四、预警预防 1、重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。 2、加大森林防火宣传教育力度，不断提高广大群众的森林防火意识

18、。 3、规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。 4、健全防火网络，重点林区村在防火期内，要安排1名以上专职防火员，全天候巡山护林，全面监控林区野外火源，消除火灾隐患，组建义务扑火队，并按要求进行培训和演练。 五、信息报送 1、遇有火情时，第一发现人立即报告村委会或拨打镇森林防火领导组和片区林业站电话。 2、值班人员接到火情报告时，详细询问和记录清楚起火时间、火场位置、火场态势、前往路线、植被情况等，并立即报告镇相关领导和镇森林防火办公室。 六、应急处置 （一）处置程序 1、一旦接到火情报告，不论火势大小，扑救组前战人员应立即赶往火场了解情况。镇森

19、林扑火应急分队队长负责召集本组人员，并携带好扑火工具，立即赶往现场。扑救组按照要求成立前线指挥部。 2、镇森林防火领导组在确认难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的请求后，应当立即增派邻村义务扑火队前往增援。 3、若需要继续增援时，由镇应急领导小组向上级森林防火指挥部请求支援，并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。 （二）火线扑救 1、扑火人员在扑火过程中务必保证自身安全； 2、各队人员要逐级听从安排，服从指挥，全力扑救，绝不能打乱仗。 3、要根据火场火势情况选准突破口，充分发挥集体战斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火组织打，力争在短时间内控制火势，及时扑灭。 4、各队（组）负责人应

20、及时向前线指挥部、镇森林防火领导组及镇森林防火办公室报告火情。 （三）余火看守 明火扑灭后，各组扑火人员不得擅自撤离，必须就地清理余火，看守火场，防止复燃。清理后的火场必须留下人员继续看守6到12小时，特殊情况下适当延长看守时间，经前线指挥部查验确认，在确保不发生死灰复燃后方可撤离。 （四）后勤保障 1、后勤保障组负责运送扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资和安排好扑火人员返回后的伙食，并优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。运送扑火物资应落实责任，确保扑火物资安全、及时运送到指定地点；同时应当组织人员维持好火场治安及道路交通秩序。 2、因火灾造成人员伤亡或其它事故时，医疗救护组必须立

21、即组织人员开展医疗救护工作，能当场治疗的要立即采取救护措施，不能当场治疗的必须立即送往医院抢救，并及时向前线指挥部报告伤情。 七、响应结束 1、解除火警：森林火灾得到控制后，根据实际情况，由镇森林防火领导组适时宣布结束应急工作，恢复正常森林防火工作秩序。 2、保护火灾现场，查明火案，分清责任，及时处理，火灾现场保护由镇、村负责，森林火警案件由政府负责调查，林业、公安等部门配合案件查明后报指挥部研究作出处理决定。 3、灾民安置和灾后重建：镇政府根据有关规定妥善处理灾区群众安置和灾后恢复工作，稳定灾民情绪，保持社会稳定。 乡镇春季护林防火应急预案4 为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文

22、明，根据省森林防火条例结合本镇实际，特制定本应急预案。 一、组织落实，建立机构 扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副书记、镇长担任组长，镇党委委员，人武部部长、副镇长为副组长，、为成员。指挥所下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公室设在镇政府二楼，电话：，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。 二、分片负责，明确任务 各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，村主要是杨家岭山头；村南至宝塔村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要；村从至山脚村林场全长3公里，主要险段在山脚和林场；村从至到，全长4公里，主要险情在和。 三、落实扑救队伍，备足扑救器械 为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。 1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所。 2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。 3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壶。 第 25 页 共 25 页