三网融合的国际经验与中国路径-三网融合最新消息2018.docx

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1、三网融合的国际经验与中国路径:三网融合最新消息20182010年是中国三网融合推进的关键之年。当前，传媒产业高速发展，产业规模不断扩大，三网融合、媒体融合、产业融合已经成为中国传媒业变革与发展的重要特征。为从国际视角，深度分析三网融合的政策制度、运营方式、媒体营销以及受众行为，11月28日，以“三网融合的国际经验与中国路径”为主题的第八届亚洲传媒论坛在北京举办。 论坛上，国家广电总局科技司司长王效杰做了中国广电在三网融合中面临四方面主要任务的基调演讲，对今后几年三网融合的战略推进具有指向标意义。在三网融合方面比我国先行的日本、韩国、瑞典、南非等国的专家介绍了各自国家的路径选择与实战经验。中国广

2、电、通信、互联网三界的业界精英、知名专家，也围绕我国三网融合现阶段发展状况，共同探讨了三网融合的中国路径和成功模式，为下一代网络发展趋势提供了新的视角。 目标和任务：建设下一代广电网 2010年1月和6月，国务院分别颁布了推进三网融合的总体方案和三网融合试点方案，标志着中国的三网融合已进入实质性推进阶段。那么，中国广电该如何适应三网融合的要求?在三网融合的形势下怎样去做?又如何能走出一条中国特色的三网融合之路?在论坛开幕式上王效杰指出，电信网、广播电视网、互联网三网在向下一代网络演进的过程中，业务范围趋于一致，都能够为用户提供话音、数据、广播电视等多种服务是我国实施三网融合的目标。要实现这样的

3、目标，我们还有四个方面的主要任务：第一，推动广电、电信业务的双向接入。第二，加强网络建设改造和统筹规划。第三，强化网络信息安全和文化监管。第四，切实推动产业发展。 在中国，电视机普及率是每百户家庭136台，而计算机的普及率则是每百户家庭30多台。可见，电视机在中国是最普及的信息终端，广电网是一条通向千家万户，安全、经济、宽带的信息高速公路。因此，三网融合将给中国广电带来前所未有的机遇。广电网在提供传统的广播电视业务之外，可以通过升级改造，承载更多功能，如互联网业务、电信业务、物联网服务等。但与此同时，广电也面临着诸多挑战。在网络传输领域中，IP电视、手机电视、网络电视、互联网电视的发展演进与广

4、电网络同步，势必带来激烈的竞争环境。 面对这样的形势，要走出一条中国特色的三网融合之路，王效杰认为，首先，在技术和运营两个层面上，广电网要集中优势，资源共享，实现全国网络的互联互通。第二，在内容上，广电网要建设一个中国互联的信息网，提供广播电视、文化娱乐、社会信息、商务活动，以及通信、教育、医疗等方面的服务，将广电网真正建成现代服务业的信息支撑平台。第三，要建设和管理IP电视、手机电视的集成播控平台，通过电信传输网络，通过移动通信网络进行传输。总之，下一代广电网应该是能够在技术上提供跨地区、跨平台、双向互动服务，在用户体验上能够提供专业化、个性化、分层次的服务，这对推进中国信息化进程有着非常重

5、要的意义。 而目前广电网除了覆盖、带宽、安全、集成播控等突出优势外，还存在着网络主体分散，投资主体多元，业务单一，市场竞争力弱等不足之处。因此，王效杰强调，要适应三网融合的要求，广电还须实现三方面的转变：一是要转变发展方式，加快广电网络的升级改造，推动传播方式由模拟单向传输向数字双向互动转变。二是要转变运营模式，完善体制机制，使广电网络从小规模、分散经营向集约化、规模化转变。三是要转变服务方式，由单一的服务方式向市场化、多样化的综合服务转变。 国际经验：“开放模式”与融合法 三网融合，我们的近邻韩国和日本在运营模式和规制建设上已经先行一步。 最近一个时期，随着智能电话和智能电视的出现及其快速蔓

6、延，韩国有线电视运营商敏锐地意识到，必须采取多方面的措施来积极应对新的智能媒体环境。接下来要做的就是开始电视产业新一轮的变革，韩国通信经济管理研究所主任宋真为本次论坛带来了韩国IPTV发展的最新成果。韩国电信推出了“混合电视”服务，用户通过新研发的机顶盒可以在收看卫星电视的同时，体验由专门宽带网络带来的互动服务和VOD服务。服务推出9个月，就为韩国电信带来了15的IPTV市场份额。2010年韩国电信还启动了全新的开放IPTV服务，在这个开放系统中，内容和节目提供商、个人和应用程序开发商都可以自由上传、下载自己所需的内容和服务，并可以进行分享和交易。韩国的开放模式还处在探索之中，但它已经为韩国市

7、场带来了无限的期待。 与韩国相比，日本多媒体振兴中心副主席研究员MISAWA KAORI和上席研究员裘春晖，则指出了日本三网融合业务中法律推进方面的困境。日本从2008年2月开始着手融和法的制定，希望把现存的通信及广电领域的9个相关法律统编为一个，从而为新的广电和电信的融合业务拓展空间。但由于广电部门的抵制和民主党与自民党的政权更迭，该法案迟迟未能出台。因此，尽管现在在日本手机电视、VoIP、IPTV等融和业务的商用已经普遍出现，但通信运营商及电视台之间更多以协作的方式开展业务，还未出现大的产业融合。 中国路径：“管制先行”与“全媒体营销” 中国历经九年等待，终于进入实质性推进阶段的三网融合，

8、对广电、电信和互联网都意味着全局性的冲击。此次论坛上，来自不同领域的业界领袖和学界精英，在激辩中寻求着中国三网融合的未来。 三网融合的首要因素是政府，政府的首要职责在于管制。正如中国电信大众事业部高级经济师杨成所言，美国、英国和日本的发展历程都表明，在三网融合上我国应该“管制先行”。中国联通集团综合部新闻宣传处主任编辑付玉辉则提出，我国三网融合传播政策体系存在“结构性缺失”。以行政力量主导，会使创新动力不足；部门利益尚待协调，未能形成内在动力；缺乏融合的相关法律，监管体系不够明确。只有完成这三方面的调整，才能够形成趋于开放的三网融合产业体系。 管制之外，另一个热点是对运营模式的思考。原人民网总

9、裁何加正则表示，新变化必然带来新挑战，三网融合带来机遇的同时，长期形成的一套媒体运营方式和运转机制都将受到挑战，媒体多年培养的人才队伍和机构也面临一系列问题，媒体新的经营方式和盈利模式也有待挖掘。 此外，新的媒介生态带来的受众变化也引发了关注。中国传媒大学广告学院张豪博士对三网融合对内地用户市场的初步影响进行了调研，他发现三网融合已经改变了中国媒体用户市场的规模和结构，媒体和用户的“新型互动关系”正在形成。随着主体地位的巩固，用户将成为影响三网融合路径与走向的主导性力量。 亚洲传媒论坛自2003年首次举办以来，已成功举办了七届。迄今为止，亚洲传媒论坛累计邀请了60多个国家和地区的1000多位政

10、府机构领导人、传媒领袖、知名学者和业界精英参加，已跻身为亚洲区域有影响力和号召力的传媒论坛之一。 以下资料为赠送资料：滴水之中见精神主题班会教案活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。活动过程：1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”主持人口述谜语：“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。

11、水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”甲：如果没有水，我们人类就无法生存。小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。主持人：下面请听快板水的用处真叫大竹板一敲来说话，水的用处真叫大；洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；采煤发电要靠它，京城美化更要它。主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是

12、非常重要的。丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？（1）（生）：我要节约用水，保护水源。（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。（3）一生跑上说：主

13、持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？主持人：可以，大家欢迎！请看小品这又不是我家的大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”旁白：“那又是谁家的呢？”主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人：我们给他鼓鼓掌

14、，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？齐：主动关好。小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？主持人：可以。小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。小记者：请这位同学谈谈好吗？答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动

15、物、植物共存，迎接美好的明天！主持人：你们还有发言的吗？答：有。生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）同学们的笑声不断。主持人：水伯伯，您这是干什么呢？水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！4.主持人：大家欢迎老师讲话！同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。5.主持人宣布：“水”是万物之源主

16、题班会到此结束。 6.活动效果： 此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵。以下资料为赠送资料：滴水之中见精神主题班会教案活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。活动过程：1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”主持人口述谜语：“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”主持人：我宣布：

17、“水”是万物之源主题班会现在开始。 水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”甲：如果没有水，我们人类就无法生存。小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。主持人：下面请听快板水的用处真叫大竹板一敲来说话，水的用处真叫大；洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；采煤发电要靠它，京城美化更要它。主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。乙说

18、：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？（1）（生）：我要节约用水，保护水源。（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到

19、掉，留冲厕所用。（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？主持人：可以，大家欢迎！请看小品这又不是我家的大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”旁白：“那又是谁家的呢？”主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。乙：上次我去厕所看见水龙头没关

20、就主动关上了。主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？齐：主动关好。小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？主持人：可以。小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。小记者：请这位同学谈谈好吗？答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，

21、请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！主持人：你们还有发言的吗？答：有。生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）同学们的笑声不断。主持人：水伯伯，您这是干什么呢？水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！4.主持人：大家欢迎老师讲话！同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。 6.活动效果： 此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵。