自然灾害应急救援预案.doc
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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date自然灾害应急救援预案施工现场生产安全事故应急救援预案西青区迎景园项目自然灾害预警应急预案 编 制 人: 审 核 人: 审 批 人: 2016年3月1日起实施 目 录一、编制目的和原则3二、工程概况3三、组织分工3四、应急准备和响应41、应急准备和响应通用要求42、火灾的一般处理措施53、工伤事故应急准备和响应54、爆炸处理措施75、暴雨、强风、停水停电处理措施86、化
2、学品泄漏处理87、突发公共卫生事件的应急处理8五、应急预案附图9六、现场急救要求及常识17七、相关求援电话25 西青区迎景园项目突发事件应急救援预案一、编制目的和原则为提升西青区迎景园项目的安全管理水平,增强中建二局西青区迎景园项目的应急救援能力,使项目实施的安全绩效达到工程施工组织设计预期的成绩,并指导生产在遇险情况下全过程、全方位的安全管理工作,特编制此应急救援预案。根据建筑工程施工的特点,潜在事故和紧急情况范围:火灾、地震、暴雨、泄露、泥石流、强风、停水、停电、工伤事故及设备事故。确定容易产生的人员伤亡伤害为:高处坠落、触电、物体打击、机械和起重伤害、坍塌、火灾和中毒,本预案为这七大伤害
3、而制定。二、工程概况西青区迎景园项目,位于天津市西青区精武镇京华道南侧,西青区精武镇迎景园项目总用地面积约 95883.6 ,总建筑面积约 151050.32 ,其中:地下室总建筑面积约 35990 ,地上总建筑面积约 115060.32 。 该项目由 6栋 11F洋房建筑,3 栋 13F 高层建筑,2栋14F高层建筑,1栋15F高层建筑,5栋17F高层建筑,34 栋3F 联排别墅。三、组织分工(1)紧急处理领导小组及职责职务/姓名/电话职责组 长:耿旭冉(18622562526)1. 组建领导小组2. 组建义务消防队3. 批准应急准备方案4. 组织检查监控.副组长:高志斌(186223886
4、76)1按批准的应急准备方案,落实有关设施、物资并组织实施2.组织有关人员进行应急准备及响应预案培训,必要时组织演练3.检查预案落实情况副组长:王利明(18622554760)1 参加编制暴雨、强风、停水停电、火灾、爆炸、危险化学品泄漏应急准备及响应预案2组织有关人员进行应急准备及响应预案培训,必要时组织演练3对演练人员进行评比4. 负责按经批准的应急准备及响应预案对办公、生活区的要求组织实施5. 负责对办公及后勤管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训副组长:蒲永波(18612512885)1.组织技术部、工程部、物资部、综合办公室编制应急准备及响应预案并审核2. 负责指导编制工伤、突发公共
5、卫生事件、暴雨、强风、停水停电、火灾、爆炸、危险化学品泄漏应急准备及响应预案成 员王相涛(13043217770) 沈楠 (13752792435)1. 按经批准的应急准备预案对作业现场的要求组织实施2. 负责对现场作业人员进行应急准备及响应预案的培训成员孙柏松(13911111343)1.负责各项预案中有关设备、物资的准备2负责对物资管理有关人员进行应急准备及响应预案的培训(2)应急救援队人员组成人数安全总监1工程部2安全部7作业班组20由安全总监任队长,其他为成员。四、应急准备和响应1、应急准备和响应通用要求紧急事故发生时,项目必须立即采取应急措施处理,当事故严重,自身难于处理时,必须首先
6、联络紧急救援或医疗单位,并同时向上级领导报告;当紧急事故威胁到人身安全时,必须首先确保人身安全,所在项目负责人应组织人员迅速脱离危险区域或场所,再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响,防止伴随的重大环境事故;紧急事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理;对紧急情况和紧急事故发生后,应保护好现场,在事故处理结束后应按固体废弃物控制程序、易燃、易爆、危险化学品程序处理废弃物资,防止进一步对环境的污染;紧急事故处理结束后,队长应在24小时内填写环境紧急事故处理报告并上报上级部门;紧急情况发生后,责任部门应按质量、环境改进程序确定紧急情况发生的原因,评审确保紧急情况不再发生措施的需求,
7、制定、实施、验证纠正措施;紧急事故处理结束后,队长应召集有关人员按质量、环境改进程序确定事故发生的原因,评审事故不再发生措施的需求,制定、实施纠正和纠正措施。2、火灾的一般处理措施发生火灾时,发现人员及时报告领导和公安消防部门,项目应以最快速度组织义务消防队员分工灭火或抢救,疏散人员、物资,联络医疗单位救援尽可能减少损失;救火时,首先要切断电源、将易燃物品转移到安全区域,应尽量避免爆炸、危险化学品泄露伴随的重大事故的发生;火灾事故发生后,应保护现场,配合消防部门进行现场勘察工作,项目负责人应填写火灾紧急事故处理报告,并报上级部门。火警电话;119。 3、工伤事故应急准备和响应1) 注意事项有力
8、的急救必须必须注意二点:一是抓住第一急救时间,尽早将伤者送往医院。伤后的第一个小时内为抢救的“黄金时间”,第二小时即称为“白银时间”。二是急救措施急救方法必须正确,否则会造成二次伤害。保持镇定,尽快把有关意外的发生地点、受伤人数等报告管理人员;不可随意移动伤者;尽量保持现场的原状,以方便事故调查;无人受伤事故,也要报告,以便采取预防整改措施。避免二次伤害的措施如果物体打击造成钢筋、钢管等插入身体内部,现场救护人员不得擅自将异物拨掉,只能做清洗伤口或止血等简单处理,应等120到来后,立即送医院救治,避免现场处置时发生大出血。如伤员大量出血,现场救治时要尽量止血,防止出血过多导致伤情加重甚至死亡。
9、如果伤员在高处位置,救援人员首先要把伤者按正确的方法搬到安全的地方再进行下一步救治,防止伤者或救援人员发生高处坠落或再次遭受物体打击。如果处在不宜施救的场所,必须将患者搬运到能够安全施救的地方,搬运时应由身体强壮的救援人员搬运。如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者的颈部和身体,不要接触患者的伤口,要使患者身体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。避免搬运不当引起伤者的二次伤害和救援者的伤害。事故现场要有专人维持秩序,特别是在高处发生的物体打击事故。禁止施工人员围观,防止人多杂乱,引起围观人员或救援人员高处坠落或再受到物体打击。事故发生后,要防止受伤者的亲属或朋友在情绪激动的情况下对伤者进行搂
10、抱、翻转或晃动等动作,避免动作不当引起伤者骨折、窒息等二次伤害。心理引导在救援过程中,要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰,把事故发生后采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,并征求其还有什么意见和要求,合理的意见给予采纳,合理的要求予以满足,避免情绪激动影响救治人员的正常工作。事故发生后,要注意伤者的朋友或亲属的情绪变化,如果受伤严重,伤者的朋友和亲属有可能对事故的肇事者产生怨恨心理,这时要有专人对这些人进行心理抚慰,情绪不能过激,避免这些人员对肇事者进行围攻,而受到伤害。对伤者要进行心理安慰,特别是对可能受伤后致残的人员要重点关注,要对其进行鼓励,使其树立信心,配合医生的救治工作。
11、如果伤者住院,单位领导要派人经常探视,派伤者的亲友进行照顾;特别是因伤致残的情况,更要对伤者和伤者的亲属进行安慰,要他们配合治疗,并做好善后处理工作,便于伤者尽快恢复。建筑施工中物体打击、高处坠物常会造成严重的外创伤和骨折,不要急于挪动伤者,首先观察、判断伤者受伤部位、受伤程度和受伤原因。四肢骨折伤者首先进行固定保护,然后送往医院,避免途中因骨折处扭动损伤血管。脊柱受伤者挪抬时严禁让脊柱受力,放在平板上抬出现场,不宜用兜网的担架,避免送医院途中移动使纤维神经血管受到损害。外伤现场一般急救技术可分为四个步骤:止血、包扎、固定和搬运。这四大步骤操作合理才能挽救伤者性命、减缓伤者伤势。止血是最重要的
12、第一步,可根据情况实施徒手指压法、加压包扎法、止血带结扎法。止血后要对伤者伤口进行及时包扎,但要注意:全身大面积烧伤者、头颅外伤“七窍”出血伤者、异物插入伤者(更需要工友切记的是不可为包扎而拔除露出体外的异物,以免伤者大出血导致死亡)、腹部受伤致内脏外露者以及被动物咬伤者,不能对其进行包扎。对有可能有骨折的伤者则必须对其伤处进行固定,动作应尽量轻柔。在一般情况下,不要搬运伤者。不得不搬运时,一定要注意尽量保持其脊柱颈、胸、腰段在同一个水平面。要特别注意颈部保护,一定要将颈部固定后再搬运,因为颈椎髓受损将直接导致高位截瘫。2) 触电急救:首先快速切断电源或用木棍等绝缘物拨开电线,使触电者尽快脱离
13、电源。不要用金属体或手直接去拉电线和触电的人,以免造成抢救人再触电。进行人工呼吸时,抢救人员骑跪在触电人身体上部(不要压在身体上)双手按在触电人胸部上下反复按压,按压的速度每分钟30-40次,或按这样的速度进行口对口的人工呼吸,直至触电人有心跳,有呼吸为止。心脏按摩。抢救人员双手按在触电人的左胸心脏部位有节奏地按压,每分钟60-70次,直到有心跳为止。项目神志情况心跳呼吸对症救治措施解脱电源进行抢救并通知医疗部门清醒存在存在使静卧,保暖,严密观察昏迷存在存在严密观察,做好复苏准备,立即护送医院昏迷停止存在体外心脏挤压来维持血液循环昏迷存在停止口对口人工呼吸来维持气体交换昏迷停止停止同时进行心脏
14、体外挤压和口对口人工呼吸3) 急救电话:120。4) 协助医院救援人员。应急小组一名指挥人员在事故发生后,立即赶赴南环路与工地出入道路交叉口,疏散车辆,引导救援车辆以最近路线、最少时间赶赴事故现场进行救援。4、爆炸处理措施存在易燃易爆品的仓库、使用易爆品的部门应成立抢险领导小组制定防爆措施,配备相应的设备,并对其人员进行有关应急准备和响应措施的培训;爆炸发生后,抢险领导小组成员及项目负责人应迅速到岗,组织抢救、对人员和财产采取保护措施,尽可能减少损失、减少对环境污染、预防灾害蔓延再次发生,造成更大的损失和影响;爆炸发生后,项目负责人组织有关人员应立即上报事故情况,请求地方专业救援人员赶赴现场实
15、施救援,同时对事故现场进行检查,消除隐患,采取必要的防护措施,以防爆炸再次发生,造成更大的损失和影响。5、暴雨、强风、停水停电处理措施项目要安排专人收听天气预报,并有一名领导值班,发生时按应急准备措施实施;发生暴雨、强风时,项目应按当地政府要求提前作好准备,并保证人员、资源、措施都到位,防止或减少损失。项目要安排专人收集当地停电信息,并根据停电信息安排不需用水、用电的施工部位进行施工;并在商品砼供应合同中,明确停电时,停止供应砼的措施;对砼浇筑过程,项目应有防止发生突然停水、停电的应急措施和准备,当事人首先关闭相应设施,停止相应作业,并按应急措施组织实施,一旦发生不致造成对环境的污染;暴雨、水
16、灾、停水、停电所造成的污染环境的废弃物,应按管理手册固体废弃物控制程序、易燃、易爆、危险化学品控制程序处置,避免发生新的污染。6、化学品泄漏处理应立即向有关部门报告突发事件,争取专业救援。若泄漏的化学品属剧毒、高挥发者,应立即安排紧急疏散及救援。只有采取了适当隔离防护且接受过必要训练的人员才能清理泄漏的化学危险品现场,其他人员应与泄漏现场保持一定的安全距离。被化学物品污染的地方,应及时清理。清理过程中产生的一切污染物,应作为化学废物进行处置。7、突发公共卫生事件的应急处理突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒
17、以及其他严重影响公众健康的事件。个人一旦发现或了解到发生传染病,应在尽可能短的时间内将情况报告给项目突发事件应急小组的日常管理部门即综合管理部,该个人以及项目所有管理人员有责任在尽可能短的时间内按照法律法规的要求向附近的医疗保健机构或者卫生防疫机构报告。项目员工的家属若被怀疑患有传染病,该员工应立即向综合管理部门报告情况,立即采取隔离措施,前往传染病医院就诊。根据传染病防治法的规定,对其接触的环境进行消毒,对其接触的个人采取观察、隔离、就医等措施。任何单位和个人不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。项目所有成员必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制
18、措施,并有权检举、控告违反传染病防治法的行为。项目突发事件应急小组应该按照国家法律法规的规定,向有关单位报告疫情。五、应急预案附图1、附图交通事故紧急处理流程(1)中毒事故紧急处理流程(2)触电、机械伤害紧急处理流程(3)坍塌事故紧急处理流程(4)物体打击、高空坠落事故紧急处理流程(5)火灾事故的一般处置流程(6)爆炸事故处置流程(7)暴雨、台风的应急处理(8)紧急事故处理流程图(9)安全事故应急预案小组分工图(10)2、交通事故紧急处理流程(1)当事人或发现人拨打急救电话120及交通事故报警电话1221.伤情需要时当事人或发现人有能力时可进行紧急抢救;2.设法以最快捷的方式将伤者送医院救治。
19、1.保护现场,接受交通部门进行事故调查;2.向办公室报告;3.办公室组织进行处理、分析,提出实施改进措施。发生导致人员伤亡交通事故3、中毒事故紧急处理流程(2)发生有毒气体中毒事故发现人立即向当班项目领导或管理人员报告1. 保护现场,接受事故调查;2. 填写事故报告,报公司安全部门或办公室;3. 项目/公司安全部门/办公室组织事故分析,提出实施改进措。项目当班领导或管理人员立即:1.对中毒作业区进行通风;2.组织人员戴上防毒面具进行施救,将中毒者抬至空气新鲜地点平放(当中毒气体为一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等气体时,应在通风后,测量有害气体达到允许浓度时,方可进入中毒区施救);3.用最
20、快捷方法送医院救治(打急电话求救,有条件时直接用车送附近医院)。 死人事故 事故判断11h内上报公司安全部门;2公司安全部门上报地方主管部门,同时报总公司质量安全部;3总公司质量安全部1h内上报上级主管部门。公司安全部门派人参加地方政府组织的事故调查。1 公司安全部门或总公司质量安全部按事故调查组意见进行处理,提出改进措施;2 项目部实施改进措施;公司安全部门验证改进效果。 死亡事故 非死亡事故4、触电、机械伤害紧急处理流程(3)发生触电、机械伤害事故当事人或发现人立即切断电源、停机,来不及断电时可用绝缘物体(干燥的木棍,竹杆等)挑开电线发现人向项目当班领导或管理人员报告1 保护现场接受事故调
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