二级秘书国家资格考试《理论知识》指南：法律与法规（二）.doc

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1、试题下载 二级秘书国家资格考试理论知识指南：法律与法规（二）四、电子签名法（一）电子签名与电子签名法1电子签名的概念电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。2电子签名法及其适用范围(1)电子签名法第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年8月审议并通过中华人民共和国电子签名法（以下简称电子签名法），自2005年4月1日起施行。(2)适用范围民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。下列

2、文书不适用电子签名法：涉及婚姻、收养、继承等人身关系的文书。涉及土地、房屋等不动产权益转让的文书。涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的文书。法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形文书。（二）数据电文1数据电文的概念数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者存储的信息。2数据电文的地位与效力(1)能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。(2)符合下列条件的数据电文，视为满足法律、法规规定的原件形式要求：能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用。能够可靠地保证自最终形成时起，内容保持完整、未被更改。(3)符合下列条

3、件的数据电文，视为满足法律、法规规定的文件保存要求：能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用。数据电文的格式与其生成、发送或者接收时的格式相同。能够识别数据电文的发件人、收件人以及发送、接收的时间。(4)数据电文不得仅因为其是以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者存储的而被拒绝作为证据使用。3审查数据电文应考虑的因素(1)生成、储存或者传递数据电文方法的可靠性；(2)保持内容完整性方法的可靠性；(3)用以鉴别发件人方法的可靠性；(4)其他相关因素。4数据电文的发送(1)经发件人授权发送的。(2)发件人的信息系统自动发送的。(3)收件人按照发件人认可的方法对数据电文进行验证后结果相符的

4、。当事人对前述规定的事项另有约定的，从其约定。5数据电文发送、接收时间与地点(1)法律、行政法规规定或者当事人约定数据电文需要确认收讫的，应当确认收讫。发件人收到收件人的收讫确认时，数据电文视为已经收到。(2)数据电文进入发件人控制之外的某个信息系统的时间，视为该数据电文的发送时间。收件人指定特定系统接收数据电文的，数据电文进入该特定系统的时间，视为该数据电文的接收时间。(3)发件人的主营业地为数据电文的发送地点，收件人的主营业地为数据电文的接收地点。（三）电子签名与认证1可靠的电子签名应具备的条件及其效力(1)电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有。(2)签署时电子签名制作数据仅

5、由电子签名人控制。(3)签署后对电子签名的任何改动能够被发现。(4)签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。2电子签名人及义务(1)电子签名人，是指持有电子签名制作数据并以本人身份或者以其所代表的人的名义实施电子签名的人。(2)电子签名人应当妥善保管电子签名制作数据。电子签名人知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密时，应当及时告知有关各方，并终止使用该电子签名制作数据。3电子认证服务(1)电子认证服务提供者的条件具有与提供电子认证服务相适应的专业技术人员和管理人员。具有与提供电子认证服务相适应的资金和经营场所。具有符合国家安全标准的技术和设备。具有国家密码管理机构同意使用密码的证

6、明文件。法律、行政法规规定的其他条件。(2)电子认证服务提供者设立程序从事电子认证服务，应当向国务院信息产业主管部门提出申请。国务院信息产业主管部门自接到申请之日起45日内作出许可或者不予许可的决定。申请人应当持电子认证许可证书依法向工商行政管理部门办理企业登记手续。提供者按照主管部门的规定在互联网上公布其名称、许可证号等信息。制定、公布符合国家有关规定的电子认证业务规则，并向信息产业主管部门备案。电子认证业务规则应当包括责任范围、作业操作规范、信息安全保障措施等事项。(3)电子签名认证证书电子签名认证证书，是指可证实电子签名人与电子签名制作数据有联系的数据电文或者其他电子记录。电子签名人向电

7、子认证服务提供者申请电子签名认证证书，应当提供真实、完整和准确的信息。(4)电子认证服务的暂停与终止电子认证服务提供者拟暂停或者终止电子认证服务的，应当在暂停或者终止服务90日前，就业务承接及其他有关事项通知有关各方。电子认证服务提供者拟暂停或者终止电子认证服务的，应当在暂停或者终止服务60日前向国务院信息产业主管部门报告，并与其他电子认证服务提供者就业务承接进行协商，作出妥善安排。电子认证服务提供者未能就业务承接事项与其他电子认证服务提供者达成协议的，应当申请国务院信息产业主管部门安排其他电子认证服务提供者承接其业务。电子认证服务提供者被依法吊销电子认证许可证书的，其业务承接事项的处理按照国

8、务院信息产业主管部门的规定执行。电子认证服务提供者应当妥善保存与认证相关的信息，信息保存期限至少为电子签名认证证书失效后5年。（四）法律责任1电子签名人知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密未及时告知有关各方、并终止使用电子签名制作数据，未向电子认证服务提供者提供真实、完整和准确的信息，或者有其他过错，给电子签名依赖方、电子认证服务提供者造成损失的，承担赔偿责任。2电子签名人或者电子签名依赖方因依据电子认证服务提供者提供的电子签名认证服务从事民事活动遭受损失，电子认证服务提供者不能证明自己无过错的，承担赔偿责任。3未经许可提供电子认证服务的，由国务院信息产业主管部门责令停止违法行为。4电

9、子认证服务提供者暂停或者终止电子认证服务，未在暂停或者终止服务60日前向国务院信息产业主管部门报告的，由国务院信息产业主管部门对其直接负责的主管人员处1万元以上5万元以下的罚款。5提供者不遵守认证业务规则或者有其他违法行为的，由国务院信息产业主管部门责令限期改正；逾期未改正的，吊销电子认证许可证书，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员10年内不得从事电子认证服务。6伪造、冒用、盗用他人的电子签名，构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担民事责任。7监督管理工作的部门不依法履行行政许可、监督管理职责的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、反不正当竞争法（一）不正

10、当竞争行为与反不正当竞争法1不正当竞争行为的含义经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。2不正当竞争行为的特征(1)不正当竞争行为的主体是经营者。(2)不正当竞争行为是违法行为。(3)不正当竞争行为侵害的客体是其他经营者的合法权益和正常的社会经济秩序。3反不正当竞争法及其原则(1)反不正当竞争法反不正当竞争法是调整在制止不正当竞争过程中发生的社会关系的法律规范的总称。(2)基本原则基本原则包括自愿、平等、公平、诚实信用、遵守公认商业道德以及不得滥用竞争权利等原则。（二）限制竞争行为1滥用优势地位限制竞争行为滥用优势地位限制竞争行为是指公用企业或其他依法

11、享有独占地位的经营者，凭借其优势地位，限制竞争的行为。滥用优势地位的行为包括：(1)限定用户或消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品。(2)限定用户或消费者只能购买和使用其指定的经营者生产或经销的商品。(3)强制用户、消费者购买其提供的或其指定的经营者提供的不必要的商品及配件。(4)以检验商品质量、性能等借口，阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品。(5)对不接收其不合理条件的用户、消费者，拒绝、中断或削减供应相关商品，或滥收费用。(6)其他限制竞争的行为。2滥用行政权力行为滥用行政权力行为是指国家机关违反法律规定，利用行政权力妨碍公平竞争的行为。具体行为包括：

12、(1)限定他人购买其指定的经营者的商品的。(2)限制其他经营者正当的经营活动。(3)限制外地商品进入本地市场。(4)限制本地商品流向外地市场。3不当搭售行为经营者违背购买者的意愿在销售商品时要求购买方购买一定数量的其他商品或服务或附加其他不合理条件。4串通投标行为串通投标是两种联合限制竞争行为：(1)投标者非法串通损害招标者利益。(2)招标者与其投标者串通损害其他投标者利益。（三）不正当竞争行为1假名冒牌行为(1)假冒他人的注册商标，侵犯他人商标专用权的行为。(2)擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名

13、商品。(3)擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品的。(4)在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示的。2商业贿赂行为经营者为争取交易机会，暗中给予交易对方财物或其他好处的行为。3虚假宣传行为经营者利用广告和其他方法，对产品的质量、性能、成分、用途、产地等所作的引人误解的不实宣传。4侵犯商业秘密行为(1)商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。它具有秘密性、保密性和实用性的特征。(2)侵犯商业秘密行为是指以不当手段获取、披露、使用他人商业秘密的行为。下列行为属于侵

14、犯商业秘密：以盗窃、利诱、胁迫和其他不正当手段获取权利人的商业秘密。披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密。根据法律和合同，有义务保守商业秘密的人披露、使用和允许他人使用其所掌握的商业秘密。5低价倾销行为(1)低价倾销行为是指经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。(2)下列情形不属于低价倾销行为：销售鲜活商品。处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品。季节性降价。因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。6不正当有奖销售行为经营者在销售商品或提供服务时，以欺骗或其他不正当手段，附带提供给用户和消费者金钱、实物或其他好处，作为对交易的奖励。(1)有奖促销的方式：

15、奖励给所有购买者的附赠式有奖销售。奖励部分购买者的抽奖式有奖销售。(2)下列行为属于不正当有奖销售：谎称有奖销售或对所设奖的具体内容作虚假不实表示。采取不正当手段故意让内定人员中奖。故意将设有中奖标志的商品、奖券不投放市场或按不同时间投放市场。抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。利用有奖销售手段推销质次价高的商品。其他欺骗性有奖销售行为。7诋毁商誉行为(1)经营者捏造、散布虚假事实、损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，从而削弱竞争力，为自己取得竞争优势的行为。(2)诋毁商誉的行为构成要素包括：行为的主体是市场经营活动中的经营者，其他经营者受其指使参与的，可构成共同侵权人。经营者实施了诋

16、毁商誉行为。诋毁行为针对一个或多个特定竞争对手。诋毁目的是败坏对方的商誉，其主观心态多为出于故意是显而易见的。（四）对不正当竞争行为的监督检查1监督检查部门对不正当竞争行为进行监督检查的部门主要是县级以上的工商行政管理部门。此外，也包括法律、行政法规规定的有权进行监督检查的其他部门。2监督检查部门的职权(1)询问权；(2)查询复制权；(3)检查权；(4)处罚权。（五）不正当竞争行为的法律责任1民事法律责任(1)假冒其他企业注册商标，擅自使用知名商品特有名称等，侵犯他人商业秘密等行为，均得责令其停止侵害他人的不正当竞争行为，并给被侵害人消除影响、恢复名誉。(2)行为人的不正当竞争行为给他人造成经

17、济损失的，行为人应当给予经济赔偿。2行政责任(1)强制行为人停止不正当竞争行为。(2)没收非法所得。(3)处以罚款。(4)吊销营业执照。3刑事法律责任不正当竞争行为情节严重，造成重大损失的，应当承担刑事责任。六、劳动法（一）劳动法及其适用范围1劳动法的概念和调整对象劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。2劳动法的适用范围(1)在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者。(2)国家机关、事业组织、社会团体的工勤人员。(3)实行企业化管理的事业组织的非工勤人员。(4)其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者。3劳

18、动者的基本权利和义务(1)劳动者的基本权利劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保障的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。(2)劳动者的义务劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。（二）促进就业1促进就业的概念促进就业是指国家为保障公民实现劳动权所采取的创造就业条件、扩大就业机会的各种措施的总称。2促进就业的原则(1)平等就业；(2)双向选择；(3)照顾特殊群体人员就业；(4)禁止雇用童工。（三）劳动合同1劳动合同的概念与特征劳动合

19、同是劳动者与用人单位之间建立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。劳动合同具有合同的一般法律特征，又有自己的内容，主要有以下几个方面：(1)劳动合同的主体一方是劳动者，另一方是用人单位。(2)劳动合同的内容具有权利和义务的统一性和对应性。(3)劳动合同的客体是劳动力。(4)劳动合同是要式、有偿合同。2劳动合同的订立(1)订立劳动合同的原则订立和变更劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，不得违反法律、行政法规的规定。(2)劳动合同的内容劳动合同期限；工作内容；劳动保护和劳动条件；劳动报酬；劳动纪律；劳动合同终止的条件；违反劳动合同的责任。(3)劳动合同的期限固定期限劳动

20、合同是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。无固定期限劳动合同是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。订立条件：a劳动者在该用人单位连续工作满10年的。b用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的。c连续订立两次固定期限劳动合同而续订劳动合同的。以完成一定工作任务为期限的劳动合同是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。(4)劳动合同的效力根据劳动合同法的规定，下列劳动合同无效或者部分无效：以欺诈、胁迫的手段使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同。用人单位免除自己

21、的法定责任、排除劳动者权利。违反法律、行政法规强制性规定。3劳动合同的履行和变更(1)用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。(2)劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。(3)用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。(4)用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。4劳动合同的解除和终止(1)劳动合同的解除用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：a未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件。b未及时足额支付劳动报酬。c未依法为劳动者缴纳社

22、会保险费。d用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益。e因欺诈、胁迫和乘人之危订立劳动合同的情形致使劳动合同无效。f法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：a在试用期间被证明不符合录用条件。b严重违反用人单位的规章制度。c严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害。d劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系；对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正。e以欺诈、胁迫、乘人之危手段订立的致使劳动合同无效的。f被依法追究刑事责任的。有下列情形之一的，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳

23、动者1个月工资后，可以解除劳动合同：a劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作。b劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作。c劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。有下列情形之一，需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的，可以裁减人员：a依照企业破产法规定进行重整。b生产经营发生严重困难。c企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员。d因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：a从事接触职业

24、病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查。b在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力。c患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内。d女职工在孕期、产期、哺乳期。e在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年。f法律、行政法规规定的其他情形。(2)劳动合同的终止劳动合同法律效力的消灭，结束劳动合同双方当事人的权利和义务关系。劳动合同终止的条件：a劳动合同期满。b劳动者开始依法享受基本养老保险待遇。c劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪。d用人单位被依法宣告破产。e用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散。f法律、行政法规规定的其他情形。（四

25、）集体合同1集体合同的概念与特征(1)概念集体合同是指企事业组织的工会代表或职工代表与企事业组织的代表，就职工的集体劳动事项签订的书面协议。(2)特点集体合同当事人一方是企业或事业组织工会或职工代表，另一方是企业或事业组织。集体合同内容是职工集体劳动事项。集体合同是要式合同，报送劳动行政部门登记、审查、备案，方为有效。集体合同适用于企业或事业组织及其工会和全体职工。集体合同效力高于劳动合同。2集体合同的订立、履行、变更和解除(1)集体合同的订立劳动合同法规定，集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。订立集体合同应当遵循

26、平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律和法规的规定，兼顾国家、企业或事业组织、职工的利益。(2)集体合同的履行集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效。(3)集体合同的变更和解除的条件经双方当事人协商同意的。订立集体合同依据的法律、法规已经修改和废止的。因不可抗力的原因致使集体合同部分或全部不能履行的。企业转产、停产、破产、被兼并的，致使集体合同无法履行。工会组织依法撤销的。3集体合同争议处理(1)履行集体合同争议履行集体合同争议是在集体合同签订后的执行过程中发生的，因此，属于权力争议范围。法律规定，这类争议，当事人协商解

27、决不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。(2)签订集体合同争议的处理争议双方当事人应先自行协商解决。协商解决不成的，当事人一方或双方均可向劳动保障行政部门的劳动争议处理机构申请协调处理。未提出申请的，劳动保障行政部门认为必要时，也可进行协调处理。争议处理结束，劳动保障行政部门应制作协调处理协议书，双方当事人的首席代表和协调处理的负责人共同签订、盖章。（五）工作时间和休息休假1工作时间和工作日的概念及分类(1)工作时间是指法律规定的劳动者在1昼夜和1周内从事生产和工作的小时数。(2)工作日是指法律规定的劳动者在1昼夜内工

28、作时间的小时数它是以日为计算单位的工作时间。定时工作日a标准工作日：法律规定在一般情况下统一实行的标准长度工作日。b缩短工作日：少于8小时的工作日。c延长工作日：超过标准工作日长度的工作日。d综合计算工作日以一定时间为周期，集中安排工作和休息，平均工作时间与标准工作日时数基本。e弹性工作日在工作周时数不变的前提下，在标准工作日基础上，按照预先规定的办法，由职工个人自主安排工作时间的工作日。无定时工作日它是指法律允许的没有固定工作时间限制的工作日。2休息休假时间及其种类(1)工作日内间歇时间。(2)工作日间的休息时间。(3)公休假日。(4)法定节日。元旦；春节；国际劳动节；国庆节；法律、法规规定

29、的其他休假节日。(5)年休假3加班加点的条件与限制措施(1)延长工作时间不受限制的情况：发生自然灾害、事故或者其他原因，威胁生产者生命健康和财产安全，需要紧急处理。生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公共利益，必须及时抢修。法律、行政法规规定的其他情形。(2)对加班加点的限制性规定：加班加点的时间限制。确定了较高的加班加点工资报酬。（六）工资制度1工资及其形式(1)工资是指用人单位依据国家有关规定或集体合同、劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。(2)一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资。2工资分配原则

30、(1)工资总量宏观调控；(2)用人单位自主分配；(3)按劳分配为主体、多种分配方式并存；(4)效率优先、兼顾公平。3最低工资保障制度最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在单位应支付的最低劳动报酬。国家实行最低工资保障制度。4工资支付保障制度(1)工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。(2)劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。（七）劳动安全卫生制度1劳动安全卫生的内涵劳动安全卫生是指国家为了改善劳动条件，保护劳动者在劳动过程中的安全健康而制定的各种法律规范的总称，它包括劳动安全和劳动卫生两

31、方面内容。2劳动安全卫生制度的内容(1)安全生产责任制度。(2)安全技术措施计划管理制度。(3)劳动安全卫生教育制度。(4)劳动安全卫生检查制度。(5)劳动防护用品发放和管理制度。(6)劳动安全卫生监察制度。(7)伤亡事故和职业病统计报告处理制度。（八）女职工和未成年工特殊保护制度1女职工的特殊劳动保护(1)女职工禁忌劳动范围。(2)怀孕期保护。(3)生育期保护。(4)哺乳期保护。(5)月经期保护。2未成年工特殊劳动保护未成年工特殊劳动保护是指根据未成年工生长发育的特点和接受义务教育的需要，对其在劳动过程中的安全健康所采取的特殊保护。(1)上岗前的培训。(2)禁止安排有害健康的工作。(3)提供

32、适合未成年工身体发育的生产工具。(4)定期进行健康检查。（九）社会保险和福利制度1社会保险(1)社会保险的概念与特征国家通过立法设立社会保险基金，使劳动者在暂时或永久丧失劳动能力以及失业时获得物质帮助和补偿的社会保障制度。社会保险具有强制性、补偿性和互济性等特征。(2)社会保险制度我国的社会保险制度实行国家基本保险、单位补充保险、个人储蓄保险的多层次社会保险制度。(3)社会保险项目劳动者在退休、患病、负伤、因工伤残或者患职业病、失业及生育等情况下依法享受社会保险待遇。(4)社会保险基金的管理社会保险基金的经办机构依照法律规定收支，管理和运营社会保险基金，并负有使社会保险基金保值增值的责任。2福

33、利制度国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休养和疗养提供条件。用人单位应当创造条件，改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。（十）劳动争议处理制度1劳动争议处理机构(1)劳动争议调解委员会；(2)劳动争议仲裁委员会；(3)人民法院。2劳动争议的解决途径(1)协商；(2)调解；(3)仲裁；(4)诉讼。七、知识产权法1著作权及与其相邻近的权利(1)著作权是指作者对自己的文学、艺术和科学创作作品依法享有的人身权和财产权的民事权利。(2)与著作权相邻近的权利是指出版者、表演者、音像制作人及电台、电视节目的播放单位对使用和传播他人的作品享有的权利。2著作权的内容(1)著作人身权著作人身权是

34、作者对自己的智力创作作品所享有的以人身利益为内容的权利。著作人身权包括：发表权。署名权。修改权。保护作品完整权。(2)著作财产权著作财产权是作者对其作品的自行使用和被他人使用而享有的以物质利益为内容的权利。著作财产权的内容包括：复制权。发行权。出租权。展览权。表演权。放映权。广播权。信息网络传播权。摄制权。改编权。11.翻译权。12.汇编权。3著作权的主体和客体(1)著作权的主体著作权的主体是依法享有著作权的人。我国著作权的主体包括公民、法人、外国人和无国籍的人。国家也可以成为著作权主体。(2)著作权的客体著作权的客体是指作者的创作活动取得具有一定形式的成果。a文字作品。b口述作品。c音乐、戏

35、剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品。d美术、建筑作品。e摄影作品。f电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品。g工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品。h计算机软件。i法律、行政法规规定的其他作品。著作权的客体必须具备法律规定的条件：a作品必须具有独创性。b作品必须能以某种物质形式复制。不属于著作权客体的作品有：a法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件及其官方正式译文。b时事新闻。c历法、通用数表、通用表格和公式。4著作权的取得和保护期限(1)著作权的取得作者对其作品著作权自作品创作完成时即取得，并非作品发表的时间。(2)著作权保护的期限著作人身

36、权中除对作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制外，对公民的作品，属于人身权的发表权和属于财产权的使用权及获得报酬权的保护期规定为作者终生及其死亡后50年。5著作权的限制(1)著作权属于绝对权，只有著作权人本人可依法对自己的作品行使发表、使用、修改等权利。(2)在下列情况下使用作品应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依法享有的其他权利：为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品。为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品。为报道时事新闻，在媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品。媒体刊登或者播放其他媒体发表的时事性文章，但作者声明

37、不许刊登、播放的除外。媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外。为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，但不得出版发行。国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品。图书馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品。免费表演已经发表的作品，该表演未向公众收取费用，也未向表演者支付报酬。对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像。将发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行。将已经发表的作品改成盲文出版等。6著作权许可使用合同和著作权转让合同(1)著作权许可使用合同合同应包含的内容：许可使用

38、的权利种类。许可使用的权利是专有使用权或者非专有使用权。许可使用的地域范围、期间。付酬标准和办法。违约责任。双方认为需要约定的其他内容。(2)著作权转让合同转让合同应包含的内容：作品的名称。转让的权利种类、地域范围。转让价金。交付转让价金的日期和方式。违约责任。双方认为需要约定的其他内容。（二）专利法1专利权(1)专利权是指专利权人对其发明、实用新型和外观设计依法享有的专有权。(2)专利权的基本特征取决于客体专利的排他性和垄断性。2专利权的主体和客体(1)专利权的主体专利权的主体是专利权人，也就是有权申请并取得专利权，享有专利法规定的权利和担负义务的人，包括专利权的所有人和持有人。(2)专利权

39、的客体专利权的客体是指符合专利条件的发明、实用新型和外观设计。(3)不授予专利权的对象科学发现。智力活动的规则和方法。疾病的诊断和治疗方法。动物和植物品种。用原子核变换方法得到的物质。对于违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，也不授予专利权。3授予专利权的条件(1)新颖性。(2)创造性。(3)实用性。4专利的申请、审查和批准(1)专利的申请申请专利应提交的文件。专利申请日期。专利申请的优先权。(2)专利的审查与批准专利的审查国务院专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合本法要求的，自申请日起满18个月，即行公布。专利的批准国务院专利行政部门作出授予发明专利权的决定，发给发

40、明专利证书，同时予以登记和公告。发明专利权自公告之日起生效。5专利权的期限、终止和无效(1)专利权的期限发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年。(2)专利权的终止专利权的终止就是专利权的消灭。专利权的终止有两种情况：一是自然终止，即因专利权的期限届满而终止；二是有一定法定事由使专利权在期满前终止。有下列情形之一的，专利权在期限届满前终止：a没有按照规定缴纳年费的。b专利权人以书面声明放弃其专利权的。(3)专利权的无效自授子专利权之日起，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。专利复审委员会对宣告专利权无效的

41、请求及时审查和作出决定，并通知请求人和专利权人。宣告无效的决定，由国务院专利行政部门登记和公告。6专利权人的权利和义务(1)专利权人的权利在专利权的有效期限内，专利权人对其所获得的专利有制造、销售专利产品、使用专利方法、订立实施许可合同和获得报酬的权利。(2)专利权人的义务专利权人有义务实施其专利，并应当自被授予专利权的当年开始缴纳年费。7专利权的保护(1)专利权的保护范围对于发明与实用新型的专利的保护范围以权利要求书内容为依据，而权利要求书应当以说明书附图为依据。对于外观设计专利权的保护范围以外观设计图片或者照片上的专利产品为准。(2)侵犯专利权的行为侵犯专利权的行为是指在专利权的有效期间未

42、经专利权人同意而实施其专利的行为。(3)不属于侵犯专利权的行为专利权人制造、进口或者经专利权人许可而制造、进口的专利产品。在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同方法或者已经做好制造、使用的必要准备，并且仅在原有范围内继续制造、使用的。临时通过中国领陆、领水、领空的外国运输工具，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的。专为科学研究和实验而使用有关专利的。（三）商标法1商标和商标权(1)商标是用来区别一个经营者的商品或服务和其他经营者的商品或服务的标记。(2)商标权是商标所有人依法对自己注册的商标享有的专用权。商标权的特征：专有性；

43、时间性；地域性。2商标权的主体(1)自然人、法人或者其他组织对其生产、制造、加工、拣选、经销的商品或提供的服务项目。(2) -个注册商标只能有一个商标权。3商标权的客体任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的可视性标志。(1)不得作为商标使用的标志同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或者近似的。同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的，但该国政府同意的除外。同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的，但经该组织同意的除外。与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的，但经授权的除外。同“红十字”“红新月”及“红水晶”的名称、标志

44、相同或者近似的。带有民族歧视的。夸大宣传并带有欺骗性的。有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。(2)不得作为商标注册的标志仅有本商品的通用名称、图形、型号的。仅仅直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点的。缺乏显著特征的。(3)认定驰名商标应当考虑的因素相关公众对该商标的知晓程度。该商标使用的持续时间。该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围。该商标作为驰名商标受保护的记录。该商标驰名的其他因素。4商标权的取得和期限(1)商标权的取得商标权的取得包括原始取得（注册商标取得使用权和使用商标取得使用权）和继受取得。商标权取得的原则a注册；b先申请。注册取得商标权的程序a申请；b审查、公告；c核准注册。(2)商标权的期限和续展我国商标权的期限是注册商标专用权的有效期限。注册商标的有效期为10年，自核准注册之日算起。期限届满，可以续展。5商标权人的主要权利和义务(1)商标权人的主要权利商标权人的主要权利，即商标专用权的主要内容，包括对商标的使用、转让、许可等项权利。(2)商标权人的义务必须依法行使注册商标专用权，不得自行改变注册人名义、