检修施工安全手册.doc

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2、凶公晒呐厦鸵间蔑亿肠失囤伶隶孕扳糠院光回笛盆溺傈娱挞饱规累琐型录茎郸写钳枷辕徘赤继懂晓事装役芭芜狈捞擅夺氛嗽穿羹泞锹祭拿块曹禁跌凸唇败丙惶侄猾滚烛场衅戒亭柴荚降黎序遵尊周柴竞检 维 修 施 工 安 全 手 册 吉林石化矿区服务事业部2007年10月1日前 言吉林石化矿区服务事业部是集供热、物业、医疗、房产维修等后勤保障于一体的综合性服务企业，肩负着建设和谐吉化、不暖饰噎悼云泣瞥淑垫幸幻驭掖北轿教蛛籍玉交上肇剑介志蛙掠妆官冗贷浊勃瓣友液恳屿量恬庸涪毋叭鞋曰亨粪男欧霸犹了锅刹析隅橡吸肆匙族蓉颁蕉击贤牙剧平篓馅尽佬永杂巡渡偏因裂侨语雌蕴垄滥英忻蕾费选艰弛计喂鱼寅妹桃印侨姻邓籍沙谈索酥喘托惭说粹镍氖审

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5、渊心消校箕肩造德驴扩袭芋翟沈轧缩懈娠良藏恭圃置蓝踪尝署洪拂悍靳唇记锗都园喉彦瓶澡灯雍脏果醉裳鳖菇趾乖厘侧迢物籽蛤淄躇检 维 修 施 工 安 全 手 册 吉林石化矿区服务事业部2007年10月1日前 言吉林石化矿区服务事业部是集供热、物业、医疗、房产维修等后勤保障于一体的综合性服务企业，肩负着建设和谐吉化、别寇洱丝是瞪圃辖衬角降毗郧质申脑途韩于渴卞本峡核熙羡多秋慌嚏案鼠幼斯贿劳尊沮贩肛敌舒尊喀倘形虞离帛莱散订媒珊键搔番刃区印篙膨淫橇伦皮孝脂阶横公顽午艰蚌腑喝坐眉褂探绣磊拱断丁食惟与唱深颊咳纹褒丧藉助迹桨漠纫痛搂述翅翻怎锥健疡当耀戍轨向蛮任鸽斜浙瞳愈业楔枝丝嫁吧受庞疡炊腹派瞬帘箔搐祸菏疮彦樊鳃秒当

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7、完沫蓖片何光酗驶刻矛畏堡邀暑广联洪铁赋镣佃喜赛炎礁周亩招翁鸡彦诱碑隶村巢啊筑嘛礼掸凝挽趣械锋优扇佣低抨沦逢认胡摈菜澡辊卸牌刽爬卉菊炊所悸酋宣帆向饭检 维 修 施 工 安 全 手 册 吉林石化矿区服务事业部2007年10月1日-前 言吉林石化矿区服务事业部是集供热、物业、医疗、房产维修等后勤保障于一体的综合性服务企业，肩负着建设和谐吉化、共建美好家园的重要任务，随着吉林石化公司的快速发展，后勤服务施工项目不断增加、领域不断扩大，施工规模、难度不断加大，各类检维修施工作业的危险性、发生事故的几率也随之增多，安全生产的重要性更为突出。为进一步加强事业部检维修和工程建设项目的安全环保管理，明确安全管理

8、责任，提高管理人员管理水平及施工人员的安全意识和安全操作技能，防止在施工作业中发生事故，现将施工手续的办理程序、现场文明施工管理、安全管理职责划分、典型高难险施工项目的安全注意事项以及违章作业的处罚管理等内容汇编成册。要求施工单位认真组织学习，严格遵守安全操作规程，认真执行安全管理各项规章制度，保证安全施工、文明施工，为吉化职工的安居乐业、创建和谐美好的家园做出贡献。目 录一、施工手续的办理程序(一)安全资质的审查内容(二)安全生产协议书签订程序(三)安全抵押金的管理(四)三级安全教育的管理二、安全管理职责划分三、现场文明施工管理四、高处作业的安全管理五、典型高处作业安全注意事项（一）屋顶搭设

9、脚手架安全注意事项（二）楼房塑窗施工安全注意事项（三）外墙保温施工安全注意事项（四）外墙粉刷施工安全注意事项（五）屋面防水施工安全注意事项六、用火作业的安全管理七、临时用电作业的安全管理八、动土作业的安全管理九、有限空间施工作业的安全管理十、违章施工作业处罚、清除细则 一、施工手续的办理程序（一）安全资质审查内容1、承包方法人代表、项目负责人、安全管理人员必须经过省、市级安全培训，并经考试合格取得证书。特种作业人员必须持有国家有关部门颁发的中华人民共和国特种人员操作证。 2、承包方安全资质应符合所从事工程服务项目的作业要求，安全资质证件合格齐全。3、承包方必须有完善的安全环保管理体系和健全的安

10、全环保规章制度，有满足工程所需的安全环保专业管理人员。4、有可靠的安全环保保证体系，并提供工程服务项目安全环保负责人、安全环保管理人员名单和安全环保组织机构网络图。5、安全设施、急救器材、职业安全卫生防护用品能够满足所从事工程服务项目的需要。6、安全环保业绩、技术力量、员工人数以及机械设施能够满足工程项目作业要求。施工机具、设施符合安全规范和标准，能够达到安全施工的要求。7、近三年来没有发生过重大安全事故。（二）安全生产协议书签订程序1、经过事业部安全环保处对承包方工程施工作业资质审查合格后，签订安全生产协议书，各分公司不再签订安全生产协议书。2、承包方在签订安全生产协议书时，须提交相关资质复

11、印件，即：营业执照、施工资质证明、安全生产许可证、法人代表证明、受权委托书、特种作业人员有效作业证复印件，安全生产协议书必须在签订工程建设合同之前签订。3、施工过程中临时追加的项目，应按原程序补签安全生产协议书和落实补充安全环保措施，严禁未签安全生产协议书就进入施工作业现场，安全生产协议书到期后不办理补签手续的，项目所在单位有权终止作业。4、凡未签订安全生产协议书的工程服务项目，各级安全环保部门不予进行入厂教育，项目归口管理部门不得安排施工，审计、监察部门不予审计，财务部门不予付款。（三）安全抵押金的管理事业部安全环保处根据施工项目的危险程度和工程造价对承包方收取相应数额的安全风险抵押金。抵押

12、金收取标准：1、一般工程：工程造价在50万元以下的施工项目，收取施工单位安全风险抵押金2000元；工程造价在50万元以上的施工项目，收取施工单位安全风险抵押金5000元。2、高危工程高危工程是指登高作业、易燃易爆区域作业、人员密集场所动火作业、挖掘土方深度在2米以上作业、有限空间作业、楼房拆迁和整体建设作业。工程造价在50万元以下的施工项目，收取施工单位安全风险抵押金5000元；工程造价在50万元至200万元的施工项目，收取施工单位安全风险抵押金10000元；工程造价在200万元以上的施工项目，收取施工单位安全风险抵押金20000元。安全风险抵押金由施工单位在签订安全生产协议书前交纳，项目所在

13、分公司不再收取安全风险抵押金。（四）三级安全教育的管理承包方签订完工程建设合同和安全生产协议书，且两个合同生效后，各单位安全环保科开始对承包方施工人员进行“三级”安全教育。1、厂级安全教育：由项目所在分公司安全环保科进行厂级安全教育，考试合格后办理临时安全作业证（卡），安全环保科按10元/人标准收取施工单位安全教育费，承包方各类人员未经安全环保教育考试或考试不合格者不得进入施工现场。2、车间级教育：由项目所在车间（站、队）负责进行车间级安全教育。施工人员可不进行答卷，但车间要有教育材料和教育记录，受教育人应在教育记录上签字，车间级安全教育不收费。3、班组级教育：由项目所在班组进行班组级安全教育

14、，施工人员可不进行答卷，但班组要有教育材料和教育记录，班组级安全教育不收费。承包方各类人员在现场作业时必须随身携带项目所在单位办理的有关证件，严禁无证指挥和无证作业，项目所在单位安全管理部门有权清除无证人员。承包方人员在施工作业中发生变动时，按原程序对新来人员进行安全环保教育。二、安全管理职责划分（一）事业部安全环保处安全管理职责：1、负责承包方安全施工资质审查；2、负责与承包方签订安全生产协议书；3、负责对事业部范围内所有承包方进行安全监督，规范现场安全措施，纠正现场“三违”行为；4、负责监督各单位现场安全管理人员认真履行监督职责；5、有权对操作人员违章操作、管理人员违章指挥进行制止、纠正、

15、警告或处罚；6、有权对存在安全隐患的设备、机具予以停止使用、查封或扣押；7、有权对管理混乱的施工单位进行停工整顿。（二）基层单位安全环保科安全管理职责：1、负责检查承包方是否签订安全生产协议书；2、负责对施工人员进行厂级安全教育，办理临时安全作业证（卡）；3、负责监督现场安全管理人员认真履行监督职责；4、负责为承包方办理相关作业票；5、负责检查审批安全技术方案和危险度预测，规范现场安全措施，纠正现场“三违”行为；6、有权对操作人员违章操作、管理人员违章指挥进行制止、纠正、警告或处罚；7、有权对存在安全隐患的设备、机具予以停止使用、查封或扣押。（三）施工单位安全管理职责：1、对施工人员进行施工前

16、安全技术交底和危险度预测，办理“票、证、书”手续。2、负责对施工现场的安全措施落实情况进行检查；3、规范操作人员安全操作行为；4、及时发现和停止使用存在安全隐患的设备、机具；5、对检查中发现的安全问题，应当立即处理，并及时报告本单位负责人。（四）从业人员的安全职责：1、接受安全教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识；2、严格遵守本单位和施工所在单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；3、严格执行安全施工方案，认真落实安全措施；4、发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告。三、现场文明施工管理1、施工现场应设置明显的标牌，标

17、明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开(竣)工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的制作和保管。2、施工现场的安全管理人员应当佩戴证明其身份的明显标志。3、现场施工人员必须统一着装，佩戴合格的劳动防护用品，佩戴安全帽，登高作业必须佩戴安全带，特殊工种作业人员必须持证上岗。4、施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。5、临时占道、破道及跨越道路施工作业时，必须经有关部门批准，设有明显安全标志和安全防护设施，夜间要有红灯警示。6、施工单位应保证施工现场道路畅通，保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。四、高处作业的安全管理1、高处作业负

18、责人的职责：负责现场作业安全，按规定办理高处作业票，制定安全措施并监督落实。2、从事高处作业人员的职责：遵守高处作业安全管理规定，按规定穿戴合格的劳动防护用品和安全保护用具；在安全措施不完善或没有办理高处作业票时应拒绝高处作业。3、高处作业监护人员的职责：会同作业负责人检查落实作业现场安全措施，监督作业人员采取正确的防护措施。4、高处作业人员必须系好安全带、系戴好安全帽，衣着要灵活方便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。安全带和安全帽应符合国家标准。5、安全带必须系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。安全带应高挂低用，不得采用低于腰部水平的系挂方

19、法，禁止用绳子捆在腰部代替安全带。如遇作业现场无法满足系挂要求，应采取其它防坠落安全措施。6、脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准的要求，由专职架子工负责搭设。高处作业应使用符合标准规范的吊架、梯子、脚手板、防护围栏和挡脚板等。作业施工前作业人员应仔细检查作业平台是否坚固、牢靠，安全措施是否落实。7、对从事高处作业的具体要求：高处作业与架空电线应保持不小于2.5米的安全距离；作业时禁止上下投掷工具、材料和杂物等，所用工机具要堆放平稳，作业点下方要设安全警戒区，要有明显警示标志，设专人监护。各种工具放入工具袋内； 高处作业人员禁止在不坚固的构件物（如石棉瓦、木板条等）上进行施工作业或行走；高处

20、作业人员应沿着通道、梯子上下，禁止沿着绳索、立杆或栏杆攀登；上下垂直进行高处分层作业，中间应有隔离防护措施；夜间高处作业应有充足的照明；从事特殊高处作业前，施工单位要制定作业方案，办理作业票，并经施工地点所在厂主管部门会签，由施工单位主管领导签发。30米以上的特殊高处作业，应设有与地面联系的通讯装置（如对讲机等），并有专人负责；高处作业票有效期不超过三天，间断作业在重新作业前，双方安全监督或作业负责人应到现场重新确认安全措施。如有变化应重新落实安全措施并在作业票上签字生效。高处作业票由作业所在车间保管，保存期为一年；经医生诊断患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病以及其他禁忌高处作业的人员不得从事高

21、处作业；禁止在六级以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下登高作业。五、典型高处作业安全注意事项（一）屋顶搭设脚手架安全注意事项：1、施工人员上房必须使用合格的铝合金升降梯，使用前检查梯子是否存在铆钉脱落或松动的现象、升降是否正常、卡簧是否坚固耐用。2、梯子应搁置稳固，梯子与地面倾斜角度为60-70。3、梯子在卡簧卡住的基础上，用绳子在升降的接点处捆绑固定。4、梯子下方设专人扶梯。先上梯子的人员，将梯子顶端与爬梯扶手用铁丝固定。5、施工人员在楼顶檐边作业时，必须佩带安全带，安全带顶端固定在坚固的锚点上。6、当脚手杆被拽到房檐边时，拽运材料的人员不能用力过大，防止物品撞击檐边造成脱落。7、檐边搬运

22、脚手杆的人员，必须佩带安全带。搬运上来的脚手杆要整齐地摆放在平整的顶面中间，防止滚落到楼下，造成楼下人员伤亡事故。8、楼下捆绑脚手杆人员，必须佩戴安全帽，在系好脚手杆后要迅速离开，防止坠物伤人。9、施工人员在房顶搭设脚手架过程中，避免被房顶的障碍物绊倒，如太阳能热水器和卫星接收器的固定拉线、避雷线、安全绳等。10、天气温度过高时（33以上），停止施工作业。施工单位要合理安排施工时间，防止员工中暑。（二）楼房塑窗施工安全注意事项： 1、施工前必须做好安全技术交底和危险度预测，按规定办理各种“票、证、书”。2、所有施工人员进入施工现场必须佩戴好安全帽和胸卡。3、楼门口要搭设坚固、密闭的防护棚。4、

23、在有效的施工区域内必须设置警戒绳，并且要安排人员进行专项监护。5、登高作业必须系好安全带，安全带固定在牢固可靠的地方，不准系挂在窗框上。6、砸窗户玻璃时，要朝向屋内的方向，严禁向外砸，以防伤人。7、对拆除的窗户和产生的建筑垃圾应从楼道清运，严禁向下抛物，并做好楼下草坪的保护工作。8、拆除的旧窗应及时外运，不准堆放在楼梯间内，占用过道，影响疏散通行。楼梯间碎玻璃等残留物要及时清理运走，避免滑倒碰伤。9、拆除或安装窗户时禁止交叉作业。10、加强施工现场吸烟管理，严禁在住户家中和危险区域吸烟。（三）外墙保温施工安全注意事项：1、操作人员必须佩戴安全帽，使用双肩安全带、防滑鞋。2、施工人员每天要在施工

24、前对工机具进行自检：检查吊篮质量及承载能力是否合格；安全绳、自锁器及吊葫芦保险器是否结实好用；检查合格后方可施工，并按机械的使用要求正确使用。3、施工人员在楼顶，将自己的安全主、副绳分别固定在牢固的铆点上（禁止固定在脚手杆和PVC材质的烟囱上）。4、施工人员必须正确使用自锁器，禁止倒置使用，安全带要高挂低用，施工前检查房檐边水泥是否松动，如发现水泥松动应及时处理。5、施工人员在吊篮内作业时，要保管好自己的工机具等物品，禁止将工机具挂在吊篮外侧，禁止高空抛物，禁止交叉作业。6、吊篮升降过程中要保持吊篮左右均衡移动。吊篮、钢丝绳如靠近电线，应对电线作绝缘保护，防止刮碰电线发生事故。7、吊篮严禁超额

25、定载荷运行（额定载荷：吊篮平台上允许承受作业人员、工具、设备以及所携带材料等质量总和的最大值）。8、高空作业人员在发泡过程中严禁吸烟，严禁接近火源。9、使用电动工具时，电源线接线一端要安装漏电保护器。10、楼下施工人员在运送物料过程中，严禁在吊篮正下方交叉作业施工。11、在楼下现场有效的施工区域内设警戒围挡，设专人监护，严禁与施工无关的人员进入施工现场。（四）外墙粉刷施工安全注意事项：1、施工前必须做好安全技术交底和危险度预测。2、施工人员从人孔将安全主绳和副绳及涂料等工具运送到楼顶时，应注意：a、必须使用铝合金梯子，梯子应搁置在稳固的地面，直梯与地面倾斜角度为60-70，将铝合金梯子顶端用铁

26、丝固定在人孔爬梯上；b、施工人员严禁穿硬底鞋；c、从人孔拽运物料的人员必须系好安全带。3、施工人员上到楼顶，在施工作业前先对自己的工机具（如安全主绳、副绳、操作板、自锁器、涂料桶等）进行自检，合格后方可施工。4、施工人员要亲自将安全主绳、副绳分别系在楼顶坚固的铆点上（禁止一处铆点同时系两条以上的绳子施工作业）。绳子与房檐接触的部位要加上套管，防止绳子磨损5、施工人员下操作板施工前，应先将安全带扣系在副绳的自锁器上，并检查房檐边水泥是否有松动现象，如发现水泥松动应及时处理。6、楼顶上设专人监护，对安全绳及铆点随时检查。楼顶递料的人员必须佩带安全带。7、施工人员在墙面粉刷时，严禁左右摆动过大。8、

27、施工过程中严禁垂直交叉作业。9、在施工现场有效的施工区域内用警戒绳围挡，并设专人监护，禁止与施工无关的人员进入现场。（五）屋面防水施工安全注意事项：1、现场施工人员正确穿戴劳动防护用品，佩戴好安全帽。2、檐边搬运施工材料的人员，必须佩带安全带。搬运上来的工具及施工材料，要整齐地摆放在平整的屋面中间，防止被风吹落或滚落到楼下。3、檐边施工人员必须佩带安全带，安全带一端固定在坚固的锚点上。如安全带长度不够时，可用直径15毫米以上结实的绳子与安全带连接使用。4、檐边下料的人员在铺设卷材时，禁止一人施工，要设专人监护，避免注意力过于集中，踩空发生坠落。5、施工人员在房顶施工过程中，避免被房顶的障碍物绊

28、倒，如太阳能热水器和卫星接收器的固定拉线、避雷线、安全绳等。6、施工人员施工中要保管好自己的工具（如刀具、烤把等），防止在施工中发生坠落。7、楼下递送工具及施工材料的人员，必须佩戴安全帽。在系好材料后要迅速离开，避免楼上坠物伤人。8、液化气罐禁止倒放或放置在檐边及不平整的屋面上使用，应对液化气罐进行遮盖，防止阳光暴晒。9、楼顶现场要配备至少两具4公斤干粉灭火器。10、如用吊车吊运施工材料，必须由专业的起重工在现场指挥作业。吊车四脚要落在坚实的地面上，垫上木方增大受力面积，防止吊车支脚陷入地下，发生翻车事故。11、在楼下有效的施工区域内,设安全警戒绳，专人监护，禁止非施工人员进入现场。12、现场

29、设专职安全员，随时对现场进行安全检查及管理。13、检查屋面施工完的卷材是否存在余火，防止发生火灾。14、天气温度过高时（33以上），停止施工作业。施工管理人员要合理安排施工时间，避免员工中暑。15、雨天及六级风以上的天气，禁止登高作业和动火作业。六、用火作业的安全管理1、严格执行各级（一级、二级、特殊用火）用火审批制度，用火作业前必须先办理用火证。2、用火人的职责：用火人应持用火证第三联作业，做到“四不用火”，即：用火证未签发不用火；用火证的安全措施没有落实不用火；用火部位、时间与用火证不符不用火；监护人员不在场不用火。现场出现异常或监护人提出不得用火时，要立即停止用火。有权拒绝强行用火的指令

30、。离开用火现场要切断火源，熄灭火种。3、监护人的职责：监护人应持用火证第二联，对用火证中安全措施的落实情况进行认真检查，发现安全措施不落实及未按用火证规定用火等情况，有权立即制止用火作业；用火作业结束前，监护人不得擅离现场。如发生火灾，要立即扑灭，难以扑灭时应立即报警，火警电话：3983119。4、动火作业前应对电焊机、电源线、气焊枪、气带、乙炔气瓶、氧气瓶、压力表等附件进行检查，保证安全可靠，严禁带病使用或使用不合格产品。5、动火作业前应检查、清理动火点附近15米范围内的可燃物。 6、动火作业应配备足量、适用、完整好用的灭火器材（不少于2具）。7、凡在易燃易爆介质管线、容器、罐等设施上的动火

31、作业，必须将其与系统可靠隔离，并进行清洗置换，经分析合格后，方可动火作业。8、使用气焊（割）动火作业时，氧气瓶、乙炔气瓶应摆放稳固，禁止放置在室内或高温区域，在烈日下应采取防晒措施；乙炔气瓶必须直立放置使用，氧气瓶、乙炔气瓶之间距离不应小于5米，氧气瓶、乙炔气瓶与动火作业地点间距离不应小于10米；电焊机的电源线如超过3米时，应架空敷设，严禁用易燃易爆设备、管线做电焊机的二次线。9、五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。若因工作需要必须进行动火作业时，应升级管理，并采取必要的遮挡措施。10、动火作业完毕应及时清理现场，监护人与动火人应共同确认无残留火种后方可离开，在居民区住户内动火结束后

32、，应要求住户确认动火点无残留火种并在动火证上签字后，方可离开作业现场。七、临时用电作业的安全管理1、用电负责人办理临时用电票，制定用电相关安全措施，对现场用电安全负责。2、现场供电负责人（现场电工班长）负责审核用电内容，制定供电安全措施，安排人员施工作业，并负责检查。3、各类移动电源及外部自备电源不得接入电网。4、临时线路架空其高度在装置区不得低于2.5米；穿越普通道路不得低于4.5米；穿越主要干道不得低于6米。架空线路必须使用绝缘支架，禁止架设在树上或脚手架上，并必须避开有易燃易爆和腐蚀性物质的场所。5、现场临时供电盘、箱要由现场专人负责保管；配电箱应为铁制；室外的供电盘、箱及开关、插座要有

33、防雨、防潮措施；安装高度应不低于1.3米。6、临时供电设施或现场用电设备必须安装漏电保护器，移动式、手持式电动工具应加装单独的电源开关和漏电保护器，禁止用一个开关接两台或多台电动设备。7、临时供电设施的对地电压在110v以上时，必须作接地或接零保护，零线必须重复接地。8、临时照明的行灯应有金属保护罩，其电压不得超过36v;在潮湿的场所或金属容器设备内（如塔、罐、釜内），电压不得超过12v；在易燃易爆场所必须使用防爆灯。八、动土作业的安全管理1、施工前应办理动土作业证，由施工单位填写，送有关单位（部门）审批。2、必须按动土作业证的内容进行，对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。

34、3、施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯警示。施工结束后应及时回填，并恢复地面设施。4、在施工过程中，如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位，经采取措施处理后，方可继续施工。5、动土临近地下隐蔽设施时，应人工轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。6、挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的方法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井；在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。作业时必须戴安全帽，坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走；要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全

35、边坡或固壁支架。挖出的泥土或施工材料堆放处至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8米，高度不得超过1.5米；对坑、槽、井、沟边坡或固壁支架应随时检查，特别是雨期和解冻期，如发现边坡有裂纹、不断落土或支撑有折断、走位等危险征兆，应立即停止作业；作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好，发现有毒有害气体时，必须采取措施后方可施工；在坑、槽、井、沟的边沿，不能安放施工机械及通行车辆；在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的；所有人员不准在坑、槽、井、沟内或边沿休息。7、动土作业涉及断路时，应按吉林石化公司厂区断路作业安全管理规定，办理断路工作票。九、有限空间施工作业的安全管理

36、1、有限空间施工作业监护人安全职责：监护人应熟悉有限空间的工艺及作业人员情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识；监护人对“有限空间作业票”的安全措施落实情况要进行检查，发现落实不到位或风险消减措施不完善时，有权停止作业；监护人应检查作业人员着装及个人防护用品的佩戴使用情况；监护人应掌握有限空间作业的作业人员的数量，同作业人员拟订联络信号。在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常应及时制止作业并立即采取救护措施，同时立即报告。2、 有限空间作业人员的安全职责：作业人员应熟悉所从事作业的风险和应急计划，掌握报警及联络方式；对未批准的“有限空间作业票”，作业人员有权拒绝作业；有限空间作业的任

37、务、地点、时间与“有限空间作业票”不符不作业；监护人不在场不作业；正确佩戴使用个人防护用品；遇有违反本规定强令作业或风险消减措施没落实，作业人员有权拒绝作业。3、综合安全措施“有限空间作业票”有效期不超过24 小时，作业期间如果条件发生变化，应停止作业，重新办理“有限空间作业票”。分析结果报出一小时后，仍未开始作业应重新进行分析。在有限空间作业期间，严禁同时进行各类与该有限空间相关的试车、试压等工作。“有限空间作业票”的审批人（车间负责人：指站、队长）应对监护人和作业人员进行安全教育和安全技术交底，内容应包括：所从事作业的风险及削减措施和应急方案；必要的安全知识；救护方法等。对有限空间要做好工

38、艺处理，所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质（含氮气）系统，以及存在其它危险性的系统，必须用盲板与有限空间隔绝，不得用关闭阀门替代；盲板应挂牌标示；带有搅拌器等转动设备，须切断电源并挂牌标示。有限空间作业分析及合格标准：有限空间作业分析应由有资质的分析人员进行；取样点应由作业所在单位的安全人员或当班生产负责人（值班长、班长）负责提出，并带领分析人员到现场进行取样；取样点要有代表性，分析样品应保留到作业结束；使用便携式可燃气体检测报警仪表或其它类似手段进行检测时，检测设备必须经有检测资质单位标定合格并在有效期内；被测的气体或蒸气浓度应小于或等于该介质与空气混合物爆炸下限的10；分析氧含量19

39、23.5（V/V）；有毒有害气体含量符合国家规定标准。如果不能具备安全条件又必须进行有限空间作业，应由作业单位与有限空间所在单位共同制定作业方案，采取特殊防护措施并在作业前组织模拟演练，所在单位和施工单位各派监护人，经所在单位、事业部安全处领导签字批准后方可作业。 有限空间内作业应有足够的照明，照明应符合安全电压要求，在爆炸危险场所必须采取防爆照明；同时遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业等相关安全规定。在有放射源的有限空间内作业，作业前要对放射源进行屏蔽处理。有限空间的出入口内外不得有障碍物。有限空间作业人员的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。并对作业人员进行清点。为

40、保证有限空间内空气新鲜，可采用自然通风或强制通风方法。采取自然通风措施时人孔等通气孔要挂“此处禁止堵塞”的警告牌，采用强制通风措施时电源按钮与配电柜要挂“禁止断电”的警告牌。作业人员可戴供风式长管面具、空气呼吸器等防护器具，佩戴长管面具时，使用前一定要仔细检查其气密性，同时应防止长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口处，并有人监护。作业人员不准使用过滤式防毒面具。出现有人员中毒、窒息等紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护器具进入有限空间，并应至少有一人在外部负责联络。有限空间外的现场要配备一定数量的呼吸器、安全绳索等急救器材。 十、违章施工作业处罚、清除细则（一）处罚细则：1、施工单位未签订

41、安全生产协议书或临时追加的项目未补签安全生产协议书，对施工单位罚款2000元。2、安全管理组织机构和各项安全管理制度不健全，责任不落实，对施工单位罚款1000元。3、重大施工现场必须设置的施工现场应设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理姓名、开(竣)工日期、施工许可证批准文号等。否则对施工单位罚款500元。 4、参加检维修施工作业人员或作业人员发生变动，未经安全教育考试、考试不合格或未佩带胸卡进入现场作业的，对施工单位罚款100元/人次。5、施工人员着装不符合规定，如穿背心或裸露上身、穿拖鞋或赤脚等进入施工现场者，对施工单位罚款100元/人次。6、作业人员不正

42、确穿戴劳动防护用品，对施工单位罚款200元/人次；作业人员未佩戴劳动防护用品，对施工单位罚款500元/人次。7、发现工作时间饮酒或酒后上岗作业者，对施工单位罚款2000元/人次。8、施工作业人员无特殊工种作业证从事特殊工种作业，对施工单位罚款2000元/人次。9、管理人员违章指挥施工，强令他人违章作业，对施工单位罚款2000元/次。10、施工现场乱倒垃圾、随地便溺等未达到文明施工标准，对施工单位罚款100元/处。11、材料未做到分类、分型号牢固整齐堆放，对施工单位罚款100元/处。12、道路不畅通，作业场地安全设施不完备，对施工单位罚款1000元。13、高空作业随意抛投物品，对施工单位罚款50

43、0元/次。14、对施工形成的孔洞、坑、沟等作业危险区域不进行有效隔离的，对施工单位罚款1000元/次。15、施工工机具性能不完好，对施工单位罚款500元/台次。16、未按标准或使用不合格的脚手杆搭设的脚手架作业，对施工单位罚款1000元/次。17、起重车辆或起重设备当作载人工具使用，对施工单位罚款500元/次。18、动火、临时用电、登高、动土或进入有限空间等作业，没有审批合格的相关票证就进行作业的或安全措施没有落实，对施工单位罚款2000元/次。19、乙炔瓶、氧气瓶不按要求摆放和使用，动火时没有监护人、未按要求配备灭火器材，对施工单位罚款200元/项次。20、使用的电动工具金属外壳应接地而未接

44、地，用电线代替插头启动电动工具，用电不符合安全规定，乱拉乱接电线，下班后电动工器具不切断电源，对施工单位罚款200元/项次。21、施工单位未按安全监管部门要求进行隐患整改的，对施工单位罚款1000元/次。（二）清除细则：1、对工作时间饮酒或酒后上岗作业者，勒令施工单位对饮酒者清除出施工现场。2、对无特殊工种作业证从事特殊工种作业者，勒令施工单位对无证人员清除出施工现场。3、管理人员违章指挥施工，强令他人违章作业，勒令施工单位对该管理人员清除出施工现场。4、对没有审批合格的相关票证就进行高危作业的施工人员，勒令施工单位对该操作人员清除出施工现场。5、施工单位对隐患整改不及时，经2次督促仍未按要求整改，事业部将清除该施工队伍，并将该施工队伍列入事业部有劣迹的施工队伍黑名单，不准进入事业部范围内施工。6、对2次以上违反高危工程安全操作规程作业（如登高作业不按要求佩戴安全带）的单位，事业部将清除该施工队伍，并将该施工队伍列入事业部有劣迹的施工队伍黑名单，不准进入事业部范围内施工。7、施工单位及其人员对