简述经济环境对公共政策的影响.doc

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date简述经济环境对公共政策的影响简述经济环境对公共政策的影响简述经济环境对公共政策的影响 内容摘要随着社会经济的为断发展繁荣，市场的主导作用越来越显得重要。经济环境在逐渐形成的过程中也为很多公共政策的制定出台创造有利条件。本文将会从经济学的角度来分析经济环境对公共政策的影响，而公共政策的制定是与经济环境有着重大联系且好的公共政策为经济环境的顺利运行提供了保障。同时本文还会

2、提及公共政策制定的依据和前提条件。而经济环境是在特定的历史条件下经过某种更替性的变革而逐渐形成，在这样的条件下，原有的公共政策对现实条件的发展是不适应的，而且可能会存在很大的不足。所以就必须要通过系列的方法和途径去找到解决问题的关键。制定出新的适应现有经济环境的公共政策，实现社会经济的和谐稳定发展。为国民经济的再次繁荣创造必要条件。 关键词 社会经济 经济环境 公共政策 国民经济 发展 一、时代背景 随着社会经济的不断推进和发展，人民生活水平的不断提高。原有的经济在面临着转型的过程，因为现实的经济条件对原来的政策有很大程度上的影响。特别是市场经济的不断发达，引起了市场竞争的日益激烈，同时也对原

3、来的政策方针带来很大意义上的冲击。在中国这样的大国，人口众多的国度里，竞争似乎成为人们生活追求的向导。也因为竞争造就了中国很多的社会问题，而这些社会问题的解决必需要出台相应的政策来解决。所以说经济环境在形成的过程中也需要相应的与之适应的政策方针来配合才能让社会经济稳步推进。政府的能力必定是有限的，因此它需要更多方式来转变自己在服务过程中所扮演的各种角色。也随着市场经济的不断冲击，使政府也认识到市场的作用在社会中的影响不可忽视。所以就需要在这样的条件下，国人更应该去探索一条能够适应国民经济发展和稳步推进的良策。而这一良策也必须依据现有的社会经济环境，从实际出发，发现在运行规律的过程中存在的种种问

4、题。才能对所面临的问题提出合理的方案和政策。二、存在问题 （一）原有经济环境受到冲击，新的经济环境形成 随着社会经济在不断的发展过程中所引起的各种变化，让原有的社会经济环境受到有力的冲击，而且也不能适应 现在的社会经济环境，同时现在的经济环境也没有形成稳定的规律，还是萌芽阶段在继续推进发展。所以存在着两种经济因素混合发展，对社会经济的整体发展造成不良的影响。于是就需要派生出一种新的经济环境和因素，但是这种经济环境和因素的出现也为政府制定公共政策带来了极大的挑战，在某种程度上说它是在推进社会前进和经济的转型，但是也随之带来相应的社会问题有待解决。而新的经济环境在形成的过程中是以某种看不见的手在挥

5、动，所以如果不进行相应的研究和发现是很难抓住其本质和规律的。也只有顺利地掌握了其存在的规律和发展方向，才更有可能提出相应的对策加以解决。 （二）市场经济的灵活性增强，政府调控的不当失利 市场经济在社会生活的领域里扮演着越来越重要的作用，而且涉及到各行各业，已经在人们的心目中打下坚实的基础，所以灵活性增强，但是政府在调控的过程中可能会存在某些弊端，从而会引起社会经济在总体上的不景气现象。虽然说市场经济给调活了，可是政府在其中的作用却思毫没有得到很大的改善，因此需要拟定相应的适合社会经济发展的政策方针来缓解社会经济发展中存在的各种问题。市场的灵活性增强，也让更多的人关注市场的主导地位在社会生活中影

6、响和作用。同时还为很多不法分子的破坏行动创造了先机，可能在某种程度上看来是很好的，但是很多小小的问题是不能够忽视的，有很大的社会问题就是因为某个小的社会问题没有得到好的解决而造成了大错。在经济环境中出现的问题也是如此，如果在存在某些特殊的经济问题，而政府没有出台相应的公共政策来规范市场秩序，就会引起市场上的各种经济问题，也为政府带来了很多麻烦和困难。 （三）经济环境在形成过程中没有得到更好的应用，以致经济在发展过程中带来很多社会问题经济环境是种无形的资产，如果能够抓住资产就可能创造出更大的资产，但是如果抓不住就会带来更大的危险。这就需要政府在调研经济发展的时候需要采取相应的政策方针来规范经济环

7、境的有效运行。也只有经济环境在合理政策方针的指引下，才会为社会经济的稳步发展提供良好的社会环境。所以经济环境在形成过程中就应该得到重要关注和重视，避免在出现问题的时候可能还一时不能提出相应的对策和方案。所以必须尽早做出相应的准备，才能让经济环境创造得更好，也为提出适宜的政府政策有巨大的帮助。没有经济环境的形成也无所谓政府政策的制定，总之政府的政策制定是要靠相应的经济环境来参考推理的，只有明确了解当前的经济形势，才能预测做好相应的政府经济政策，为社会和谐贡献力量。 （四）人民生活水平的提高，对经济环境的需求有着很大的倾向性和主导性 随着人民生活水平的不断提高，社会经济在发展的过程中也给人民生活的

8、必要需求带来直接的影响。由于人们在各种需求上得到发现，就会有人发现有市场存在的可能性，所以就会兴起另一种为人民生活提供服务的经济形式产生。也让更多的人意识到那种服务存在的必然性。比如说像我国的老年化、社区化兴起都是与人民的选择有着很大的联系。在这些问题出现的时候，就会需要国家出具相应的政策去完善这些需求存在的弊端，以便更好地去服务于人民群众。国家的公共政策的出台在很大程度上是为大众人民的利益而提出的，所以必须分析人民群众的倾向性和主导性的极大影响。只要建立在人民群众的利益之上，制定的公共政策才有可能取得更大的发展和维护。为社会经济的繁荣带来一定的影响并起着决定性的作用。所以人民群众的需求是应该

9、不可忽视的重要因素。政府制定公共政策就应该以群众基础为事实依据和出发点。 三、影响分析 根据有关学者的观点和名家的意见，他们认为经济环境对公共政策的影响主要表现在以下三个方面。（一）经济环境因素是制定、实施公共政策的基本出发点 公共政策的制定与实施涉及到资源的配置问题。任何一个社会的政府都只能对社会资源的存量加以合理的配置，而绝不可能进行超量配置。同时，公共政策对资源的配置又必须在既定的经济制定和体制框架内进行，离开了一定的经济结构、制度和体制去制定和实施某种公共政策，必然要引起经济制度、体制的反弹。因此，资源的分布与既定的存量、即成的经济制度和体制才是公共政策过程的基础。公共政策的制定必须是

10、建立在已经形成的经济环境基础之上，如果违背了现有经济的发展规律而制定相应的公共政策，肯定会带来更为严重的社会问题。也让公共政策没法按照预期的理想水平去实现，所以公共政策的制定应该要以现实的经济环境作为客观历史依据。（二）经济环境因素是公共政策过程运行的必要条件 公共政策的制定、执行和评估都要耗费一定人力、物力和财力，并需要一定的经济制度作为支撑。这些就构成了政策过程的成本。因此，要使公共政策过程正常运行，就需要一定的资源和经济条件。资源的多少和经济条件的好坏对公共政策的质量和运行状况具有较大的影响。因此，只有在经济环境的条件下根据当前的经济规律去制定符合经济发展的公共政策，才能对社会经济的发展

11、起着至关重要的作用。没有良好的经济环境，就算能够制定出很好的公共政策，也可能会对公共政策的运行带来很大的困难和障碍。（三）经济环境因素会影响公共政策的经济目标和方向现代公共政策体系中占主导地位的是政府的经济政策。政府不可能仅仅凭自己的主观愿望去制定和推行某些政策。不同国家的政府，一个国家不同地区、不同层次的政府，只能依据本国、本地的资源状况、经济情况来制定和推行适当的公共政策，现实的状况，实际的经济制度、结构制约着公共政策的经济目标与方向。国家都会在特定的历史环境下对当前的经济环境进行相应的研究与分析，从而才能够更好地制定相应的适合当前经济发展规律的各项政策措施。好的经济环境可能会在一定时期内

12、给公共政策的制定带来很大的机遇和挑战，它在总体上也体现了公共政策的经济目标和方向。然而对经济因素的分析是必不可少的，因为经济因素是运行公共环境的重要保障。同时要建立在现有的经济环境因素之内去制定和实施相应的公共政策才是对社会经济发展的合理分配。四、总述观点 综上所述公共政策的制定必须是与其当下存在的经济环境和因素相适应的，否则就会对社会经济的发展造成很大的影响。要建立良好的公共政策运行机制，就必须要研究当前的经济形势和经济环境，特别重视市场经济在当下社会环境中的作用，政策的制定与执行都是建立在经济发展的基础之上，不存在永恒不变的政策，因为政策是随着经济环境和因素的变化而不断调整的。 没有经济的

13、发展就算是再好公共政策也是不会得到很好的实施和保障的。只有适应经济发展和经济环境的条件下才能够更好地抓住经济波动的规律，在相当一定的时期内让经济环境持续在一定的水平，只有这样才能让政府制定相应的公共政策提供了前提保障。而且会更有利于公共政策的推行，同时也可能在更大程度上带来良好的经济效益，实现社会主义经济的不断和谐稳定发展。当今的社会发展更是呈现出不同的形势和状态，经济环境相对复杂，涉及的领域也相当的庞大。这在给政府制定相应公共政策的过程中带来很大的困难和挑战，但是也为更多专业行业的兴起创造了条件，同时也推进了新时期政府功能的转型。经济环境对公共政策的影响越来越明显。 当然，经济环境对公共政策

14、的制定是不可否定的，没有经济环境的物质基础，公共政策就是没有任何意义和价值的空想方案。与此同时，经济环境的形成还离不开人民群众在社会生活中的推动，只有人民生活水平的不断提高，需求在不断的提高，才会刺激社会服务的不断兴起，从而引来更多有利的社会经济环境，为政府公共政策的制定提供必要的物质条件。政府对公共政策的投入可以看出一个国家经济的发展水平，只有政府的公共政策得到相应的发展，经济水平在提高到一个层次，人民生活才有真正的幸福可言，这也需要多方的努力，政府只是起着推行政策的主体，而起着关键作用的还是我们的人民群众，因为是人民推动了历史的进步，冲击着所有新制度的产生和旧制度的灭亡等。人民群众才是历史创造的主体。所以更大程度上应该立足于社会的现实依据以人民群众的利益为最大出发点。-