浅谈如何做好防范、应对、化解涉税舆情工作.doc

《浅谈如何做好防范、应对、化解涉税舆情工作.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅谈如何做好防范、应对、化解涉税舆情工作.doc（24页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date浅谈如何做好防范、应对、化解涉税舆情工作浅谈如何做好防范、应对、化解涉税舆情工作浅谈如何做好防范、应对、化解涉税舆情工作（脱志亮 合水县地方税务局）近年来，涉税舆情对税收事业发展的影响力日益剧增，而如何因势利导，做好的防范、应对、化解涉税舆情的相关工作，已成为税务部门当前的严峻课题之一；本文认为通过创立一个立体舆情检测机构、建立完善四个机制、努力做到六个结合、重视两项

2、工作等措施对涉税舆情进行防范、应对和化解。才能真正做好涉税舆情的相关工作，1.当前涉税舆情工作中存在的问题1.1思想认识不够深刻少数干部认为税务部门的所作所为均有法可依，对待涉税舆情，有一种事不关己、高高挂起、放任自流的错误思想。一方面，对未造成重大影响的不重视，认为任何工作肯定会影响一部分人的利益，引起一部分人的牢骚和怨言是很正常的事；另一方面，对内部反映的问题不重视，认为属于部门内部矛盾，不会造成重大影响。 1.2涉税舆情影响力广泛当今，是一个科技时代，尤其是互联网、移动通讯等媒介，本身是个极度开放的平台，能最大地起到舆论监督的同时，也不乏有人借机炒作、造假，通过网络发泄情绪。自然也有人利

3、用网络“攻击”税收执法、税收服务等税务工作，一旦发生，传播速度快，影响范围广，而且很多涉税舆论帖子都是在8小时工作时间之外发到论坛上去的，这给舆情监管工作带来很大困难。 1.3舆情处理方法有待加强目前，有的基层税务机关不想管，麻痹大意，错过最佳干预时机陷入被动。有的在对涉税信息公开应答时，发布的内容不真实或避重就轻，试图“捂、盖、瞒”，加剧公众的猜疑心理，造成视听混淆，助长谣言泛滥，使原本清楚简单的事件变得模糊复杂，原本容易处理处置的变得十分困难，甚至引火烧身难以下台。舆情危机形成后，税务机关既要面对巨大的舆论压力，又要面对上级局和地方党委政府的问责压力。一些领导缺乏经验，慌乱应对，该发布、不

4、该发布的一齐发布，导致舆论指责批评越发激烈。更有甚者，不反思自身过错，反而无端指责媒体，导致舆论对抗升级，舆情危机加剧。1.4对危机的敏感性不强尤其是网络的虚拟性、隐蔽性和高科技性，一般人对舆情的认识难以到位，特别对舆情危机的突发性、不可控性及由此带来的破坏性更缺乏足够的认识。税务机关和税务干部由于相对专业的工作性质和工作特点，对舆情危机的认识更是落后于时代，缺乏应有的敏感性。一些税务机关，特别是基层税务机关对涉税舆情苗头，往往麻痹大意，疏于引导，认为多一事不如少一事，不想管、不愿管，不敢正面应对，待到舆情危机形成后仓促应战，才发现错过了最佳时机，丧失了工作的主动权。1.5处理危机的水平不高舆

5、情的本质是对公权力的监督。税务工作是合法地把钱从纳税人的口袋里转移到国库中，本质上减少了纳税人的财富，容易引起纳税人的不满。由于同情弱者的心理，一旦网络出现与税务机关有关的不利行为，就会诱发网民丰富的想像力，借题发挥，形成舆情危机。当事税务机关和税务干部如果在对涉税信息公开应答时，发布的内容不是及时准确的真相还原，而是避重就轻，作无理、无力、无利的辩解，就会加剧公众的猜疑心理，造成视听混淆，助长谣言泛滥，使原本清楚简单的事件变得模糊复杂，原本容易处理处置的变得十分困难，甚至引火烧身难以下台。1.6缺乏应对媒体的技巧一直以来，税务机关在处理与媒体的关系上过于谨慎，应对媒体时不积极主动，对记者敬而

6、远之，生怕落入采访圈套，人为地将媒体与税务关系对立。这种状况在基层更加突出。而税务机关如果对媒体“怕、拒、躲”，结果只能导致媒体无法求证、偏听偏信他人一面之词、报道不全面、不客观，造成事态扩大。1.7担心问责引起进退失据舆情危机形成后，税务机关既要面对巨大的舆论压力，又要面对上级的问责压力。一些领导处置起来怕这怕那，缩手缩脚，有的不冷静、不沉着，不能针对舆情特点，制定有效应对策略。有的自乱阵脚，别人不慌自己慌，该发布、不该发布的一齐发布，按倒葫芦起来瓢，导致舆论指责批评越发激烈，舆情危机升级。2.做好涉税舆情工作的措施及建议2.1创立一个立体舆情检测机构建立立体监控机制，实时追踪分类研判。在基

7、层设置涉税信息监察员，定期或不定期对各渠道涉税信息进行收集，做好网上巡查，一旦发现危机舆情，迅速上报并跟踪了解，及早应对。同时实行立体监测制度，采取系统检测与人工监测结合、动态监测和定时监测结合、部门监测和关联监测结合的方式，有效监测各种涉税舆情，并根据舆情性质、内容以及影响力进行分类研判，分级预警。实行舆情处置首问负责制和限时制，确保事事有回音，件件有落实。舆情信息员通过各种渠道快速排查发现舆情的来源信息点，加强与发布信息人的沟通、政策解释；同时与信息发布的网站、媒体做好沟通，采取“疏堵结合，以疏为主”的方式，及时引导、处理、或封锁相关涉税危机舆情，及时抢占先机、强化主流舆论，引导积极舆论走

8、向并及时召开新闻发布会，作好宣传解释工作和矛盾化解工作，保持处置工作的公开化、透明化。充分整合资源，依托信息互通平台，联动处置，形成合力。建立上下联动机制，做好与上级税务部门的信息互通，对发现的容易引发的苗头性、倾向性信息及时上报，处理建议争取上级有关部门的支持。同时建立内外部联动机制，主动与外部主流媒体和网站沟通联系，争取获得媒体的理解与支持，合力处理危机舆情，维护地税机关形象，构建和谐税收发展环境。2.2建立完善四个机制2.2.1建立舆情检测管理机制，不断延伸舆情网络触角过来我局一直高度重视涉税信息的收集和上报工作，建立了涉税信息从“税管员信息专干局办信息管理员分管局领导”的信息管理网络，

9、其中涉税舆情也是涉税信息工作的一项重要内容。今后我局将进一步调整完善网络舆情信息工作责任机制，将舆情管理工作纳入单位年度目标考核，配备舆情管理工作岗位人员，明确工作职责，积极主动收集舆情信息。建立完善网络舆情信息收集、分析、报送、通报等制度，做到早策划、早预报、早部署、早收集、早反馈，增强网络舆情信息报送的及时性、准确性和规范性，使网络舆情信息工作逐步走向规范化和制度化。2.2.2打造舆情主导机制，强化正确舆情导向舆情导向至关重要，税务部门作为涉税信息的权威部门，必须及时发布信息，主导舆情，否则就会陷入被动，事倍功半。我局将按照“公开透明，及时准确”的要求，充分运用宣传手册、公示栏、新闻媒体、

10、行业网站等多种载体，及时、真实、积极地发布涉税信息，特别是广泛宣传关系群众民生的各项税收政策法规，使广大群众正确认知涉税信息，避免片面地、甚至是错误的涉税信息混淆视听；同时，将注重定期搜集、分析各类媒体及网络平台对税收工作的报道及评论，主动掌握社会公众、媒体对税收工作的关注点，敏锐发现和整理舆情苗头，以便第一时间发现和化解舆论危机，对有可能形成负面舆情的人和事要及时报告及时反馈、报告舆情信息调处情况，尽早解决问题、化解矛盾。2.2.3完善舆情联动应急机制，提升舆情疏导处置能力加强与地方政府及相关部门的横向联系，建立紧密的舆情信息互通共享平台，及时掌握和处置涉税舆情信息。对突发事件进行有效监测预

11、警，提高对重大新闻事件、突发事件的应对能力。在面对负面舆情的时候，尽快作好宣传解释工作和矛盾化解工作，通过正确的舆论疏导，尽可能将危机消除在萌发状态，尽量减少负面影响，提高防范化解舆论危机的能力。2.2.4建立问责追究机制，强化内部管理，以良好作风化解舆情加强税务机关内部管理，是从源头上减少负面涉税舆情的关键。我局将坚持不懈地抓好系统党风廉政建设和行风作风建设，严格依法办事，坚决查处腐败行为，切实处理损害纳税人利益和执法不严、服务不到位、承诺不兑现的人和事，增强纳税人和社会各界对税务机关的信任感，努力树立税务机关的良好社会形象。近期我局为加强党风建设，深入开展了为民服务、创先争优活动，在党员干

12、部中开展“三亮”、“三评”活动，以良好的作风助推涉税舆情的健康发展。 2.3努力做到六个结合2.3.1将舆情监管与领导责任相结合在坚持服务经济发展的同时，进一步强化“发展是政绩，稳定也是政绩”的认识，把涉税网络舆情监控工作列入重要议事日程。成立由一把手亲自挂帅的“涉税舆情监管领导小组”，按照谁主管谁负责、谁的问题谁负责的原则，强化责任追究机制，对舆情引导、控制不力、发生舆情事故的，严格追究相关单位和人员的责任。2.3.2将舆情收集与优化服务相结合根据“依法治税、为民执法、务实创新、廉洁高效”的地税核心理念，本着为纳税人服务的宗旨，全面收集涉税网络舆情，及时掌握税收舆情动态信息，加强管理，使潜在

13、的不稳定因素消灭在萌芽状态，努力提高引导涉税舆论和防范、化解舆论危机的能力，争取社会各界和广大纳税人对地税工作的理解和支持。2.3.3将舆情监管与政务公开相结合坚持在第一时间内将涉及民生和纳税人权益的信息进行公开，配套建立网络新闻审核制度，对涉税网络舆情进行监管；遇到涉税事项，事先注重加强与业务部门沟通，协商一致地及时处理民众反映的问题；对外报送信息由办公室专人把关，严格审核，坚持“全面真实、注重实效”的原则，及时公布客观、准确、权威的地税信息，避免信息传播失真、失控,化解涉税误解，充分保障纳税人的知情权，营造公平、公正、公开、透明的纳税环境。2.3.4将舆情防控与制度建设相结合与政府等相关单

14、位建立网络舆情定期通报制度，形成处置网络舆情的共同应对合力，对关键敏感的涉税舆情执行舆情监测“黄金四小时”原则，在第一时间把握舆论“麦克风”，最大限度地压缩小道消息和攻击性言论在网上的传播空间，及时向公众传递权威信息，快速解决问题、迅速化解矛盾。2.3.5将舆情防控与队伍建设相结合针对当前涉税舆情频发所反映税务部门在政策执行、纳税服务、队伍建设中存在的问题，彭水地税切实从源头预防, 一方面坚持不懈地抓好党风廉政建设和行业作风建设，努力树立良好的社会形象；另一方面发放联系卡、测评卡、投诉卡，公开政策咨询电话、服务投诉电话、监察举报电话、主动接受社会各界监督，对一经核实的违法违纪工作人员及时处理即

15、时公开，息民怨、顺民意，做到惩前毖后。同时坚持依法行政，规范执法，优化服务，从细节入手，注意执法的一言一行，进一步夯实和谐的税收征纳关系，不给媒体和网络留下炒作的素材。2.3.6将舆情防控与宣传引导相结合加强宣传引导，充分利用网络、报纸等新闻媒体，宣传系统内的先进人和事，营造良好的舆论氛围。通过调查问卷、96128服务热线、纳税服务明星测评表等方式，收集纳税人和社会各界的意见和建议，掌握税务干部职工的思想动态，把握涉税舆论热点和焦点。2.4重视两项工作。2.4.1慎重对待善后工作负面舆情逐步消除之后，其影响决不会在短时期内消除。税务部门应认真总结，从中吸取经验教训。在完善舆情处置机制的同时，祁

16、阳县局在部门自身建设方面进行了强化，该局推行“阳光”办税，优化纳税服务，规范部门执法行为，并采取加强明察暗访等方式进行监督，改进部门工作作风，从根本上降低舆情危机发生的可能。2.4.2加强培训和演练一要加强网络舆情知识培训。开设网络公共危机应对技巧与策略等课程，邀请舆情分析、公共危机处理等方面专家，定期对网络舆情应对队伍开展培训，切实提高各级税务机关快速反应、及时应对、正确引导涉税网络舆情的能力。二要经常组织开展涉税舆情事件应对演练。税务干部，特别是负有应对舆情任务的干部要在熟练掌握应对方法的同时，经常上网参与舆情热点的应对演练。在与决策层保持政治上高度一致，同“意见领袖”之间加强沟通协调的前提下，积极参与应对涉税舆情。-