福建省农业产业化工作领导小组关于印发福建省第七轮农业产业化省级重点龙头企业评审和认定办法的通知05.doc

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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-date福建省农业产业化工作领导小组关于印发福建省第七轮农业产业化省级重点龙头企业评审和认定办法的通知201105福建省第七轮农业产业化省级重点龙头企业评审和认定办法福建省农业产业化工作领导小组文件闽农产组20111号福建省农业产业化工作领导小组关于印发福建省第七轮农业产业化省级重点龙头企业评审和认定办法的通知各市、县（区）人民政府、平潭综合实验区管委会、省直有关单位： 经研

2、究，现将福建省第七轮农业产业化省级重点龙头企业评审和认定办法印发你们，请结合实际组织开展第七轮农业产业化省级重点龙头企业申报工作。 福建省农业产业化工作领导小组 二一一年五月十二日福建省第七轮农业产业化省级重点龙头企业评审和认定办法根据今年全省农村工作会议部署和2011年省政府主要工作任务安排，决定于今年开展第七轮农业产业化省级重点龙头企业评审和认定工作。为确保工作顺利开展，特制定以下办法：一、评审认定原则（一）公开、公平、公正原则。评审认定工作采取部门联合审核、专家独立评审，确保公平公正。实行公示制度，在媒体公开评审认定过程，主动接受社会监督。（二）产业导向原则。根据国家产业发展政策和我省农

3、业产业发展布局，围绕园艺、畜牧、水产、林业等四大主导产业，畜禽、笋竹、水产、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、花卉、烤烟、中药材等十大重点特色产品，认真做好企业的推荐与认定工作。与我省农业主导产业关联度不大的企业原则上不予推荐。（三）扶优扶强原则。扶持各行业领军企业，做大做强龙头企业，促进产业转型升级，增强龙头企业辐射带动能力。（四）区域平衡原则。适当降低经济发展一般县的申报标准，特别对革命老区县予以倾斜，促进区域经济协调发展。（五）突出扶持重点。重点支持以当地特色农产品为原料的农产品精深加工企业和种子种苗行业企业，对台商在我省创办的种苗和农产品加工企业予以优先照顾。二、申报条件（一）申报企业必须是依

4、法在福建境内注册、具有独立法人资格的企业。包括依照公司法设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业、台资企业以及中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业，直接在工商行政管理部门登记开办的农产品专业批发市场。（二）企业以农业生产、加工、流通为主业，经营的农产品占总销售收入（交易额）的70以上。（三）企业固定资产规模较大，年销售收入居本省同行业前列（各行业具体申报标准详见附件1）。（四）企业在本省建立较大规模的原料生产基地，能够推动区域优势产业或产品发展，提供农村劳动力就业岗位，带动农民发展生产增加收入。（五）企业科技创新能力、研发能力强，拥有国家和省级品牌，市场竞争力、占有率较高。（

5、六）企业实行标准化生产管理，获得良好农业规范认证（GAP）等认证，其产品通过国际国内质量管理体系认证、出口产品注册，或通过无公害农产品、绿色食品、有机食品认证；产品质量安全达到国家标准，近三年未出现重大质量问题。（七）企业具体污染物排放总量控制在核定指标内，达标排放，近三年内未发生重大环境污染与破坏事故。（八）企业守法经营，自律能力强，不欠税，无违法违规和违纪行为。（九）申报企业原则上应是市级以上和省直部门认定的农业产业化龙头企业。三、名额分配认定第七轮农业产业化省级重点龙头企业200家，比第六轮省级重点龙头企业增加50家。已是国家级重点龙头企业的35家企业只需报送监测材料，经监测合格后，自然

6、成为省级重点龙头企业，不占200家的指标。新增名额原则上以第六轮省级重点龙头企业为基数，按等比例分配到设区市，适当向原中央苏区和革命老区倾斜。各设区市可累加第六轮和新增省级重点龙头企业数后，按1：1.1的比例推荐申报企业，共计可推荐220家，经评审后，从中认定第七轮省级重点龙头企业200家。各地具体推荐申报名额将下达到各设区市农办。各设区市应按照省定名额推荐参评企业，超过省定名额的不予受理。省直有关部门可根据申报条件，原则上各可推荐1家省属企业参评。四、申报程序（一）按照属地原则，符合条件的企业直接向所在地农办、财政局提出申请，填写龙头企业申报表，提交相关证明材料。(二)各县(市、区) 农办、

7、财政局对企业申报材料进行审核，签署意见后联合报设区市农办、财政局。(三)各设区市农办、财政局对企业申报材料进行复核，征求有关部门意见，报设区市人民政府研究同意后，由市政府正式发函向省农办、财政厅推荐，并附审核意见和其他相关材料。（四）省直行业主管部门可根据行业情况，正式行文向省农办、财政厅推荐，并附审核意见和相关材料。五、评审认定省农业产业化领导小组（以下简称领导小组）负责第七轮农业产业化省级重点龙头企业评审认定工作。领导小组由省农办、财政厅、发展改革委、经贸委、农业厅、林业厅、海洋与渔业厅、科技厅、外经贸厅、供销社、地税局、工商局、质监局、证监局、农业综合开发办、人行福州中心支行等16家单位

8、组成。领导小组下设第七轮农业产业化省级重点龙头企业评审认定办公室，由省农办、财政厅、监察厅、农业厅、林业厅、海洋与渔业厅、供销社、工商局、质监局等单位业务处室负责人组成。（一）由评审认定办公室对各设区市和省直有关部门推荐企业的申报材料进行综合汇总，报送领导小组成员单位审核后确定入围企业，第一次在福建日报、省农办信息网、省农业产业化龙头企业协会网上公示。（二）由评审认定办公室组织专家对入围企业进行评审。专家分成3个小组分别按行业评分细则进行评审（评审计分细则见附件2、附件3），并按百分制进行评分，如3个组评分差距小于3分，取其平均值；如3个组评分差距大于3分，现场复议研究确定评审结果。根据专家评

9、审意见和企业得分情况，评审认定办公室提出候选企业名单，报领导小组全体会议研究审定后，第二次在福建日报、省农办信息网、省农业产业化龙头企业协会网上公示。（三）公示结果经领导小组研究审定，将入选企业名单报省政府核准后，正式公布。各地要加强组织领导，认真组织企业申报，严格审核申报企业资格，重点筛选发展潜力大、综合素质好的企业，按程序推荐上报。在评审认定过程中如发现企业提供虚假材料，或存在税收、质量、安全、环保、信用等方面问题，评审认定办公室将组织相关人员进行认真核查，一经查实，即取消企业申报资格。如经评审后设区市符合条件的候选企业数量少于省里分配给的名额，差额原则上不再保留给该设区市。附件：1、各行

10、业申报企业基本标准表 2、第七轮省级重点龙头企业评审计分细则（种养和加工企业类） 3、第七轮省级重点龙头企业评审计分细则（专业市场和流通企业类）附件1各行业申报企业基本标准表单位：万元行业类别销售收入（交易额）固定资产沿海山区沿海山区畜牧8000700035002500林竹10000700035003000水产10000600040002000果蔬9000500040002000茶叶8000500030002000食用菌6000500025002000粮油15000750040002000花卉、药材6000500025002000综合8000500030002000专业市场6000040000

11、注：沿海地区指福州、厦门、漳州、泉州、莆田等5个设区市及其下属县（市、区），山区指三明、南平、龙岩、宁德等4个设区市及其下属县（市、区）。-附件2第七轮省级重点龙头企业评审计分细则（种养和加工企业类）分 类评分项目分值计分标准材料依据符合产业政策（10分）符合农业结构调整情况5主营产品以我省十大特色农产品为加工原料的，以及生产我省十大特色农产品的得5分，主营产品加工原料与我省十大特色农产品无关的不得分。企业主营产品、农业部门证明育种情况5培育我省十大特色农产品种苗的得1分；培育我省十大特色农产品种苗，且产值超过销售收入60%的得3分；培育的种苗获得省级以上鉴定的得2分；满分5分。农业部门证明、

12、相关证书、鉴定报告或文件企业规模（30分）年销售收入15分行业测定销售收入得分起点，达到起点得10分，销售收入每增加若干加1分，满分15分。审计报告固定资产总值10分行业测定固定资产得分起点，达到起点得7分，固定资产每增加若干加1分，满分10分。审计报告上缴税收5分行业测定税收得分起点，达到起点得3分，税收每增加若干加0.5分，满分5分。免税得满分。税收证明企业资质（5分）银行信用等级5由具有资质的信用评级机构评出的信用等级达A、AA、AAA的分别得3、4、5分，A级以下信用等级的不得分，没有贷款的得5分。具有资质的信用评级机构出具的有效信用等级证书，人行贷款情况证明产品竞争力（25分）获国家

13、级品牌称号（中国驰名商标、中国名牌产品、中国名牌农产品）或省级品牌称号（福建著名商标、福建名牌产品）15获国家级品牌称号得15分；获省级品牌称号得8分，每增加1个品牌称号加1分，满分10分；出口销售占总销售收入80%以上的企业，视同获得省级品牌称号。有效期内的品牌证书产品通过ISO、HACCP等国际、国内质量体系认证，或通过绿色食品、有机食品认证10获有机食品认证得10分、绿色食品认证得5分；获ISO、HACCP等国际认证，或其它国外卫生注册之一的得5分；每增加1项认证加1分，满分10分。有效期内的质量认证证书发展潜力（30分）技术创新、产品开发能力15获得国家工程技术研究中心、国家级企业技术

14、中心、国家级高新技术企业、重点实验室中任何一项认证的得15分，获得省级高新技术企业、省级企业技术中心、重点实验室中任何一项认证的得10分（多1个加1分，满分12分）；承担国家级重大科技项目的得15分，承担省级重大科技项目的得10分（多1个加1分，满分12分）；获得国家科技进步二等奖以上的得15分、三等奖的得12分，获得省级科技进步二等奖以上的得9分、三等奖的得7分；申请到1个专利得3分，每增加1个加1分，满分8分。各类得分以最高得分为基数，每多得1项加1分，满分不超15分。有关证书或文件研发机构5企业和省级以上科研单位合作建立研发机构的得分5分，建立博士后工作站的4分，和省级以上科研单位开展科

15、企合作的得3分，建立研发机构或和省级以下科研单位开展科企合作的2分。合作协议、资金到位证明，有关证书或文件现代企业管理情况5企业上市和进入上市后备的得5分，完成股份改制的得3分，运用现代管理软件的得2分。证监部门证明、工商营业执照、工商证明、软件运用协议或购买发票。新增项目投资52010-2011年新增项目投资3000万元以上（包括3000万元）得5分，2000-3000万元得3分，500-2000万元以下得2分，500万元以下的不得分。项目可行性报告，基建合同、发票，基建拨款单以上各项得分以满分为界限，超出部分将作为企业得分相同时的认定参考附件3第七轮省级重点龙头企业评审计分细则（专业市场和

16、流通企业类）分 类评分项目分值计分标准材料依据符合产业政策（10分）符合农业结构调整情况10主要交易产品以我省十大特色农产品为主，其中十大特色农产品交易量占交易总量50%的得5分，交易比例每增加10%加1分，交易量低于50%不得分。企业主营产品、农业部门证明企业规模（50分）年销售收入30测定销售收入得分起点，达到起点得20分，销售收入每增加若干加1分，满分30分。审计报告固定资产总值10测定固定资产得分起点，达到起点得7分，固定资产每增加若干加1分，满分10分。审计报告上缴税收10测定税收得分起点，达到起点得6分，税收每增加若干加0.5分，满分5分。免税得满分。税收证明企业资质（15分）获奖

17、情况10获得国家有关部门认定资格的得分10分，获得省级有关部门认定资格的得分5分。有关证书或文件银行信用等级5银行资信达A、AA、AAA的分别得3、4、5分，无评级但有信誉良好证明得3分，没有贷款的得5分。有效期内的银行信用等级证书，人行贷款情况证明服务水平（10分）提供服务10设立农产品检测站的得分3分，发布农产品电子信息的得分5分，开展电子结算的得分2分。有关证书或文件发展潜力（15分）新增项目投资102010-2011年新增项目投资3000万元以上（包括3000万元）得10分，2000-3000万元得7分，500-2000万元得4分，500万元以下不得分。项目可行性报告，基建合同、发票，基建拨款单现代企业管理情况5企业上市和进入上市后备的得5分，完成股份改制的得3分，运用现代管理软件的得2分。证监局的证明、工商营业执照、工商证明、软件运用协议或购买发票以上各项得分以满分为界限，超出部分将作为企业得分相同时的认定参考主题词：农业 产业化 评审和认定办法 通知 抄送：各市、县（区）农办、财政局福建省农业产业化工作领导小组办公室 2011年5月13日印发 （共印500份）