社区居家养老服务设施现状及更新.docx
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1、精品文档,仅供学习与交流,如有侵权请联系网站删除社区居家养老服务设施现状及更新1西安市老旧社区概况活的主要场所。西安市老旧社区主要有两大类:街区型社区是以地缘社会关系为基础,在城市道路划分下形成的居住单元。这类居住街区往往蕴藏着西安的历史发展痕迹。其街区规模一般较小,约3至5公顷。建设年代一般较为久远,缺乏统一规划,街区内基础设施落后,养老设施匮乏,很难满足老年人养老需求,整体环境日益恶化。街区型社区是一个纯粹的地缘组织,居民之间彼此熟悉,大多经济条件、生活需求相似,有利于共同组织活动。另一类住区的社会关系以业缘为基础,老住户们往往有统一、固定的单位组织,社区养老服务机构与企业的“退休办”共同
2、协作。这类住区以五六十年代开始建设的各工业住区、企事业单位家属院为主。社区规模一般较大,社区有“企业办社会”的基础。社区内居住人口密度大,老龄化率高,社区内居住的老年人口多为原单位老职工,彼此较为熟悉,其经济状况、文化水平、生活习惯、居家养老模式、养老服务需求等具有较强的同质性。这类住区多也较为破败,缺乏应有的养老服务设施及良好的养老环境。据统计,西安市内现约有30%的老年人居住于老社区中:莲湖区老社区人口约占全区总人口的56%,老社区的老龄化率达到29.86%;新城区、碑林区中,老社区人口约占全区总人口的50%,而老社区的老龄化率也远高于西安市16%的平均值。老社区中绝大多数的老年人是原住民
3、,经济水平有限,地缘业缘情节浓,选择在老社区中养老是最经济、现实的养老方式。因而在居家养老的大背景下,老社区是城市养老建设的重要环节。2西安市街区型老旧社区居家养老服务设施现状2.1西安市街区型老旧社区特点(1)地块相对较小。一般来说,越接近城市中心,交通需要越大且地价越高,地块划分也越密。根据该特点,街区型社区的服务设施一般为几个社区共用,道路不但起到输送交通的作用,更是联系各个住区的核心。(2)建筑质量较低。由城市道路直接划分的街区型住区往往开发年代较为久远。所以绝大多数的街区型住区建筑质量较低,环境较差,设施配备不齐。(3)与城市联系紧密。因为地处城市内部,街区型社区能够便捷地借用周边的
4、各项公共服务设施,同时,社区的外围界面直接面向城市,成为城市公共空间的一部分。这种公共空间常常容纳了多样化的日常生活功能,体现了住区与城市在功能和形态上的连续性。(4)各项功能复合性强。街区型社区的各项功能内容相较其他小区更加丰富、混杂。住区内广泛存有各种非居住形态,如办公和各种类型的服务业。2.2西安市典型街区型社区居家养老服务设施现状本研究选择了安东街社区、经九路社区等六个具有典型性和代表性的街区型社区实行调研,基本能较全面地反映出西安市街区型社区的居家养老服务设施特点。街区型社区由城市道路划分,社区公共服务设施一般沿城市道路布局。居家养老服务设施多与社区中心或居委会合设,服务半径大小不等
5、,多数在500米之内。如安东街社区被一条城市支路划分为两块,社区公共服务设施均集中在这条生活性质的城市支路上。社区老年服务中心与安东街居委会合并设置,位于居委会楼上,服务半径较大。铁路局社区被两条城市支路划分为三部分,这两条城市支路支撑住区的车行交通系统,同时,绝大多数的生活服务设施沿街道两侧布局。老年活动中心则为住宅楼旁加建建筑,服务半径为600米。西安市绝大多数街区型社区一般都比较缺乏养老服务设施,现有服务设施规模差异较大,调研中最大的700m2,最小的仅40m2。近半数社区的居家养老服务设施不满足西安市政府规定的100m2的最低面积要求。普遍人均面积不足,近八成养老服务设施人均面积不足0
6、.2m2。各社区养老服务设施在功能配置上各有不同,如安东街社区配置有老年公寓、老年活动站、室外活动场地、老年大学以及老年餐桌;经九路社区老年活动中心设置有老年教室、象棋室、舞蹈室、麻将室和阅览室;铁路局社区设置有老年公寓、老年活动中心(有乒乓球室、棋牌室和阅读室),以及一处专为老年人开放的室外活动场地。多数社区养老服务设施功能配置不齐全,除了能满足老人日常娱乐活动的棋牌室、麻将室一般是各个社区居家养老服务站的必配内容,多数养老服务设施缺乏医疗保健、日间照料功能空间,室外活动场地也较为缺乏。3西安市业缘型老旧单位社区居家养老服务设施现状3.1西安市老旧单位社区特点(1)相对独立、封闭。在计划经济
7、背景下,建设之初多方面考虑职工的工作及居住需求,形成了生产、居住、配套娱乐、商业等设施的综合片区,并成为独立、封闭的社会活动区域,通常用道路和围墙作为边界实行界定。到今天,这些相对独立、封闭的片区中,部分厂矿企事业单位的生产空间已迁址或破败,原有的厂房停用、空置,居住空间也日益衰落。(2)居住环境差。这类住区最早从五六十年代开始建设,在整个居住环境中存有大量的老旧建筑,建设标准较低,居住质量差,很多住房年久失修,环境与服务设施老化破旧。(3)居住人口密度大、老龄化率高。这种老旧单位社区普遍居住人口密度大,居住其中的老职工多已步入老年,其老龄化率往往远高于城市平均水平。老居民在此社区中生活时间久
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