脚手架坍塌施工应急预案.docx

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1、精品文档，仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除目录一、工程概况2二、编制依据2三、应急救援工作原则2四、应急组织机构及职责21. 应急组织机构22.职责42.1 应急组织机构职责42.2 综合协调组（段超）42.3 抢险救援组（李磊）42.4 技术方案组（刘阳）42.5 配合调查组（张龙、马君彦）42.6 公安保卫组（段超）42.7 后勤保障组（马君彦）42.8 宣传报道组（李娜）52.9 善后处理组（王希良、刘德尧、张龙）5五、预防与预警51事故类型分析52.危险源监控与预防措施63.预警行动74.信息报告与处置74.1 报告电话74.2 报告原则74.3 报告程序84.4 报告内容8六、

2、应急响应81响应分级82 .响应程序93 .处置措施10七、环境保护及文明施工11八、设置施工照明及警示11九、应急车辆及司机联系方式11【精品文档】第 11 页支架坍塌应急预案为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，有效的控制危险点和危险源，积极预防各类事故的发生，同时一旦发生意外事故能随即做到联系畅通，指挥有序，施救及时，最大限度的降低人员伤亡和经济损失，特制订本预案。一、工程概况新建铁路连云港至盐城线LYZQ-1标段中铁港航局第一项目部管段起讫桩号为：主线DK1+752.87-DK5+000；支线DK3+290.63-GYDK5+889.51；疏解线DK3+121.96-GYSD1

3、K2+516.18，线路全长10589m。二、编制依据中华人民共和国安全生产法安全生产许可证条例生产安全事故报告和调查处理条例建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB 10303-2009）三、应急救援工作原则支架倒塌事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。保护人员安全优先就是指在应急救援过程中，当保护人员安全和保护财产不受损失发生冲突时，应以保护人员安全优先。防止和控制事故蔓延为主是指在事故应急救援初期，首先要想尽一切办法，控制事故的蔓延，避免引发其他事故。事故发生后，

4、各方面的力量必须实行统一指挥下的分级负责制，以区域为主，并根据事故的发展情况，采取单位自救与社会救援相结合的形式。四、应急组织机构及职责1. 应急组织机构项目部设立应急领导小组，组长由项目经理担任，副组长由主管生产的副经理、总工、安全总监担任，成员包括安质部、综合部、财务部、工程部、物机部、工经部、实验室等部门负责人和有关人员。应急领导小组办公室设在项目部安质部，并设24小时值班电话。现场应急指挥部设立八个工作组，即：综合协调组、抢险救援组、技术方案组、配合调查组、公安保卫组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组。各组应以“专业骨干、集成救援、全力抢救生命”为首要目标，根据具体承担事故（事件）应

5、急救援处置职责，制定详尽的保障措施并落实到位。抢险救援组必须确保安全措施得到落实，有效防止次生灾害发生。其他各组必须相互协调，做好道路交通、事故善后、人员稳定和舆论应对工作。现场指挥以及参加事故应急救援的各工作组负责人、各单位和部门负责人、作业人员应当区别佩戴明显标志。应急组织机构组长：王希良18520806933副组长：刘德尧13916421790副组长：段超18762172863副组长：赵晓光18691631618副组长：刘阳18862125351宣传报道组后勤保障组配合调查组公安保卫组物机部工经部安质部工程部实验室财务部综合部综合协调组抢险救援组技术方案组善后处理组应急组织体系框架图2.

6、职责2.1 应急组织机构职责应急小组应根据国家、地方法律法规、行业规范规定、上级要求，编制本应急预案和现场处置方案，建立健全事故应急机构，配备应急物资、设备；负责应急知识培训教育和宣传工作，组织应急预案培训、演练、评价。发生事故和突发紧急事件时，小组成员必须组织应急队伍迅速到达事故现场，指挥现场应急人员开展应急救援，采取有效措施防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场，并及时向当地政府部门和上级报告事故情况。2.2 综合协调组（段超）主要职责：按照国家有关法律法规要求，综合组织、协调、指挥抢险救援工作，启动相关保障预案，确保现场治安、医疗救援和通讯畅通，调集抢险救援急需的物

7、资、设备等。2.3 抢险救援组（李磊）主要职责：按照方案组织救援，科学合理地提出应急物资、设备、人力配备建议；组建现场救援抢险工作班组；抢救现场伤员；抢救现场物资；保证现场应急救援通道的畅通。2.4 技术方案组（刘阳）主要职责：辨识应急救援过程中的危险、有害因素，并进行安全风险评估，确定灾害现场监控量测方式；根据事故现场的特点，制定相应的应急救援技术措施和应急救援步骤，为应急救援工作提供科学、有效的技术支持；完善安全评估资料，为应急响应提供科学、准确的依据，防止发生二次伤害事故。 2.5 配合调查组（张龙、马君彦）主要职责：保护事故现场，协助负有法定职责的部门对事故现场进行调查取证；协助开展对

8、现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要原因；按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理意见。2.6 公安保卫组（段超）主要职责：负责事故现场保卫，协助属地政府有关部门进行道路交通、现场警戒等。2.7 后勤保障组（马君彦）主要职责：负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；提供必要的办公用品、交通工具、通讯（信）工具、器材等。2.8 宣传报道组（李娜）主要职责：负责新闻报道、媒体应对，上报抢险救援进展情况。2.9 善后处理组（王希良、刘德尧、张龙）主要职责：做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作；做好受伤人员医疗救护的跟踪协调工作；做好保险理赔工作和慰问伤员及家属。五

9、、预防与预警1事故类型分析1.1由支架不合格引起的倒塌(1)支架架材料不合格施工现场由于支架架管、扣件等材料进场检验把关不严，让不合格材料进入施工现场，同时，在搭设架体时也未将不合格架管、扣件等材料剔除，现场搭设的支架部分或全部由于自身材质不符合要求,其承载能力从搭设完后就达不到设计和计算要求，在施工过程中使架体经常处于过载状态而倒塌。(2)支架未进行设计和验算，所搭架体达不到现场实际所需要的承载能力要求现场在进行支架搭设前未进行支架施工方案设计和承载能力验算，使现场搭设无要求，施工随意，不顾现场实际，一切凭经验进行支架搭设，有的部位因架体达不到现场实际所需要的承载能力要求而倒塌。(3)支架基

10、础承载力不够或不均基础是支架支撑体系的关键部位，在进行支架搭设前未对基础进行认真处理，如基础未硬化、无垫板、未进行排水处理等，在施工过程中基础因承载能力不够或部分不够而下沉，使架体在自重或附载的情况下跟随下沉倒塌。(4)搭设不交底、不验收，所搭设架体不规范支架搭设前未对搭设人员进行技术交底,搭设后未组织人员进行认真验收,在架体搭设不规范，不符合实际要求的情况下进行施工作业，使本身就是危险的架体，在自重或其它外力的作用下倾覆倒塌。1.2支架超载或偏载引起的倒塌(1)支架竖向超载或偏载在施工过程中,由于现场监管不严，现场材料堆放随意，特别是在支架上大量堆放各种钢管、钢摸、木材等，无人监管，材料堆放

11、过重,堆放不均匀或是在非承重架体上堆放,造成支架超载或偏载引起架体倒塌。(2)水平荷载过大高支架施工时,由于施工原因或自然因素如多年一遇的大风等,使施加在支架上的水平荷载过大,造成支架倾覆倒塌。 1.3支架倒塌的危险程度分析支架在实际施工中的作用有承重和非承重两种，它们都会因为某种原因受到破坏而倒塌，其后果涉及到人员伤亡和财产损失。(1)起承重作用的支架由于某种原因倒塌,将会使被承重部分受到破坏造成大量经济损失，如支撑砼垮塌,开裂、支撑梁体位移，倾覆，断裂等,并使在场人员受到高处坠落或物体打击伤亡。同时架体本身也会受到破坏后造成一定的损失,实际施工有房屋建筑施工的满堂支架,现浇梁体施工的满堂支

12、架等。(2)起防护和施工操作用的非承重支架由于某种原因倒塌,将会使架体本身受到破坏而造成损失,并使在场人员受到高处坠落或物体打击伤亡,如房屋建筑施工的外脚手架,桥墩外脚手架等。(3)支架倒塌还会毁坏附近的各种设施、设备等，为企业造成经济损失。2.危险源监控与预防措施 2.1加强过程监控与检查(1)在施工过程中,要定期或非定期对支架架体、连墙件、基础等各部位进行检查，发现因施工原因使支架部分部件被拆除或破坏，必须立即恢复，并检查其他部位是否受到影响，必要时也要采取加固措施进行修复。(2)对承重结构的满堂支架,在进行上部施工时要严格按照施工方案的要求对架体标高及位移进行监测,对架体各部件是否受到破

13、坏进行时时检查。对大体积、大吨位的砼板、梁特别是现浇桥梁在施工前还必须对该架体进行预压，并对预压架体进行下沉和偏移监测，在规定时间内达到预压要求后方可在架体上进行下一道工序的施工作业。(3)对架体遇到大暴雨、大洪水、大风、大雪等突如其来的自然灾害的侵袭后，必须组织人员对支架进行全面检查和监测，有问题必须及时解决。(4)在施工过程中,严格现场监管，及时纠正和制止现场材料堆放混乱及随意堆放的坏习惯，特别是在支架上必须按要求堆放各种钢管、钢模、木材等，在承重架上材料要堆放均匀，不得过载，在非承重架上不许堆放材料，避免支架超载或偏载引起架体倒塌。 2.2严格把关支架材料质量，从源头上控制好支架倒塌事故

14、的发生 严格检查支架进场材料,不让不合格材料流入施工现场,同时在进行架体搭设时,要求工人遇有不合格材料时,必须剔除,不得将不合格材料用于架体上,从源头上控制好支架倒塌事故的发生。2.3严格支架方案设计和承载力验算,使搭设架体有章可寻支架搭设必须严格按要求编制支架搭拆方案,并对架体进行承载能力验算，验算时要充分考虑竖向及水平荷载对架体的影响,经符合审批资格的人员审批后实施,使支架搭拆有章可寻,为现场支架的规范搭拆提供可靠保证。2.4严格基础处理,为支架提供可靠支撑平台 支架搭设前,必须按要求对基础进行严格处理,如基础压实、硬化、支垫木板以及排水等，保证支架基础有足够的承载能力及基础承载力均匀，为

15、支架提供可靠支撑平台。2.5严格交底、严格验收，保证架体在使用时必须合格支架搭设前必须对搭拆人员进行技术交底,搭设完后必须组织人员进行认真验收,并作好验收记录,对未按要求搭设的支架必须拆除重搭,对部分构件未安装或安装不正确等必须按要求继续改进和完善,经再次验收合格后方可使用。3.预警行动3.1通过工程管理信息系统和网站作为支持平台，层层发布预警信息，保证预警信息指挥有力、准确畅通、反应灵敏、资源共享。3.2 项目部在对危险源、危险因素的日常检查和监测中发现有可能出现的事故信息，应迅速通知相关部门采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大，并立即向项目局经理部、监理、业主和上级单位报告。3.3应

16、急组织机构接到有可能引起事故和突发紧急事件的险情信息后，应急办公室应密切关注事态的发展趋势，根据发展状况和严重程度，及时将信息报送各级应急领导小组。4.信息报告与处置4.1 报告电话 (1)项目经理部安质部（段超）,办公室电话：18762172863(2)指挥部安质部（梁峰）,办公室电话：13760796629 1）赣榆县人民医院电话： 0518-86212626 2）赣榆县中医医院电话： 0518-86212169 3）急救中心电话：120 4.2 报告原则应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间报告工程伤害事故情况。4.3 报告程序发生伤害事故后，严格按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务

17、院令第493号）、股份公司有关规定立即逐级报告，并按照要求同时报告当地政府公安及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门。4.4 报告内容事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况；出现新情况的，应当及时补报。六、应急响应1响应分级 按事故的严重程度和影响范围，将生产安全事故分为I、II、III、IV四级。对应相应事故等级，采取I级、II级、III级、IV级应急响应行动。 （1）I级（特别重大事故）

18、是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）II级（重大事故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）III级（较大事故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （4）IV级（一般事故）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。根据国家有关规定，事故分级将适时做出调整。2 .响应程序根据事故的大小和发展态势，各级应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩

19、大应急等按以下响应程序执行：（1）发生一般事故，由项目部主要领导宣布启动IV级应急响应行动，项目部主要领导和分管领导必须带领主管部门（安质部部长段超）和相关部门负责人（工程部长李磊、物机部长杨昆以及根据事故处理需要前往的相关部门）迅速赶赴事故现场，积极组织抢救并将处理情况及时报告上级主管部门。（2）发生较大及以上事故，由项目部主要领导宣布启动III级及以上应急响应行动，项目部主要领导和分管领导必须带领主管部门（安质部部长段超）和相关部门负责人（综合部长马君彦、工程部长李磊、物设部长杨昆以及根据事故处理需要前往的相关部门）迅速赶赴事故现场，积极组织抢救并及时上报集团公司领导和主管部门以及当地相关

20、部门。（3）发生安全事故后，项目部领导班子和技术负责人以及与发生事故有关的架子队负责人、带班人员等，未经项目部主要领导和分管领导同意，不得擅自离开项目部驻地，必须配合事故调查。（4）发生安全事故后，在工程所在地人民政府的统一领导下，迅速成立事故现场应急处置指挥机构负责统一领导、统一指挥、统一协调事故应急救援工作。事故现场应急处置指挥机构由到达现场的各级应急指挥部组成。在事故现场参与救援的各单位和人员应当服从事故现场应急处置指挥机构的指挥，并及时向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。（5）发生安全事故后，项目部和架子队必须迅速、有效地实施先期处置，防止事故进一步扩大，并全力协助开展事故应急

21、处置工作。（6）在事故应急处置过程中，各级应急小组应高度重视应急救援人员的安全防护，并根据工程特点、环境条件、事故类型及特征，为应急救援人员提供必要的安全防护装备。（7）在事故应急处置过程中，根据事故状态，事故现场应急指挥机构应划定事故现场危险区域范围、设置明显警示标志，并及时发布通告，防止人畜进入危险区域。（8）在事故应急处置过程中，要注意做好事故现场保护工作，因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等原因需移动现场物件时，应当做出明显的标记和书面记录，尽可能拍照或者录像，妥善保管现场的重要物证和痕迹。3 .处置措施(1)事故发生后,立即在事故发生地周围设置警戒线,并配置保安人员进行严格把守,不

22、许任何无关人员进入事发现场,避免二次伤害。(2)在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身和财产安全。(3)抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备、各种器具及人员、车辆投入开展抢救，调查现场情况，如有人员伤亡,应立即抢救伤员，并及时与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。(4)如是部分架体倒塌，在对现场伤员进行抢救的同时，还必须检查未倒塌的架体有无问题，如有问题，应立即进行加固处理，并对已倒塌架体与未倒塌架体间的部分连接，采用割断、拆除等方式使二者分离，

23、避免在已倒塌架体的拉动下发生继续倒塌。(5)对承重架体的倒塌，在实施救援时，要检查被支撑体系是否发生变化，根据架体倒塌的时间及原因，可能对被支撑体系并无影响、有一定影响或毁灭性影响，对可能通过抢救方式恢复其所受的影响时，在进行人员抢救的同时，还必须立即采取补救措施消除影响，以最大限度减少经济损失，如在梁体砼施工中基础因突入其来的洪水冲刷而大量下沉，而梁体砼已浇筑并已有一定强度，在架体倒塌时，梁体当时并未受到任何影响，但如不立即恢复梁体的支撑体系，梁体砼因强度不够而发生开裂甚至断裂。象类事情况发生后应采取各种措施立即恢复支撑体系，保证被支撑体系不受影响。(6)支架倒塌对周围的用电线路造成影响时，

24、如是施工用电线路，在事发后应立即关闭电源，不得用人工切断线路或拉、拖电线，避免触电事故发生；如是社区供电线路，在事发后应立即通知相关部门关掉电源，并报告电力局恢复已坏线路；如因线路受影响发生火灾时，应采取正确方式如灭火器、消防砂等进行灭火，不能在电源未关时用水灭火，在不能自救的情况下还必须请求消防部门帮助解决。(7)如因支架倒塌造成公路中断时，在抢救伤员的同时，必须立即清除倒塌架体，争取最短时间内恢复交通，不能在短时间内清除的，必须立即通知交通管理部门协助解决。 (8)在事故现场救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。发生工程伤害事故后，项目部立即启动应急预

25、案，组织有关人员赶赴现场，成立现场应急指挥部和工作组，迅速开展应急救援工作，并按程序上报。七、环境保护及文明施工环境保护是我国的一项基本国策，在铁路建设中，应做好铁路建设的环境保护工作，减轻因铁路建设导致的环境污染。保护自然、维护生态平衡，保障人体健康，实施文明施工。确定环境保护和文明施工意识、搞好工民关系：我经理部将积极主动地与当地环保部门联系，定期向他们汇报工作，取得当地环保部门的支持和对我们工作的指导，加强对全体职工、民工的环保思想教育，重视环保的文明施工，尊重与遵守当地民俗与习惯，搞好工民关系。建立环境保护组织机构及文明施工组织机构：设立环保、文明施工负责人经常对所属工地进行检查、评比

26、、奖优罚劣，把环保工作和文明施工当作一项重要的、经常性的工作来抓。在施工中严格执行铁路建设项目环境保护设计规定及环境保护法有关要求，严格遵守国家和地方所有控制环境污染的法律和法规，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、化学物、污水、废料和垃圾以及废弃物等有害物质对河流、湖泊、池塘的污染，防止灰尘、噪音和汽油等物质对大气层的污染。并采取规范化的施工，把施工对环境、附近财产和居民生活的影响减少到最低限度。八、设置施工照明及警示在施工地点设置足够的照明、防撞墩、限高架、导向牌、安全警示灯、夜间闪光灯、护栏、围栏、警告牌及看守措施，以保证公众的安全与方便。九、应急车辆及司机联系方式序号车牌号司机姓名联系电话存放地点备注1苏E9072V闫龙天13816893313项目部起亚2苏GKT700王二雷13989461824项目部哈佛3川BDY309谢龙开13882519799项目部三菱